农村公路工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,因此我们需要回头归纳,写一份总结了。总结一般是怎么写的呢?以下是小编整理的农村公路工作总结,希望能够帮助到大家。
农村公路工作总结1
谷脚镇20xx年农村公路管养工作在镇委、镇政府的正确领导下,在县公路局的指导和大力支持下,顺利完成了各项工作任务,现作总结如下:
一、深化组织领导,明确工作职责
一是成立谷脚镇农村道路交通管理所(以下简称交管所),明确张津铭同志为所长,负责协调推进各项工作,田明同志为副所长,张鹏同志负责办公室日常联络工作。各村成立农村道路交通管理站(以下简称交管站),由村支两委主要干部任站长、副站长,交管站上报养护队伍信息,并由交管所形成人员台帐,形成了分管领导亲自抓、所和站工作具体有人抓的工作机制。二是制定管养工作制度,印发《谷脚镇农村公路养护与管理工作方案》、《谷脚镇农村公路养护与管理巡查制度》、《谷脚镇乡村公路管理与养护目标考核办法》等制度共计40余份,各项管养工作落实到站、到人,细化农村公路管养工作,明确各项工作责任。三是严格按照交通运输局标准,上墙公示镇交管所、村(社区)交管站的各项工作职责,保障公众监督监察权力,加强交管所、站公信力。
二、广泛宣传培训,营造良好氛围
一是利用召开会议、编发短信、发放宣传单、村广播等形式,开展道路法律法规宣传工作,重点对破坏路产路权的案例、公路管养的.重要性等进行经常性宣传,并动员全镇人民参与公路管理养护工作,提高广大干群积极性,增强爱路护路意识。二是由镇交管所所长主持各一次,组织进行公路管养工作指导,总结出优秀的工作做法,指出现有工作不足,各村公路管养工作更加高效、安全、规范。
三、积极严肃巡查,保障安全到位
镇交管所干部、养护管理员每天坚持上路巡查,随机抽取全镇1条公路作为巡查对象,按照属地化管理原则,立即通知责任村(社区)养护队与管养人员,限时整改到位,并将整改情况纳入年终考核。20xx年交管所、站共巡查出问题100余个,其中保洁绿化项目主要为路面存在垃圾、沙石、渣土等问题,巡查出该问题共计40次;公路桥涵交安设施项目主要为交通标牌倾斜、不清晰等问题,巡查出该问题共计40次;施工作业规范项目主要为作业时未设置警示标志,巡查出该问题共计20次;路产保护项目主要为公路用地范围内堆放农作物、摆摊设点等问题,巡查出该问题共计44次。
四、创新工作机制,落实资金保障
谷脚镇农村公路管养工作实行“四个优先”,即工作优先部署、人员优先配备、经费优先保障、困难优先解决,并将农村公路管养考核工作与城乡环境综合治理工作有机结合,明确考核方式、考核标准、资金等问题,做实、做优我镇农村公路管养各项工作。
20xx年,我镇农村公路管养工作取得了初步成效,但还存在不少问题。客观上讲,今年降雨量大且降雨时间长,增加了工作难度;主观上看,极少数村对农村公路管养工作不够重视,对养护人员管理不严,对养护路段管理不到位,业务知识不过硬等,这些问题需在20xx年的工作中加以纠正。好我乡农村公路管理养护工作,以实际成果惠及全镇广大人民群众。
农村公路工作总结2
我镇根据县政府“十一五”农村公路发展目标及县农村公路发展工作领导小组文件精神,结合我镇实际,认真开展了农村公路建设工作。现将有关情况总结如下:
一、高度重视,积极行动
镇政府高度重视农村公路建设工作,年初在班子会上对我镇通达工程、通畅工程建设工作进行了安排布置,明确要求相关部门和涉及村一定要认真按照县政府的工作安排和要求,结合自身实际,保质保量完成农村公路建设任务。镇政府还加强了对各村公路建设过程中如何召开村民代表会议、土地调整、青苗补偿、筹资投劳、质量监管、公路养护
等方面的协调处理,以确保工程建设的顺利进行。
二、明确目标,稳步推进
根据县政府“十一五”农村公路发展目标责任书和明确的任务,以及县农村公路发展领导小组的要求,我镇20xx年通畅工程2条:涂坝村1.3公里;丰收村1.7公里。现将以
上道路的工程进展情况报告如下:
涂坝村1.3公里于20xx年动工建设,现已全面完工。丰收村因群众捐资部分尚未到位,暂未动工。以上工程的“三表”、土地调整方案、筹资投劳办法、质量监管办法、公路养护管理办法等分别经过相关村民代表大会“一事一议”进行讨论并形成决议,并向县农村公路建设管
理处按时按要求报送了相关报表等资料。
三、积极建设,加强监管
确保工程进度和质量镇政府高度重视施工进度和工程质量的.监管工作,按照农村公路建设的质量要求和设计标准进行施工,镇党委、政府领导多次亲临建设现场进行检查和督促,并动员广大干部群众对公路建设质量进行监督和检查,对工程建设过程中的各类矛盾纠纷等及时进行调解处理。
公路工程的建设里程均达到设计要求,路基宽度4.5米,路面宽度3.5米,砼路面厚度18厘米;每公里设置错车道不少于3个;养护管理制度健全并养护到位。
除完成上级要求的建设任务外,还想方设法筹措资金480余万元对富荣、同乐、茶林等村的60余公里村社道路进行了整治、新修。
我镇农村公路建设得到了县委、县府、县农村公路发展领导小组、县交通局及相关职能部门的高度重视,在建设期间有关领导和技术人员多次到施工现场进行视察和技术指导,并就公路的建设、养护提出了宝贵意见。
四、加强养护
确保畅通通过实施通村公路建设,我镇已对8个村30余公里的村道公路进行了碎石整治和硬化。俗话说“三分建七分养”,我镇在财力极为紧张的情况下,想尽千方百计对已整治了的村道公路进行维护保养,投入养护资金约8万余元,确保了村道公路通畅率达100%。
五、加强监管,确保资金安全、有效
我镇在农村公路建设中,农村公路工程建设资金来源合法合规,没有乱集资、乱摊派和任意增加农民负担的行为,工程建设资金专户储存、专帐核算、专款专用,并按时足额拨付到位,无侵占、截留、挪用等现象。今年,我镇农村公路建设过程中无安全生产事故发生,确保了工程进度和质量。
六、存在的问题及建议
1、我镇除完成上级要求的建设任务外,还想方设法筹措资金480余万元对富荣、同乐、茶林等村的60余公里村社道路进行了新修、整治,以上道路的整治建设同样需要上
级给予大力支持。
2、物价上涨对工程建设也带来不利影响。原材料价格和人工工资大幅度增长,造成工程造价大幅度上涨。
农村公路工作总结3
大桥镇xx年农村公路养护工作总结大桥镇现有13个村,二个居委会,近3。7万人口,近年,我镇在上级领导及交通部门的大力支持下,共建成四级路68公里。从XX年起,我们重点开始抓农村公路的养护管理,逐步完善管理体制,管理方法,管理考核,基本形成了规范化。在养护工作中我们坚持做到“五个到位”,即:认识到位、责任主体到位、资金到位、养护作业到位、监督到位,切实履行了公路管理养护职能,把全镇农村公路养护管理工作落在实处。
一、强化宣传,努力营造农路养护的良好社会氛围
通过广播标语、黑板报、宣传等方式对《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》等法律法规进行广泛的宣传,提高了干部和村民养路、护路的意识和自觉性,公路沿线住户村民乱丢垃圾、乱堆乱放等不良现象得到明显改善,村民对道路的“建、管、养”意识普遍提高。
二、明确责任,进一步完善农路养护的责任机制
年初镇政府召开各村负责人和道路养护人员会议,明确全年农村公路工作任务和目标,与各村签订了《村道管理责任书》,同时全镇68公里水泥路均与养护责任人签订了《村级道路养护
合同》,把道路养护、管理等落实到人,责任到人。在总结去年管理机制的基础上,一是进一步完善养护机制,建立健全养护责任制和养护责任追究制:二是村民建房杜绝侵占乡村的道路的行为发生;三是充分发挥“一事一议”议事制度,鼓励和调动村民养路和护路积极性;四是集思广益、大力度、多渠道向上争取资金,改善养护条件,提高养护水平。
三、筹措资金,充分调动全民参与农路养护的积极性
江岸村和洋南村村民积极发挥村组作用,召开村民大会,采取“一事一议”,自筹资金10余万元,政府投入资金10余万元,对两村的路肩进行硬化改造。另外水泥路上的很多桥梁因年久失修,桥面已破损,村民自筹资金,政府投资20余万元,对其桥进行了改造。以上路桥的改造修复工程,得到了上级有关部门的大力支持,为村民解决了行路难题,方便了村民的生产生活,加快社会主义新农村建设。
四、严格管理,高标准完善农路养护配套设施
完善公路配套设施,可以更好的延长路的使用寿命,我们着重做到四个到位:
1、高标准路肩做到位。路肩做好可以护路又可以保证行车安全,我们要求各村公路两侧的路肩培土要确保达到1米以上,除了养护人员正常管理外,每年我们以村为单位对路面水毁路段进行一次全面的培土,今年新老公路路肩共培土方3.2万方。
2、两侧排水沟挖到位。排水不畅将对公路构成很大的破坏和威胁,排水沟畅通能保证公路两侧无积水,开挖高标准排水沟是养护工作的重中之重,我镇高度重视这项工作,在路肩两侧1米外开挖排水沟,以确保排水畅通。
3、绿化工作做到位。在公路两侧因地制宜进行绿化,道路两侧栽种杨树、女贞、紫薇等绿化树种,保障路肩不被雨水冲刷,今年共栽种各种树木达4。2万株,并定期进行修剪、刷白、防治病虫害,保障树木的正常生长。
4、农村公路的.标志标牌到位,路、村、限载牌、责任牌、拐弯牌、警示桩等等今年共设置了105个,所有水泥结合部都安装了里程碑,实现了标准化路段管理。
五、扎实工作,努力开创农路养护工作的新局面
在今年的工作中,我们始终保持着高昂的工作精神,在工作中与市农路养护科保持高度一致。为把我镇的农村公路建设搞得更好而努力,今年我镇迎接省7月和12月省农村公路检查,通过检查给省里的领导留下了很好的印象,特别是7月份的大检查,我镇的农村公路资料和路况得到了省交通厅董主任的高度赞赏,在检查后不久,徐州市铜山县的领导还亲临我镇进行了观摩和学习,我们的养护工作给省市领导留下了深刻的印象。
一年来,在全镇上下的共同努力下,圆满完成了我镇农村公路养护工作,取得了一定的成绩。我们决心进一步解放思想,与时俱进,抢抓机遇,乘势而上,扎实工作,努力开创我镇农村公路养护管理工作的新局面。
农村公路工作总结4
本世纪初以来,大量农村公路的兴建极大地促进了农村经济的发展,农村公路也在农村经济社会发展特别是生态经济发展中起到了举足轻重的作用。围绕着农村公路,各地着力发展粮食产业带、茶叶产业带、食用菌产业带、水产养殖产业带、中药材产业带、花卉苗木产业带和水干果产业圈、蔬菜产业圈、畜禽产业圈等各种生态经济,农村呈现了欣欣向荣的景象。目前,随着使用年限的增加,农村公路的管理和养护已滞后于实际需要。为此,需要积极探索创新农村公路管养机制,为农村生态经济发展提供有力的交通基础设施保障。
一、农村公路基本情况
截至20xx年底,全国农村公路(含县道、乡道、村道)里程达367.84万公里,比上年末增加11.44万公里。全国通公路的乡(镇)占全国乡(镇)总数的99.97%,通公路的建制村占全国建制村总数的99.55%;其中,通硬化路面的乡(镇)占全国乡(镇)总数的97.43%,通硬化路面的建制村占全国建制村总数的86.46%,比上年末分别提高0.25个和2.42个百分点。经有关经济学家测算,农村公路每投入1元,就在当地产生10元的经济效益。通村公路改变了城乡之间的二元分割,为农村带来了翻天覆地的变化。据不完全统计,使农民从家到县城路上时间减少30%,到镇集贸市场路上时间减少25%,使学生到学校时间减少20%,使农用班线车往返时间减少5%,促进了农村经济发展,降低了运输成本40%。同时,也带动了新农村建设居民点和示范点的发展,新农村新生活的美好愿景正逐渐成为现实。
