工作调研报告15篇[优选]
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工作调研报告 1
民以食为天，食以先为安。食品安全目前是社会关注的焦点问题，食品安全关系到广大人民群众身体的健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。这对食品安全监管队伍素质提出了新的更高要求，使药监系统的政风行风建设面临更加艰巨的任务。面对复杂多变的发展形势，日益繁重的监管工作任务，如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措，破解药监系统干部队伍建设和政风行风工作中存在的难题，激发干部队伍活力，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高干部队伍的创新力和执行力，提高群众的满意率，努力打造一支政治强、作风硬、业务精、能力强、出实绩、评价高的药监干部队伍，是摆在我们面前的一项重要课题。
一、当前药监系统干部队伍建设及政风行风工作的现状
近年来，区药监局把全面提升药监人员素质作为推动药监工作持续健康发展的重要工作之一，坚持把反腐倡廉建设和政风行风建设贯穿于食品药品监管工作环节，全方位、分层次、多举措加强干部队伍建设和政风行风建设，努力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良的药监干部队伍，为做好新形势下的药监工作提供了坚强有力的组织保证。通过深入调研，主要有以下特点：
（一）宗旨意识不断提高。区药监局始终立足于抓学习促工作，围绕发展抓学习，突出学习的针对性、有效性和实用性，让干部在学习中提高宗旨意识。在持续深入开展“我为药监做什么”大讨论的基础上，集中开展“科学监管当先锋，饮食用药保安全”为主题的党性党纪教育活动，遵循药监文化“六种”精神，讴歌清廉正气，抨击腐败现象，用文化的魅力感染每一个党员干部，引导广大党员干部坚定理想信念，激发党员干部加强品行修养和廉洁自律的内在动力，切实解决“为谁监管、怎样监管”的问题，努力营造“诚实做人、干净做事、廉洁监管”的良好风尚。
（二）组织纪律更加严明。区药监局将政风行风工作与效能建设有机结合起来，强化纪律的权威性，制定和完善了政务公开办事程序、首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、工作人员行为规范等制度，以约束工作人员依法从政行为。将督查督办制度渗透到食品药品监督的每一个环节，决不允许“上有政策，下有对策”和有令不行，有禁不止的现象发生，在实际工作中，实行了政风行风跟踪反馈制度，通过出示行政执法证件、发送《执法监督卡》等形式向当事人明示局机关内部廉洁自律和效能建设的相关规定，由当事人根据执法人员的行为如实填写并盖单位公章，当场反馈或邮寄至局办公室。使局领导及时发现存在的问题，并通过提示性谈话和督促整改等多种方式进行纠正。同时，积极推行“阳光作业”，增强对食品药品安全事件的政治敏锐性，认真处理好涉及公众利益和群众生命健康的食品药品安全事件及相关问题，实现监管职能“不缺位、不错位、不越位”。
（三）防控措施更加严密。加强对关键岗位和重点环节的监督，针对薄弱环节，完善相关制度，制定纠治措施，强化层次监控责任，认真梳理个人、单位的“风险点”，进行责任分解，明确执法监督、餐饮准入、GSP认证、药品经营许可和保健品备案等关键部位责任，健全党员干部廉政档案，把预防腐败的要求落实到权力运行的各环节，保证各项工作在廉洁的环境中高效运行。
（四）工作作风更加扎实。贯彻落实中央“八项规定”，改进工作作风，密切联系群众，强化宗旨意识，使广大干部的工作作风不断适应发展变化的新形势、新情况、新问题，把拥有过硬的工作作风作为解决问题的有效途经和办法，坚决预防精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。并结合当前食品药品监管新形势，集中开展整风肃纪、整治懒散活动，下大力治庸、治懒、治散、治空、治玩、治奢，全面、客观地审视各项工作，教育引导党员干部自觉把功夫下到察实情、出实招、办实事上，以作风正党风，以党风赢民心。
（五）中心工作有序开展。紧紧围绕区委、区政府重点工作部署，深入推进食品药品安全“五大体系”建设，不断强化干部目标意识、大局意识、安全意识和创先意识，扭住放心区创建这一目标，倾力打造两条省级食品安全示范街，积极探索电子监管，农村餐饮监管，小餐饮规范三大模式，强化综合协调、基层监管、检验检测、诚实信用四大机制建设，持续推动技术支撑、示范创建、专项治理、能力提升、满意放心五大工程建设，不断提高食品药品科学监管水平和服务金台经济社会发展能力。
二、当前药监干部队伍建设和政风行风工作中存在的主要问题
虽然区药监局干部队伍建设的总体形势喜人，20xx年和20xx年连续获得了政风行风免评单位的殊荣，但是按照科学发展观的要求，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）思想观念不够“新”。思想观念仍需更新解放。由于近年来食品药品安全形势严峻，重大食品药品事件频发，诸如“地沟油”、“苏丹红”和“问题胶囊”等事件，再加之监管体制不完善，法律法规不健全，存在执法人员少，监管任务繁重等问题的存在，这就要求食品药品执法队伍不断更新观念，勇于创新，用新的思想观念、思维方式来适应食品药品监管工作需要，才能做到“守土有责，保一方平安”。从调研中发现仍有少数干部职工思想观念存旧，总是跟不上食品药品监管工作的新形势、新要求，局限于封闭狭小的天地里，跳不出传统监管模式。存在工作中表现为思想观念落后，创新意识不强，工作缺乏主动性，守旧过日有余，视野不够开阔，把立足点放在完成各项任务上，满足于现有的成绩。
（二）能力素质不够“精”。能力素质仍需培养提高。目前，社会发展正处于大变革、大发展的历史时期，科技水平日新月异，特别是食品药品行业的发展，更如雨后春笋，高新科技、先进工艺、新型原料和多种配方等层出不穷，不断涌入食品药品行业，这为食品药品行业的快速发展提供了强大的支撑，同时，也为食品药品监管提出了新的课题和难点。而我们有些执法人员表现为对业务知识的学习不够精，知识更新不快，业务水平不高，对党的方针政策理解不透彻，对食品药品法律、法规不熟悉，钻的不深；欠缺驾驭市场经济的能力和依法行政的能力。面对工作遇到的新生事物感到困难重重，一筹莫展，存在一定程度的知识陈旧、观念落后和本领恐慌问题。
（三）服务意识不够“深”。政风行风建设工作仍存在差距。虽然，近年来我们以“改进工作作风、提高工作效能、树立药监新形象”为目的，以“科学监管当先锋，饮食用药保安全”为理念，扎实开展了政风行风建设，工作中也取得了一定成效。但仍然存在部分干部素质低、服务意识差，重管理轻服务。主要表现：在面对服务对象服务时，有时对服务对象的需求认识不足，服务停留在“来有迎声、问有答声、去有送声、合作有谢声”和“一张笑脸、一把椅子、一杯水、一句问候”的浅层次服务上，停留在一般的“问答式”上，没有真正站在服务对象角度研究、分析和思考服务对象的深度需求，缺乏服务保障的实质性有效措施，服务理念有待进一步更新。
