选调生国情调研报告
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为了加强对选调生的培养、管理、使用,按照市委组织部的统一部署,我县对照周组电[20xx]20号文件,对选调生工作进行了一次全面的调研和自查。现将情况汇报如下:
一、基本情况
受市委组织部派遣,1999年以来,先后有3批共5名选调生到我县5个乡镇锻炼,其中1999年1人,20xx年1人,20xx年3人。在5名选调生中男3人、女2人,汉族5人,党员3人。除20xx年分配到江村镇的卢俊波通过公务员考录已调走外,其余4人现在都已提拔为副科级干部,并在20xx年登记为公务员。目前他们4人都安心基层锻炼,思想稳定,学习和生活状态良好。综合素质和解决实际问题的能力得到了很大提高;敬业精神较强,工作作风扎实,各项工作开展顺利;加深了对基层群众疾苦和基层工作辛苦的认识,具有较强的群众观念和群众意识,树立了自己的良好形象。
二、主要经验和做法
1、加强领导,营造选调生良好的成长环境
近几年,我们把选调生培养、管理和使用工作纳入干部工作整体规划,提到重要日程,不断加大培养力度,强化管理措施,努力为选调生的健康成长创造良好的环境。对新分配来的选调生,县委组织部主要领导和接收单位的主要领导分别进行谈话,介绍情况,帮助选调生克服心理障碍、适应环境、熟悉工作,尽快完成从学校到社会的转变。并明确规定,由所在乡镇分管组织的党委副书记负责传、帮、带。通过与他们交流谈心,听取他们的意见和要求,帮助他们解决工作生活中的一些实际问题,督促他们加强学习,努力工作,快速成长。
2、提高素质,为选调生成长打下坚实基础
我们重点帮助选调生提高三个方面的素质:一是提高思想素质。针对学历高、阅历浅,对基层情况了解的少,缺乏基层工作经验和实践锻炼的特点,工作中,我们及时把握选调生的思想动态,教育他们实践出真知、“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”的道理,鼓励他们放下架子,深入基层和群众,主动接受艰苦生活和复杂环境的锻炼和考验,磨炼意志,增长才干,提高自己的思想素质和心理承受能力。二是提高政治素质。理论上成熟是政治上成熟的标志。选调生虽然文化知识比较丰富,但对政治理论的掌握存在着学习不深、理解不透、缺乏系统性、联系实际少的问题。针对这种情况,我们重点抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等政治理论的学习,提高他们在实践中运用马克思主义理论、观点、方法解决问题的能力。三是提高业务素质。按照党的年轻干部在党校、行政学院的学习不少于3个月的规定,本着“缺什么、补什么”的原则,结合干部调训工作,在县乡财力十分困难的情况下,组织选调生参加上级组织部门举办的培训班并外出考察,使其尽快提高业务知识和能力,拓宽视野,增长见识。目前4人都参加过省委组织部举办的培训班,其中1人参加过2次。
3、注重实践,全面提高选调生的工作能力
选调生是从高校选拔的优秀大学生,他们往往志存高远,理想远大,有干一番事业的工作热情和雄心壮志。但现实与理想之间往往会有一定的差距,书本和社会之间也有一定的距离。为了全面提高他们的工作能力,重点提高他们正确面对挫折和处理复杂棘手问题的能力,县委组织部决定全部把他们放到基层,到乡镇一线去经受实践锻炼。选调生刚到乡镇政府报到工作时,对于如何在农村开展工作感到毫无头绪,面对艰苦的工作环境和繁琐复杂的基层工作感到沮丧,为理想和现实的落差之大产生心理失衡。了解到这一情况后,县委组织部的领导多次到乡镇和乡里的领导一起对他们进行谈心,鼓励、指导,给他们讲“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”的道理,帮助他们调整心态,努力适应基层的工作和生活,树立从头做起,在平凡的岗位上建功立业的信心。工作上有意安排他们先干一些经常事务性工作,先适应情况,熟悉人员和环境,然后再让他们承担一些“急、难、险、重”的任务,独立完成某一方面的工作,如练寺镇的郭广军同学先在镇企业办工作,20xx年随同该镇镇长一同前往浙江诸暨市招商,为一家纺织企业在练寺的落户贡献出了自己的才智。20xx年11月提拔为练寺镇副镇长,协管全镇蔬菜生产和沼气工作,充分发挥自己的专业优势,发扬不怕苦、不怕累的精神,经常深入田间地头、农户家中宣传和讲课,解决群众的思