二、农村公路管理养护现状分析
“三分建,七分养”。公路的使用只有同科学的管理与及时、专业的养护相结合,才能获得良好的效果。农村公路如果缺乏及时有效的养护,路况必然会下降,进而妨碍到农村生态经济的发展。目前,农村公路的管养突出表现为“两低两难”。
一是公路等级低,抵御自然灾害能力差。受到建设资金投入等条件的限制,建成的农村公路普遍存在技术等级低、抗灾能力不强的缺陷。目前,农村公路中准四级公路和等外公路占了总里程的60%以上。特别是山岭重丘区的农村公路,因为边坡、挡墙不够完善,在自然灾害来临时,极易发生塌方、挡墙倒塌等险情。
二是安全通行能力低,交通安全设施普遍不完善。山区公路普遍存在线型差、急弯多、陡坡多、临水临崖路段多,安全隐患先天存在,同样受建设资金不足的限制,大部分农村公路只能注重主体工程建设,在安保工程建设上投入少,造成一些安全隐患的产生,影响着群众的安全出行。
三是管养资金筹措难。农村公路管养的成本相对较高,但由于地方经济欠发达,地方财政对农村公路管养的支持力度远远不够,同时,由于在康庄工程建设中,受益乡村已经进行了筹集,再次筹集资金用于公路的日常管养显得后继乏力。通过各种渠道募集的资金远远不能满足实际需要,制约着农村公路管养工作的深入开展。一些地方由于路面失修路况大幅降低,水果蔬菜等生态农作物颠簸着运到山下已经开始腐烂。
四是生态养护实施难。目前在农村公路的大修中修和日常保养中,受资金、机械、人员素质等多方面因素的制约,养护还不够生态,甚至一些养护工作由于管理措施不到位,导致废渣弃土到处散落,严重破坏了周边生态。
三、创新农村公路管养机制
1、形成齐抓共管的工作局面
农村公路的建设,得到了各级政府和社会各界的高度重视和支持,但对于后建设时期的农村公路管理工作,方方面面普遍重视不够。农村公路的管理工作必须突出“三个结合”:一是与社会主义新农村建设工作结合,积极主动争取当地党委政府和沿线乡、镇、村的支持,力争将农村公路管养与文明村镇创建、“千村示范、百村整治”等新农村建设有效载体相结合;二是与建设平安县(市)、平安乡镇结合,针对农村公路建设后通行条件改观但安全设施设置不够健全的实际,将农村公路的管理纳入到平安县市、平安乡镇的建设中去,摆上党委政府议事日程;三是与生态文明建设的结合。建设生态文明是当前的中心工作,作为其中重要内容的生态农业和生态旅游业的发展,离不开农村公路的支撑,加强农村公路的管养,是建设生态文明的重要组成部分。
2、大力推广生态养护和预防性养护
在专业养护方面,注重生态养护。通过修筑拦水埂、跌水坎等措施,预防和治理路基冲缺和水沟及边坡的冲刷问题,同时绿化、美化路基和边坡;通过加强对桥涵、构造物的检查、防护,确保桥涵及沿河路堤挡墙驳岸等构造物完好;通过经常清理边沟、清理涵洞,保证排水通畅,杜绝水漫路面;通过做好路肩培筑工作,有效处理好路肩积水问题,充分发挥小挖机及多功能机械的优势,清挖“假水沟死水沟及断头沟”,培筑土路肩,并用冲击夯和平板夯夯实,切实做到全面养护,提升路容路貌。
3、建立专业和协管结合的路政管理机制
针对山区农村公路路政管理的特点,一方面合理设置基层路政中队、增加一线管理力量,另一方面依托乡镇政府、村级组织和乡镇农村公路养护管理站,把农村公路路政管理机制和日常养护运行机制有机整合起来,资源共享,发挥规模效应。要在此基础上,充分发动公路沿线群众的爱路护路意识,着力创建共管共建的路政管理局面。比如,对各乡村公路的受益村进行引导,因地制宜地制定了《村民爱路护路公约》,并以公约牌的形式设置在村里显眼的位置,时刻提醒着每一名村民爱路、护路;根据农村公路分布的特点,聘请工作能力强、热心于公路管理的农村老干部担任公路管理的信息员,在遇到违反公路管理法律法规的情形时,在第一时间进行劝阻和制止,并及时进行信息的反馈;在农村公路上设置了大量宣传牌,使公路沿线群众能够充分利用这一平台来发现和举报各类公路违法行为。通过这些措施和形式多样的宣传教育,沿线群众的农村公路主人翁意识增强,真正把农村公路当成自家的路去爱护、保护。
4、打造标准化的农村公路养护站所
推行公路管理站规范化建设。一般应由乡镇分管领导兼任养护管理站的站长,对建设规范化农村公路管理站的工作非常支持,积极提供场所,配备电脑、空调、桌椅、资料柜等设备,并按统一要求实施“两制度”、“三职责”、“七图表”上墙和养护内业资料的规范化,使农村公路养护管理站成为了农村公路养护的牢固阵地。
5、建设高素质的农村公路养护队伍
要着手组建一支相对稳定和素质较好的农村公路养护队伍,根据农村公路基本上都是采取分段承包的方式进行养护的实际,在选择养护承包人时,一般首先由公路所在地村两委集体讨论推荐,由公路部门和相关乡镇共同确定。这些被推荐人员,本身就是公路的受益者,责任心强、热心于公益事业,因此能够较好的完成公路的日常养护任务。为了提升养护人员(养护承包人)的养护水平,公路部门和乡镇联合开展了养护道工(养护承包人)的'教育培训工作。乡镇提供培训场所,负责组织召集人员,公路部门则提供师资和教材。除了专门培训之外,平时,各公路段下属的专业养护公路站的技术人员定期对村道养护工作进行技术指导,帮助乡村公路养护管理站建立健全公路技术档案,拟订保养工作计划。通过这些措施,乡村道养护人员的养护水平不断得以提升。
6、规范实施养护考核
为保证养护工作的及时到位,在明确养护管理主体的基础上,应当建立健全政府―部门―乡镇―养护承包人层层考核的工作机制。县级政府将农村公路管养工作纳入到对乡镇和交通部门的考核之中,交通公路部门按季对乡镇养护管理工作和养护质量进行考核,两项考核均与经费补助进行挂钩,乡镇则按月对养护工的养护情况进行考核,抽查养护工的出勤天数,将养护质量与承包款挂钩,并公开考核结果。在乡村公路上,要设置了《乡村公路养护管理责任牌》,标明责任部门、督察部门、养护承包人和监督电话,公路养护如果有没有达到技术要求,责任在谁一目了然,同时社会群众也能够参与到养护工作的监督中来。
四、稳定农村公路养护管理资金筹措渠道
农村公路管理养护的重中之重是资金渠道问题。当前,地方各级财政均十分紧张,在这种情况下,需要通过“上级部门补一点、地方财政出一点、社会各界捐一点、沿线群众集一点”,逐步形成政府为主、农村为辅、社会各界共同参与的多渠道农村公路养护资金筹集模式。根据当前的物价水平,农村公路的养护资金渠道一般应从以下方面予以保障。
第一,省、市、县三级财政根据农村公路管理养护的实际需要,按照县级财政为主,省、市财政补助拨款为辅的方式,筹集和安排专项农村公路养护专项资金。省级养护专项资金由一定比例的燃油税返还、公路客货运附加费和其他省级财政安排的资金构成,其中从燃油税返还中安排的农村公路养护资金的比例不得低于返还总额的15%。经过测算,一般说来,省级财政应当按照每年每公里不低于1000元的标准安排养护资金补助,县级财政应当按照每年每公里分别不低于4000元、20xx元、500元的标准安排县道、乡道、村道的日常管理养护资金,才能够基本保障农村公路养护资金的需求。省、县农村公路管理养护资金均应纳入年度财政预算。
第二,乡道、村道管理养护资金可以通过公路沿线受益单位、社会企(事)业单位和个人捐款,村委会采取“一事一议”筹资筹劳(限用于村道)等方式筹集。对农村公路管理养护单位利用上述资金直接从事农村公路管理养护的免征营业税。农村公路管理养护过程中,行政性事业收费予以减免。乡道、村道路面大中修、水毁路段的抢修恢复等投资额较大的工程项目,一般应由省财政、县财政、镇和村分别按20%、50%、30%比例负担维修费用。
第三,建立安全畅通的农村公路管理养护资金拨付渠道,严格根据农村公路养护计划和预算拨付资金,保证养护资金及时足额到位。乡级人民政府是农村公路管养的责任主体,交通部门承担行业监管职能。据此,省级统筹安排的农村公路养护工程管理资金应拨付至交通部门,由交通部门根据各乡镇农村公路管理考核情况和实际,会同财政部门进行拨付。县财政预算安排的农村公路管理养护资金,由县交通部门会同乡镇政府申报,列入年度部门预算,按照县级财政预算资金管理的有关规定拨付。农村公路管理养护资金要严格管理,专项核算,专款专用,公开资金使用情况,实行年度审计制度。任何单位和个人不得侵占、挪用和截留。未完工的养护工程项目资金以及当年的管理养护资金,可结转下年度使用。
农村公路工作总结5
国家为了发展农村经济,在农村公路基础设施建设方面进行了大量投资,在很多省、市、县已经基本实现了村村通公路,建成了以高速公路为依托,国省干线公路为骨架,县乡公路为脉络,放射状发展,蛛网式连接的公路网。但是在公路养护管理这一方面还有很多不足之处需要改进。特别是在农村公路养护管理方面还有很多不足,需要进一步加大养护管理力度,必须坚持建养并重,有路必养,积极探索,大胆创新。从近年来的实践经验来看,把农村公路日常养护推向市场,实行市场化养护,合同化管理不失为一种行之有效的管理模式,这种模式顺应市场经济形势,把政府行为转变为市场行为,依靠市场化运作,可以用有限的财力、物力和人力投入,有效破解农村公路管养难题,切实延长农村公路使用寿命。
二、落实养护管理主体责任是前提
1995年以后国家调整了对乡村公路的投资政策,根据地方性法规政策,比如《河北省县乡公路管理规定》、《农村公路建设管理办法》,乡村公路建设、养护应该由沿线乡镇政府和行政村负责。但是由于乡村两级经济力量薄弱,主观上仍然依赖上级政府和交通部门对乡村公路进行管理,认识上的偏差导致乡村公路发展缓慢。乡村公路是为了方便广大人民群众出行和带动本地经济的发展,既然已经花费了大量资金建设公路,那么公路修好之后更应该要保护好公路。为此,必须首先把落实责任主体放在重要位置,出台地方法规政策,明确乡镇政府是乡村公路建设、养护的责任主体。由乡镇街村共同筹集日常养护资金,列入乡镇财政预算,确保资金足额到位,保证专款专用,奠定组织和物质基础。同时,对公路养护做得好的村寨应该予以奖励,对无视公路养护责任的村寨要进行处罚,以此才能最根本保证公路得到养护。也只有把主体责任落实到实处才能让当地政府对公路的养护引起足够重视,这样公路才能得到真正地得到养护。“县官不如现管”,对于农村公路的养护由乡镇政府负责效果最好。一方面乡镇政府对本乡镇的情况非常了解,对于一些难以以对的问题是小菜一碟。针对一些所谓的“刁民”,对公路肆意进行破坏的他们也有自己行之有效的处理办法。对于一些难以修护的路段,他们也是了如指掌,在这些路段乡镇政府可以相应地增加投入,以确保该路段的畅通无阻。另一方面对公路的养护纳入到乡政府的财政支出之后,乡政府为了节约开支,必然会切实负起主体责任,想方设法寻找本地公路养护的`办法,而且这些办法是非常有实效的。
三、推行市场化养护模式是途径
