关于年度计划模板锦集6篇
时间的脚步是无声的,它在不经意间流逝,又迎来了一个全新的起点,来为以后的工作做一份计划吧。好的计划是什么样的呢?下面是小编帮大家整理的年度计划6篇,欢迎大家分享。
年度计划 篇1
1、接收本辖区内的刑释解教人员做好衔接工作,并认真贯彻落实国家的有关安置帮教工作的法律、法规和政策。
2、不断加强自愿者队伍建设,根据工作需要调整、聘请帮教者开展多种培训和指导工作。
3、建立刑释解教工作档案,协调有关部门做好安置帮教工作。
4、定期召开刑释解教办公室工作会议,研究布置帮教工作,落实帮教工作措施。
5、指导督促本辖区帮教工作小组,开展多种形式的帮教活动,采取多种形式的帮教措施,帮助解决生产生活中遇到的困难和问题,确保帮教工作对象不脱管,不漏管和重新犯罪。
6、广泛开展舆论宣传,注重发展和推广典型。
7、做好重点人头的月走访和一般人员的季度走访工作。
8、协调并做好安置帮教基地的建设,根据企业及帮教对象情况进行协调,对回归困难人员进行过渡性安排工作。
9、抓好村级安置帮教工作站的建设和村级工作站人员及信息员的培训工作平台,不断提高他们的业务工作水平。
10、做好安置帮教人员技能培训工作,使他们回归后都能掌握一项技术。
11、进一步做好信息化管理工作。为了进一步抓好信息化管理工作,确实做到人头清、情况明。
一是做好每天的平台的.核实工作,及时反馈信息。二是做好每周三次接收预放人员。
三是针对信息情况与村、派出所、家庭进行核对。
四是与家庭进行联系,落实帮教措施。
五是将所有帮教安置对象的情况逐人逐项输入电脑,实行电脑化管理。
六是将所有的帮教对象形成网络化进行管理,与省、市、县安置帮教网连接。
七是建立刑释解教人员一人一档制度,实行档案化信息化管理。
12、做好安置帮教工作,掌握每个人的思想动态,了解他们的工作和生产生活情况。
一是将三月份定为安置帮教对象排查核对月,进行全面检查,做到准实。
二是对每个村,每年进行一次安置帮教对象代表座谈会,使帮教对象相互交流各自的思想和工作情况,起到相互促进、相互帮助的效果。
13、为了确保刑释解教人员安置帮教工作落到实处,乡帮教工作站与各村帮教工作站签订年度安置帮教责任书,确保做到层层分解,逐人落实,并将帮教安置工作纳入乡、村(部门)年终考核目标,确保任务完成。
年度计划 篇2
九年级是初中阶段的最后一年,对每个学生以后的成长事关重大。从某种角度讲,也是学生人生道路上一个重要的转折点。学生的学习状况,毕业升学情况,不但涉及其本人今后的长远利益,而且涉及到一个学校的声誉和学校的发展,我和我们组的教师都非常清楚地认识到了这一点。年级组是一个不能分割的集体,考核是捆绑式进行的,以人为本,构建一个和谐的团队非常重要。我们年级组特制定以下计划:
一、指导思想
依据学校教育教学工作要求及教务处工作安排,根据九年级的实际情况,努力探索年级组工作新思路。充分发挥年级组管理的职能作用,讲求实效,正确处理好面向全体与关注差异、严格要求与生动活泼、打好基础与培养能力的关系,把强化班集体建设作为突出工作,严格培养学生良好的行为习惯和正确的学习方法,全面贯彻学校课改精神,转变教学观念,大力推进高效教学模式,脚踏实地工作,在教育教学中强调创新意识和创新精神,锐意进取,以学生的发展为本,扎实工作,花大力气,发扬苦干加巧干的精神,全力推进课堂改革的教学,巩固成果,再上新台阶。
二、具体工作措施
本届九年级有13个教学班,680余名学生,从本届学生八年级到九年级的发展来看,总体成绩再走下坡路,但这是所有学校共同存在的问题,符合规律。从本届的师资来看,绝大多数教师教学经验比较丰富,只要继续发扬上届初三班主任及科任教师团结合作,拼搏进取,吃苦耐劳的精神,一定会再创我校新辉煌的。
三、教学工作:
教学工作是学校的中心工作。学校的教育教学质量是一所学校的'生命线。本学期年级组教学工作从以下几个方面开展:
(1)强化质量意识,积极优化课堂教学结构,发挥集体智慧,打好团体战。各学科要做到“统一要求、统一备课、统一进度、统一考查”。备课组要发扬团队精神,加强集体备课、听课、评课,做到优势互补,教学资源共享。学科间不占不挤,要着力提高课堂效率,向45分钟要质量;要面向全体学生,不歧视任何一个学生;课堂上做到精讲多练,课后认真做好提优补差工作。
(2)积极探索先学后教高效教学模式,严格抓好教学进度计划,严格监管课堂模式的执行,严格按照课堂基本环节进行操作,上课时坚持要以学生为主体,以学生发展为本,教师要针对不同层次的学生,在传授知识难易度、深浅度上把握好。对于布置作业和练习的要求同样如此。通过抓优,促中,转差提升毕业升学率、优秀率、合格率,减少低分率。