三、对加强药监干部队伍建设和政风行风工作的对策和建议
食品药品监管工作是一项长期的、艰巨性的工作，而且工作量大、涉及面广，新时期，时代赋予了食品药品监管工作新的内容。促进药监事业的健康发展，确保人民群众饮食用药安全有效，关键在于建设一支高素质的药监队伍。针对干部队伍建设和政风行风工作中存在的上述问题，我们将选准突破口，用新思路、新办法来解决问题，积极探索从源头治理和预防不正之风的治本之策，促进政风行风的`不断好转。
（一）夯实思想观念基础，努力创新监管模式。始终坚持加强思想教育，进一步解放思想，切实用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。努力转变干部队伍中不符合食品药品监管形势的思想观念、思维方式，摒弃不适时宜的陈旧观念、工作方法和工作作风，着力在创新执法机制上下功夫，激发干部队伍的勇于创新的意识和激情，积极推动诸如食品药品电子监管、量化分级管理和“阳光厨房”等监管新模式，促使干部队伍普遍运用科学监管理念夯实思想基础，谋划各项工作，创新工作思路，使食品药品监管事业健康蓬勃发展。
（二）完善教育培训机制，提升队伍综合素质。首先，要切实加强监管队伍建设，全面提高执法人员的政治素质、业务素质和作风素质。以教育为突破口，完善各项学习制度，组织开展多层次、多渠道、高质量的培训，提高干部队伍的理论思维能力、协调处理复杂问题的能力和创新能力，努力打造一支高素质、专业化的复合型人才队伍；其次，采取“引进来，送出去”的方法，注重培养执法工作业务带头人，充分发挥其引领作用，带动全体干部积极钻研业务知识和行政执法水平。再者，本着“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则，瞄准食品药品监管工作的制高点，有针对性地开展业务知识培训，不断适应食品药品监管新形势。
（三）健全各项规章制度，强化效能有效督察。一是进一步建立和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、投诉受理制、绩效考评制和责任追究制等制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，从源头上防治腐败。二是围绕全局工作重点，加强日常督察，建立督察考核台账，坚持每项工作“五有”目标、即：有目标、有时限、有检查、有考核、有奖惩。三是积极推行“五个一”督察模式，做到一事一提醒，一事一督办，一事一检查，一事一考核，一事一问责，有效扼制贪图享受、不思进取、弄虚作假、工作浮夸、滥用职权等不良行为的发生，从而进一步强化职业道德建设，提高工作效能和运行绩效。
（四）注入廉政文化建设，努力营造活动氛围。大力开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的思想道德教育和文化活动，把廉政文化建设作为加强队伍建设的重点工作，以丰富职工的精神生活，提高全体的思想境界，陶冶职工的道德情操，树立正确的思想道德观念，保持高尚的精神追求为主题，大力营造讲操守、重品行、尚清廉的良好风气。
工作调研报告 2
孕产妇健康管理是我区妇女保健工作中的重点、难点。近年来，区卫生局、区妇幼保健院对孕产妇系统管理相当重视，制定了一系列的保健管理制度和管理办法，督促各医疗保健机构贯彻落实，规范全区的孕产妇系统管理工作，促进保健管理指标的完成和服务质量的提高，确保全区母婴平安。
__区20xx年共有产妇7555人，活产数7662人（辖区内医疗保健机构产妇分娩人数17276例，活产数17443例，外省、市流动孕产妇5152例）。叶酸补服7377人，叶酸服用率97.6%。产前筛查 3399 人，产前筛查率45%。住院分娩7555人，住院分娩率100%。孕产妇系统管理人数7053人，系统管理率为93.36%。产后访视7218人，率95.5%。高危孕妇筛查1332人，高危筛查率17.6%。高危产妇管理1332人，高危管理率100%，高危产妇住院分娩1332人，高危住院分娩率100%，无孕产妇死亡与新生儿破伤风发生。
（一）政策支持，确保妇幼保健工作有序进行 每年召开妇幼卫生工作专题会议，先后下发了《__区妇幼卫生工作要点》、《__区推行农村孕产妇区、乡住院分娩基本医疗全免费工作实施方案》、《__区农村妇女“宫颈癌”检查项目管理实施方案》、《__区高危贫困孕产妇住院分娩救助实施方案》、《__区预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作实施方案》、《__区妇幼保健院危重孕产妇报告和评审制度》、《__区创建儿童保健服务合格区实施方案》等规范性文件，促进各项工作有计划、有步骤、平稳有序进行。
（二）坚持五不漏，确保提高妇女保健服务质量
一是辖区内各医疗保健机构产科门诊每月提供孕妇与高危孕妇建卡信息，保证机构孕妇及高危孕妇孕情不漏报；二是村保健员挨家挨户掌握孕情与出生情况，乡镇卫生院每月组织召开一次例会收集相关妇幼卫生信息，保证各村孕产妇名单不漏报；三是实行区、乡、村三级保健网络互通孕产妇信息，高危评分15分以上的孕产妇区级保健人员一同进行监管，确保所有孕产妇不漏报；四是孕产妇保健管理实行“双签字”制，要求村级保健人员对每位孕妇产前访视至少三次，产后访视2次、高危孕产妇增加访视次数，坚持不漏访；五是加强育龄妇女中高危人群的管理，做到计划外怀孕妇女的不漏管。
（三）保健与临床相结合，确保孕产妇的健康与安全
在孕产妇保健管理过程中，坚持保健与临床相结合，做分工不分家，团结又协作，对每位孕产妇从妊娠、分娩直到产褥期结束形成一条龙式的保健服务体系，确保孕产妇的健康与安全。
（四）突出重点，加强高危孕产妇管理
我区从20xx年6月开始坚持运用高危贫困孕产妇救助项目来加强高危孕产妇管理，降低孕产妇死亡率。每年定期进行2次孕妇集中高危筛查活动，如20xx年对全区1028名孕妇进行了规范的产前检查与高危筛查，筛查出高危孕妇236名（其中高危评分20分以上孕妇12人），高危妊娠发生率为23%。《__区妇幼保健院危重孕产妇报告和评审制度》__要求分管业务的副院长每月组织专家组对危重孕产妇病例进行评审一次，将评审情况填入《__区危重孕产妇评审表》后每月或每季度上报区卫生局基妇股。高危贫困孕产妇还可以享受到5000元以内的贫困救助金。20xx年救助贫困高危孕产妇8例，救助金额达102896元。
1、经费缺乏。政府对妇幼卫生的经费投入与妇幼卫生工作的公益效益任务还不相适应，缺乏足够的经费保障机制。 2、部分服务项目还有待提高。孕产妇与儿童管理率，特别是流动孕产妇与0—6岁儿童健康管理难以到位；免费婚检率、农村免费妇女病普查率、产前筛查率、地中海贫血筛查率等都有待提高。 3、三级妇幼保健网络还不够完善。在城区存在二级网络现象，主要表现在5个社区，这些社区的妇幼保健政策和妇幼保健工作难以落实到位，严重影响社区妇幼保健工作质量，如20xx年2例孕产妇死亡（1例为流动孕产妇、1例为计划外生育）均发生在城市社区。另外，原有的村级妇幼保健员由乡村医生替换，现在的乡村医生大多是年龄较大的男性，不便于做妇女保健工作，导致孕产期健康管理工作难以落实到位。