落实了养护责任主体,在如何组织养护管理和养护作业上,可以说面临多种选择。走过去小康路时养时不养、又管又不管的路子,是死路一条,教训沉痛;走国省干线养护管理、养护作业合二为一的路子,不仅增加乡镇人员负担,加大乡镇财政开支,也不符合国家改革方向。按照国办发[20xx]49号文、冀政办[20xx]16号文及“乡村公路养护作业,应采用市场化运作方式明确承包人”的要求,养护作业市场化模式无疑是一种非常合理的养护管理模式,具体做法是把乡村公路养护推向市场,由乡镇政府把对公路的养护管理进行承包,承揽给有营业执照的养护作业队,由乡镇与承揽人签订整体承揽合同,由承揽人与养路工签订分包路段承揽合同。乡镇根据总体养护质量兑现承揽人报酬,承揽人根据分包路段养护质量兑现养路工报酬,进行市场化运作、合同化管理,如果养护管理效果不好可以按照合同约定考虑更换承揽人,一切按合同说事。这样一来,就把乡村公路日常养护由政府行为转变为了市场行为,这种市场化养护与突击性养护相比,养护质量能长期保持;与各村属地养护相比,资金筹措有保障,养护标准易统一;与乡镇组织人员养护相比,不会给乡镇造成人员负担;与国省干线专业养护相比,养护费用更加低廉。这些个人承揽者一般都是本村寨的农民,他们可以利用农闲的时候对公路进行养护,他们的农活和养护公路两不误,而且有了双份收入,做起事来积极性被充分调动起来了。当然乡镇要对承揽者不定期进行考查,检查公路养护情况怎么样,以保证公路养护工作做到位。这种市场化养护管理模式适应了市场经济的发展,可以说是花钱少、效果好、便管理、能长效的好机制。
四、坚持考核奖惩关键
落实了公路养护责任制和建立公路市场化养护管理能够保证公路养护工作的顺利开展,为了巩固公路养护工成效还必须把考核奖惩作为推动市场化养护机制平稳运行的动力。一是严格考核奖惩。乡镇政府首先要严格考核奖惩。交通部门可以对达到预期目标的进行现金奖励。市级政府对达到养护目标的乡镇应该在大会上予以表彰,并且可以进行现金奖励。并且对乡镇政府的考核也应该把公路养护成效作为考核内容,考核的结果和乡镇政府的绩效相捆绑,这样能最大程度地调动乡镇党委,政府和乡管所各层次的积极性和主动性,以保证公路市场化养护管理的有效实施。二是建立考核制度。党委和政府应该把对农村公路的管理和养护作为年度工作目标考核内容。并成立乡村公路养护管理工作考核小组,对乡村公路的日常养护管理等各项进行全面考核。一般可以一个月考核一次,并把考核结果进行上传和存档。乡镇的年终考核则以每月考核结果为参照物进行考核。对考核不合格的乡镇要追究相关工作人员的责任,并与他们的绩效进行挂钩,要求其进行改造,全力保证乡村公路养护工作顺利有效开展。三是调整考核重点。乡村公路使用年限的增长,公路的路况会越来越差,所以考核的重点也应该进行相应的调整。开始可以要求乡镇政府做到好路必养,并且实行市场化运作和养护规范化。随着时间推移考核的重点可以进行调整,考核的重点可以转变为有路必养和好路保畅,次路保通。通过对考核重点的调整,完善了考核制度,实现了公路养护质量、列养率和好路率齐头并进,更好地实行公路市场化养护管理。
以上是对农村公路养护管理工作的一点粗浅探讨,对一些地区的农村公路养护管理可以根据实际情况采用这种方式进行。当然,全国各地情况不同,要“百花齐放百家争鸣”,探索适合各自的养护管理模式,关起门来搞建设不能成功,对公路的养护也是一样,对于好的、成功的典型模式,我们可以在一些地方先试点实行,在取得成效后在别的地方借鉴、仿效和推广。
农村公路工作总结6
时间过的很快,一转眼20xx年又要过去了,在这年终岁末之际,回顾自己一年来的监理工作生活,有苦过,有累过……
在过去的一年里,在分公司与项目部领导的指导与带领下,我认真坚持正确的工作指导思想,树立“让业主满意”的的服务宗旨,尽心尽职,兢兢业业,努力完成工作。
20xx年的一月份至八月份末,在连云港项目部王总的带领下,为连云港东海电信业主做出了优质的服务,在监理工作中,严格要求自己,树立自身强烈的职业责任心,对待工作不马虎,不偷懒,尽自己的努力把监理工作做好,遇到不懂或者自己不确定的事情,及时向公司中的经验丰富的老前辈请教,及时正确的处理好每一件事情。
20xx年的1月份至5月份,连云港东海电信分公司的工程项目为FTTH为主,为了配合业主参与“光网江苏”的竞赛计划,为了更好的为业主服务,在公司领导的安排下,顺利的拿到FTTH工程项目上岗证。在FTTH的工程建设项目的工作中,严格把握质量关口,定时定量的对已经完成改造的小区进行巡检,巡检过程中发现的施工工艺的问题,及时通知施工单位的相关负责人进行整改,同时以书面报告的形式上报业主。巡检工作的主要内容为:布放主干光缆的布放路由是否与设计相符、新设FTTH专用光交的.安装质量、光交内光缆的熔接以、光分路器箱内皮线光缆的施工工艺及标志牌的粘贴。并定时的将FTTH工作以周报的形式上报项目部,同时将FTTH的工程进度与FTTH完成的装机量以日报的形式上报业主。
随后下半年又开展宽带提速的计划,在宽带提速的计划里,其中有4个综合点,26个纯宽带点,并每月上报业主宽带提速的月份工作总价及下月的工作开展计划安排。对于有电缆拆旧的割接点,严格把握电缆拆旧部分,在施工前,要求施工单位对施工组织方案进行检查,对于施工单位提出存在材料使用变更的割接点,严格的根据施工现场进行查看。在电缆拆旧的工程中,以旁站的监理方式监理电缆拆旧过程,并记录电缆拆旧的电缆断长,在电缆入库时进行核实。
每一项工程开工前,对工程主要计划的工程项目包括工程所用的材料以及施工顺序做一些详细的了解,对现场施工的材料做明确的检验,根据建设单位交出的工程设计文本,与当日现场施工的情况做一个比较,最后向业主汇报当日的施工现场情况,让业主能够在第一时间了解工程的施工现场情况及施工进度。在监理过程中,我主要抓住质量、进度、安全方面的控制,主要强调事前控制,预防为主,结合施工过程的旁站,若发现质量及安全隐患,及时以口头通知形式令施工单位进行整改。
对于施工单位上交的竣工资料,要求施工单位上交属实的竣工文本,认真核实竣工文本中的工作量及其材料表,尤其是电缆竣工文本,核实电缆拆旧平衡表与拆旧竣工图纸是否相符合,对于存在问题的电缆拆旧点,现场测量施工路由杆距,确保上交竣工资料的正确性。
随后9月份初,在公司领导的安排下,我被调往徐州项目部,在孙总的带领下为徐州电信业主服务。我主要的工作就是徐州电信FTTH工程的几个试运行点的巡检工作,将几个工程发现的问题及现场照片上报公司相关的负责人。随后监理市区及新沂地区的EPON割接工程,每一批量的工程结束后,汇总各个点的存在的变更情况及电缆拆旧的现场施工情况,减少后续竣工资料变更的麻烦,并将变更情况及现场施工情况汇报给相关负责人。
20xx年即将过去,回顾这一年来的监理工作,体会最深的就是做好监理工作就必须严格认真,有较强的责任心以及较高的业务素质,虽然我很努力扎实的做好每一项工作,但是还是存在很多不足之处,对于监理记录的文字方面有所欠缺,以后自己会加强这方面的学习,提高文字编辑水平,以便更好的为公司服务。
20xx年的工作即将展开,我会时刻服从公司安排,响应公司的号召,保质保量的完成公司下达的任务,努力的提高自身的素质及业务水平,做到让公司放心,让领导满意,为公司在徐州监理行业树立良好的企业形象。我相信邮通的明天会更好。
农村公路工作总结7
今天这次全县迎省检暨农村公路养护工作调度会议,是经县人民政府认真研究决定召开的,其主要任务是认真查找农村公路养护工作中存在的薄弱环节,对迎省检暨农村公路养护工作进行安排部署。刚才,县政协覃礼勋副主席宣读了全县第二季度公路养护督查通报,县交通局局长对全县迎省检养护工作进行安排部署,我完全赞同。会后,还将实地观摩乡的农村公路管养情况并听取经验介绍,请大家按照会议安排部署,认真借鉴好经验、好做法,结合实际,扎扎实实做好迎省检暨农村公路养护工作,确保顺利通过验收。下面,我讲三点意见。
一、正视问题,切实增强抓好农村公路养护管理的紧迫感
自年我县农村公路通达工程实施以来,农村公路建设取得了重大突破,全县新建改建农村公路总里程达到1580公里,98.6%的行政村通了公路。农村公路里程数、覆盖率、质量水平、班车通达率都达到了历史最好水平。而且我们对农村公路管理养护体制进行了改革,县政府对县道公路的养护、整治、维修实行按公里成本核算,做到了有路必养、养必达标,并在乡镇设置了交管站,将农村公路养护管理责任落实到村组、到人头、到路段;强化了日常养护管理,提高了农村公路的养护水平和通行质量。农村公路管理与养护总体情况较好。但随着农村公路的延伸,管养问题也日益突出,我们的工作中也还存在一些突出矛盾和问题,主要表现在三个方面:
一是认识不到位。一些乡镇重建轻养的思想较为突出,对农村公路养护与管理的重要性认识不够,养护观念淡薄,管理意识不强,抓农村公路养护与管理的责任感和主动性较差,工作畏难情绪大,没有把农村公路养护管理纳入重要工作日程,没有从机制上去深入研究和探讨如何发动群众、调动群众,没有依靠群众和社会的力量主动搞好农村公路养护与管理,保障农村公路安全畅通,只是一味地强调困难,甚至等待观望,放任不管,致使一些农村公路路况越来越差,群众行路越来越难,一些公路损毁严重,塌方后无人清理,堡坎垮了无人修,路面沉陷无人补,水沟、涵洞阻塞无人疏,路面脏了无人扫。通行质量差,使用寿命和路面形象受到严重影响。
二是管养技术不到位。尽管农村公路管养看起来简单,但也要有一定的技术要求。从目前情况看,有许多路段管养技术落实不到位,既有乡镇对此项工作不熟悉、责任落实不够到位、工作不规范的原因,也有养护人员大部分是沿线的农民,缺乏必要的技术知识,日常养护技能较低的原因,还有交通主管部门对养护人员培训力度不够。
三是措施不到位。据了解,在20个乡镇60名交通管理站人员中,有25人被乡镇安排到安监、计生、移民搬迁、党政办等岗位上工作,个别乡镇对农村公路养护管理无责任领导、无责任人员、无安排部署、无督查考核。部分乡镇虽然成立了交管站,但是形同虚设,农村公路养护管理责任不到位,管护措施不到位,导致农村公路路况差,通行能力弱,乡、村公路水沟不通,坑槽多,晴通雨阻,通而不畅,安全隐患严重,给群众的生产生活带来了极大的困难和不便。
针对存在的问题,各乡镇、各有关部门务必引起高度重视,认真研究,制定有效措施切实加以解决,要站在解决老百姓“行”这项民生工程的高度,充分认识抓好农村公路养护管理的重要性,切实增强责任感和紧迫感,扎实抓好农村公路养护管理工作。
二、抓住关键,切实解决农村公路养护工作中存在的问题
(一)关于工作目标定位问题。农村公路养护管理的总体目标:县道路况好,形象佳,设施完善,通行能力强,保持畅、洁、绿、美;农村道路路面平整,设施完善,保证安全畅通。会议后,县交通部门和各乡镇要对照目标积极开展集中养护整治工作,主要任务是清通水沟,疏通涵洞,整修路肩,补强路基,修补路面,保证路面平整。通过综合整治,达到环境整洁,道路畅通,安全便捷,舒适美观。
(二)关于工作责任落实问题。要按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则,县道管养以县交通局为主,乡镇协助为辅;乡道管养以乡镇为主体;村道管养由村委会负责,实行村民自建、自管、自养、自受益。县交通部门负责技术指导,乡镇要搞好组织发动和督促检查。路政部门要加强路政管理,加大超载超限车辆治理力度,依法维护路产路权,严肃查处各种侵占、损坏公路及附属设施的违法行为,防止公路及附属设施受到损坏,维护道路交通安全。
(三)关于统筹规划协调问题。一是思想上要统一认识,彻底纠正建管脱位的现象。一些乡镇干部重建设轻管理,认为修路是抓发展、办实事、出政绩,而管养公路资金难筹措,劳动力难组织,政绩不明显。要切实扭转这种思想,要深知公路通而不畅等于不通、抓养护保畅通更是促发展,更是政绩。二是属地主体要统一界定,彻底纠正相互推诿。对县、乡、村道的养护管理要逐路逐段明确责任单位、责任人,特别是乡道路的管养路段要明确专人,交通运输部门加强督查,对养护不到位的要严格问责。三是整治上要统一行动,彻底纠正工作不同步的现象。农村公路整治涉及相关部门,只有主动协调配合,步调一致,才能取得实效。乡与乡之间、村与村之间、乡镇与部门之间要加强协调,密切配合,齐抓共管,形成合力。四是要与“大交通”建设衔接,与“十二五”交通建设规划衔接,确保农村公路建设持续、协调、快速发展,促进农村公路发展提速升位、提质增效。