(3)同学科老师要互相学习,积极开展听课活动,取长补短,共同提高;复习资料要统一合理使用,以充分发挥其效益。
(4)复习阶段,各学科要认真制定复习计划,精心组织复习,做到以纲为纲、以书为本,讲清概念,揭示规律,指点迷津,提高学生的审题、解题的能力及速度。改变以练代复习的坏习惯,坚决改变教师一言堂,不放手的习惯,给学生们一个自主的空间和时间,注重能力的培养,确保中等学生都能有明显的提高。
(5)认真组织测试,强化综合训练,抓住各学科的薄弱环节,及时补救。备课组平时注意考试新动向,研究考试新要求。不定期召开教学质量分析会,解决问题,研讨策略,注重考试命题的质量。同时,积极配合教导处组织好每月一次的考试和质量分析。
年级德育工作:学校工作,德育是核心。一所教学质量好的学校,必然会有出色的德育工作作保证。文明的素养创造良好的学习环境,健康的心理创造了积极的学习氛围。为了保证九年级的教学质量,努力争取把一大批心理健康、人格健全、行为规范、成绩优良的毕业生送入高一级学校,本学年年级组德育工作主要从以下几方面开展。
树立正确的教育思想,把德育工作定为九年组工作的核心。每一位九年级教师,都要认识到九年级不仅要抓教学质量,学生的道德品质更为重要。抓德育与抓智育并不矛盾,抓好德育更能促智育,把抓好九年级学生的德育工作当作抓教学质量的一个重要的切入口。认真开展“学会做人、学会学习、学会生活”为主题系列活动。
(2)重视学生的心理健康教育,有的放矢地开展工作。九年级学生学习任务重,他们面临着毕业、升学,承受的心理压力特别重,这压力有来自于家长过高的期盼,也有来自于自身的考试焦虑。如果不重视对他们的心理健康教育,就可能造成事倍功半的效果。九年级班主任是对学生进行心理健康教育主要的实施者。把心理健康教育潜移默化于教育教学中。一旦发现学生心理存在问题就及时对症下药,标本兼治,对学生进行细致的谈心,分析问题,进行家访,寻求和家长的沟通。
(3)抓学风建设,强化道德品质教育。对于九年级学生来说,行为规范的遵守不是放松了而是更严格。学风建设和良好学习习惯的培养,仪容仪表、组织纪律、环境卫生都反映着一个班级的班风、学风。严格的检查,使学生明确九年级一样要遵守一日常规。良好的校风、班风创设了安静整洁的学习环境,促进了学习效果的提高。班主任及任课教师要进一步加强对学生的政治思想教育、品德教育和法制教育,鼓励班主任脚踏实地,注重从基本小事抓起,把学生工作做细、做实,改进学生的精神面貌,提高学生道德意识,培养学生良好的道德情操。
(4)采用多种途径与家长保持密切的联系,做好和家长的联系沟通工作,特别对家庭教育有问题学生教育工作。让家长们起到协助、配合与监督的作用,使家庭教育参与到学校教育中来。
四、工作安排
九月份:
(1)各班出好第一期黑板报,上好第一次班会。
(2)召开德育安全工作会议。
(3)双周清及月考工作。
十月份
年级组调研各班班主任家访情况,并参与活动中。
(2)半期考试。
十一月份
期中考试教师分析总结会。
(2)召开年级家长会(与学校协调)。
(3)全年级学生表彰大会。
(4)召开后进生座谈会。
十二月份召开年级组成员和班主任会,商讨提优补差办法并落实到位。
(2)双周清及月考。
20xx年一月份
检查各班迎期末复习工作
(2)学期年级组工作总结
计划的关键是实施,我们九年级的四十多位同仁一定按照要求、尽心尽力地加以贯彻执行,发扬团结协作、求真务实、开拓进取的良好作风,爱岗乐业、关心学生、勤奋钻研的良好工作作风,力争使来年的中考再上一个新台阶。
xx三中学九年级管委会20xx年8月29日
年度计划 篇3
新的一年又开始了,去年我所的各项经营指标在全所员工不懈的努力下都得到了完成在新的一年里,我们要总结去年我们工作中存在的不足和与一流班组之间的差距,端正态度,树立信心,在工作管理和经营管理方面取得新的进步。XX年工作计划如下:
一、指导思想:
坚持“巩固提高、创新发展、和谐稳定”的指导思想,继续弘扬“追求卓越、服务真诚”的企业精神,以经济效益为中心,以巩固一流供电企业为主线,全方位开拓电力市场,积极主动做好电费回收,狠抓科技进步,加快客户服务中心建设,深入开展“蒙电服务进万家”活动,确保全年营销工作目标的.实现。
二、XX年全公司营销工作七项目标:
1、完成售电量13837万千瓦时;争创14500万千瓦时。
2、实现电力销售收入6000万元。
3、综合线损率完成3。54%,高压10kv线损完成6。5%,低压线损完成11。2%。