4、依法管理力度不够。辖区内具有母婴保健技术服务的私立民营医院管理大都欠规范，超范围执业与截留重点高危孕产妇现象较严重，产科服务质量不高，剖宫产率居高不下。
5、城乡孕产妇妇幼保健服务差别大。一是国家规定的一些惠民措施城区孕产妇难以享受。如农村的孕妇由村保健员统一发放免费的叶酸，城区的孕妇在药店购买的`叶酸片大都不符合剂量；孕期保健检查频率不是高危的在5次及以上，高危的在8次及以上，农村的由村保健员进行产前随访，定期督促进行产前检查，按时参加孕妇学校，掌握孕产期保健知识；而城区的由于缺乏监督管理，往往孕产妇系统管理率低于农村，特别是一些流动与计划外生育孕产妇只做B超检查，不做常规检查，城区孕妇享受不到免费的集中高危筛查，高危孕产妇的漏筛漏管，致使母婴存在安全隐患。村保健员会定期到产妇家里进行产妇与新生儿访视，及时发现问题及时就医，杜绝安全隐患，确保母婴平安；而城区的大部分产妇享受不到，从而发生一些危险。
二是医疗保障有区别。如__区符合计划生育的农村孕产妇产前筛查纳入特殊门诊报销范围，而城区孕产妇不能享受；符合计划生育的农村孕产妇在区妇幼住院分娩平产实行全免费，剖宫产报销1650-1950元/例；而城区居民医保平产是报销900元/例，剖宫产报销1500元/例。三是医疗救助方面有区别。《__区农村贫困高危孕产妇住院分娩救助实施方案》救助对象是持有__区农业户口或持有外地农业户口并与__区农村居民结婚，经区妇幼保健院确诊为高危孕产妇的可享受400元—5000元/1例的救助，而城区孕产妇没有此项救助政策。
（一）加大对妇幼卫生工作经费的投入。建议政府出台相关政策将孕产妇与0—6儿童健康管理公共卫生经费投入一部分到妇幼保健院，实行孕产妇与0—6岁儿童健康管理基本检查全免费，并将产前筛查、地中海贫血筛查、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查实行全免费。提高妇幼工作人员待遇，对稳定妇幼工作人员队伍建设，提高区、乡、村妇幼保健人员的服务，特别是基层妇幼人员的工作积极性，有重要的意义。
（二）加强队伍建设。建议村级妇幼保健员由三位一体的计育专干承担村级妇幼保健工作；建议政府出台建立社区居委会三级网络妇幼保健人员相关政策文件，确保社区妇幼保健工作完全落实到位；要对基层妇幼保健人员进行专业培训、保障孕产妇和儿童保健覆盖率及系统管理率的逐步提高。
（三）加强健康宣传教育。建议宣传部门，特别是电视、广播、报刊要多报道刊发妇幼保健方面的政策性文件、健康教育知识，多做妇幼保健方面的公益广告，创造良好的社会氛围，让大家都来关注妇女儿童，提高她(他)们的健康水平。
（四）加大母婴保健执法力度。卫生行政部门要加大对民营私立医院的管理，对一年分娩量不足300例孕产妇的助产医疗机构进行取缔，便于医疗市场的规范化管理，降低剖宫产率，确保母婴平安。
工作调研报告 3
根据市农委产业化办公室关于转发《开展全省担保公司发展情况调研工作的通知》精神，我们积极深入有关担保公司、农业龙头企业进行调研，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
我县现有为农业产业化龙头企业提供贷款服务的担保公司一家，即xx市中小企业信用担保公司xx分公司。该公司成立于20xx年9月，主要出资单位是xx县城市国有资产运营公司，注册资本20xx万元(总公司的注册资本为5.2亿元)。近年来，xx市中小企业信用担保公司xx分公司先后为我县的昌裕食品、正德食品等多家农业龙头企业提供贷款服务，有效推动了全县农业产业化龙头企业的快速发展。
二、存在的问题
担保公司少，为农业产业化龙头企业提供贷款服务的.业务量偏小。
三、建议和对策
担保公司的发展是破.解农业龙头企业贷款难的有效途径之一，因此，建议各级政府制定出台优惠政策，加大对由农业产业化龙头企业出资组建或其他以为农业产业化龙头企业提供贷款服务为主营业务的担保公司的扶持力度，提高担保公司为农业产业化龙头企业提供贷款服务的积极性，以有效解决农业龙头企业贷款难的问题。
工作调研报告 4
为了扎实推进全区脱贫攻坚和美丽乡村建设工作，确保扶贫对象“两不愁、四保障”，在全市率先实现脱贫目标，真正让农村成为安居乐业的美丽家园。近日，区政协组织委员开展脱贫攻坚，美丽乡村建设工作调研。调研组通过听取汇报，实地察看扶贫开发项目，走访农户调查贫困现状，召开座谈会等方式，深入了解我区脱贫攻坚和美丽乡村建设工作现状，分析查找问题，提出意见和建议，促进农村生产生活条件的持续改善，共建共享美好家园。
渭滨区现辖3个镇，5个街道办事处，67个行政村，农业人口6.2万人，耕地6.22万亩。38个后山村地处秦岭北麓和西部山区，群众居住分散，土坯房较多，安全性较差，山区村经济增长相对缓慢。截止20xx年底，全区贫困人口4117人。
近年来，区委、区政府始终把脱贫攻坚工作摆在农村工作的首要位置，紧紧围绕“两不愁、四保障”目标，坚持“专项扶贫注重产业发展，行业扶贫注重社会保障，社会扶贫注重结对帮扶”的精细化扶贫思路，大力实施精准扶贫，完善农村基础设施，开展美丽乡村创建，累计投入各类扶贫资金2.92亿元，其中安排专项资金3000万元，拆除土坯房3078户，新建住房1105户，使贫困村基础设施和农村居住环境明显改善，贫困人口数量持续减少，累计脱贫1。3万人，脱贫攻坚和美丽乡村建设工作取得阶段性显著成效。
一、脱贫难度增大。截止20xx年底，全区尚有近4000余贫困人口。这些贫困人口主要集中在后山区，由于人口数量较多、分布广、底子薄、条件差、发展难度大、贫困程度深，真正成为扶贫中的“硬骨头”。
二、公共服务水平低。我区原晁峪乡的水利、交通、教育、卫生、通讯等基础设施建设相对滞后，公共服务水平低，个别村组吃水难、行路难、上学难、就医难、通讯难的问题仍然比较突出，自我发展能力较弱。
三、产业发展滞后。贫困人口集中的后山区，基础条件普遍较差，交通不便，自然环境恶劣，无集体经济和主导支柱产业，专业合作社带动不明显，发展的产业品种繁多，零星分散，不成规模，质量不高，加上产地远离集镇，运输成本高，很难进入市场，即便实现销售，其产品附加值也很低，经济效益不明显。
四、因病因灾致贫现象突出。我区偏远山区，基础设施落后，生产生活条件差，抗灾减灾能力和自我发展能力弱，普通群众因病、因灾、因学而返贫的现象突出，脱贫与返贫呈拉锯式状态，巩固和提高扶贫成果难度较大。
五、基础设施建、管、用制度不完善。近年来，随着各级政府对“三农”工作的重视，农村基础设施得到极大完善，但是实际生活中，基础设施不能得到有效保护，时有损坏，使用率偏低，有些甚至未曾使用，重建设轻管理问题依然突出，亟需建立完善农村基础设施建设、管理、使用等制度。
几点建议
一、精准识别，切实做到“扶真贫”。