(四)关于乡镇交通管理站人员问题。在乡镇机构改革第一次方案中,将交通管理站合并到村建站是因为受机构编制的约束。现在地委、行署再次把交通管理站独立出来,为交通运输局下设的股级事业单位,其目的就是要解决农村公路有人管的问题。年,县政府将交通管理站人员工资放到乡镇发放,是为了防止干部管理脱节,但工资放下去后,交通管理站人员被随意调整岗位,占岗不开展养护工作的情况多,公路养护管理不到位,养护质量差。今年,县政府将养护与建设挂钩,一年内连续2次通报排在末位的,将取消下一年度的交通建设项目。各乡镇分管领导回去后一定要向主要领导汇报清楚,及时将人员调整到养护管理岗位。县委、县政府督查室、县效能办要会同县交通部门督促检查,凡没有回到养护管理岗位的按占编不在岗处理。同时,各乡镇要将养护公路的责任明确到乡镇领导、站里的同志和养护人员身上,这些人员要专门抓,不能调整到别的岗位上开展工作,县交通运输管理部门每月要对乡镇进行督促检查,要将督促检查情况在全县通报。
(五)关于公路日常养护问题。公路日常养护实行“分级管养”的原则,各乡镇和交通部门要按照定路段、定人员、定资金的“三定”方式,将农村公路养护管理责任落到实处。一要加强日常养护。在日常养护上要做到“三勤”:一是路面要勤清扫,保持路面、路肩、边坡整洁,无果皮、纸屑、白色垃圾等杂物;二是排水要勤疏通,及时清理边沟、排水沟、桥梁、涵洞内杂物,保持排水系统通畅;三是坑凼要勤修补,要坚持随烂随补,发现一处,恢复一处,技术上要达到软弹开挖彻底、回填片石坚硬、拳石嵌缝密实、碎石加铺平整,总体上要保持路面平整、路况良好。二要严格资金管理。县财政的`补助资金必须全部用于公路养护,不能挪作它用。同时要用好“一事一议”和村民自治政策。农村公路养护特别是村级公路的养护必须充分依靠群众,这是农村公路养护的一条基本经验,要用好用活“一事一议”和村民自治政策,把乡村道路整治养护用制度规范下来,充分发动群众,建立有效的乡村公路管护保障机制,确保农村道路养护落到实处。三要加强公路执法。对公路用地范围、两侧建房距离要明确规定,严禁在公路上挖沟引水,打场晒粮,乱堆乱码。乡、村及沿线农户要层层签订管护目标责任书,做到各路段有人负责,有人管护。对乡道上出现的违法违规行为,交管站要配合路政大队严肃查处,严肃查处管理责任人和当事人,既要赔偿对公路造成的损失,又要责令限期整改恢复。对村级公路上出现的违规违约行为,要严格按乡规民约管理处罚。要通过严格、规范管理,减少破坏公路及附属设施的违法违规行为,减少对公路的损坏,确保农村公路安全、畅通。
(六)关于路产路权维护问题。路政大队要探索委托执法机制,对条件成熟的路段可委托乡镇依法管理和治理。一是要对公路用地范围内非法设立的各种非交通标志、标牌要依法撤除,并配合县住建、国土等部门加大对公路沿线控制区内各种非交通标志和临时建(构)筑物的管理力度,对非法设立的按程序及管理权限依法。凡是公路沿线新建各类项目必须先取得县路政大队的前置许可,在未获得许可之前,县住建、国土部门不能审批。二是交通部门要协调环保部门加强对公路沿线车辆清洗点、维修点、加油站、加水站的管理,防止污水、废油、废液污染公路路面。三是要对公路沿线占道堆码、以路代市、摆摊设点、打场晒粮等影响道路通行的行为全面清理整治,对损害公路及附属设施的行为依法查处。四是交通部门要配合国土、住建、城管、公安等部门依法清理公路沿线控制区内的违章建筑。
(七)关于附属设施配套问题。近两年来,全县新建的乡村公路附属设施普遍不完善,特别是村道公路普遍没有错车道,没有硬路肩,没有安全警示标志,急弯陡坡处没有防撞墩等附属设施,存在极大的安全隐患,这不仅仅是公路形象问题,更主要是关系到人民群众生命财产安全。大家要站在讲政治、讲大局的高度,把这一问题作为今年农村公路养护管理工作的重点,及时完善、修复和更换安全设施,保持公路附属设施完好无损,确保公路安全运行。
(八)关于迎检工作。10月份省里要来检查验收,检查的结果将直接关系到我们的养护资金,关系到我们下一步争取项目。我们有效的工作时间不多,各乡镇和有关部门一定要按照省的验收要求和县里的安排部署,加大工作力度,加强质量管理,加快养护进度,全面完成养护任务。一要抓好水毁恢复。要彻底清除塌方,修复损毁水沟、涵洞,对垮塌的边坡、路基要及时安砌挡墙。二要抓好病害整治。基础软弱路段要在铲除浮泥和高路肩后,整体加铺以片石、砂砾石、拳石为主的结构层,用压路机碾压密实平整;沥青混凝土路面的坑凼和裂纹等要组织专业人员,采用专业机具定期修补恢复;水泥路面破损部分要按规范要求切割换铺;泥碎路面要重点抓好冬季集中备料,根据路况备足片石、拳石和碎石等材料,确保路面维护需要。三要抓好路肩的培植、完善。农村公路改造后,路面达不到原有路面宽度的要用石材、建筑废材等按照原路宽培植硬路肩,保护好路基和路面,提高车辆通行能力。同时,要完善迎检相关资料,确保所有工作9月底前全面完成,顺利迎接省里验收。这里需要指出的是,在施工过程中,要优化施工方案,加强安全监管,确保车辆正常通行。
三、强化措施,确保各项工作落到实处
抓好农村公路养护管理责任重大,任务艰巨。因此,各乡镇及交通部门务必通力合作,齐抓共管,强化措施,合力攻坚,全力抓好农村公路养护管理工作。
(一)深入宣传发动。各乡镇要精心组织、周密部署、深入宣传、发动群众。要充分利用各类新闻媒体,采取板报、标语、座谈会等多种形式,广泛宣传农村公路发展的相关政策,引导群众充分认识管好养好农村公路的重大意义,正确理解自己动手建好养好农村公路改善生产发展条件与加重农民负担的关系,充分调动群众的积极性,激发群众修路养路的激情和动力,发挥群众的智慧和力量,为农村公路建设与发展奠定坚实基础,提供强劲动力。
(二)强化项目调度。要建立以农村公路养护管理为重要考核评价体系的项目立项机制。今后凡是通村油路建设项目都要实行弹性计划、竞争立项制,凡是农村公路养护管理差、群众积极性不高的,一律不予立项,即使已经下达计划的,也要视情况调整到养护、管理得好的地方去。
(三)严格督查考核。县委县政府督查室、效能办和县交通部门要严格实行月检季查,不定期随机抽查,加大对农村公路管护整治的督查力度。县委、县政府已把农村公路养护管理纳入乡镇年度工作目标考核,对养护整治工作责任不落实,措施不到位,工作效果差的乡镇要通报批评,并纳入年终效能考核。
农村公路工作总结8
为提高我县农村公路养护水平,根据吉林省《农村公路建设质量管理年活动实施方案》的要求,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,经过县、乡、村各级领导、广大农民群众和交通部门的共同努力,我县农村公路养护管理工作取得了一定的成效,工作总结如下:
一、基本情况。
截止目前,全县有铺装路面公路里程为1473公里,其中:省道295公里,农村公路1178公里(县道262公里,乡道625公里,村道291公里)。按路面类型划分,其中:沥青路953公里,水泥路520公里。按养护性质划分,专养里程361公里,其中:省道专养里程234公里,县道里程127公里(X110洮南向海13.655公里、X111通榆--联合35.238公里、X112通榆向海68.802公里、X735通榆二郎庙--工业园区匝道9.468公里),非专养里程1112公里。100%的乡、镇(场)已通油路、水泥路。通达行政村164个,占行政村总数95%。
二、工作成效
我县每年的春季对建成路进行一次全面的.养护。合格率达95%以上。县道专养完成:完成路面灌缝152604.5延米;修补路面坑槽1345;非专养及农村公路:完成路面灌缝70920延米20xx年县政府出台了《农村公路养护和路政管理暂行办法》,明确了农村公路养护管理的责任主体,实行县道县养,乡村公路由乡镇政府负责管理养护。各乡、镇(场)逐步转变了思想观念,树立了“建设是发展、养护管理也是发展”的理念,把养护管理工作摆上重要议事日程,比如:八面乡党委政府对公路养护工作高度重视,积极探索和推行农村公路养护管理新模式,大胆尝试专业承包的办法,由过去群众养、季节养变为专业养、常年养。同时乡政府成立乡道管理所,制定了道路养护管理暂行办法和实施细则,通过招投标组建了乡村公路养护队,并与养护队签定了三年养护合同。积极筹措资金,通过“一事一议”的办法解决了养护资金。实施了“一年基本达标、二年上水平、三年全面提高”的公路养护目标。在农村公路养护管理工作中,敢于创新,大胆实践,为全县农村公路养护管理工作带了个好头,闯出了一条新路子。兴隆山镇、团结乡、乌兰花镇、新发乡、苏公坨乡也相继成立了乡村养护专业队,使我县的好路率逐年提高。
对公路养护及整修工作实行了奖罚制度。县政府每年都根据养护内容和养护标准与乡(镇)人民政府签订养护管理责任书,明确任务和责任。交通运输局对全县各乡、镇(场)农村公路养护管理进行定期和不定期的春秋两季检查,检查结果排出名次,按名次进行奖励,对完成不好的乡、镇(场)给予通报批评。
三、建议
1、加大农村公路养护管理资金投入。资金短缺仍是农村公路建设和养护管理的“瓶颈”。修路要“一事一议”、养护要“一事一议”、“一事一议”是个筐,什么都可往里装,议的是老百姓的几个钱,在农民收入有限的情况下,没有资金投入到公路养护当中。有的路断也因失养破损严重,影响到了通行,存在较大的安全隐患。
2、各乡镇成立独立机构。绝大部分乡、镇(场)农村公路的养护采取季节性养护和临时性突击养护,没有组建专业养护队伍,养护组织不健全,养护技术水平低下,各乡镇应成立有独立经费的机构,带领具备专业技术水平的队伍进行公路养护。
3、从源头上控制超限超载车辆。由于超限超载车辆绕行农村公路,将设立的大多数龙门架及水泥墩台破坏,加剧了公路坏损的程度,使公路使用周期缩短,不能保障正常的运输生产,甚至危及行车安全,群众反映很大,国家应该从源头上控制生产与制造大吨位车辆。
4、统一制定与配备基础设施。由于确少相关配套资金,农村公路缺少必要的安全标识标线警示标等基础设施,存在重大安全隐患。
农村公路工作总结9
今年以来,我站在上级领导的关怀和支持下,牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展”的观念,从加大养护机制改革和管理力度入手,坚持以“长寿命、低成本”的科学养护观为指导,精心谋划、狠抓落实,全面推动了农村公路养护与各项管理工作的开展。全年共投入养护经费120多万元,经自检,县道好路率为69.9%,综合值为36.2%。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、我站管养农村公路养护生产各项指标完成情况:
我县共有县、乡、村级公路总里程946.817公里,其中县道1条,养护里程为36.729公里;乡级公路51条,养护里程为423.966公里;村级公路养护里程为486.122公里。我站主要管养十条(肇新路、旺大路、二绥路、红榆路、东农路、绥丰路、宋朝路、丰托路、永胜路、宋丰路)共86.1公里等级公路养护及其它路面的技术指导工作.
