平安创建活动实施方案
为了确保事情或工作扎实开展,往往需要预先进行方案制定工作,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编帮大家整理的平安创建活动实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
平安创建活动实施方案1
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省委、市委系列决策部署,以维护社会安全稳定、人民安居乐业为目标,以“平安创建人人有责,社会平安人人共享”为主题,紧紧围绕市委“四重点一稳定一保证”工作总格局,充分发挥价格职能作用,唱响主旋律,打好主动仗,持续推进社会治安综合治理和各项措施的落实,为我市加快国家中心城市建设营造良好的价格环境。
二、宣传时间
20××年3月1至3月31日。
三、宣传内容
(一)深入宣传省、市政法工作会议精神和我市关于深化平安郑州建设、创新社会治理、促进社会和谐稳定的重大决策部署。广泛宣传我局综治和平安建设工作好经验、好做法,实现平安建设宣传的正面效果,树立价格部门的良好形象。
(二)大力宣传“七五”普法规划的内容要求,充分结合“法律服务进基层”活动,深入基层、村(社区),利用通俗易懂的方式把法治理念、法治思维、法治方式传播下去。针对民生热点等问题进行正确引导,创建和谐社会正能量。
(三)积极宣传价格部门密切联系群众,深入基层,深入群众,为群众排忧解难,维护人民群众利益的工作成绩;着重宣传预防和排查化解矛盾纠纷、维护社会稳定的成效和先进经验及增强人民群众安全感的工作情况和成效。
(四)重点宣传安全理念、安全意识和安全技能常识,增强群众及干部职工的法律观念和防范意识,引导广大群众及干部职工依法维护合法权益,履行法律义务,提高防盗、防骗、防火灾、防传销、防非法集资等防范意识,利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术,提高群众及干部职工的自我防护意识和水平。
(五)突出宣传重点领域、重点人群的法律知识。结合价格工作实际,紧紧围绕当前交通运输、停车收费、商品零售、房地产等领域矛盾纠纷密集、高发情况,针对特定利益群体宣传相关政策法规和依法依规反映、处理问题的理念方式。
四、活动内容
利用现有宣传阵地,充分利用各种宣传手段和宣传工具,创新宣传形式,突出宣传时效,广泛开展平安郑州建设宣传月活动。
(一)开展一次集中学习活动。专门安排半天时间,组织召开全市价格系统和全局干部职工专题会议,认真学习《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》全文内容,同时传达学习市委书记马懿、市政法委书记黄保卫在市政法工作会议上的讲话精神。引导干部职工准确把握其基本内涵和精神实质,明确所负责任,进一步提高价格系统干部职工对社会治安综合治理工作的认识,增强维护一方稳定,确保一方平安的意识。
责任单位:办公室
(二)开展社会志愿服务活动。利用一周的时间,组织广大干部职工深入社区、交通路口,开展义务服务、义务交通、义务巡逻等活动,主要进行白色垃圾清理、“牛皮癣”清除;协助交通警察维护交通秩序,不文明行为劝阻;排查安全隐患,加强治安防控,维护社区和谐稳定,提升群众安全感满意度。
责任单位:局机关各处室,局属各单位
(三)开展价格知识宣传日活动。利用一天的时间,在人流密集地区、繁华街道路段设立价格服务咨询台,指派8名优秀价格工作者现场为人民群众提供价格咨询,答疑解惑,把价格知识送到群众手中,引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,维护自身合法权益。
责任单位:审批办、收费处、公用处、基金处、调控处、检查所、成本所、认定中心
(四)开展平安建设随手拍活动。活动期间,各单位要利用微博、微信等新兴媒体,广泛发动干部职工积极参与运用手机拍摄身边小事,以图片形式展示平安建设成果,诉说法治故事,普及法律知识,加大宣传密度,引导群众自觉提高法治意识,扩大平安郑州建设宣传月活动的传播力和影响力。
责任单位:局机关各处室,局属各单位
(五)开展平安建设媒体宣传活动。要加强与新闻媒体的沟通联系,做好系列宣传报道工作;充分利用局门户网站、“郑州市物价局”微信公众号、LED电子屏、展板等形式,宣传依法治国理念。结合工作实际,采取群众喜闻乐见的形式,运用群众看得见、听得到、易接受的方式宣传依法行政新举措,营造知法、懂法、用法的良好社会氛围。
责任单位:法规处、办公室
(六)开展案件廉政回访活动。积极拓宽外部监督渠道,通过回访案件当事人或对案件有反映的`单位或个人,采取约谈回访、电话回访、上门回访等形式,对已办结案件开展廉政回访,重点了解我局办案人员执行廉政纪律、工作作风等情况的意见建议。
责任单位:监察室
(七)开展矛盾纠纷大排查活动。全面排查涉及干部职工切身利益的房屋拆迁、土地征收、婚姻家庭、邻里矛盾等纠纷。各单位每月至少开展一次矛盾纠纷大排查活动,准确掌握本部门干部职工矛盾纠纷动态,及时解决苗头性、倾向性、群体性问题,切实做到预防在先,教育在先,调解在先;结合价格工作实际,要主动深入社区、深入乡村、深入群众,重点排查化解群众身边的物业收费、房地产领域等问题,要坚持抓早、抓小、抓苗头,果断采取有效措施限度地就地化解,努力做到矛盾不上交、人员不上行,真正将矛盾纠纷化解在基层。
责任单位:局机关各处室,局属各单位
(八)开展平安建设联系点共建工作。认真贯彻落实市委、市政府和市综治办关于综治和平安建设有关文件精神,坚持每季度至少开展一次平安建设联系点共建工作,主动了解掌握影响基层社会稳定和治安秩序的突出问题及主要困难,指导帮助联系点的基层平安建设工作。同时,加强与联系点沟通交流,加大帮扶力度,采取切实措施,积极做好联系点综治与平安建设工作。