要认真开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，按照区政府《扶贫建档立卡“回头看”工作方案》的精神，坚持“十不进”的原则，通过“一进二看三算四比五议六优先”的方式，精准识别监测脱贫对象，建立贫困人口明细台账，确保户有表、村有薄、镇有册、区有电子台账，做到贫困户基本情况、致贫原因、帮扶责任、脱贫路径、脱贫效果和脱贫时间“一表清”。要加大宣传力度，发动群众参与，把识别权交给基层群众，接受监督，让同村群众按自己的“标准”识别谁是穷人，确保政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。要建立脱贫退出和返贫纳入机制，根据扶贫对象发展实际，实行动态管理，定期对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的'扶贫对象及时纳入，确保扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用，真正让贫困户得到有力扶持，实现贫困人口精准脱贫。
二、改善民生，夯实基础强化保障
1、加快基础设施建设。加大基础设施建设资金投入，创新资金运管机制，完成厥湾村千亩桃园道路工程、八角塬道路工程等基础设施建设，建立逐年财政专项扶贫资金增长机制，不断改善后山村生产生活条件。加快信息化建设力度，逐步实现贫困地区互联网全覆盖，完善贫困地区乡村商品服务网点和物流配送体系，提升季节性农产品储存和销售能力。
2、扎实开展美丽乡村创建活动。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按照协调发展家园美、村强民富生活美、生态宜居环境美、文明和谐乡风美的“四美”要求，加大财政资金投入，加快农村环境整治力度，深化美丽乡村建设。要继续巩固石嘴头村、高家村、晁峪村、坊塘村美丽乡村创建成果，深入推进中岩山村、石坝河村、大散关村、邵家山村、符家村、新安村等美丽乡村创建活动，持续改善农村生产生活条件，发展观光农业、乡村旅游、农家乐等产业，通过创建活动实现农民增收。
3、强化教育培训。扶贫应当先扶智，教育扶贫是基础。要全面实施教育扶贫工程，在加大基础教育事业投入的基础上，加大科技扶贫、智力扶贫、文化扶贫的力度，对贫困劳动力实施“培训、提升、转移、就业”四步走的能力提升脱贫工程，免费开展职业技能培训、职业介绍和职业技能鉴定，提高劳务输出和转移就业数量和质量，保证有劳动能力的贫困户户均有1名家庭成员掌握职业技能，确保2750名贫困群众都能得到一次免费实用技能培训。
4、强化社会保障扶贫力度。实施医疗救助扶持，减轻贫困人口医疗负担，解决贫困户看病难、治病更难的问题，阻止再次返贫，巩固脱贫成效。充分运用低保、五保供养等民生政策，对建档在册的1188人（特殊困难群众）给予差额补助，实施社会保障财政兜底脱贫。开展助学帮扶，确保贫困家庭子女正常入学就读，不让一名贫困学生因家庭困难而失学。
三、多措并举，实现困难群众真正脱贫
1、大力发展特色优势产业。要充分结合贫困村实际，面向市场，不断调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地区条件，有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点，积极引导贫困户规模发展，逐步形成有特色的区域性主导产业。在高家镇太寅河以西重点发展核桃、中药材种植等产业，秦岭北麓沿山及台塬地区主要发展猕猴桃、大樱桃、油桃、草莓、养蜂等产业。依托秦岭北麓自然景观、历史文化、民俗宗教等资源，加快弓魚国小镇建设，尽快启动炎帝陵改造提升工程，推进“古道秦岭﹒乡约清姜”生态休闲旅游区建设，带动贫困群众增收脱贫。有序推进土地流转，鼓励发展各类新型农业经营主体，完成石鼓现代农业园二期，启动固川、枣园2000亩时令水果产业园建设，打造晁峪十里油菜花海新景观等项目，不断促进农业增效、农民增收。
2、实施异地搬迁。坚持政府主导、资源整合、集中为主的原则，结合农村土坯房改造，进一步加大财政投入和资金整合力度，优先实施贫困户危房改造和移民搬迁，拆除土坯房1211户，新建住房700户，实现两年消除土坯房目标；完成四家坪村整村搬迁，确保年底前入住；完成水泉路村、段家磨村、甘庙村等集中安置点基础设施建设，提升公共服务水平，提高农村群众幸福指数。
3、实施“互联网+扶贫”模式。借助互联网产业园，大力发展农村电子商务，实施“互联网+扶贫”模式，支持有意愿的互联网企业在农村建设电子商务服务网点，通过自建大型种植生产基地，联合农业合作社实行订单生产，创新性实施“平台销售+定制生产”、“线下体验+线上预订”等销售策略，推动现代农业，建设新农村，实现农民就业创业、增收致富。
4、广泛动员社会力量。坚持政府救济与社会援助相结合，引导各类民间组织、企业家、志愿者、各类慈善机构及非政府组织，通过多种形式捐资捐物直接支持贫困户和贫困地区的开发建设。积极鼓励企业参与扶贫，与贫困村和贫困户建立对口帮扶机制，吸收贫困户到企业就业，增加收入。
四、加强领导，深入推进脱贫攻坚
1、强化组织领导。党委、政府要把脱贫攻坚工作摆在更加突出的位置，作为首要民生工程来抓，强化脱贫攻坚工作领导责任制，切实把扶贫工作记在心上，扛在肩上，落实在行动上。要认真做好脱贫攻坚政策制定、项目规划、资金筹备、资源调配、推进落实等工作，努力改善贫困人口的生产生活条件，提高贫困地区经济社会发展水平。
2、加强基层干部队伍建设。充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的核心作用，选优配强村级领导班子，整顿软弱涣散基层党组织，深入做好贫困村驻村工作队和“第一书记”帮扶工作，抓好“基层党组织建设提升年活动”，推进“四议两公开”、村务联席会等制度，为率先实现全面脱贫、率先建成小康社会提供坚强的组织保证。做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部等工作，选出能帮农民脱贫致富的村级班子，帮助群众解放思想，更新观念，带领全村群众脱贫致富，共建美好家园。
3、强化责任担当。建立年度脱贫攻坚任务台账和责任清单，依据脱贫攻坚任务，实行逐级督查、交叉检查制度，严格进行考核，确保脱贫项目精准，帮扶措施精准，帮扶效果明显。强化责任担当，对脱贫攻坚实绩突出的优秀干部优先予以通报表彰、提拔重用，提振全区干部干事创业的精气神，全面打赢重返全省五强区攻坚战！
工作调研报告 5
20xx年开展党的群众路线教育实践活动以来，从江公路管理段党支部在4月28日从路党群办发?20xx?6号文件中全面部署了基层调研工作，段工会积极做好专题调研工作的安排。5月20日，段工会采取深入基层调研、座谈、走访相结合的办法，分别深入机关干部、八洛工地、养护站、机化站职工及离退休职工中去，围绕“党的群众路线教育实践活动”进行了专题调研活动，现将调研有关情况报告如下：
一、目前工会组织建设的现状
我段工会认真贯彻落实段党支部和行政的决策和部署,扎实推进各项工作，广大职工的工作条件和生活水平得到了很大程度的改善和提高，职工的政治权益、经济利益、文化权益等得到了有效维护，得到了广大职工群众的拥护和肯定，使我段内部呈现出健康稳定的喜人局面。
1、工会组织状况。段工会紧紧围绕工会工作实际，通过不断加强工会组织自身建设，加强工会维权机制建设，工会组织体系不断健全，工会的向心力和凝聚力进一步增强，会员队伍不断发展壮大，为工会发挥桥梁纽带作用，维护职工合法权益，提供了组织和制度上的保证。