年初我站传达了省局和市处的农村公路养护工作的会议精神,认真贯彻执行农村公路养护方针,深入开展养护体制度改革,以“提升队伍素质”为重点,以“全面养护、保障畅通”为目标,全站上下,精诚团结积极向上,顺利完成了上级有关部门下达的各项养护生产任务。截止目前,路面保洁90万平方米、处治坑槽、沉陷20xx平方米、处理松散186平方米、整修路肩边坡105万平方米、处置坑洞80平方米,外置龟裂、网裂385平方米、路树剪枝35公里、清边沟70公里、标志更换20块、打路肩草95万平方米、灌缝22万米、处置啃边200平米、疏通桥梁5座,涵洞14座、处置翻浆2800平方米。
二、养护备料任务完成情况:
县道养护已完成备料:碎石为100m3、沥青50T;乡道养护已完成备料:碎石为720m3,沥青120T,100%完成备料任务。
三、农村公路全面养护的工作情况:
1、抢前抓早,尽快恢愎路况
我站按照上级业务主管部门的要求和布署,从3月20日起就对全县农村公路进行了全面早春养护。
由于乡道多年弃养,路面坑槽连片,路基多年没有按标准进行整修过,路肩缺土比较严重。我们接养后,早春养护与干线公路同步进行并按着高标准进行修补各种病害,利用20天时间将乡道路面的各种病害全部处理完。路基养护按1492工程标准进行施工,彻底改变了面貌,受到了县政府和各乡镇政府的好评。
2、科学养护,降低成本。
在灌缝施工时由生产股的人员和站技术人员组成了技术分析组在路上现场试验,不但对部分裂缝产生原因进行分析而且还对使用材料进行分析,最终确定修补方案,比如对缝大于2厘米的要先用大料添补后浇乳化沥青后再用中砂拌小料进行封闭并用条帚扫拌使油料结合均匀。对小缝结合实际用中砂拌小料或中砂直接浇灌。今年的病害处理不但是处理前进行了科学分析,而且在处理后还对效果进行分析总结,在质量上要求各道班班长亲自把关,对裂缝宽度等能控制在1厘米的决不超过2厘米,在其它病害的处理上也严格按《养护技术规范》进行作业,坚持圆坑方补,用科学养护法指导养护生产,使今年的早春养护取得了良好的效果,大大降低了养护成本。
3、落实责任,提高管养水平。
为了抓好今年的农村公路养护工作,我站在年初将全省农村公路工作会议和相关文件精神进行了详细传达,并把早春养护作为全年的一项重点工作进行部署。此后,又相继召开了生产、机务、财务、道班长等相关人员参加的专题会议进一步部署落实。使入会同志明确了各自的工作职责和任务,层层签定责任状,为养护工作的顺利开展奠定了基础。
4、抓重点、难点,确保公路安全畅通
我县农村公路的盐碱地段较多,春季公路翻浆比较严重。翻浆期内低洼段设专人死看死守,在今年6月,我们组织15名养护工对肇新路,宋朝路K3K4公里段,宋丰路1.2公里,特别是大肇路K39K46段近5000余平米翻浆进行了处理,用挖掘机下挖1.2米后重新换土回填压实,确保车辆安全通行,保障道路畅通。
5、全面提高养护质量,争创文明样板路
我站在日常公路养护中,认真学习部颁公路养护技术规范,加强公路软、硬件设施的配套工作,提高公路管养水平。我站在原有路况基础上,不断加大养护力度,除了进行必要的大中修改造工程以外,还本着“预防为主,防治结合”的原则,采取适当的工程技术措施,坚持日常养护,及时修复破损部分,并根据规范要求对公路、桥涵及附属设施进行不间断的维护。使我站公路路况质量逐年上升。
公路绿化、香化是样板路建设的一个重要组成部分。我们在大肇沿线完成栽植各种花卉15公里,为样板路建设的开展奠定了良好基础。
四、保证措施
(一)完善制度,严格管理。
年初,站召集了养护、大修及办公室的骨干成员,认真分析我站农村公路的养护形势和存在的问题,以谋求发展主题,广泛征求意见,探索使公路养护各项工作摆脱困境的方法和途径,为此制定出切实可行的.养护管理措施。
调整人员结构,提高工作效率。由于近两年来单位大修工程建设目较少,人员闲置较多,经会议研究决定,将原有的工程公司人员、三产人员解散,全部充实到养护生产工作中去,从而壮大养护队伍。
制定的严格的考勤制。将工作效率、工程质量与个人工资挂钩,大大提高了员工的积极性。
(二)积极筹措资金,确保养护生产正常运行。
自早春养护开始到现在,我站在资金十分紧张的情况下,积极筹措资金,保证农村公路养护所需资金包括每月用于油燃料、伙食费、小型材料费、必要工具费、办公费用等。
(三)、加强基础工作,规范内业资料的管理。
内业管理是公路养护的基础性工作,也是一项非常繁重的工作。今年我站投入专项资金为内业人员配备了笔记本电脑,使内业管理更加快捷方便,做到了农村公路的内业资料规范、标准;统计报表完整准确、上报及时;整理归档有序全面。
(四)、注重培训,提高养护员工技术业务素质.
公路养护水平的好坏,员工的素质是关键。因此,我站采取各种形式,抓好职工培训工作。一方面,我们通过抓好春季集中办班培训来提高职工道德、技术、业务素质。为使培训不流于形式,我们在集中办班上请懂行的专业技术人员进行讲课。同时还制定了严格培训制度,对取得好成绩的人员进行现金奖励,对不及格的罚当月30%工资,及格率达100%。另一方面,我们还利用“六一九”养路员工节开展答题和进行竞技比赛的形式提高员工们的技术、业务水平。通过以上活动的开展,使培训工作收到了实实在在的效果。
五、农村公路养护体制改革逐步深化
根据《黑龙江省农村公路管理养护体制改革工作实施方案》的要求和《肇州县农村公路养护管理办法》,我们进一步明确了农村公路养护管理的机构和职能、养护资金来源等问题。我站正在积极探索农村公路养护管理体制,逐步适应市场经济条件下的公路养护招投标的管理模式,不断地提高农村公路的养护水平。
六、存在的问题
总结一年来的工作,我们农村公路养护工作中取得了一些成绩,但还存在困难和问题。
(一)、我站农村公路管理养护里程长,养护资金不足,管理人员少,管理难度大。
(二)、我站农村公路水毁抢修,缺少工程机械,施工效率低,水毁修复进度慢。
(三)、各乡镇政府、村委会公路管理养护力量薄弱,普遍存在业务不熟、管理水平不高的问题。
农村公路工作总结10
今年以来,xx镇人民政府为了改善群众生产生活状况,提高人民群众生活水平,农村村道公路建设为核心的基础设施建设取得了显著成绩,为了在来年取得更大的成果,现对我镇的农村公路建设作一总结,我们的具体做法是:
一、强化领导,落实班子
镇上成立了专门的领导班子,镇长xx为组长,副镇长xx为副组长,各村主任为成员的xx镇村级公路建设领导小组,领导小组下设办公室,由xx担任办公室主任。在年初,领导小组就根据各村情况作了细致规划,对全镇的村级公路建设进行了深入研究,对公路建设的资金来源,充分考虑其可能性,依靠群众集一点,预算中挤一点,社会筹一点的办法多方面筹集资金,保证公路建设资金的全面到位。
二、强化监督、认真落实
为巩固新农村建设修建村级公路的成功经验,根据交通部门要求已建成了四个村的村级公路,依托以工代赈项目修建了xx村的村道公路,充分发动群众修通了去年下达的未完成目标任务的'xx村、xx村村级公路,鼓励民间集资5万元,硬化了xx社区xx路0.5公里
三、建章立制、加强管护
修路容易,养路难,根据我镇前些年所修村道公路由于养护没有跟上,很多公路已被水冲毁,大车重压,路面破碎,路基跨踏严重,有些已经无法通车,镇党委、政府年初就出台了村道公路管护办法,要求各村结合自己的实际情况,制定出符合各村实情的管理办法,使我镇村道公路的使用面貌有了很大的改善,晴天通车实现了村村通。
农村公路工作总结11
今年以来,根据《省农村公路养护管理办法》、《州农村公路管理养护体制改革实施细则》和年初与州交通局签订的《州交通局农村公路养护管理目标责任书》,我局认真贯彻落实州、县人民政府及上级交通主管部门有关农村公路管理养护的指示精神,切实把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,统一领导、分级责任,采取有力措施较好地完成了农村公路管理养护任务。
一、基本情况
“十一五”以来,我县紧紧抓住国家加快建设农村公路的良好机遇,不仅加速了国、省干道的建设步伐,而且争取实施完成了黄瓜园—江边、江边—姜驿、老城—羊街等通乡水泥路和油路工程,同时启动了一大批农村公路通达工程建设新项目,延伸了通乡公路,使元谋交通建设得到长足发展,公路通车里程不断延伸,干线公路路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐明显加快、村组通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止4月底止,我县地方段共有在职工11人、临时工4人。列管县道10条公里,乡道44条公里,村道161条公里,公路大中小桥梁27座延米,涵洞417道,列养的农村公路总里程为公里。全县除凉山公路正在进行部颁四级公路路基升级改造外,其余乡镇都通一条油路,县乡公路通畅率达到100%,全县78个行政村通等级公路达76个,通达率达%,全县共有20户以上的自然村649个,公路里程公里,已通达494个村公里,还有117个村公里未通达。在已通达的农村公路中:水泥砼路面117公里、沥青混凝土路面99公里,简易铺筑路面164公里,未铺筑路面公里。铺筑路面公路里程合计380公里,占全县农村公路总里程的38%。近年来,在各级政府和上级有关部门的大力支持下,经全体干部职工的共同努力,管养路段公路养护质量逐年提高,公路路容路貌逐年改善,得到各级政府、交通主管部门及公路沿线群众的好评。
二、加强领导建立机构
为建立符合元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上,我局又成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、建立长效养护机制
为切实加强我县农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《元谋县农村公路管理养护体制改革实施方案》及县人民政府与各乡人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,我局组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。11月22日—24日,州交通局组织对我县农村公路养护管理工作进行查评后,11月30日至12月3日,我局又组织了由县交通局分管领导、县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组,对全县十个乡管养的农村公路进行考核,考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核,各乡能按照《责任书》的要求逐一落实,从行业层面层层签订责任书、合同书,逐级分解落实责任,明确管理养护的任务目标和奖惩措施。在具体工作中,各乡镇农村公路管理所逐级签订责任书,村委会与养路员签订合同书,进行严格的量化、考核和奖惩,确保农村公路管理养护落到实处。群众对农村公路养护的积极性也日益提高,养护质量较上年度有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想,元谋县农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我县公里的农村公路级级有人管,条条有人养。
1—4月,我县地方公路管理段共采备养护料3858立方,清理疏通公路侧沟110公里,铲除路肩边坡杂草32500平方米,备弹石380立方米,修补弹石路路面360平方米。投入小修保养资金xx万元,出动养护机械86台班,运输车辆238车次,投入人工891个工日。今年3月份,按照上级交通主管部门的安排,地方段组织工程技术人员到排查出的危险路段作调查设计,选定位置组织施工,利用养护大中修结余资金在尹羊公路危险路段设置安全防护墩374个,总投资达xx万元。全年计划投入水毁大中修工程资金xx万元,现已完成xx万元,预计在今年雨季前工程可全部结束。