想顾虑和技术问题,受到基层群众的欢迎和好评。曹里乡的宋翠红同学先在乡党政办公室工作,每逢中心工作忙时,办公室只剩她一个人,时刻坚守岗位,保证了信息畅通和整个机关的正常运转,上通下达和协调处理各种关系和工作的能力得到了很大提高。20xx年底,积极参加周口市举办的农村党员电教科技知识竞赛,对党在农村的各项方针和惠农政策进一步提高了认识,工作中更增强了为民办事、替民解忧的责任感和事业心。其他2名选调生也都通过基层的实践锻炼,提高了能力,增长了才干。
4、规范管理,创造选调生管理和使用的有效机制
规范对选调生的日常管理,是做好选调生工作的基础。把“靠得住、有本事”的选调生推上领导岗位,是做好选调生工作的目的。我们一是坚持传、帮、带制度。明确选调生所在的每个乡镇的分管组织的副书记是他们的传、帮、带责任人,定期找选调生谈话,关心他们的思想、学习、工作和生活,对他们严格管理和严格要求,帮助解决工作中和生活中遇到的实际困难,适时向乡党委汇报选调生的工作和思想情况,乡党委再负责向组织部汇报。二是坚持跟踪考核制度。县委组织部对每位选调生登记造册,建档立卡,加强对他们的平时考核和考核,保持经常性的联系和沟通,实行动态管理,全面了解和掌握他们的工作、学习、生活情况,帮助协调解决遇到的困难和问题。三是定期交流谈心制度。县委组织部每半年召开一次选调生交流谈心会,乡镇党委每一季度召开一次交流谈心会,通过谈工作、谈体会、互相促进、共同提高。同时,征求他们
对选调生管理工作的意见和建议。四是落实政策,及时提拔使用制度。按照周组文[20xx]56号文件精神,选调生在乡镇工作满一年,考核为称职以上等次的,一般担任乡镇长助理,享受副科级待遇;对表现优秀、适合做乡镇领导工作的,要及时提拔担任乡镇党政副职。我们于20xx年11月3日对1999年、20xx年分配来的共4名选调生,积极落实了这一政策,一名提拔为副镇长,其余3名提拔为乡镇长助理(副科级)。20xx年乡镇机构改革以后,以上4人均保留原级别,享受副科级待遇。
三、存在问题
1、选调生阅历少,农村工作经验缺乏,适应环境的能力、做群众思想工作的能力、处理复杂棘手问题的能力和组织、协调能力有待加强。
2、对选调生的选拔工作有待进一步加强。一些选调生文化成绩好、教师评价好,但对基层工作的艰巨性和复杂性认识不足,缺乏长期在基层工作的思想准备。
3、在选调生的管理、激励、使用等方面,办法不多,手段和方式比较单一。选调生长期在乡镇一个岗位上工作,缺乏岗位轮换。
四、几点建议
1、健全完善选调生工作制度,严把选调生质量关。严格按照选调生的条件和标准,注重考察其综合素质和潜质潜能,要优先把那些政治思想好、能力、素质强,愿到基层锻炼的优秀大学生充实到选调生队伍中来。同时,扩大选调生选调范围,把从应届毕业生范
围扩大到往届大学生,拓宽选人用人渠道。
2、加强培养和管理,全面提高选调生素质。要将选调生列入整个干部培训规划,以各级党校、行政学院为阵地,开办各种形式培训班,不断加大选调生的培训工作力度,提高他们理论水平及业务能力。同时,建立健全规章制度,做到严格要求,严格管理,严格监督,做到生活上关心、工作上支持、管理上落实,千方百计为他们的健康成长创造有利条件。
3、注重选派锻炼和提拔使用相结合,扎实做好优秀选调生的提拔使用工作。选调生是组织部门的一项经常性工作,选调生是上级党委组织部门精心挑选出来的优秀大学生,是作为党政领导班子后备干部来培养的,他们在基层经过一段时间的锻炼后,可以专门针对选调生进行公开、公正的二次选拔使用,使他们真正走上领导岗位。