2、维权机制建设状况。建立和谐、稳定、协调的`劳动关系，进一步实现好、维护好、发展好广大职工群众的切身利益，保持单位秩序健康、稳定、和谐，是当前我段工会的主要任务。近年来，段工会按照“拓宽维权途径、创新维权载体、完善维权方式、增强维权实效”的思路，一直致力于加强维权机制建设。坚持和完善以职工代表大会、段务公开、站务公开为基本形式，保障职工民主权利的监督机制。积极完善和深化段务公开民主管理制度。不断强化以平等、集体协商为基本形式的维护职工经济权益的协商机制，以“送温暖活动”为龙头的困难职工帮扶救助机制。加强对职工劳动安全的监督检查工作。努力推进我段劳动争议的预防和劳动关系的预警机制建设。加强职工信访工作，健全了信访工作组织机构，完善了信访工作制度，有效预防了职工越级上访和突发性公共事件的发生。
3、职工社会保障状况。职工社会保障制度逐步建立完善。按照国家有关规定，我段每年都为职工缴纳了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。凡是建立劳动关系的职工，都按凯里局相关规定签订了劳动合同。段工会充分发挥自身优势，通过认真开展“下基层、进工地、访职工”调查活动；建立和完善困难职工帮扶机制，大力开展对低收入职工子女“金秋助学”、对困难职工家庭“送温暖”等帮扶活动，把职工的利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真倾听职工的呼声，如实反映职工的诉求，解决了困难职工在医疗、生活、子女上学（就业）等方面的困难。
但同时也看到,当前我段在职工队伍稳定、职工权益保障方面还存在着不少问题，有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决，有可能影响职工生产生活，影响我段发展的顺利进行，影响和谐单位建设。
二、存在主要问题及突出矛盾
1、部分基层部门工作主动性不强，服务职工的意识有待提高，相关监督机制还需进一步完善。从本次调研情况来看，集中表现在：职工对医疗卡数额不清楚，不知每年输入医疗卡上多少钱；职工食堂饭菜标准低；贯洞养护站公共厕所被外来人员使用频繁，造成严重堵塞很难使用，职工如厕困难；贯洞养护站场地清洁情况很差，损坏路面未及时进行修理，职工出行不便。这说明在服务职工方面，有些工作还做的很不到位，各部门的服务宗旨意识缺乏，工作存在推诿扯皮现象，相关监督机制还需进一步完善。
2、职工素质有待进一步提高，人才培养激励机制还不健全。从本次调查来看，大多数岗位存在技术人才缺乏，大中专毕业生不能立足基层一线，岗位成才；职工学技术、钻业务的积极性和主动性不高。这说明，我们仍需进一步加大职工教育培训力度，提高职工整体素质。注重技术人员培养和技术队伍建设，健全完善人才培养激励机制，为我单位的持续快速发展提供强有力的技术支撑。
3、相关职工权益保障机制还不健全。调查显示，广大职工对子女就业问题呼声很高，职工子女读书难，职工之女就业更难，职工子女就业问题已成为目前影响职工思想稳定的主要因素。同时，职工还反映职工降温费、烤火费标准低。部分职工对文化体育活动的举办愿望强烈，并希望工会能开展多种形式的文体娱乐活动，以丰富职工的业余文化生活。以上问题暴露出相应的职工权益保障机制尚不够健全。
三、解决问题的建议和对策
“群众利益无小事”,做好职工合法权益保障工作，切实把广大职工的合法权益维护好，充分发挥广大职工参与单位的改革和发展的积极性、主动性和创造性，不仅关系到单位兴衰，而且直接影响到单位发展的稳定大局。因此，要切实把维护职工合法权益工作摆在重要位置，必须坚持以人为本，进一步加强维权机制建设，强化单位和谐劳动关系，促进我段的持续健康稳定发展。
1、加强部门协作，增强服务意识，完善监督机制。各部门之间应加强交流和协作，强化为职工服务意识，在各自的职责范围内，增强工作的主动性，要把职工群众的利益放在进一步加大对《工会法》、《劳动合同法》等的宣传贯彻力度，充分发挥各级工会组织的作用。工会组织还要以职工思想政治工作为抓手，帮助广大职工通过正常的渠道、运用合法的方式来表达利益诉求、解决现实问题。同时还要大力推进职代会、段务公开、平等协商等制度, 进一步拓宽维权途径、创新维权载体、完善维权方式、增强维权实效，切实维护好职工群众的合法权益，团结动员全体职工在安全生产中发挥主力军作用。
3、建立人才培养激励机制。通过健全完善人才培养激励机制，让职工学会规划自己的职业生涯。如果一个职工长期安于现状、墨守成规、不思进取，那他就难以创造性地开展工作，也就不会产生创造力。同时，还要加强职工思想政治工作，加强对职工理想信念、形势政策和法律、法规教育, 提高职工的整体素质，引导职工正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。
4、进一步健全完善职工权益保障机制。结合全段实际，制定统一的职工各项补助费、工地职工待遇及职工相关福利制度；制定职工子女读书、就业等奖励，切实维护好职工的合法权益。
5、健全完善职工文化权益保障机制。采取多种形式维护好职工的精神文化需求。通过举办丰富多彩的演、展、赛等文化体育活动和职工读书学习活动，帮助职工不断提高思想道德和科学文化素质，丰富职工群众的业余文化生活。
工作调研报告 6
20xx年4月4日，市交通局副局长、局改革办公室主任陈登峰带领市经济办主任王彬和市长运公司总经理李亚峰等8人赴苏州市客运有限公司学习改制成功经验。苏州市交通局、苏州市汽车客运有限公司的有关领导介绍了企业改制基本概况，使学习小组一行倍受启发。市长运公司总经理李亚峰参观学习后表示：要借鉴苏州的经验和做法，结合本单位实际，力争月内拿出公司改制方案，确保今年改革工作全面完成。现将学习调研情况报告如下：
一、苏州市交通系统企业改制工作概况
苏州市交通系统企业改革工作于3年前拉开序幕，准备充分.改革彻底.效果明显。按照“实事求是反映交通企业改制特色”的总体要求，该市交通系统下属的客运、货运、轮船、航务、联运、通港等6家企业中，4家已改制完毕，剩余的轮船、航运2家也将于今年完成。在已改制完的4家企业中，除客运企业目前暂留21.11%的国有股外，其余均成为真正意义上的`“非公有制经济”。企改后，苏州市交通局对企业各项经营生产“完全放手、不再介入”，只于发展方向上给予适当扶持与指导，主管局工作自身将更加着重于交通基础设施建设与行业管理。未来几年内，苏州市交通局将逐步引导苏州市汽车客运有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效应，接受市场公平、公正的挑战。
二、苏州市汽车客运有限公司改制工作概况：
1、公司改制前后的基本概况。
2、公司公有资产退出情况。
经过上述4块资产的剔除，苏州市汽车客运有限公司国有资本尚余1266.9万元，按6000万股本计算，国有股占21.11%，职工股占78.89%。
工作调研报告 7
为认真贯彻落实全总关于发挥工会组织在维权、维稳中作用的重要批示精神，按照全总的统一部署，工会中的突出问题，工作难点和重点，深入项目一线，深入职工中开展集中调研，以找弱点查不足为主线，就如何做好新时代企业工会工作，开展了调查活动，现将调研结果总结如下：本次统计结果共xxx人，年龄xx岁以下（xxx）人，占总人数比例x%；xx岁—xx岁，占总人数比例x%；xx岁以上（xx）人，占总人数比例x%。其中调查问卷共计发放xxx份，收回有效问卷xxx份。其中，工会内容包括组织建设、活动开展情况、职工参与、存在不足等方面xx道问题。