今年“xxx”地震发生后,我局立即进入灾区参与抗震救灾工作,抢险保通灾区农村公路,并按抗震救灾指挥部的要求,抢修平安村委会至寨子山村公里的通村公路,以保障救灾物资的运送。
县地方公路管理段组织工程机械于3月1日进场施工,3月13日完工,历时13天抢修通了寨子山小村的公路,及时解决了当地灾民恢复重建中运送物资困难。此次抢险救灾中,共投入挖机一台、50装载机一台、农用运输车一辆,皮卡车一辆,人员128人次,投入资金xx万元,其中:灾区公路保通投入资金xx万元,抢通寨子山小村公路投入资金xxxxx万元。元大公路由于受“xxx”、“xxx”地震灾害的`影响,加之近年来车流量和超限车辆增多,导致部分路段路基、路面和附属设施受损严重。在州交通局和县际油路指挥部的关心、支持,于3月28日,由县地方公路管理段投入资金xx万元,对元大公路部分路段路基、路面和附属设施进行修复完善,预计5月28日工程可全部结束。
1—4月,我县地方公路管理段定期组织对生产、生活用房、机械、车辆,公路养护进行安全检查,安全宣传、教育、学习好,各项安全生产管理制度,安全保障措施、安全生产责任制落实,公路安全标志度施齐全,未发生安全责任事故。
四、加强农村公路大、中修工程的管理
随着公路使用年限增长、车流量增大及雨季水毁等众多因素,我县辖区农村公路出现不同程度损坏现象,为进一步改善农村公路通行环境,我局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量,并根据设计预算结果,报州交通局审批后组织实施。我县上报农村公路养护工程大中修建议计划68个,建议计划投资xx万元,3月26日,州局以楚交路4号《关于下达农村公路养护大中修工程实施计划的通知》下达我县大中修计划资金xx万元,其中:县道xx万元,乡道xx万元,村道xx万元。
计划下达后,我局严格按照《省农村公路养护大中修工程管理规定》和《省交通厅关于公路沥青路面养护维修严格执行养护技术规范的通知》要求认真组织实施,在工程监管中,认真落实《州交通局关于进一步加强农村公路养护大中修工程监管的通知》精神,切实落实质量责任终身制。同时根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我局报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。
五、认真筹划组织开展农村公路养护管理“示范点”和“示范路”创建不断提升农村公路养护管理质量和服务水平
根据《州交通局转发省公路局关于印发农村公路养护管理示范点和示范路指导意见的通知》,精神,我局拟从6月开始,在全县实施农村公路养护管理工作“示范点”和“示范路”创建活动,单独对农村公路养护管理情况进行检查和评比。同时,突出管养亮点,正在研究制定《元谋县农村公路示范点、示范路实施意见》,要求各乡镇选择农村公路重点路段,每年完成10—20公里“示范点、示范路”的创建任务,山区乡镇要完成5—10公里“安保工程”的创建任务。以“示范点、示范路”活动为载体,检查督促管养工作,使农村公路的面貌焕然一新,使农村公路管养工作呈现出积极向上的良好态势。
六、加强公路产权管理
为维护公路路产路权不受侵犯,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查,对占用、利用、破坏公路等行为依法处理,全年累计公路巡查905公里,38人次,发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料300余份,立案查处路政案件10件,结案10件,索回公路赔、补偿费2880元,依法收取公路占用费9752元,签订开设岔口协议书3份,收取开设岔口赔、补偿费9800元,有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。
七、存在的问题
今年来,尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:
一是乡对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而坝区由于道路条件相对优越,养护积极性相对较差。
二是农民爱路护路意识差,乡村修路、建房时随意在公路上开口取砂石料,损坏路基边坡问题时有发生,农机具损坏路面问题大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象普遍存在,路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产的问题由于得不到举报而不能得到补赔,有些乡村甚至隐匿路政事件。
三是对做好农村公路管理养护工作重要性认识不足,重建设轻管养的思想依然十分严重。没有树立起“建设是发展、管理养护也是发展”的科学发展观。只想着要求交通部门多修路,没有考虑如何管理和维护修好的道路,导致对农村公路公路管理养护工作不到位,主动性不强。
四是对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事,没有认真学习《元谋县农村公路管理养护办法》和《元谋县农村公路管理养护目标责任书》,不明确乡镇和行政村在农村公路管理养护工作中的责任,导致对农村公路管理养护工作不到位,主动性不强。
农村公路工作总结12
XX年的农村公路管理养护工作在州交通局、州地方公路管理帮助下,《**地方公路养护管理暂行办法》和《大理州农村公路养护与管理》检查考核的规定,以“通、平、美、绿、安”农村公路养护工作,日常养护、路政管理、大中修工程实施、雨季前的水毁防治、水毁抢险保通、安全生产等工作,农村公路养护管理体制改革,健全规章制度。XX年农村公路养护管理工作总结:
一、工作情况
(一)农村公路日常养护管理工作,保障公路畅通。往年农村公路养护的经验,县乡公路分段承包的养护的养护,在的养护承包人员中择优聘用,共聘用了17名承包的养护人员,签订了养护合同,了养护质量要求、养护里程、费用及期限、养护工作内容及要求、养护质量考核、安全等内容。要求**县地方公路管理段平时路巡、督促和检查,每月检查考核,局上每季度的检查考核,检查考核结果,综合好路率指标评定为合格等次,方可兑付养护承包费,考核结果不合格的,不予兑付养护承包费,连续两次考核评定为不合格的,中止养护承包合同。上述管理手段,全体养护承包人员的责任意识,养护质量较往年。乡道、村道的管理养护由乡镇,各乡镇公路管理所组织实施,县地方公路管理段工作,协助路政管理及公路养护质量考核评定。上,各村以村委会主任或副主任为公路养护监管员,协助和公路管理所本的日常养护管理工作,好公路养护与沿线农户之间的矛盾,好路产路权不受侵犯。养护资金的拨付,由各乡镇、村养护的性、质量及投入情况,并养护资金使用的规定及资金拨付情况,补助至各乡镇,由乡镇安排,专款专用。
(二)雨季前的水毁防治工作,消除安全隐患。在雨季到来之前,对所有县乡公路了的安全隐患排查治理,整治公路“黑点”地段,共检查出险口险段等的安全隐患11。,投入机械、人员对危险路段和损毁路面修复,对安全隐患的路段及事故多发路段,增设警示标志牌、警示桩等。共增设永久性安全警示牌34块,标志桩46根,混凝土警示墩和防撞栏、防撞墩920个,长1840多米,指路标志、限载标志和限速标志32块。
(三)雨季水毁抢险,保障公路畅通。降雨量与相比偏少,但单点暴雨,所有公路不同程度遭受水毁灾害,尤以县道永厂线永保桥至郑家山段受灾最为严重。该段公路属新改线路段,沿线山高坡陡,边坡开挖大,施工过程中大路段采用爆破作业,边坡松散,坍塌严重,三次因坍方公路阻断。面对灾情,调集机械和组织民工抢险保通,了公路的畅通和物资的调运。
(四)路政管理工作,好公路路产路权。公路日常养护的检查,对公路沿线路政管理法律法规的宣传,了两次大范围的宣传活动,发放《路政管理告知书》等宣传材料70余份、《公路法》文本40本。宣传教育,县乡公路路政案件发案率下降,共立案路政案件1件(履带车行驶公路),收缴路产损失赔偿费5200元;受理交通(路政管理)行政许可申请15件,审批12件。
(五)精心组织,管理,实施XX年公路养护大中修工程。XX年,列入养护大中修工程项目共三条线路,州局两次下拨养护大中修工程资金1132090.00元,投资计划992090.00元。实施内容主要是对龙街线、永昌线、永厂线路段修复路基、支砌挡墙、配套涵洞、修复沥青路面、疏通淤塞涵洞、弹石路面提塘补缺、侧沟开挖及铺撒嵌缝砂等。为实施好XX年的大中修工程,《云南省农村公路养护大中修管理规定(暂行)》及州要求,招投标的规定,择优选择施工,分段实施。在实施过程中,施工管理及质量技术监理,要求驻地技术管理人员监理职责,一丝不苟,严把质量关;要求施工组织力量,工程管理,施工进度。所有大中修项目已于9月底完工,并了州交通局验收。大中修资金管理上,大中修资金使用管理制度,专项使用,无挪用及套用专项资金的。
(六),农村公路管理养护体制改革。农村公路管理养护体制改革实施方案的`要求,上年改革工作中的问题,农村公路管理养护体制改革工作。各乡镇公路管理所健全规章制度,规范制作上墙,检查记录及统计信息上报等工作;到各乡镇与乡镇主要乡镇公路养护体制改革工作,督促乡镇公路管理所工作人员及村委会养护管理员,乡村公路养护管理工作的及农村公路管理养护体制改革的;管理段自身的管理工作,健全规章制度,制度的,对人员的教育和培训,能力和办事,以地养护管理体制改革工作的需要。
回顾XX年的工作,全体干部职工及一线承包的养护人员的,了的,但还许多和,主要体现在几个:
地方公路管理段在岗人员少,技术和管理力量跟不上,质量和工作;公路管理养护严峻,任务繁重,重车驶入农村公路,路面损坏严重,了县乡公路的养护,凸现了县乡道路行车安全隐患;养护资金迟,制约着养护工作的。
二、下步工作打算
XX年养护大中修工程施工前的工作,待计划下达后组织实施。
与县劳动人事,解决县地方公路管理段病休人员的退休问题,编制重新下达的人员编制,配齐、配足人员编制,保障地方段工作的。
对乡镇公路管理所人员的技术培训及,理顺工作关系,使公路管理工作投入运行,应职能作用。
水毁险口险段的修复工作,排除安全隐患,公路畅通、安全。
农村公路工作总结13
今年以来,我们根据《省农村公路养护管理办法》、《州农村公路管理养护体制改革实施细则》和年初与州交通局签订的《州交通局农村公路养护管理目标责任书》,我局认真贯彻落实州、县人民政府及上级交通主管部门有关农村公路管理养护的指示精神,切实把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,统一领导、分级责任,采取有力措施较好地完成了农村公路管理养护任务。
一、基本情况