4、平均电价完成432。1元/kkwh。
5、当月电费月结月清,电费回收率、上交率100%。
6、陈欠电费回收率24%。
7、完成大用户供用电合同续签工作
三、重点工作及保证措施:
(一)全方位开拓电力市场。一是加强对电力需求侧管理的研究,主动研究市场、分析市场、开拓市场。加强电力市场调查和营销策划,建立客户需求信息调研、大客户反馈、客户用电档案制度,全方位把握市场动态、开拓电力市场水平。二是实行电量效益工资,出台电量销售奖惩办法,做到电量销售与个人收益挂钩。
(二)加大回收电费力度,确保电费回收任务的完成。
一是建立电费回收例会制度,根据实际情况制定相应措施,防患于未然,及时化解风险;
二是对客户实行调研制度。定期研究欠费户的生产经营情况,信誉度,建立企业内容详实、数据常新的生产经营信息库,为化解电费风险提供可靠的保证;
三是要加强电费的计划管理和统一管理。对新装增容欠费用户,必须在结清欠费的条件下,方可受理用电增容手续,对每月电费在5万元以上的客户,必须签定计划结算协议,确保电费的及时上收;
四是加强抄表工作的管理,规范电费核算和电费的计划管理。
年度计划 篇4
为认真贯彻落实上饶市卫生局有关文件精神,进一步增强我乡卫生院公共卫生的服务能力建设,规范在职医生培训工作管理,保证培训的质量与效果,结合我院实际情况,特制定本培训计划。
一、培训目标
以开展我院医生全员在岗培训为手段,以农村卫生适宜技术内容为重点,使医生掌握安全、有效、方便、价廉的卫生适宜技术,不断充实提高我院医生业务技术水平,促进农村卫生适宜技术在基层的推广普及和规范使用。
二、培训对象
经注册在我乡的医院所有医护人员,包括从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生。
三、以人民出版社出版的第八版教材为主,基本掌握农村多发病、常见病诊治知识和公共卫生、预防接种、妇幼保健基本知识。
四、培训时间
卫生院人员在每月15号和30好下午13;00-14;00,集中业务学习。乡村医生每月27日为培训例会时间,上午9:00准时开始,若时间有变动另行通知。
今年内,继续加强继续医学教育,使卫生技术人员的知识结构不断优化。医院将在今后工作中,提高教育投入,加大支持力度,促进在职卫生技术人员不断的'掌握新技术、新知识、新理论。
继续参加卫生局举办的全科医生转岗培训,选派年轻的医生参加,今年,我院报名参加全科医生转岗培训有两名医生,医院将在各方面给予积极支持,直至培训结束。
五、组织管理
卫生院院委会组织实施,负责制定全院医生年度在岗培训计划,组织实施全乡在岗乡村医生培训。
六、保障措施
1、严格考核:对培训对象加强管理和考核,严格考勤制度,对参训人员做好考勤记录,未达到培训时间的必须补训;严格工作纪律,培训期间要着装整洁、举止端庄,尊重培训教师;严格目标考核,所有参加培训的人员必须如期完成规定的培训内容。
2、奖惩措施
奖励:培训期结束,对效果显著的医生进行奖励;惩处:对于拒不参加培训的医生,卫生院将根据《乡村医生从业管理条例》和《医疗机构管理条例》的有关规定进行处罚。
3、工作要求:乡村医生是我镇一支重要的卫生队伍,是捍卫我镇3万农民身心健康的第一道屏障,在农村医疗、预防、保健和突发公共卫生事件处理中发挥着重要的作用。加强乡镇卫生院医生培训是提高医生业务技术水平的必然要求,是解决农民“看病难、看病贵”的重要手段,更是提高农村初级卫生保健的具体措施。我院会切实维护广大人民群众根本利益,按照舒兰市卫生局的统一安排部署,把我院医生培训工作做好、做实、做出特色。
年度计划 篇5
一、制定内审工作程序,重新修改审计部岗位责任制
年初公司对审计部人员作了相应调整,根据现有人员及年度审计计划的安排,审计部制定了部门内部审计工作程序,并重新修改了审计部岗位责任制,对现有人员作了具体分工,责任落实到人,从下达审计通知、现场审计、草拟审计报告到审计资料的整理归档都由专人负责,做到了责任明确、工作效率有所提高,审计部年度工作总结与年度工作计划。
二、下属企业经营业绩审计和合同审查
1、年初对下属企业XX年度的经营业绩进行了审核,审核结果提交公司考核小组,为公司对下属企业的考核提供了依据。
2、今年于4、7、10月分别对下属企业一、二、三季度的经营业绩进行了审核,我们针对一季度审核中发现的下属企业存在的具体问题,以及公司经营预算与实际账务处理口径不一致等问题,分别向公司企管部和计财部提出建议报告,并提交给公司经理办公会,据此公司对各下属企业下发了整改通知,企管部和计财部也对经营预算与账务处理口径作了相应调整,计财部还及时出台了《会计工作指导意见》,对下属企业的会计核算和财务管理进行规范。