一、公司工会的结构状况
一公司工会现有会员xxxx名（含女会员xxx名），基层工会组织xx个，专职工会干部x名、兼职工会干部xx名。公司工会以打造“有为工会、活力工会、和谐工会”为工作目标全面开展工作。同时，始终以科学发展观为指导，围绕“生产经营、员工所需、工会所能”的工作要求，充分调动员工的积极性、创造性。
二、工会组织发挥作用情况
为认真贯彻落实全总关于工会工作指示精神，此次调研我们做了较为充分的准备，为掌握第一手资料，我们直接深入基层、深入项目，深入职工群众，了解一线职工、会员的情况和想法，采取多种形式展开调研，以问卷调查，个别访谈为重点，了解职工群众对工会工作的认识，掌握企业工会组建及发挥作用的情况，便于我们更好的开展职工群众工作，具体情况如下：
是工会组织机构健全，工会工作开展较好。公司在建立工会委员会的基础上，均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构，为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时，组织职工入会工作认真扎实，入会率达到xxx%。其中，在调查问卷中问到您对本单位工会工作是否满意时，有xxx人表示非常满意，占总人数比例x%；有xxx人选比较满意，占总人数比例x%；有xx人选还可以，占总人数比例x%；有xx人选不满意，占总人数比例x%；有x人选很不满意的，占总人数比例x%。整体满意率达到x%，通过调研反映出广大职工群众对工会工作的认可度较高，工作中不能够骄傲自满，仍然需要完善，争取职工群众的全面认可，争创xxx%的满意率。
不断完善民主管理，公司坚持做到每年召开一次职工代表会议，严格履行厂务公开制度，及时向企业管理层表达职工诉求和意愿，当好企业与职工的桥梁，不仅调动了广大职工参与企业建设的积极性和主动性，更促进了劳动生产力的提高，在调查报告中提到工会组织在哪些工作上最有成效时，有xxx人选公司坚持职代会，推进厂务公开等，占总人数比例x%；有xxx人选开展职工文体活动，丰富职工精神文化生活，占总人数比例x%；有xxx人选实施帮扶工程，深化送温暖工程，为职工排忧解难，占总人数比例x%；有xx人选推进工会组织建设和会员发展，占总人数比例x%；有xx人选开展群众安全质量监督工作，占总人数比例x%；有xx人选代表职工签订集体合同，维护职工权益，占总人数比例x%；有xx人选开展劳动竞赛，技术比武活动，占总人数比例x%；有xx人选农民工入会工作，占总人数比例x%。有x人选其他，占总人数比例x%。从统计结果来看，工会开展文体活动在职工群众中成效较为突出，超过了半数；民主管理方面（职代会、厂务公开）和职工服务（送温度）工作成效一般，未超过半数；组织建设、会员发展、群安员工作、签订集体、劳动竞赛、技能比武、农民工入会等工作在职工群众中的成效较低，综上，工会各项工作还需不断完善，尤其是在后七项工作中要重点完善，补齐短板，提高工会工作在职工群众中的成效。
公司工会活动丰富，社会责任落实不断增强。问卷统计公司职工参加过工会组织的哪些活动时，有xxx人选体育活动，占总人数比例x%；有xxx人选工会开展的.文艺汇演或相关比赛，占总人数比例x%；有xx人选工会开展的扶贫、济困、助残、震灾等活动，占总人数比例x%；有xx人选其他，占总人数比例x%。通过统计，可以看到广大职工群众认可工会主要活动并能够积极有效的参与到活动中来，参与各项活动比例占到x%。这些显示工会通过开展各项活动，不断增强职工群众的获得感，幸福感，让基层项目及广大职工切实感受到企业的关爱。
发挥工会职能，切实为职工办实事。本次调研所到的单位均依照《劳动法》和《劳动合同法》的规定签订了共保合同和各专项合同，依法为职工缴纳了各项社会保险，并且在执行国家有关环境保护、安全生产等方面的政策强力有效。并且积极抓好项目“三工建设”、深入开展工会帮扶工作等。在调研中提到当您遇到困难和问题时，除了亲朋好友外，您倾向于找谁帮助解决时。有xxx人选党组织，占总人数比例x%；有xx人选政府（行政部门），占总人数比例x%；有xxx人选工会组织，占总人数比例x%；有xx人选新闻媒体，占总人数比例x%；有xx人选其他，占总人数比例x%。其中选择工会组织的人选最多，说明了公司工会坚持以职工为本，为在外职工办实事、办好事，收到了广大职工的好评。增强了企业凝聚力和员工获得感，幸福感，为公司发展提供了良好的内部环境。
是企业的工会干部精神状态好，工会活动开展得丰富多彩，职工认可度高。在调研中我们明显感受到了基层工会干部饱满的工作热情和良好的精神面貌，并被他们肩负使命、勇挑重担的敬业精神所感染。在调查问卷中问到您所接触的工会干部在工作中的表现是，有xxx人选能力较强，能办事办成事，占总人数比例x%；有xxx人选尽职尽责，工作认真努力，占总人数比例x%；有xx人选综合素质有待提高，表现一般，占总人数比例x%；有xx人选不了解，占总人数比例x%；有x人选其他，占总人数比例x%。职工普遍反映工会工作有声有色，职工满意度较高。
切实推进品牌文体建设，在增进职工福祉中做出新的贡献。通过积极开展体育活动、文艺小分队下基层、“感恩有你”系列活动等，丰富了职工业余文化生活。在调查问卷中提到您了解哪些工会工作品牌时，有xxx人选先进、劳动模范评选表彰，占总人数比例x%；有xxx人选争创“工人先锋号”，占总人数比例x%；有xxx人选“群安员”活动，占总人数比例x%；有xx人选落实“三不让”承诺，占总人数比例x%；有xx人选职工书屋，占总人数比例x%；有xxx人选送温暖活动，占总人数比例x%；有xxx人选送清凉活动，占总人数比例x%；有xxx人选金秋助学活动，占总人数比例x%；有xx人选“三工”建设，占总人数比例x%；有xx人选建设职工之家和职工小家，占总人数比例x%；有xx人选“幸福之家”十个一活动，占总人数比例x%；有x人选其他，占总人数比例x%。这表示，先进劳动模范评选表彰、“群安员”活动，送温暖和送清凉等活动开展效果较好，对促进企业经营发展起到了良好的推动作用。
公司工会努力健全民主管理，认真履行工会职能。调研中提到您认为当前的工会工作时，有xxx人选大有可为，大有作为，占总人数比例x%；有xxx人选任务繁重，需要各方重视和支持，占总人数比例x%；有xx人选困难很多，干好不容易，占总人数比例x%；有xx人选没有独到之处，作用发挥不明显，占总人数比例x%；有xx人选干好干坏无所谓，占总人数比例x%；有x人选其他，占总人数比例x%。这些表现了较多职工群众对工会工作的认同。
三、存在问题
通过调研，我们也发现了不少不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
企业工会维权力度不够，工会力量薄弱，未能充分发挥企业工会组织作用，更好的为职工服务。在调研中问道您认为工会工作的难点是时，有xxx人选职工权益维护，占总人数比例x%；有xx人选工会组织建设，占总人数比例x%；有xx人选任务繁杂，工会力量薄弱，占总人数比例x%；有xx人选主要领导不重视，各方面的支持不够，占总人数比例x%；有xxx人选许多问题不是单靠工会努力就能解决，占总人数比例x%；有xx人选工会是摆设，工会主席没有地位，占总人数比例x%；有xx人选G其他，占总人数比例x%。