“xxx”以来,我县紧紧抓住国家加快建设农村公路的良好机遇,不仅加速了国、省干道的建设步伐,而且争取实施完成了黄瓜园―江边、江边―姜驿、老城―羊街等通乡水泥路和油路工程,同时启动了一大批农村公路通达工程建设新项目,延伸了通乡公路,使元谋交通建设得到长足发展,公路通车里程不断延伸,干线公路路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐明显加快、村组通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止4月底止,我县地方段共有在职工11人、临时工4人。列管县道10条207.647公里,乡道44条379.967公里,村道161条422.519公里,公路大中小桥梁27座1310.38延米,涵洞417道,列养的农村公路总里程为1010.14公里。全县除凉山公路正在进行部颁四级公路路基升级改造外,其余乡镇都通一条油路(或水泥路),县乡公路通畅率达到100%,全县78个行政村通等级公路达76个,通达率达97.4%,全县共有20户以上的自然村649个,公路里程2358.71公里,已通达494个村1565.2公里,还有117个村793.5公里未通达。在已通达的农村公路中:水泥砼路面117公里(其中:县道58公里、乡道13公里、村道46公里)、沥青混凝土路面99公里(全部是县道:元大路29公里、姜驿路26公里、老城xx羊街―花同44公里),简易铺筑路面(含弹石路面)164公里(其中:县道54公里、乡道76公里、村道34公里),未铺筑路面633.4公里(其中:乡道290.9公里、村道342.5里)。铺筑路面公路里程合计380公里,占全县农村公路总里程的38%。近年来,在各级政府和上级有关部门的大力支持下,经全体干部职工的共同努力,管养路段公路养护质量逐年提高,公路路容路貌逐年改善,得到各级政府、交通主管部门及公路沿线群众的好评。
二、加强领导
建立机构为建立符合元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上,我局又成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的支部机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、建立长效养护机制
为切实加强我县农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《元谋县农村公路管理养护体制改革实施方案》及县人民政府与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,我局支部相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。11月22日―24日,州交通局支部对我县农村公路养护管理工作进行查评后,11月30日至12月3日,我局又支部了由县交通局分管领导、县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组,对全县十个乡(镇)管养的农村公路进行考核,考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核,各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实,从行业层面层层签订责任书、合同书,逐级分解落实责任,明确管理养护的任务目标和奖惩措施。在具体工作中,各乡镇农村公路管理所逐级签订责任书,村委会与养路员签订合同书,进行严格的量化、考核和奖惩,确保农村公路管理养护落到实处。群众对农村公路养护的积极性也日益提高,养护质量较上年度有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想,元谋县农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我县1010.14公里的农村公路级级有人管,条条有人养。
1―4月,我县地方公路管理段共采备养护料3858立方,清理疏通公路侧沟110公里,铲除路肩边坡杂草32500平方米,备弹石380立方米,修补弹石路路面360平方米。投入小修保养资金19.05万元,出动养护机械86台班,运输车辆238车次,投入人工891个工日。今年3月份,按照上级交通主管部门的安排,地方段支部工程技术人员到排查出的危险路段作调查设计,选定位置支部施工,利用养护大中修结余资金在尹羊公路危险路段设置安全防护墩374个,总投资达7.1万元。全年计划投入水毁大中修工程资金131.86万元,现已完成92.3万元,预计在今年雨季前工程可全部结束。
今年“2&8226;25”地震发生后,我局立即进入灾区参与抗震救灾工作,抢险保通灾区农村公路,并按抗震救灾指挥部的要求,抢修平安村委会至寨子山村3.5公里的通村公路,以保障救灾物资的运送。县地方公路管理段支部工程机械于3月1日进场施工,3月13日完工,历时13天抢修通了寨子山小村的公路,及时解决了当地灾民恢复重建中运送物资困难。此次抢险救灾中,共投入挖机一台、50装载机一台、农用运输车一辆,皮卡车一辆,人员128人次,投入资金10万元,其中:灾区公路保通投入资金1.9万元,抢通寨子山小村公路投入资金8.1万元。元大公路由于受“7.10”、“8.30”地震灾害的影响,加之近年来车流量和超限车辆增多,导致部分路段路基、路面和附属设施受损严重。在州交通局和县际油路指挥部的关心、支持,于3月28日,由县地方公路管理段投入资金34.17万元,对元大公路部分路段路基、路面和附属设施进行修复完善,预计5月28日工程可全部结束。
1―4月,我县地方公路管理段定期支部对生产、生活用房、机械、车辆,公路养护进行安全检查,安全宣传、教育、学习好,各项安全生产管理制度,安全保障措施、安全生产责任制落实,公路安全标志度施齐全,未发生安全责任事故。
四、加强农村公路大、中修工程的管理
随着公路使用年限增长、车流量增大及雨季水毁等众多因素,我县辖区农村公路出现不同程度损坏现象,为进一步改善农村公路通行环境,我局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量,并根据设计预算结果,报州交通局审批后支部实施。我县上报农村公路养护工程大中修建议计划68个,建议计划投资224.4153万元,3月26日,州局以楚交路()4号《关于下达农村公路养护大中修工程实施计划的通知》下达我县大中修计划资金131.8629万元,其中:县道60.7369万元,乡道58.5001万元,村道12.6259万元。
计划下达后,我局严格按照《省农村公路养护大中修工程管理规定(试行)》和《省交通厅关于公路沥青路面养护维修严格执行养护技术规范的通知》要求认真支部实施,在工程监管中,认真落实《州交通局关于进一步加强农村公路养护大中修工程监管的通知》(楚交路5号)精神,切实落实质量责任终身制。同时根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我局报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。
五、认真筹划
支部开展农村公路养护管理“示范点”和“示范路”创建不断提升农村公路养护管理质量和服务水平根据《州交通局转发省公路局关于印发农村公路养护管理示范点和示范路指导意见的通知》(楚交路〔〕8号),精神,我局拟从6月开始,在全县实施农村公路养护管理工作“示范点”和“示范路”创建活动,单独对农村公路养护管理情况进行检查和评比。同时,突出管养亮点,正在研究制定《元谋县农村公路(县乡村道)示范点、示范路实施意见》,要求各乡镇选择农村公路重点路段,每年完成10―20公里“示范点、示范路”的创建任务,山区乡镇要完成5―10公里“安保工程”的创建任务。以“示范点、示范路”活动为载体,检查督促管养工作,使农村公路的.面貌焕然一新,使农村公路管养工作呈现出积极向上的良好态势。
六、加强公路产权管理
为维护公路路产路权不受侵犯,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查,对占用、利用、破坏公路等行为依法处理,全年累计公路巡查905公里,38人次,发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料300余份,立案查处路政案件10件,结案10件,索回公路赔、补偿费2880元,依法收取公路占用费9752元,签订开设岔口协议书3份,收取开设岔口赔、补偿费9800元,有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。
七、存在的问题
今年来,尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:
一是乡(镇)对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而坝区由于道路条件相对优越,养护积极性相对较差。
二是农民爱路护路意识差,乡村修路、建房时随意在公路上开口取砂石料,损坏路基边坡问题时有发生,农机具损坏路面问题大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象普遍存在,路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产的问题由于得不到举报而不能得到补赔,有些乡村甚至隐匿路政事件。
三是对做好农村公路管理养护工作重要性认识不足,重建设轻管养的思想依然十分严重。没有树立起“建设是发展、管理养护也是发展”的科学发展观。只想着要求交通部门多修路,没有考虑如何管理和维护修好的道路,导致对农村公路公路管理养护工作不到位,主动性不强。
四是对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事,没有认真学习《元谋县农村公路管理养护办法》和《元谋县农村公路管理养护目标责任书》,不明确乡镇和行政村在农村公路管理养护工作中的责任,导致对农村公路管理养护工作不到位,主动性不强。
五是没有把农村公路管理养护工作作为考核考评农村工作的一项重要内容。按照《元谋县农村公路管理养护办法》的要求,各乡镇应把农村公路管理养护工作列入乡镇的重要工作日程,县委县政府在考核考评农村工作时,要把农村公路管理养护工作作为一项重要内容进行考核考评。目前,由于我县在考核农村工作的指标体系中,没有把农村公路管理养护工作列入其中,导致各乡镇对农村公路管理养护工作不重视,造成工作不到位,主动性不强。
六是农村公路管理养护机构没有发挥应有的作用。,我们在全县10个乡镇都组建成立了农村公路管理所,配备了所长、路管员及协管员,制订了管理所的职责及路管员和协管员的职责。但为了减少农村公路管理养护支出,降低管理养护成本,乡镇农村公路管理机构的人员均实行了兼任制。所长和路管员由乡干部兼任,协管员由村委会主任或书记兼任。实际上这些人员的主要精力和任务是抓好农业生产和农村社会政治稳定工作,根本不能集中精力做好兼任的农村公路管理养护工作。对于兼管农村公路管理养护工作的乡村干部,由于他们所兼管的工作不是硬任务,对工作所抱的态度就是顾得上就管,顾不上就不管,造成工作没有主动性和积极性,也没有责任感。
农村公路工作总结14
一、全县公路现状及养护管理体制现状
截止到20xx年12月30日,我县公路总里程为3535.298公里,其中省道2条139公里,县道8条247.938公里,乡道25条236.06公里,村道2912.3公里,全县农村公路总里程占全县公路总里程的96.07%。
农村公路的养护形式,采取专业化养护与群众养护相结合等形式:县公路及乡公路油路采取专业化养护的形式进行,具体由思南县公路管理所负责养护管理工作。乡公路泥路和村公路由所辖乡(镇)交通管理站负责养护管理工作由思南县公路管理所作技术指导。按照养护体制改革方案农村公路小修保养资金标准为:县公路(油路6000元/公里.年、泥路20xx元/公里.年)、乡公路(油路3000元/公里.年、泥路1000元/公里.年)、村公路400元/公里.年,其中县财政承担总资金的80%,地区财政承担总资金的20%,村公路省交通运输厅每年每公里补助500元。
二、目前我县农村公路养护管理存在的问题
1.农村公路路况总体水平较低