责任单位:局机关各处室,局属各单位
五、有关要求
(一)高度重视。平安郑州建设宣传月活动是年度平安单位创建工作考核的重要内容,考核结果纳入创建平安建设先进单位的考评体系,并作为推荐评选的重要依据。各单位必须把此项活动纳入重要议事议程,作为每年的一项重要工作,持续深入推进,确保抓出成果。
(二)抓好落实。各单位要按照方案的要求,结合本部门工作实际,精心准备、周密部署,主动作为、紧前实施,认真组织开展好平安郑州宣传月系列活动。各单位负责人必须进一步提高站位,强化使命担当,挑最重的担子,啃最硬的骨头,关键时刻冲上去;要切实想尽一切办法,穷尽一切手段,克服一切困难,撸起袖子加油干,一件一件地抓好落实,全力以赴地做好宣传。
(三)按时上报。各责任单位要按照本方案明确的工作任务,指定一名负责人,收集整理活动资料,报送高质量的宣传活动信息,及时将本单位开展的活动情况和有关的宣传报道稿件一并报送至政策法规处;每周五上午下班前,将本部门的活动进展情况报送至局办公室;局属各单位请于4月1日前将宣传月工作总结报局办公室。
平安创建活动实施方案2
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市、县平安城市创建要求,坚持“内部抓创安、外部抓防范”的思路,努力从综治基础薄弱环节入手,从群众最需要的安全服务入手,求真务实,按照“谁主管谁负责”的原则,落实领导责任制,完善工作机制,整合资源,创新模式,扎实推进我局综治基础工作和努力防范全县特种设备安全、生产加工环节食品安全事故的发生,保障重要产品质量安全和维护人民群众生命财产安全,力争通过创建,达到“平安单位”标准,促进 xx 质监事业健康文明和谐发展,为建设富裕文明开放和谐美丽新xx 做出应有贡献。
二、目标任务
通过 1 年左右平安创建活动,按照 xx 市平安城市创建“八个杜绝”具体指标,力求做到“四有”、“四无”,总体上达到干部职工工作治安环境良好、矛盾纠纷及时化解、安全生产无重特大事故、职工安全感增强的创建效果。“四有”即有平安创建的组织机构、有技防监控设施、有单位内部保卫组织、有平安创建工作责任考评;“四无”即:单位内部无安全隐患、无刑事案件、干部职工无违纪违法行为、单位周边无治安隐患。
三、组织领导
为切实加强对平安单位创建工作的组织领导,局党组决定成立 xx 县质量技术监督局“平安单位”创建工作领导小组(以下简称“局创安领导小组”),组成人员如下:
组 长:xxx 党组书记局长
副组长:xxx 党组成员、纪检组长、党支部书记
xxx 党组成员、副局长
xxx 党组成员、副局长
成 员:xxx xxx xxx
领导小组下设办公室,xxx 兼任办公室主任,成员由 xxx、xxx 组成,负责创建日常工作。
四、工作步骤
平安创建活动共分三个阶段步骤实施:
(一)准备阶段(20xx年 6 月 15 日前)。成立领导小组,设立办公室,结合单位实际制定方案,全面动员,认真开展平安单位创建活动。
(二)实施阶段(20xx年 6 月 16 日至 20xx 年 10月底)。严格按照实施方案要求,切实加强组织领导,对创建工作细化项目责任,精心组织安排,周密部署落实,集中力量、集中精力、加大投入、全力推进,确保平安创建目标任务的`实现。
(三)总结提高阶段(20xx 年 11 月至年底)。认真开展自检自查、全面总结创建工作情况,改进薄弱环节,做好迎接县综治考评组的检查验收。对工作中涌现出来的先进科(室)和个人予以表彰。
五、工作措施
(一)建立健全单位内部防控体系
1、认真落实《企事业单位内部治安保安条例》,建立健全单位内部保卫组织和业务技能培训。内部保安人员不低于 2 名,实行 24 小时值班制度、单位领导带班制度。
2、加强单位技防体系建设。筹资安装 1 套技防监控设备,做到办公大楼外围监控全覆盖、无盲区,入门人员监控全清晰、无漏点,实现安防从“事后控制”向“事前预防”转变。
3、建立重大突发事件应急机制,更好地发挥应急系统的作用,最大限度地减少人员财产损失。
责任科(室):局办公室
责任领导:xxx
(二)深化社会管理创新,确保“两个安全”
1、不断创新监管模式,确保生产加工环节食品安全。针对我县食品生产加工单位面广、量多、类杂、弱小和从业人员素质参差不齐等特点,进一步探索和落实分类监管、鼓励抱团发展、事前防范、全面负责的管理模式和机制,不断提高我县食品生产加工环节监管水平。
责任科(室):综合科
责任领导:xxx
2、全面强化监察手段,确保特种设备安全。根据我县特种设备使用分布广泛、类多量大、技术要求高等实际,进一步探索标准化监管方式,提升监管理念,落实好特种设备安全监察责任制,保障特种设备安全,促进安全生产。
责任科(室):稽查科
责任领导:xxx
六、工作要求
1、平安单位创建工作责任重大,全局干部职工要在局党组的领导下,做到全员参与、齐心协力、密切配合,高质量、高标准地完成创建工作任务。
2、局创建办要定期组织检查,并在例会上进行情况通报。同时,要多形式地宣传创建工作中好的做法。
3、平安创建活动及其成效,将作为今年一项重要内容纳入年终综合目标考评,对影响创建考评的科(室)和个人,将严肃追究责任。
平安创建活动实施方案3
为贯彻落实省、市深入开展“平安医院”创建活动有关文件精神,促进我县医疗卫生事业健康发展,根据我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导,以为人民群众提供安全满意的医疗环境为宗旨,为建设平安光泽,维护社会稳定做出应有贡献。
二、活动目标