企业工会在思想认识上未达到一定高度，未能真正树立为职工服务的思想，作用发挥有待加强。在调查问卷中问到您最希望工会做好哪几个方面的工作时，有xxx人选完善职代会制度和厂务公开民主管理制度，维护职工的民主政治权利，占总人数比例x%；有xxx人选代表职工参政议政，反映职工的呼声和愿望，占总人数比例x%；有xxx人选加强职工之家建设，增强基层工会活力，构建职工和谐之家、温暖之家，占总人数比例x%；有xxx人选组织开展职工文化体育活动，丰富职工精神生活，占总人数比例x%；选（E加大帮扶力度，解决职工重大疾病医疗困难及生活困难）有xxx人，占总人数比例x%；选（F加强工会自身建设，提高覆盖面，增强凝聚力）有xxx人，占总人数比例x%；选（G开展劳动保护监督工作）有xx人，占总人数比例x%；选（H其他）有x人。
企业对工会工作的重视和支持还有待提高。企业对维护好职工合法权益的力度不够，未能深入到各个层面，积极发挥工会组织的维护职能。在调查问卷中问到要做好工会工作，您认为当前迫切需要什么时，有xxx人选党政重视和支持，赋予工会更多的资源和手段，占总人数比例x%；有xxx人选坚持围绕中心、服务大局，找准工会工作的突破口和切入点，扩大工会的影响，占总人数比例x%；有xxx人选坚持以职工为本，维护好职工合法权益，为职工办好事实事，赢得职工群众信赖，占总人数比例x%；有xx人选探索和创新工会工作机制、内容、手段和方法，提高工作效能，占总人数比例x%；有xx人选充实工会工作者队伍，提高工会干部队伍素质，占总人数比例x%；有xx人选加大对工会宣传力度，树立工会良好的形象，占总人数比例x%；有xx人选加强对《劳动法》、《工会法》等法律的执法监督检查为工会工作开展创造良好的法治环境，占总人数比例x%；有x人选其他，占总人数比例x%。
四、建议及思考
加强宣传，营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展宣传教育，使职工能够全面了解工会性质、作用及职能，能很好的利用工会维护自己的权益。在宣传时，要注意形式的多样化，通过座谈会、培训班、知识讲座，召开公司工会建设现场交流会，通过为企业职工提供服务和保障，在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时，让广大职工全面了解工会的性质及职能。同时，树立为职工服务的思想，要充分认识发挥工会组织作用，依靠职工办企业的重要性和必要性，带领职工与企业同心协力、同舟共济，为企业健康发展作贡献。
加强工会组织建设，发挥工会组织在促进经济发展、社会稳定中的作用。不断扩大工会组织的覆盖面和影响力。党组织要加强协调和领导，创造条件建立工会组织。对既未建立党组织也未建立工会组织的，同步考虑筹建。健全完善党工共建工作机制，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，做到同布置、同检查、同落实，使“党工共建”落到实处。
加强监督，扩大民主，构建和谐劳动关系。加强职工及工会组织对企业的监督，推选监督员，组织监督员参加培训，规范职工监督员的知情权、参与权、表达权和监督权这四项基本权利，并进一步明确职工监督的基本职责，增强监督意识，及时向有关部门提出建议和反映情况，以达到监督的目的。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多层次、多方位的参与，充分发挥参与、监督企业管理的作用。坚持厂务公开制度，工会通过职工代表大会、厂务公开、班组长会、发放资料、群安员互检等多种形式进行公开，并通过召开员工座谈会搜集员工群众对所公开项目的意见和建议，对员工群众不理解的事项及时给予解释，监督和督促公司有关职代会决定的贯彻落实。
深化工会干部队伍建设。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，完善工会干部培养、交流和使用制度，注重在基层一线和职工群众中培养工会干部，优化干部成长路径，打造专职为主、兼职挂职相结合的干部队伍。建立健全工会干部思想教育、激励保障和考核评价机制，关心爱护基层工会干部。加强工会干部培训，打造一支高素质专业化的工会干部队伍。
工作调研报告 8
目前，城市水环境治理工作已经得到了社会各届人士广泛的关注，并得到了有关部门的重视，众所周知，水环境是人类文明、生态文明的一面镜子，自古以来人们就有着浓厚的水情结，喜欢逐水而居，滨水而栖，特别是对于常年生活在水泥森林的都市居民来讲，拥有一个优美和谐的水环境更是一种强烈的渴望。在城市中蜿蜒流淌的条条河道，不但是防洪排涝的重要通道，也是城市景观建设的重要要素和城市生态系统的重要组成部分，直接影响着一个城市的经济社会发展和生态平衡，关系着广大市民的生存环境和生活品质。建设人水和谐的河道生态系统，打造水生态良好、水景观优美、水文化丰富的亲水型宜居城市已成为许多城市的发展目标。
水环境的治理和水边环境建设包括了截污、清淤、护岸、绿化等内容。人们对水环境综合治理的污水截流、清淤、底泥处理、两岸绿化等方面的内容做了不少研究。对新建河道的护岸结构在生态方面的研究也有了起步。国外在这方面的研究比国内起步要早，日本xx年前就开始提出“新水”的概念，并且在生态护坡结构方面做了实践；荷兰也正在规划和建设21世纪的人与自然和谐的水环境。本文拟对原有城市河道的护坡结构进行分析，在充分吸收国外在河道整治方面和其他领域生态护坡的经验基础上，探讨河道生态护坡结构新方法，从而为城市水利向环境水利和生态水利转化提供参考。
一、原河道护坡结构形式对环境与生态的影响分析
(一)原河道坡面结构形式
长期以来，人们比较注重河道本身的功能，如行洪、排涝等，因此河道断面形式单一，走向笔直，河道护坡结构也比较坚硬，其主要考虑的是河道的行洪速度、河道冲刷、水土保持等。因此，河道的护坡结构主要采用浆砌或干砌块石护坡，现浇混凝土护坡，预制混凝土块体护坡，或现在比较流行的土工模袋混凝土护坡等结构。
(二)原结构形式对环境与生态的影响
原有的河道护坡和护岸结构形式是在一定历史条件形成的，它在约束水的行为，防止水土流失方面作出了较大成绩，为广大人民创造了一个相对安全的生活和发展空间。但是，其在对保护水的自然清洁和维持人与水环境的和谐方面影响较大。
1、对景观环境的影响整齐划一的河道断面、笔直的河道走向，固然是一种景观，但是它与现代人们追求的回归自然的景观需求不相一致。昔日的碧水漪漪、青草幽幽、白帆点点的景象被坚硬的护坡和挡墙破坏得无影无踪，人们只能越过灰白高耸的混凝土挡墙才能看到有几条混凝土驳船在污浊黑臭的河里发出噪人的嘟嘟声。这与现代城市河道周边无论现代或古典的建筑艺术都极不相称，与周围环境也极不相协调。而且一旦这些结构遭到破坏以后，环境景观就更差了