又于今年12月份对各下属企业10-11月份的经营业绩进行了预审,待各企业年终财务决算后再审核12月份经营业绩,并汇总出具审核报告提交公司考核小组。
3、合同签订与履行情况审查
根据公司经理办公会的要求,在对经营业绩进行审核的同时还对下属企业一至三季度的合同签订与履行情况进行了审查,特别对租售房收款合同及大额工程施工合同的收付款情况进行了重点审查,发现了各企业在合同签订与履行中存在的问题以及公司合同主管部门在合同管理上存在的问题,并分别向各下属企业和公司合同主管部门提出了改进意见和建议共12条,公司据此下发了整改通知,各下属企业已将整改措施及整改落实情况上报企管部,企管部也根据审计部的建议,草拟了《分公司合同管理办法》,对分公司的合同管理进行规范。
三、下属企业主要领导人离任经济责任审计
XX年先后对津滨物业公司董事长杨钟环,精采软件公司董事长于景伟,总承包公司总经理刘宝铭,津滨投资公司董事长江连国、总经理朱贤方,新材料公司董事长房大海,磁电分公司总经理杨公,二分公司总经理朱贤方的离任进行了经济责任审计,出具的8份审计报告中针对以上企业在会计核算和财务管理中存在的问题,提出建议27条,公司据此对相关企业下发了整改通知,审计部已对此进行了整改意见落实情况的后续审计。
四、工程竣工结算和财务决算审计
1、金融街一期竣工结算和财务决算审计
经过与外审长达8个月的配合工作,金融街一期的竣工结算和财务决算审计于XX年10月全部完成,并已经公司经理办公会审议通过。经审计,金融街一期工程实际完成投资额36873万元,其中建筑安装工程费30595万元,土地费3312万元,资本化利息1695万元,开发间接费1271万元。在对建筑安装工程费的审核中审减工程造价103万元,为公司节约了工程成本。
2、高科技园二期工程结算补充审计和财务决算审计
XX年初,科技园二期工程结算审计完成,结算造价4570.66万元,审减额68万元。在对该工程进行财务决算审计时,一分公司发现尚有26万元的工程直接费用未报外审,经过与分公司、外审的三方协作,于9月底完成此项工程的.补充结算审计,至此,科技园二期工程的结算造价为4596.81万元。10月份正式开始进行科技园二期的财务决算审计工作,目前决算审计报告的初稿已出具,准备征求一分公司意见后上报公司领导。
3、高科技园三期工程结算和财务决算审计工作
科技园三期工程的结算审计工作于XX年11月完成,结算总造价为8256.36万元,审减额1.57万元。该工程土地合同刚刚落实,一分公司正在进行财务决算,审计部对该工程的财务决算审核工作也同时进行。
4、软件大厦工程结算审计工作
软件大厦工程结算审核,一分公司除内装修工程(美图装饰有限公司施工)结算外,其他资料均已报外审审核完毕,年度工作总结《审计部年度工作总结与年度工作计划》。根据一分公司预算部提供的结算工作说明,该内装修工程一分已经与美图公司核对完结算,但美图公司不认可最终结算价,因此一分公司至今未报外审该部分结算资料,并影响了整体工程结算报告的出具。
五、下属企业改制审计
XX年共进行了5项改制审计,包括物业公司清算审计、精彩软件公司转股审计、总包公司转股审计、投资公司改制审计以及数字电子公司改制前审计,核实了被审企业的资产及潜亏情况,为领导决策提供了准确的数据,并针对审计过程中发现被审企业存在的会计基础及核算上的问题提出了相关建议10条。共4页,当前第1页1234
六、调研审计
为进一步揭示企业经营活动和管理活动中存在的问题,挖掘内部潜力,找出可以提高企业经济效益的环节,XX年对磁电分公司进行了产品成本核算的调研审计工作,目的是寻求降低产品成本的途径和潜力,以提高企业的盈利水平,并为公司今后的战略决策提供参考依据。在调研过程中发现了磁电分公司对在产品核算不真实的问题,及时上报公司领导,成立了财务整顿小组,对其实物资产进行清查核实,并针对其在会计核算和财务管理中存在的问题下发了整改通知。
七、负责对下属企业财务总监的管理工作
遵照公司领导的安排,本年度1-10月我们负责对下属企业财务总监的管理和业务指导工作。主要有:
1、支持财务总监开展工作,发表独立意见;
2、提出带有指导性的意见,建立一些可行的规定和办法(财务总监例会制度、报告制度);
3、按月审阅总监报告,对财务总监的报告在不改变观点的前提下提出对内容和文字上的修正建议;