通过开展创建活动,使更多的医疗机构实现“十无”和“五个明显”目标,即无医疗责任事故,无非法行医,无制假售假行为,无医托诈骗活动,无刑事案件和治安事件,无火灾及交通等安全事故,无缠访、闹访及涉医越级上访、无群体性冲突事件,无邪组织和非法组织活动,无医疗机构领导干部和职工违法犯罪案件,医疗服务质量明显提高,医院及周边治安状况明显好转,医院治安防控能力明显增强,医疗执业环境明显改善,人民群众满意率明显提升。
三、创建内容和工作要求
1.组织机构健全。按照“属地管理”原则,我县建立由综治部门牵头,卫计行政部门为主,公安部门参与,各有关部门密切配合、各司其职的创建工作机构。卫计局成立以局长为组长的创建“平安医院”工作领导小组,制定创建“平安医院”实施方案。各医疗单位根据县局方案要求制定本单位20xx年的“平安医院”创建实施方案,建立组织机构,健全领导责任制和岗位责任制,各单位“一把手”为第一责任人,分管领导具体负责。根据工作要求落实创建“平安医院”的组织机构、人员、经费,把创建“平安医院”的工作列入重要议事日程。牢记为人民服务的宗旨,加强医务人员医德医风、职业道德教育,加强业务培训,提高医疗技术水平和服务质量;改善服务态度,加强与患者的沟通,妥善处理各种医疗纠纷;加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理,加快报警监控系统的建设,提高技防水平,健全值班、巡逻和门卫制度,落实重点要害部位的人防、物防、技防措施;加强消防安全工作,落实防火安全检查、整改、监督机制;加强易燃易爆物品、毒麻药品、药品和放射性物品的管理,杜绝各类责任事故。建立健全矛盾调处机制、内部管理机制、突发事件防控应急机制和检查监督机制,并加强与当地党委政府及公安等部门的沟通联系,扎实做好“平安医院”建设工作。
2.医疗行为规范。各单位要严格遵守国家法律法规,自觉规范执业行为,不超范围开展医疗项目,不聘用非卫生技术人员从事诊疗活动,不刊发违法违规医疗广告,不雇用“医托”,努力提高医疗服务质量和医疗技术水平,保障医疗安全。
3.医患关系和谐。医务人员要树立全心全意为患者服务的思想,努力改善医疗服务态度,医院要探索建立与患者及家属沟通平台,建立矛盾调处机制。自觉遵守原卫生部规定的卫生行业纪律“八不准”和医疗卫生行业作风建设“九不准”。医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解,严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等综合满意率达85%以上。
4.职能有效发挥。要充分发挥医院在“平安光泽”建设中的职能作用,有效承担当地突发公共卫生应急事件的救治任务,完善突发事件应急医疗救治预案,健全急诊抢救制度,切实做好艾滋病、性病监测和传染病预防控制等工作,按照规定及时报送医疗信息。公平、公正地做好司法部门委托的伤(病)情鉴定,维护社会稳定。
5.内部管理有序。要建立健全内部安全管理制度,提高医务人员的法制观念,自觉抵制不正之风。不参与邪教组织活动,杜绝黄、赌、毒违法行为。毒麻药品、药品、放射性物品及各类危险品安全管理规范,无各类责任事故。
6.防范体系完善。要认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》,内部治安得到加强,人防、物防、技防措施落实,盗抢扒窃现象明显减少,有效保障单位和就诊病人的财产安全。按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求,规范消防设施设置,健全和落实消防管理等各项责任制度,火灾隐患得到及时处置,确保无火灾事故。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求,完善自身可能发生的重大突发事故的应急处置机制。不发生重大刑事案件和治安事件以及车辆、设备等安全事故,确保医院安全。
四、实施步骤
1.宣传发动阶段(20xx年7月—20xx年8月)。各单位要根据上级部门的部署安排和创建标准要求,结合各自实际,成立组织机构,确定一名分管领导和具体联络员负责该项工作,制定具体的实施方案,并通过各种有效的形式,广泛宣传创建“平安医院”活动的.意义、任务和要求,加强职业道德和责任心的教育,营造人人关心、人人参与的良好氛围,努力做到干部职工对“平安医院”的知晓率不低于95%。
2.组织实施阶段(20xx年9月—20xx年10月)。各单位要按照“平安医院”创建的目标和任务,扎实开展各项工作,全面落实平安创建工作的各项措施。
3.总结提高阶段(20xx年11月—20xx年12月)。各单位对照创建标准自查和总结,及时补缺补漏,着力解决突出的问题,建立和完善“平安医院”的长效机制,迎接县创建小组的检查验收。
平安创建活动实施方案4
为了进一步优化医疗单位服务执业环境,维护正常的医疗服务秩序,建立和谐健康的医患关系,促进全市事业又好又快发展,有效保障人民健康和社会和谐稳定,结合我市实际,特制定平安单位创建实施方案:
一、指导思想
以贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神为指导,以构建和谐社会为目标,深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,强化行业作风建设,保障医患双方合法权益,为人民群众创造安全有序的诊疗环境。
二、总体目标
(一)提高医疗质量,确保医疗安全。各医疗机构要高度重视医疗质量,切实加强医院基础医疗质量管理,建立健全医疗安全管理组织,落实各项医疗工作和安全措施,坚持合理检查、合理治疗和合理用药。加强医务人员资格的准入管理,规范执业行为,预防医疗事故、差错的发生,确保医疗安全.