前期建设标准低,遗留隐患大。特别是前几年建设的农村公路,由于上级补助标准低,自筹资金困难,导致工程质量难以保证,附属设施差,致使我县农村公路基础薄弱,路况总体较差,公路等级普遍较底,绝大部份为准四级和等外级公路。公路沿线危桥较多、且临水、临崖路段较多缺少公路安全设施,农村公路安全隐患大,增加了养护压力。
2.农村公路小修保养资金严重不足
20xx年养护体制改革时我县农村公路小修保养资金组成为:县公路(油路6000元/公里.年、泥路20xx元/公里.年)、乡公路(油路3000元/公里.年、泥路1000元/公里.年)、村公路400元/公里.年,其中县财政承担总资金的80%,地区财政承担总资金的20%,当时的物价:砂石材料含运费30元/立方米,人工工资金40元/天,沥青为2400元/吨。现阶段的物价:砂石材料含运费80元/立方米,人工工资100元/天,沥青为5500元/吨。4年来物价上涨了1倍多,但农村公路小修保养资金标准一直未变。
3.养护作业机械化程度差,养护技术较落后
公路养护机械化程度与公路养护的实际需要相比存在较大的差距,造成养路工作效率低,劳动强度大,加大了养护成本,无法满足日常生产的需要.我县3000多公里的农村公路仅有两台养护管理车、一台2吨的沥青洒布车、两台养护工程车。缺少油路养护技术工人,养护技术较落后。
4.农村公路路政管理工作缺少有效的'制约机制
公路旁建房审批与公路路政管理部门联系衍接差,造成公路旁乱搭乱建现象严重,集镇过境路段“脏乱差”, 车辆超限超载治理现象严重。
三、加强农村公路管养的几点建议
1.建立完善的农村公路养护管理机构
思南县公路管理所现有职工25人,按人员编制我所养护管理人员编制为29人尚差4人,加之20xx年和20xx年即将退休4人,管理人员匮乏现阶段县道及乡道油路管理养护人员人均管理里程达40公里。恳请县政府在以后的事业单位招考时解决人员。
乡镇交通管理站的工作恳请县政府按照铜署发〔20xx〕48号、思府函〔20xx〕94号、思机编发〔20xx〕3号以及《思南县农村公路管理养护体制改革实施方案》文件精神上划由县交通运输局直管,并按照现有编制配足人员以利于农村公路的建设和养护管理工作。
2.建立稳定、长效的农村公路养护与管理资金渠道,增加养护资金标准
①建立一个良好的体制,形成一个高效的机制,是办好任何一件事的前提条件,而其能否达到最理想的效果,还要看有无适量的资本投入,农村公路管养也不例外。20xx年以来县政府每年都将农村公路小修保养资金根据县交通运输局的文件报告全额纳入财政预算,并依据公路改造情况增加小修保养资金。恳请县政府将我县农村公路小修保养资金纳入县财政长期预算;②随着各种养护材料价格的上涨,工人工资上涨当前养护资金标准已无法满足公路养护实际需要,现阶段农村公路县公路:沥青路实际需要每年每公里投入小修保养资金12000元,泥路实际需要每年每公里投入小修保养资金5000元;乡公路:沥青路实际需要每年每公里投入小修保养资金8000元,泥路实际需要每年每公里投入小修保养资金4000元;村公路实际需要每年每公里投入小修保养资金3000元。
农村公路工作总结15
为加快农村公路建设,构建和谐新农村,在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下,我们重点推进通自然村公路建设、窄路加宽工程、高度重视安保及危桥改造项目、有序推进日常养护工作(农村公路“畅返不畅”,农村公路日常养护,养护示范乡镇,“四好农村路”建设),坚持以人为本,认真组织,科学安排,克服种种困难,圆满地完成了上级交给的各项工作任务。现将xx年工作回顾如下:
一、 完成的主要任务:
1、自然村通水泥路:xx年,全县自然村通水泥路年度统建计划任务为38.91公里(其中省市重点民生实事考核指标为22公里),具体由县交通旅游局牵头负责、12个乡镇具体实施。截至12月11日,已完成路面建设23.046公里,提前实施合格里程30公里,共计完成53.046公里,完成比例为241%。
2、窄路加宽:xx年上级下达我县农村公路窄路加宽计划10.923公里,民生考核目标任务7公里,截今为止,已完成17.036公里,完成目标考核比例为243%。
3、危桥改造:农村公路危桥改造4座,续建项目开云镇师古桥,提前实施项目店门镇的拦河坝桥、无计划项目开云镇的浪荡铺桥、东湖镇的连心桥。目前拦河坝桥、浪荡铺桥、连心桥已完工,共计58延米,完成总投资178万元。正在设计阶段的1座(师古桥)。
4、农村公路安保工程:xx年农村公路安保工程建设计划50公里,隐患里程30公里,计划投资333万元。目前已完成已全部开工建设,预计年底将全部完工。
4、农村公路养护情况:(1)继续抓好日常养护工作,按照县道县养,乡道乡养,村道村养的原则,实行专业养护和农民承包,养护相结合,全面推行日常养护承包到人的养护办法,促进农村公路养护大提质.(2)做好农村公路“畅返不畅”整改工作。全县需整治项目为17.25公里,实行“交通运输主管部门主抓,公路管理部门主建”的管理模式,并分解落实分月工作计划,按月调度和适时督促检查(3)做好养护示范乡镇的建设。按照省、市安排,结合我县实际,制定《XX县农村公路管理养护示范乡镇和文明路创建活动方案》,明确农村公路管理养护示范乡镇、文明路创建内容和标准。全年示范乡镇为永和乡,该乡在路面保洁、水系整治、安保设施维护、桥涵检查、绿化管养等日常养护工作中,及时处治公路灾害,实施水毁恢复重建,开展了公路沿线环境综合治理。全县示范路总里程为42.111公里,县道6.279公里,乡道28.341公里,村道7.491公里,很好的为全县农村公路养护工作做出了表率作用。(4)做好“四好”农村公路建设活动。XX县政府出台了“四好农村公路”活动方案,成立了领导小组,建立了以公共财政投入为主的农村公路管养资金长效保障体制。新改建农村公路应满足《公路工程技术标准》,同步建设错车道、路肩、排水和安防设施,一次交(竣)工验收合格率100%。按照《湖南省乡村公路条例》,乡镇政府、村委落实必要的管养人员和经费,制定爱路护路的乡规民约,村规民约。
5、路政管理:今年我所积极开展路政管理工作,认真贯彻执行上级的有关精神,充分运用公路法律法规,为保护路产路权,全年制止纠正违章共计37处。
6、安全生产工作:为贯彻落实好县局下达的安全生产目标任务,我所狠抓安全生产工作,秉着“安全第一,预防为主”的工作原则,切实加强对农村公路、危桥改造和养护工程施工的安全管理,成立了专门的安全领导小组,并定期召开安全例会;定期出动宣传车以及发放相关宣传资料进行安全宣传;定期开展安全生产工作检查,查找安全隐患,及时指导整治隐患,确保全年度无一起责任工伤伤亡事故发生。
二、目前存在问题和困难
(一)供需矛盾突出。脱贫攻坚自然村通水泥路项目多、线路多、里程短,实施起来较困难。通组公路计划和窄路加宽计划下达情况与群众需求不符,造成项目推进缓慢。加宽计划欠账多,因不符合实际需求,实施较难。群众需求新建项目无上级计划指标的,项目资金需村民自筹和财政配套,资金缺口大。我县“十三五”国省全部计划指标任务为132公里,我所近几年来收到各乡镇的通组公路申请达400余公里,目前项目计划远远不能满足群众需要。同时农村公路安保工程计划与窄路加宽项目难以衍接,导致实施困难或实施后效果不佳,出现了先下安保计划再下加宽计划这种不符合实际的情况。
(二)建设资金短缺。1、建设资金需求量大、财政压力大。为满足老百姓的修路需求,县政府提前实施的项目上级补助资金全部要靠县里自行筹资解决,每超修1公里农村公路,县财政要垫资18-25万元。2、地方配套力度不够。我县农村公路的配套资金还是按照xx以前的标准执行,随着经济的发展,近年来受到物价和人工工资上涨等因素影响,完成建设成本随之增加。相对而言,配套资金相应提高,但由于财政困难一直维持原标准。3、物价上涨、建设模式的改变导致今年统建项目因推进缓慢,到下半年,原材料价格,譬如水泥、河沙、砾石的价格大幅度上涨,今年修路的成本比前两年大概上涨2-4万元/公里。(三)重建轻养现象严重。随着“村村通”和脱贫攻坚自然村通水泥路工程的实施,加上群众修路热情高涨,我县农村交通状况已有很大改观,有力推动了农村社会经济的发展。然而在公路养护问题上,养护主体不明确,责任落实不到位,乡村两级养护意识不高,群众爱路护路意识不强。大型超载车辆肆意通行,侵占路权等现象问题十分突出,路肩培护,边沟清理,清灌缝等相关日常养护工作很少进行。加之管护资金匮乏,人员缺少使得乡村路政执法难以启动,致使一些近年修建改造的农村公路修完通车不久,便出现坑坑洼洼、开裂凹陷、断层等现象,破损毁坏状况十分严重。
三、xx年重点工作计划
1、自然村通水泥路建设:完成自然村通水泥路70.8公里。
2、窄路加宽:完成窄路加宽计划35.127公里。
3、安保工程:完成安保工程32.7公里。
4、农村公路养护:完成农村公路小修保养,完成畅返不畅17.25公里。
5、农村公路新建:完成农村公路新建50公里。
6、危桥改造:完成师古桥、银花桥、建胜桥、朗关桥等5座危桥改造。
四、下阶段的工作方向
(一)抢抓政策机遇,谋求布局增项目。xx在中央农村工作会议上强调:“新形势下,农村公路建设要因地制宜、以人为本,与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应。通过新体制,完善政策,进一步把农村公路建好、管好、护好、营造好。逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民致富奔小康提供更好的保障。”xx对农村公路建设的`重要指示,以及中央的高度重视,为农村公路建设带来了新的机遇。我们要以此为契机,统筹安排、科学规划,大力搞好农村公路建设,提升全县农村公路路网的整体服务水平,从而夯实全面建成小康社会发展大局的基础。
(二)建立资金保障长效机制。加快农村公路建设,落实资金是关键。各乡镇、相关部门要继续深化农村公路建设融资问题研究,创新工作思路,走多渠道,多层次、多形式筹措的路子,充分调动各方积极性,进一步完善“国家投一点,地方筹一点”的建设模式,形成在公共财政框架下政府投入为主导、社会力量广泛参与的多元化投资体制,努力推进我县农村公路建设。同时,国省补助资金应全额用于农村公路建设,严格用于项目,不得挪作他用或分解使用。
(三)明确管养责任主体。俗话说:公路三分在建,七分靠养。牢固树立“宁愿少修一里路、也要养好一条路”的思想,坚持“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则。明确乡镇为辖区内乡道村道管理的养护主体,协助县交通公路管理部门开展路政管理。以分级养护和聘请专门的养护公司对路面进行养护,全面实施农村公路养护制度,县政府加大对各乡镇管养考核力度。同时以示范乡镇为典型,加快对农村公路的整改力度,推进四好农村公路的建设,促进全县农村公路养护体系的形成。
(四)强化路政执法保障功能。推动农村公路路政执法工作,提高人力物力保障,加大超限治理力度,把治理超载作为保障公路安全、合理使用,延长公路使用寿命,发挥投资效益的有效手段。
(五)严把建设资金质量关。县交通运输局作为农村公路的具体负责单位,负责资金兑付,技术支持与工程监管等工作,要进一步强化部门责任意识、服务意识,加强纪律教育、培养技术人才,正确发挥职能。在农村公路建设中严把建设资金和工程质量两道关卡,把我县农村公路建设成真正的惠民工程、民心工程。
(六)坚持标准,杜绝一哄而起、只求数量。过去以来,我县由于经济条件等因素制约,大部分农村公路修建为3.5米宽,甚至少数偏远高寒地区仅只有3米或者不到3米宽。随着经济社会的飞速发展,已远远不能满足村民群众出行和农村经济发展的需要。为此,今后新修农村公路我们要坚持严标准、高质量。要么不修、要修就要严格执行省交通部门制定的标准不放松,杜绝农村公路建设一哄而起、遍地开花,只求数量,不讲标准的现象。