4、对财务总监的月度报告,摘录要点汇总上报公司领导。
八、部门制度的修订、补充、完善工作
根据公司要求,对我部门原有制度不符合公司现行制度和实际审计工作操作流程的部分进行了修改,并将修改后的制度上报公司总经办以待上会通过;配合公司ISO质量认证年检工作,于上半年修改了部门的工作手册,对手册中的岗位权限和工作程序进行了全面的修改,使之更符合审计部现行的实际工作操作流程。
九、对公司下发文件责令整改的津滨造纸公司、磁电分公司进行了落实审计整改意见工作,帮助下属企业搞好财务会计核算和管理,建立健全内控制度。
十、按照公司的严格要求,完成了审计档案整理和归档工作。
十一、根据公司党委的部署,完成了数字电子公司专项调查工作。
十二、根据公司领导的指示,对公司本部XX年货币资金管理和核算内部控制制度的制定与执行及职工社会保险、住房公积金计提和缴纳情况进行了审计,并向公司计财部提出审计建议7条,审计报告已在公司经理办公会通报。
十三、对公司有关职能部门及下属企业提供服务支持
审计部在对公司本部及下属企业进行监督的同时,还提供了关于会计核算和财务管理方面的咨询和服务,对公司有关职能部门或下属企业所拟定的制度和规定,以及下属企业财务方面存在的问题进行认真的研究和讨论,提出我们的意见和建议,多条意见和建议被采纳。主要有:
1、参与计财部“会计工作指导意见1-3”的拟定和修改;
2、对计财部修改的“津滨公司财务制度和会计制度”的内容根据国家的财经法律、法规提出了修改意见;
3、对一分、二分、三分公司今年以来相对独立后制定的各项制度,特别是财务会计方面的制度,我们都认真的审阅并提出修改意见和建议;
4、在对下属企业经营业绩的审核和合同审查中所发现的问题[]
向企管部通报情况及提出我们的建议;
5、对“二分公司”会计核算不规范的地方与公司计财部、二分公司财务总监和财务经理进行多次交流,针对房地产开发企业广泛性问题,计财部出台了“会计工作指导意见之3”;
6、针对下属企业存在的问题,我们多次书面向计财部、企管部提出我们的建议。
年度计划 篇6
一、2005年度工作回顾
2005年,我市水利建设项目多、规模大、范围广,我站在无锡市水利局的直接领导下,在省质监中心站的业务指导下,在兄弟部门的大力支持配合下,克服人员少、时间紧、任务重、战线长等困难,认真贯彻执行部、省有关水利工程质量管理的规定,切实履行政府对水利工程实行质量监督的职能,认真抓好全市水利工程质量监督管理工作,较好地完成了年初确定的各项目标任务。
(一)紧扣形势,有计划地组织职工进行政治理论和业务学习,全面提高职工的政治素质和业务素质,不断提高工作水平。
按照局党组、局机关党委的要求,在综合党支部的领导下,全体职工认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神,认真学习“三个代表”重要思想;积极参加《弘扬水利精神,服务“两个率先”》主题教育活动和机关作风建设等各项思想政治教育活动。通过听讲座、外出参观考察、撰写和交流学习心得等丰富多彩的形式,使职工的政治修养和理论水平有了明显提高,从而增强了贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性,增强了全心全意为人民服务的自觉性。
根据业务工作需要,我站还经常组织全体人员学习水利工程质量监督管理有关的法律、法规、规程、规范、标准等,并且选派职工参加部省组织的有关业务培训,如水利工程强制性条文培训班等,先后有5人次参加,使职工的实际工作水平和指导面上工作的能力都得到了明显提高。一年来各项工作成绩显著:2005年我站所在的综合支部被市级机关党工委评为达标党支部;2005年我站被市水利局评为水利工程质量管理先进集体;一年来共组织各类学习23次,撰写学习体会文章6篇,心得交流6次,党员干部学习培训率达到100%。
(二)加强质量监督管理,依法及时做好水利工程质量监督管理工作。
随着我市水利工程质量监督任务的增加和受监工程面的扩大,我站根据国家、省市有关质量监督管理规定要求,特别是《江苏省水利工程项目质量监督工作指导意见》的要求,及时采取了一些相应措施,扎扎实实地做好质量监督管理工作,督促建设、设计、施工、监理等参建各方明确各自的责任、责职和权利,促使它们自觉地完善各自的质量管理体系和规范各自的质量行为,目前已基本形成了“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系框架。
一年来,围绕质量监督,我们主要做了以下工作:
1、进一步健全质量监督机构。我站最初成立于1988年,成立之初的质监站为行政挂靠性质,质监人员也均为兼职人员。为进一步加强政府对水利工程质量的监督,20xx年我局向市机构编制委员会申请成立专职质监站,并于20xx年下半年获得批准,目前我站为自收自支性质的事业单位,2005年初共有在职职工6人,今年十月调入2人,目前共有职工8人,其中专业技术人员6人,会计1人,司机1人。6名专业技术人员中有3名水工专业高工,一名工民建专业工程师,2名水工专业助理工程师,专职从事水利工程的质量监督工作。
在加强市质监站技术力量的同时,我们还在各市(县、区)成立质监组,每个市(县、区)分别配备1~2名质监员从事水利工程质量监督工作。
2、进一步完善质量监督工作制度,规范工程质量监督管理程序。为使水利工程质量监督逐步制度化、程序化、规范化,通过实践逐步形成了一系列行之有效的质量监督工作制度,主要包括“质量监督申请制度”、“项目划分申报审批制度”和“质量评定申请制度”等三项程序性制度和“质量监督责任人制度”、“质量监督工作实施计划制度”、“质监活动台帐制度”等三项规范性制度。
具体做法为:一是质量监督申请制度。要求项目法人(建设单位)在工程进行招标前(不用招标的工程在开工前),必须办理质量监督申请手续,否则不予质监。我站起草了“无锡市水利工程项目质量监督申请程序”,明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容,取得了明显的效果,全年受监工程质量监督申请率为100%。二是项目划分申报审批制度。要求项目法人(建设单位)在监理、施工单位选定后,并在主体工程施工前,及时办理项目划分申报审批申请,明确工程项目的重要隐蔽工程和关键部位。我站起草了“无锡市水利工程项目划分审查申请程序”,明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容。此项制度在流域性工程和重点工程中执行得比较好,而在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中执行得比较差,有些工程中基本没执行。三是质量评定申请制度。要求项目法人(项目法人)在工程竣工验收前,及时向我站提出质量等级评定申请,我站在接到质量评定申请报告后原则上在10日内安排质监活动。此项制度以前执行得较差,但今年在流域性工程和地方重点工程中执行得较好,在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中基本没执行。我站起草了“无锡市水利工程施工质量等级核定申请程序”。四是质量监督责任人制度。我站在收到项目法人的质量监督申请后,一般在14天内以文件形式(一般在质量监督申请批复中)明确项目质监组织形式和质监人员安排,明确质量监督责任人。对规模较大或需由不同质监机构联合履行质量监督职责的工程,一般设立工程质监项目站开展质量监督工作,而对于面上中小型工程一般明确质量监督责任人开展质量监督工作,如宜市横山水库除险加固工程、宜兴市烧香港河道三期工程、宜兴市20xx年度太湖大堤斜护坡工程等工程由省市联合组建质监项目站;梅梁湖泵站工程、仙蠡桥水利枢纽工程和江尖水利枢纽工程则由我站组建质监项目站;对于面上中小型工程一般明确一名质量监督责任人。五是质量监督工作实施计划制度。对规模较大的工程,一般在项目划分后工程开工前,由项目质监责任人对照施工进度安排,制订质量监督实施计划,并据此安排质量监督活动,如仙蠡桥水利枢纽工程和江尖水利枢纽工程我们制订了工程质量监督实施计划;对面上的中小型工程则明确重要隐蔽工程、关键部位和阶段验收、竣工验收前必须质监。六是质监活动台帐制度。每次质量监督活动,均要求质监人员做好质监活动台帐,对发现的重大问题则要单独出质监纪要(或质量监督整改意见),下发给各参建单位,并要求项目法人组织各参建单位研究整改,并书面回复本站备案。今年共记录质监活动台帐170次,下发质监纪要(包括质量监督整改意见)6份,为参建各方提出了许多好的意见和建议,得到了工程参建各方的肯定和好评。
3、加强对各参建单位的质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中,各参建单位是否建立质量管理网络,工程质量责任制的落实情况和人员到位情况,以及它们履行相应的质量责任和义务的行为。