(二)改善服务方式,加强医患沟通。各医疗机构要始终坚持“以病人为中心”的服务理念,进一步改进服务流程,努力为患者提供清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境,充分尊重患者的知情权、选择权、同意权,加强医患之间的沟通,改进沟通方式,注重沟通效果,促使医患相互和谐。
(三)妥善处置纠纷,防止矛盾激化。各医疗机构要有专人负责医疗纠纷的投诉工作,发现问题及时解决,防止因小失大。严厉打击危害正常医疗秩序和医务人员人身安全的违法犯罪行为及事件,维护正常的医疗秩序。
(四)落实防范措施,强化治安管理。各医疗机构要按照《企事业单位内部治安保卫条列》要求,加强医院内部的人防、技防、物防建设,组织全员进行安全培训,开展大检查,加强消防安全工作,及时消除内部安全隐患;加强对收费处、手术室、病房、财会室、病案室、计算机室、实验室和重要物资仓库等重点科室的管理,对重点科室加装防盗门、防护网,安装监控设备,加强危险品、剧毒药品、化学试剂、神精药品、及放射源的管理,加强重型精神病患者管控工作,防范侵害医务人员、患者及其家属人身财产安全等案件的发生。各医疗卫生单位要加强心理干预技术力量培训力度,加大病人及家属心理干预,严防病人及家属走极端,发生伤害事件。
(五)合理引导就医观念,把握舆论导向。各医疗机构要增加行政行为的透明度,满足患者的知情权和选择权,结合医疗乱象整治和扫黑除恶工作,大力宣传“平安”创建活动,客观宣传生命科学和临床医学的'特殊性、高科技性和高风险性,引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗纠纷。努力营造尊重医学科学、尊重医务人员的良好社会氛围,不断增强医患信任感,共同构建和谐医患关系。
三、实施机构
20xx年开展创建机构:市人民医院、市中医院
四、方法步骤
平安医院创建活动分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(20xx年3月2日—4月10日)
成立创建平安医院活动领导小组,制定下发有关文件,明确创建活动总体目标、主要任务、职责及工作要求,在单位醒目位置悬挂平安医院创建宣传牌,营造创建氛围。
(二)组织实施阶段(20xx年4月10日—20xx年11月30日)
各医疗单位要对照平安医院创建目标和要求,认真履行职责,切实把创建措施落到实处。要以改善服务态度,提升医疗质量、优化就医流程、落实医疗安全措施为重点,从源头上预防各种医疗纠纷的发生;各医疗单位内部要建立治安保卫机构,特别是设立专兼职门卫人员,抓好门禁制度落实,及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患;加强防破坏、防灾害事故、防群体性突发公共事件的应急处置演练,提高全员安全意识和治安防范意识,并及时有效地处置已发生的各类群体性扰乱医院正常工作秩序的事件,严厉打击破坏医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。
(三)总结阶段(20xx年12月)
对“平安医院”创建活动好的做法和经验,及时进行总结推广,建立长效机制,提升创建工作整体水平,确保创建实效,全面做好迎接创建平安医院活动检查和考评。
五、工作要求
(一)提高认识、增强做好平安创建工作的责任感和紧迫感。平安创建事关社会和谐稳定大局,医患纠纷和矛盾已成为社会关注的热点和难点。中央综治委已把医患纠纷列为社会治安综合整治的重要问题,这就为平安医院创建工作增添了压力和动力,各单位一定要清醒的认识到平安医院创建工作面临的形势,正确对待工作中存在的困难,深入研究分析工作中的问题,提出整改措施,在全体干部职工中深入开展此项活动,使广大干部职工自觉增强做好平安医院创建工作的责任感和紧迫感。
(二)加强领导,抓好创建任务的落实。为使全系统平安医院创建活动顺利开展,局决定成立以卫健局局长任组长,局各分管副局长任副组长,各医疗卫生单位主要负责人、局办公室、医政股、人事股、政策法规科为成员的局创建平安医院活动领导小组,并下设办公室。各医疗单位也要成立创建平安医院领导小组,落实好分工,形成创建的整体合力,提高创建质量。要把抓好医疗安全和服务质量作为医院的生命工作,严防医疗事故和纠纷的发生。同时要加强和基层公安派出所的联系协作,争取其主动靠前,化解矛盾。在创建活动中要建立健全创建活动的各种档案、台帐和资料,努力推进平安医院创建活动的制度化、规范化建设。
(三)经费保障:创建单位要将平安医院创建工作纳入日常工作,同业务工作同安排、共部署,加大人防、物防、技防建设力度,保障工作开展经费,确保创建工作顺利开展。
(四)创建结果运用:本次创建结果将纳入对创建单位年度考核,同年度绩效挂钩,对在创建中失职人员,取消其年度评优评先资格。
平安创建活动实施方案5
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照区平安建设活动的总体部署,以化解社会矛盾为主线,以解决影响社会和谐稳定的安全生产中的突出问题为着力点,明确目标,奋力拼搏,不断把综合治理和平安创建活动推向深入,为实现我区“创建和谐平安”的战略目标创造稳定的社会环境。
二、工作目标
着力降低安全生产事故总量和事故伤亡人数,减少一般事故,杜绝较大以上事故,力争各类安全生产事故死亡人数和亿元GDP死亡率等控制在市政府下达的考核指标以内,全面完成市政府下达的各项安全生产工作目标任务。督促和指导相关部门和企业解决好由安全生产事故引起的社会矛盾,杜绝群体事和上访事件的发生。
三、组织领导
略
四、工作措施
(一)完善安全责任体系,严格安全责任落实。不断完善安全生产责任制,按照“谁主管,谁负责”以及“行业管理、属地管理”的原则,层层落实安全生产责任制;重点抓好企业安全生产主体责任的落实,督促企业加强安全管理,建立健全以岗位责任制为核心的安全管理体系和规章制度。同时,进一步细化考核目标,完善考核办法,落实安全生产责任制的督查、考核和奖罚等各项措施。
(二)强化宣传教育培训,提高全民安全意识。认真组织,积极开展内容更丰富、形式更多样、效果更明显的安全生产宣传教育行动,进一步引起全社会对安全生产的`广泛关注和高度重视。
一是以“安全生产月”活动为载体,通过报刊、广播、电视等多种媒体,大力开展《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规以及安全生产知识的宣传教育,进一步强化生产经营单位负责人的法律意识和企业职工的安全生产行为,履行法律法规规定的法定责任和义务,营造一种“安全发展、预防为主”的浓厚氛围。
二是以各级领导干部和广大企业负责人、特殊工种为重点对象,广泛开展安全生产教育和安全资质培训,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。三是大力推进高危行业全员培训工程,按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,通过制订有针对性的培训计划,采取有效的培训措施等方式,保质保量地开展全员安全培训和教育,切实提高安全生产管理人员和从业人员的安全知识和业务水平。
(三)抓好专项整治和隐患整改,进一步改善安全生产状况。继续深入开展危化、非煤矿山、建筑施工、道路交通、特种设备、学校、旅游、农机和人员密集场所消防等安全专项整治,突出抓巩固、抓深化、抓提高,对存在较多漏洞和死角、事故仍然多发的重点行业、重点区域和重点企业进行重点整治,及时发现和消除事故隐患,切实维护正常的生产经营秩序。
(四)加大行政执法力度,规范安全生产行为。一是进一步规范行政执法行为。严格按照安全生产法律法规的要求,依法督促生产经营单位切实落实各项安全生产保障措施,逐步建立健全安全生产的自我教育、自我管理和自我约束机制。二是认真开展安全生产大检查。按照检查与专项整治相结合、检查与责任追究相结合、检查与工作落实相结合的原则,通过多层次、全方位的执法检查,及时发现薄弱环节和监管漏洞,尽早整改。三是加大行政处罚力度。对违法、违规的生产经营单位和个人,予以严厉处罚;对造成伤亡事故、构成犯罪的,依法追究其刑事责任,做到有法必依、执法必严、违法必究。进一步落实安全事故责任追究,对发生的各类事故,坚持按事故查处规定和“四不放过”的原则,依法惩处有关事故责任单位和责任人。
(五)强化安全生产基础,打牢安全监管基石。一是建立健全区、乡镇、企业三级监管网络,进一步规范基层安全监管制度。建立重大危险源的排查、建档、跟踪督促、整改销案等监管机制,提高监督管理的针对性和实效性。二是督促企业加大安全生产投入。改善、配备安全监管装备,努力提高监管水平和应急救援能力;鼓励、引导、支持企业进一步加强安全生产投入和技术改造,改善生产条件,落实安全措施,推广先进适用的安全生产技术。
(六)发挥联合执法作用,提高综合监管水平。协调负有安全监管职责的部门联合执法,各司其职、共同监管。监管工作中,要求各部门努力做到监管重心下移,监管关口前移,注重源头管理和过程监控,采取切实有效的监管措施,及时发现和消除各类事故隐患,提高事故综合防范能力。
(七)建立健全各项制度,保障安全监管有效实施。一是坚持安全生产考核一票否决制。对年终安全生产考核不合格的部门和乡镇,实行“一票否决”。二是建立督查通报制。根据区政府安委会下达的安全生产各项重点工作,定期进行督查,对工作不落实和存在问题较多的行业部门给予通报。三是建立举报制,设立举报电话,鼓励群众对安全生产事故和违法行为进行举报,调动全社会关注安全、关心安全的积极性。
(八)加强队伍建设,提高安全生产监管水平。注重安全生产监督管理人员的自身能力建设,一方面积极开展安全生产监管执法人员的法律、法规和业务知识培训,使其了解和掌握相关的标准和技术规范,提高安全生产监管水平和协调、服务能力;另一方面加强党风廉政建设,使其公正执法、严格执法、廉洁执法,从而打造一支真正适应新形势下安全生产监管工作,技术精湛、业务精通、作风顽强、纪律严明、廉洁高效的执法队伍。
(九)妥善处置各类矛盾纠纷,认真做好信访工作。进一步分解细化社会治安综合治理中与安全生产监管工作相关的内容,定期排查安全生产领域的不稳定因素,制定完善处置突发事件的预案,及时处理各类矛盾纠纷,认真做好来信来访工作,将问题解决在萌芽状态,为“创建和谐平安”提供安全保障。
平安创建活动实施方案6
为进一步加强行政界线管理工作,切实保障行政区域界线附近地区群众的正常生产生活秩序,促进界线附近地区经济社会的顺利发展,根据中央综治办、民政部关于开展平安边界建设的意见和自治区政府关于加强行政区域界线管理的具体要求,制定本方案。
一、预期目标
各级界线行政界线管理的工作机制运行通畅,边界纠纷的预防、处置措施得力,实现“早发现、早处置、早解决”的目标。按照民政部要求,省界每5年联检一次,盟市界每3年联检一次,发现问题,及时处理。做到省界、盟市界年排查率达60%,旗(县、市、区)界线排查率达80%,各级界线标志物整洁完好。涉及土地、林地、矿产、水、草场等资源纠纷,积极协调有关部门处置,按职能范围地区界线纠纷处置率达到95%以上,实现边界地区和谐稳定。
二、工作内容
平安边界建设是构建和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程,各盟市民政局要在各级党委、政府的统一领导下,组织动员社会力量,各司其职,各尽其责,共同维护边界地区长治久安。具体内容是:
(一)维护边界稳定。协调综治、维稳等部门按照各自职能,强化治安预防和管理,加强联系沟通和协作配合,加大对维稳工作的组织协调和检查指导力度,促进预防、调解、教育、管理和服务等各项工作措施的落实。
(二)强化界线管理。按照国务院《行政区域界线管理条例》的规定,认真组织开展行政区域界线联合检查工作,及时处理行政区域界线因实地位置认定不一致引发的'争议。积极处置边界地区的矛盾和纠纷,配合有关部门,及时处理跨界资源纠纷,准确掌握情况信息,上报政府和有关部门。
(三)营造法制氛围。加强法定界线和相关法律、法规的宣传工作,积极做好边界地区干部群众的思想工作,及时化解矛盾,促进民族团结,努力把边界纠纷化解在萌芽状态,积极营造依法治界的环境。
三、工作措施
开展平安边界创建活动,对于推进全区平安建设,构建和谐社会具有重要作用。实现这一目标,要坚持落实好以下几项措施:
一是建立会商协调机制。毗邻盟市、旗(县、市、区)平安边界建设领导小组每年要召开一次联席会议,通报平安边界创建情况,研究解决出现的问题。要建立平安边界建设信息沟通和对话机制,及时通报、协商涉及两地区边界地区稳定的重大情况、重要事件、案件,掌握动态,妥善处理,确保边界地区社会稳定。
二是严密组织界线联检工作。按照民政部要求,精心组织开展省区、盟市、旗(县、市、区)界线联合检查工作。毗邻地区的民政部门要定期不定期地对界线进行联合行政执法检查,对发现的问题,要及时协商处理,做到矛盾不上交、隐患不拖延。
三是积极做好宣传教育工作。以国务院《行政区域界线管理条例》、民政部《关于加强行政区域界线管理工作意见的通知》精神为主要内容,采取多样形式,向边界地区的群众开展宣传活动,使广大群众明确平安边界建设的重大意义和自身肩负的责任,不断强化大局意识和法制观念,自觉参与到平安边界的创建活动之中。
四、进度安排
从20xx年3月至12月(历时10个月)。分四个阶段。
(一)准备阶段(20xx年3月初至3月底)
广泛调研,起草、制定平安边界创建活动方案。协调有关部门成立平安边界创建工作领导小组,共同制定创建活动方案,报送自治区民政厅备案。将实施方案及时抄送有关部门、边界毗邻的各盟市、旗(县、市、区),了解有关内容,做好相关准备工作。
(二)实施阶段(20xx年4月至8月)
毗邻盟市、旗(县、市、区)民政部门结合省界第三轮、盟市界第四轮行政区域界线联检工作,协调有关部门,逐项落实平安边界创建活动有关内容,并及时做好整理备案。
(三)督导检查阶段(20xx年9月至10月)
领导小组联合抽查,对平安边界创建工作进行汇总,研究处理抽查中发现的问题,对出现的重大问题及时上报边界两侧毗邻的盟行署、市区人民政府,请求协调解决。
(四)总结验收阶段(20xx年11月至12月)
在督导检查工作完成的基础上,平安边界创建工作领导小组召开联席会议,汇总评价平安边界创建活动开展情况,民政部门牵头草拟平安边界创建工作报告,在广泛征求相关部门意见之后,于12月20日前报自治区民政厅。
五、有关要求
(一)提高认识,强化组织领导。各盟市民政部门要将平安边界创建活动作为本盟市平安工程建设的重点任务,要紧紧围绕预期目标和工作内容,强化组织、人员、物力保障,跟踪抓好落实。
(二)全力推进,促进计划落实。各部门要结合各自工作职责,认真做好平安边界创建活动与自身工作职能的精准对接,进一步细化责任,明确每项内容的负责人、执行人、协调人、联络人,做好每项内容的跟踪问效工作。
(三)抓好激励,注重典型引路。通过督导检查,在边界毗邻的盟市、旗(县、市、区)中广泛开展平安边界创建示范活动,每两年评选表彰一批平安边界创建先进集体和个人,并纳入本地区社会治安综合治理工作的考核范围,激发工作活力,提升平安边界创建活动的质量和水平。
平安创建活动实施方案7
为了切实加强我项目部安全生产工作深入进行,全面提高安全生产管理标准化、规范化水平,巩固我项目部的安全生产成果,结合本工程建设的实际情况制定本方案。
一、指导思想和工作目标
1、指导思想:
以科学发展观为指导,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关规章制度,深入贯彻落实山西省公路 “平安交通”建设活动的要求,坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则,大力推进工程建设安全管理标准化。
2、工作目标:
通过开展“平安交通”建设活动,切实将安全生产法律法规、技术规范落实到实处,落实到各个生产环节及整个工程建设过程中,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,提高安全管理能力、应急救援能力和安全技术保障能力,实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标,力争创建“零伤亡”工程。
二、组织机构
南海区西樵镇西岸东西大道、庆云大道改造工程项目部成立“平安交通”建设活动领导小组,全面监督、指导并推进“平安交通”建设活动的顺利开展。
组长:毛锋
副组长:刘应模、林文伟
成员:李育松、黎为政、李国龙、宋国杭、祝国强、各施工队队长、专(兼)职安全员
项目部所属各施工队都要成立相应的组织机构,负责组织实施“平安交通”建设活动的全面深入开展,突出我项目部开展“平安交通”建设活动的样榜。
三、参加范围
项目部安全部负责组织指导所辖各施工队活动的开展,负责所辖各施工队活动全过程的监督指导。
四、活动依据
1、《建设工程安全生产管理条例》
2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》
3、《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)
五、实施步骤
(一)动员部署阶段
项目部各部门及各施工队要按照项目部制订的《“平安交通”建设活动实施方案》要求,结合各自工作实际,充分进行动员部署,为“平安交通”建设活动的顺利开展打下良好基础。
(二)创建示范阶段
“平安交通”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》《公路工程施工安全技术规程》等有关法规和规范,重点围绕以下8个方面开展活动。
1、安全制度建立和安全责任制落实情况;
2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况;
3、劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况;
4、隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防和易燃易爆等危险品管理情况;
5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况;
6、安全专项费用落实和使用情况;
7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况;
8、环境治理、水土保持情况。
(三)达标验收阶段