以前我们在质量监督中常常偏重于对工程实体质量的监督,而对工程参建各方质量行为的监督往往忽视了。客观原因是行为监督没实体监督实在、具体,《江苏省水利工程项目质量监督工作指导意见》实施后,为我们进行行为监督指明了方向。目前我们在质监工作中做到既重视工程实体质量监督,又重视行为监督,做到工程实体监督与行为监督并重。今年八月,我站与局计划基建处一起开展了针对建设、施工、监理单位的专项检查,重点检查单位资质、合同管理、转包分包、质量管理网络、工程质量责任制的落实情况和人员到位及持证情况、规范标准的收集情况等,摸清了情况,规范了行为,从而促进了工程质量的提高。
4、加大受监工程的质量监督巡查力度,做好工程实体质量监督工作。今年我市参监工程主要包括宜兴横山水库除险加固工程、宜兴龙珠水库工程、环太湖大堤工程(宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程和滨湖区吴塘门等段应急加固工程)、湖西引排烧香港三期工程、武澄锡引排工程、无锡市城区防洪工程、无锡市五里湖水环境综合整治工程、各区防洪工程及全市面上的重点水利工程(包括重点农水工程),受监工程总投资近8亿元,受监工程项目达55项之多。
尽管受监工程投资大、数量多、分布广、时间又紧,但一年来,我站克服了人员少的困难,扎扎实实做好工程质量监督工作,做到“监、帮、促”相结合,以监督为主,通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查和质量监督三个体系来提高工作质量、促进工序质量、保证工程质量。平时在做好基础验槽、隐蔽部位、关键分部、阶段验收、竣工验收前等质监必查环节的同时,还根据各个项目的建设进度,加大质量监督活动频率,经常组织有关质监人员深入施工第一线,巡查施工现场涉及工程质量的一切行为和工程实体质量。出现问题的,该整改的坚决整改,该返工的坚决返工,如宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程、锡山区望虞河护砌工程、惠山开发区防洪工程等都进行过局部返工。全年共先后开展质量监督检查活动170多次,参加各类验收活动30多次,发出质量监督整改意见6份,有力地促进了受监工程质量的提高。
5、依法认真把好工程质量等级评定关,客观反映工程质量。水利工程质量评定是我们水利工程质量监督机构的一项重要工作职责,我站高度重视工程质量评定工作。为依法客观准确地做好工程质量等级评定工作、把好工程质量评定关,平时我们要求质监工作人员经常深入施工现场,广泛收集工程质量有关信息,记好质监活动台帐,形成第一手资料;质量评定时要求质监工作人员能严格按照国家、省颁布的有关质量检验、评定标准及实体工程质量检验检测成果进行客观评定,以数据说话。
今年,我站质监的项目有55项,其中建筑物工程项目39项,河道清淤及农水工程项目16项。在39项建筑物工程项目中已进行竣工质量评定的有35项,其中28项为优良,7项为合格,优良率为80%;16项河道清淤及农水工程项目中,已进行竣工质量评定的`有14项,其中3项为优良,11项为合格,优良率为21.4%。
(三)认真做好工程的招标投标工作,为建设优良工程创造条件。
我们在做好质量监督工作的同时,还协助局计划基建处做好工程的招标投标工作和施工企业资质年检工作。在招标投标工作中,坚持“公开、公平、公正”的原则,为建设单位选择符合条件的设计单位、施工单位和监理单位,为创建优良工程打下了坚实的基础。今年上半年(从下半年开始这项工作已全部移交给计划基建处了,故只统计到上半年)全市水利工程建设共发包26个标,施工招标率达100%,其中21项进行了公开招标,公开招标率为80.8%。在全面推行了施工招标投标制的同时,我们还在许多工程中实行了设计招标和工程监理招标,均取得了较好的效果。通过招投标,既有效地降低了工程造价,又使工程的质量、工期有了更可靠的保证。
(四)积极支持和直接参与我局实施的重点水利工程项目的建设管理工作。
我站共有在职人员8人(11月调入2人),由于近年来我市水利工程建设项目比较多,质量监督管理工作的工作量也相应加大,尽管如此,我们还是服从市局建设管理工作大局,上半年抽调了5名同志参与市属重点水利工程的建设,目前仍有3人留在建管处参与我局实施的重点项目的建设管理工作。
(五)做好安全生产工作。今年成立了单位安全生产领导小组,健全了单位安全生产责任网络;逐步健全了安全生产各项规章制度并组织职工学习。全年未发生任何安全生产事故。
在做好本单位安全生产的同时,还配合局有关部门开展安全生产督促检查活动,共派员参加局组织的在建工程质量安全检查活动5次。平时在工程质量监督过程中也经常现场指出施工的安全质量隐患。