安全部将按照项目部制定下发的“平安交通”达标标准要求,部署和推动“平安交通”建设活动深入开展,对验收不达标的施工队下令停工,并督促其立即进行整改,直至项目部验收达标,从而使项目部建设施工现场的安全防护水平和安全管理水平得到显著提高。
(四)总结完善阶段
活动结束后,项目部要及时做好“平安交通”建设活动总结,巩固活动成果,特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法,加强“平安交通”制度化、规范化建设,大力提升项目部安全管理水平。
六、活动要求和保障措施
(一)高度重视、加强领导,确保“平安交通”建设活动取得实效。
以“平安交通”建设活动为抓手,强化安全生产基础工作,切实落实安全生产责任制,抓好落实。对活动中遇到的问题安全部将加强监督指导,及时加以解决,推动活动扎实有序进行,严格按标准进行达标验收,切实保证安全生产专项费用足额到位,各部门和各施工队伍要认真履行主体责任,积极认真地深入开展,抓好落实,务求实效。要借“平安交通”建设活动的东风,进一步落实现场管理安全监督责任,以促进本项目工程建设的顺利进行。
(二)开展“平安交通”建设活动,要提高“三个能力”:
1、提高安全管理能力,加强队伍建设,充实管理人员,保证经费,进一步提高安全管理的有效性;
2、提高应急救援能力,加快应急救援队伍的建设,充实应急救援力量,落实应急物资,完善应急预案,加强应急演练,做好应对各种突发事件的应急准备工作;
3、提高安全技术保障能力,大力实施安全技术改造,推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备,淘汰落后工艺和工具,加强施工现场极端天气和地质灾害预警系统建设,提高安全生产技术保障水平。
(三)开展“平安交通”建设活动,要切实做好“五个结合”,确保建设活动与生产各项工作同步实施,整体推进。
1、把“平安交通”建设活动与实现本项目质量安全目标任务结合起来。
2、把“平安交通”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来,健全各项规章制度,项目部要将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道。
3、把“平安交通”建设活动与落实 “安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来,强化安全生产管理,坚决遏制重特大事故发生。
4、把“平安交通”建设活动与治安保卫,联警联防工作结合起来,预防和减少施工建设范围内刑事治安案件,纠纷和治安灾害事故,维护正常的工作秩序。
5、把“平安交通”建设活动与隐患排查治理和日常安全生产工作结合起来,加大隐患排查力度,不断改善安全生产环境和条件,实现安全管理工作水平整体提高。
(四)加强宣传动员和信息沟通,促使建设活动顺利开展,充分认识当前交通建设安全面临的严峻形势和“平安交通”建设活动的重要意义,加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训班,发放安全宣传材料等方式,大力推进“平安交通”建设活动扎实有效开展。充分调动广大施工人员的主动性和积极性,使其都参与到“平安交通”建设活动的整个过程之中,鼓励监督,鼓励举报,形成人人讲安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全,安全为人人,人人负责任的'良好氛围。
(五)、坚持动态监控,加强日常管理检查
将专项检查与日常巡查相结合,开展安全施工、文明施工、节能等专项整治检查,特种设备等重要环节进行重点检查。积极提倡使用低噪声的施工机械设备,降低噪声污染。加强施工现场机械设备管理,安全隐患排查整改落实,严格贯彻落实创建“平安交通”活动的具体要求,使施工场地安全、平安、文明,周边环境规范有序,与居民共建安全、和谐,提高施工工地的整体形象。
(六)、坚持措施落实,狠抓安全、文明施工水平
1、做到经常洒水湿润,使扬尘污染降到最低程度。
2、规范各个施工现场范围内的材料堆放;对所有原材料进行分类存放,并设置材料状态牌,做到工地现场堆放有序,规范整洁。
3、项目部对安全教育工作常抓不懈,设立安全三级教育机制,特别对新进场的工人在上岗前就做好施工安全培训工作,做到安全工作横向到边、纵向到底、不留死角。
4、项目部及各施工处切实做好驻地及施工现场的场容场貌和各项安全防范工作,严格对照创建“平安交通”施工现场安全防护达标要求,及时对存在的安全隐患和损坏的的安全设施进行及时的处理和修复。
(七)、坚持规范施工,有效实施惩防并举
针对施工现场存在的问题,及时要求施工队伍进行整改。对存在严重安全问题的,签发施工整改通知书,要求施工队伍限期整改,并对整改措施进行跟踪管理。狠抓施工场地的安全检查工作,及时教育全体施工人员加强安全意识,要求各施工队伍落实安全生产责任制,
通过签订责任状与经济挂钩,对项目部各部门、各施工处进行创建“平安交通”安全文明考核。把定期检查、专项检查和临时抽查有机结合起来,坚持边检查边指导,边检查边整改,切实将整改措施及时落实到位,确保创建“平安交通”的工作质量。
(八)建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制,不断将“平安交通”建设活动引向深入。
对在“平安交通”建设活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的施工队伍,安全部将如实上报“平安交通”建设活动领导小组,从严从重处罚,发生责任事故的坚决按照“四不放过“原则严肃查处,不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制,以“平安交通”建设活动为契机,创建更多更好的“平安工程”“平安工地”,为实现建设安全生产“零事故”、创建“平安交通”的目标做出积极贡献。
平安创建活动实施方案8
根据上级文件精神,为创造良好的医疗执业环境,构建和谐医患关系,促进卫生事业健康发展,决定在我区卫生服务中心开展平安医院创建活动,结合我区服务中心实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会、维护人民群众根本利益的要求,在我中心开展创建“平安医院”活动,加强医疗机构管理,提高医疗服务质量,完善医疗机构治安防控体系,严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为,努力构建和谐医患关系,确保医疗机构稳定、持续、协调健康发展。
二、总体目标
我中心通过采取相应措施开展创建平安医院活动,使医疗执业环境明显改善,中心及周边安全状况明显好转,医疗服务质量明显提高,中心内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患减少最低或无,中心治安防控能力明显增强,医患关系更加和谐,医患纠纷调处机制逐步完善,并努力形成平安医院建设长效机制,努力达到“五个不发生”,即不发生重大刑事案件及治安案件,不发生重大安全生产事故,不发生越级的和集体性的事件,不发生三级以上医疗事故,不发生医务人员和医院职工违法犯罪。落实相关标准,深化行业平安创建活动;结合国家基本公共卫生服务项目工作的开展,加强实有人口服务管理,落实相关服务均等化;积极落实艾滋病人“四免一关怀”政策,加强艾滋病宣传;协助做好地方政府做好安全工作,整体提升全社会平安建设水平。
三、主要措施
1、强化医疗服务理念,提高医疗服务质量
中心要加强医疗相关法律法规、规章制度和医德医风教育,牢固树立全心全意为病人服务的思想。要结合当前深入开展的医院管理年和“三优一满意”创建活动,继续坚持“以病人为中心”的服务理念,创新服务流程,优化诊疗环境,提高医疗服务水平,为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。加强医患沟通,完善沟通内容,重视沟通技巧,改进沟通方式,确保沟通效果。建立健全医疗安全管理组织,切实加强医院内部管理工作,落实医疗护理核心制度和安全措施,保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用,避免发生医疗差错和事故。要严格技术准入制度,规范医疗执业行为,严格执行诊疗、护理技术规范和常规,加强院内感染控制,确保医疗质量和医疗安全。严格执行医药价格政策,杜绝乱收费、不合理收费现象,切实减轻患者医药费用负担。
2、完善医患纠纷处理程序,依法妥善处置医患纠纷
中心制订医患纠纷预防处置预案,成立医患纠纷预防处置机构,坚持及时发现,有效处置的原则,努力把矛盾和纠纷解决在萌芽状态,避免因医患纠纷引发的治安案件和群体性的事件。中心要完善内部治安保卫保障工作机制,及时解决因医疗事故、医患矛盾等引发的医患纠纷,逐步将医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道,依法保护医患双方的合法权益,妥善处理好群众的合理诉求。
3、加强中心内部治安管理,维护正常医疗秩序
中心要定期组织安全工作重点岗位人员开展学习培训,落实各项内部安全保卫措施。落实安全生产责任制,开展经常性安全检查和重要时段及节假日的突击检查,及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防灾害事故、防群体性的事件等应急处置预案,并组织演练。强化重要部位和重点科室的安全管理,做好财会室、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、药房、收费处等部位的管理,做好防抢防破坏工作,按规定安装物防、技防设施,夜间要有值班守护,确保不发生重大可防性刑事、治安案件。加强与政府、公安派出机构的联系,严肃查处和打击严重影响正常医疗秩序危害医务人员、患者人身安全的违法犯罪行为。
4、认真整顿辖区医疗市场秩序,坚决打击非法行医行为
中心要精心组织,深入扎实地开展打击非法行医专项行动,采取日常监督检查、明查暗访、突击检查等方式,对违法违规医疗广告、超范围执业等进行严厉查处。同时将打击非法行医工作与加强医疗机构审批和规范化管理相结合,建立健全长效监管机制,提高医务人员、医疗机构和从业人员的守法意识,为平安医院创建创造优良的医疗环境。
5、建章立制,强化监督,预防职务犯罪
我中心要全面组织开展医德医风教育活动,增强服务意识,恪守服务宗旨,提高服务质量,促进行风建设。继续开展治理商业贿赂工作,通过自查自纠查找出问题和薄弱环节,从制度、教育和监督入手,建立完善齐抓共管、纠建并举、群众广泛参与的监督机制,促进平安医院建设。
四、工作安排
1、宣传发动,安排部署。
20xx年5—7月,在中心开展“平安医院”创建活动,成立领导组织,健全管理体系,进行广泛宣传和动员工作,安排部署“平安医院”创建活动工作内容。采取多种形式,组织广大干部职工认真学习有关文件精神,充分认识开展创建“平安医院”活动的`重要意义,增强开展创建活动的紧迫感和责任感,调动各方面的积极性,努力营造社会治安群防群治的浓厚氛围。
2、全面启动,整体推进。
中心各科室围绕“平安医院”创建活动实施方案要求,结合医院等级评审工作,整体推进,全面启动“平安医院”创建工作。
五、具体要求
1、成立组织,加强领导
中心成立以于希彦院长为组长的“平安医院”活动领导小组,中心各科室主任要高度重视。努力形成一把手亲自抓,主管领导牵头抓,职能部门具体抓的创建格局,确保人员到位、责任到位、工作到位。
2、明确创建职责,狠抓工作落实
各科室按“谁主管、谁负责”的原则,根据创建目标任务,认真履行职责,把创建工作各项措施落到实处。
一是认真组织学习和研究全国平安医院创建考核办法及考核标准;
二是对照标准细化分解,明确责任建立工作台帐,强化工作措施,推进创建工作。
3、强化监督,实行责任追究
中心将采取定期不定期检查或抽查等方式,对各科室创建工作进行督查,对存在的问题及时指出,要求限期整改到位,对科室主任不重视而发生的重大责任事故,影响社会稳定的,视情节轻重分别进行责任追究,直至实施社会治安综合治理一票否决权。
综合治理和“平安医院”创建工作
领导小组名单组长:(院长)
副组长:(副院长)、(副院长)
成员:(防保站站长)、(办公室主任)、(医技科科长)(医疗科科长)、崔红艳(护士长)、(外科主任)
领导小组下设办公室,由李春献任办公室主任,负责相关协调组织工作。