(六)严格自律,加强廉政建设。
按照局党组和市纪委驻局纪检组的统一部署,组织单位干部职工积极参加局组织的关于党风廉政建设的各项活动,认真学习贯彻中央、省市有关党风廉政建设文件精神,观看反腐倡廉警示教育片等,本单位的党风廉政建设工作得到了落实。通过系列学习教育活动,全体干部职工对党风廉政建设的认识和预防职务犯罪的自觉性都得到了提高。过去,在职工中有“预防职务犯罪是领导的事,是公务员的事,与已无关”的思想,通过学习,大家认识到预防职务犯罪是我们每一个国家干部所面临的一个十分严肃的政治问题,就拿质监站来说,虽然权力不大,我们的质量监督员也不是国家公务员,但我们履行的是政府监督的职能,对全市水利工程质量有实行强制性监督管理的权力,这里也有个正确行使权力的问题。因此,预防职务犯罪不是“与已无关”,而是与我们密切相关。
一年来,我们认真落实党风廉政建设责任书的规定,认真执行局制定的《干部廉洁自律规定》,没有发生一起违法乱纪的事情。
(七)加强管理,认真完成各项目标任务。
我们除了按照部、省、市有关法律、法规及有关技术规范、标准的规定,对在建工程加强质量监督管理外,我们还加强了内部管理,建立了工程质量监督台帐;下发质量监督纪要(或整改意见);基本做到每2月编发一期质量监督简报;及时报送局办公室新闻稿、信息等。
全年共完成调研报告1篇,质量监督简报6期;报送局办公室新闻稿、信息等35条,其中采纳27条;质监活动台帐170多次,下发质量监督整改意见6份。
全年共收取水利工程质监、定编费91.10万元,超额完成全年的目标任务。
二、存在问题及明年工作打算
(一)存在问题
回顾一年来的质量管理工作,虽然取得了一定成绩,但还存在许多不足,主要表现在:
1、在学习方面。虽然次数不少,但大多数是局里和综合支部的统一学习,本单位自己组织的学习则不多;同时虽然年初也制定了学习计划,但执行时还缺少计划性,学习的系统性不够;从学习内容来说,政治学习较多,业务学习偏少。
2、在质量监督管理方面。参与工程建设的各方责任主体的质量行为监督难度较大:建设单位方面,由于我站工程质量监督的范围已从流域性重点工程扩大到城市防洪、水环境整治、河道整治、排水处理及面上重点圩区建设等,涉及的建设单位较多,大多数建设单位均能按规定加强质量管理,但还有少数建设单位对质量管理的程度还不够,加之管理人员偏少、业务不精等,给工程的质量管理工作带来了较大的难度。监理单位方面,有些监理单位所派监理人员素质不高,监理人员持证率不高,甚至存在总监理工程师都无证的现象,使工程质量控制处于被动状态。施工单位方面,有些施工单位还没有真正感到市场竞争的压力,质量管理松懈,水平提高不快,使工程质量得不到切实有效的保证。检测单位方面,有些检测单位管理还不到位,对原材料、试块等的检验检测资料还不太真实可靠等。
3、经费方面。经费紧张,检测设备缺乏,质监手段单一:由于我站为自收自支事业单位,也是我省唯一的一家自收自支性质的水利工程质量监督机构,又由于质监费率较低,因此经费不足问题长期困扰着我们,据统计,我站自20xx年独立以来,光靠质监费以收定支一直处于收不抵支情况,20xx~20xx年连续三年亏损总额达26万元,目前靠外借人员返回的费用来弥补,不是长远之计。因为经费紧张,无法添置检测设备,也无法安排必要的抽样检测专项经费,造成质监手段单一,质监工作质量不高。
(二)明年工作打算
明年,我们决心以十六大和十六届四中全会精神为指针,按照聚精会神搞建设,一心一意谋发展,发展要有新思路,各项工作要有新举措的要求,结合我市质量监督工作的现状,初步提出工作思路如下:
1、进一步加大宣传力度,提高认识,牢固树立质量第一的意识。计划于2006年1月份编制《水利工程质量监督管理文件汇编》,印制500份,以供全市水利工程建设者学习、宣传、贯彻。
2、进一步完善质监规章制度,建立健全并形成一整套系统的工作流程。计划将以往常用的质监纪要制度改为质监意见制度,将每次质检情况以我站意见的形式下发给各有关参建单位,以树立质量监督的权威性。同时将质量监督活动的工作流程上墙,以方便办事。
3、进一步加强质量监督管理力度,建立完善质量监督管理网络。
4、进一步加强培训,努力提高质监人员的综合素质。
5、进一步加大质量检查、质量监督工作的频度和力度,加强过程控制,提高质监工作的水平。
发扬成绩,克服不足,与时俱进,依法质监,在局党组及局机关党委的领导下,在省质监中心站的业务指导下,我们坚信,我们无锡市的水利工程质量监督管理工作定会更上一层楼。