2、对人类生存环境的影响我们暂且不说护坡及挡墙内材料(包括碱化骨料)的水化反应、炭化反应及各种添加剂(如早强剂、抗冻剂、膨胀剂等)在水中发生反应对水质和水环境的影响，就是让人们长期生活在上述这种灰色、生硬、没有活性的混凝土墙体中，人们的身心健康也会遭到侵害。在这种结构保护下的河道失去了河道原有的水边环境和水环境的功能，人们失去了娱乐、休闲和亲水的好去处，城市也因之失去了灵气和精神。由于黑臭的河水、干燥的空气及生活环境色调的影响，人们的心情等遭到严重破坏，身体感觉缺少了活力，工作也失去了动力。所以说，原有的护坡及护岸结构形式对人类生存环境造成了较大的影响。
3、对生态环境的影响原有的护坡和护岸结构对河道坡面采取了封闭的形式，河道中的生物和微生物失去了赖以生存的环境，很难生存下去，因此河道的自净能力遭到了破坏。同时各种水生植物也难以在坚硬的结构坡面上生长，各种水生物也因失去了生存环境而无法生存。整个生态系统的食物链就因一层坚硬的护坡结构而断开，生态环境因此而破坏，生态就失去了平衡。更有甚者，有的河道护坡和护岸结构还采用了全断面护砌的结构，后果就更加严重，趋向就更加恶劣。
二、生态护坡结构方法探讨
上述情况可以看出，硬性材料的护坡和护岸结构对城市的许多方面均产生了较大的影响，城市河道的护坡和护岸结构改造有必要推行一种生态型的护岸结构形式。在现在各大城市大型河道整治的同时提出对原有河道护坡和护岸结构改革非常必要，下面就国内外一些经验和笔者的一些初步设想作一介绍。
(一)采用新型材料
在科学技术飞速发展的今天，新型材料和新技术必将作为我们河道护坡和护岸结构改革的主要源泉。在国内和国外相继出现了一批用于生态方面的.材料和技术，如水力喷草技术、土工材料绿化网、植被型生态混凝土、水泥生态种植基、土壤固化剂等等。虽然它们起源时不一定用于河道护坡和护岸结构方面，但在河道护坡结构使用上可以借鉴和参考。
(二)生态护坡方法探讨
1、发达根系固土植物发达根系固土植物在水土保持方面有很好的效果，国内外对此研究也较多。采用发达根系植物进行护坡固土，即可以达到固土保沙，防止水土流失，又
可以满足生态环境的需要，还可进行景观造景，在城市河道护坡方面可借鉴。固土植物可以选择的主要有沙棘林、刺槐林、墨穗醋栗、黄檀、胡枝子、池杉、龙须草、金银花、紫穗槐、油松、黄花、常青藤、蔓草等等，在长江中下游地区还可以选择芦苇、野茭白等，可以根据该地区的气候选择适宜的植物品种。
2、土工材料复合种植基
(1)铁丝网与碎石复合种植基。铁丝网与碎石复合种植基主要由镀锌或喷塑铁丝网笼装碎石、肥料及种植土组成。镀锌铁丝网笼容易锈蚀，在河道护坡方面一般不宜选用，而应选用耐锈蚀的喷塑铁丝网笼。铁丝网与碎石复合种植基一个最大的优点就是它比较适合于流速大的河道，抗冲刷能力强、整本性好、适应地基变形能力强，避免了预制的混凝土块体护坡的整体性差和现浇混凝土护坡与模袋混凝土护坡适应地基变形能力差的弱点，同时又能满足生态型护坡的要求，即使进行全断面护砌，生物与微生物都能照样生存。国外在这方面已有较多工程实例。铁丝网笼可以做成不同形状，既可以用作护坡，又可以做成砌体挡土墙。
(2)土工材料固土种植基。土工材料固土种植基可分为土工网垫固土种植基、土工格栅土种植基、土工单元固土种植基等多种形式。
土工网垫固土种植基主要由聚乙烯、聚丙烯等高分子材料制成的网垫和种植土、草籽等组成。固土网垫是由多层非拉伸网和双向拉伸平面网组成，在多层网的交接点经热熔后粘接，形成稳定的空间网垫。该网垫质地疏松、柔韧，有合适的高度和空间，可充填并存储土壤和沙粒。植物的根系可以穿过网孔均衡生长，长成后的草皮可使网垫、草皮、泥土表层牢固地结合在一起。固土网垫一般可由人工铺设，植物种植一般采用草籽加水力喷草技术完成。这种护坡结构现在运用较广，如上海浦东国际机场围海大堤工程、上海化学工业区围海造地工程的护坡均采用了此形式。
(3)土工格栅固土种植基主要是土工格栅进行土体加固，并在边坡上植草固土。土工格栅是以聚丙烯、高密度聚乙烯为原料，经挤压、拉伸而成，有单向、双向土工格栅之分。设置土工格栅，增加了土体摩阻力，同时土体中的孔隙水压力也迅速消散，所以增加了土体整体稳定和承载力。而且，由于格栅的锚固作用，抗滑力矩增加，草皮生根后草、土、格栅形成一体，更加提高了边坡的稳定性。
另外，现在又出现一种土工单元固土种植基，即利用聚丙烯、高密度聚乙烯等片状材料经热熔粘接成蜂窝状的网片整体，在蜂窝状单元中填土植草，达到固土护坡的作用。
3、植被型生态混凝土植被型生态混凝土是日本近年在河道护坡方面作出的研究，主要由多孔混凝土、保水材料、难溶性肥料和表层土组成，多孔混凝土由粗骨料、混有高炉炉渣和硅灰的水泥、适量的细料组成，是植被型生态混凝土的骨架。保水材料常用无机人工土壤、吸水性高分子材料、苔泥炭及其混合物。表层土铺设有多孔混凝土表面，形成植被发芽空间，同时提供植被发芽初期的养分。在城市河道护坡或护岸结构中可以利用生态混凝土预制块体做成砌体结构挡土墙，或直接作用为护坡结构。
4、水泥生态种植基水泥生态种植基在国内国外均有研究。它是由固体、液体和气体三相组成的具有一定强度的多孔性材料。固体物质主要包括适合于植被生长的土壤、肥料、有机质及由低碱性的水泥、河砂组成的胶结材料等。在种植基固体物质间，由稻草秸秆等成孔材料形成孔隙，以便为植物提供充足的水分和空气。在种植基内还可填充保水剂，保持植物在常日照坡面能很好生长。
5、土壤固化剂高性能土壤固化剂在国外日本等国家应用于工程领域已经有30多年的历史，广泛应用于道路工程、土木建筑工程、环境保护工程、农田水利工程，固化处理各种污泥。但固化剂做为我国90年代引进的高新技术产品，在北京地区乃至全国大面积用于河(湖)底固化尚属首次。固化剂是以水泥主体掺入特殊的激发元素后制成的，其作用机理主要是固化剂中的水分子调节剂与土壤中的水分子形成化学键，对水分子有很强的吸咐作用，利用土壤稳定固化，其中含有微晶核，通过晶核配位，在土颗粒孔隙中生成针状晶体，填弃土体孔隙，形成骨架结构，固化剂中的固化分子通过交联形成三维网状结构，从而提高土壤的抗压、抗渗、抗折等性能指标。
在城市河道治理中遇到了防止水土流失需要硬质河底与水生物繁衍需要软质河底的矛盾，因此要求最好采用两者能同时兼顾的材料。解决上述矛盾，土壤固化剂就是其中较好方法之一。固化剂既具有硬化土壤表面与混凝土近似的性能又有松软的下层近似于土壤的性能，所以使用固化剂的结果能够使河底土层表面结壳，从而达到既固土保沙作用，又使底层利于水生物繁衍生殖，满足生态需要。
在城市河道治理中，河道生态护坡结构已被许多人所需求和采纳，并在大力推广之中，本文是吸取国内外有关城市河道整治和其他领域生态护坡经验的基础上，提出了对城市河道整治坡面采用生态护坡结构的一点初步设想，以便为城市水利向环境水利和生态水利转化提供参考。探讨河道生态护坡结构方法可以借鉴其他领域生态护坡的经验，同时需要广大技术人员研究新的合适于河道护坡特点的新技术、新方法，也需要政府部门的大力支持。
工作调研报告 9
临时员工要面临着一个不同于永久员工的现实，他们必须问自己：“我的下一笔钱从哪儿来”，不像永久员工可以定期获得薪水。所以不要假设临时员工会高兴地等到合同结束后才开始寻找新的工作，如果你这样想，你将经历更大量的离职率。所有的员工都在寻找保障，如果他们不能从这个雇主那里得到，他们就去寻找能提供保障的下个雇主。
相对于永久性员工，临时员工通常情况会被企业区别对待，比如企业在培训课程、社交活动和内部交流的过程中将临时员工排除在外等。不管劳动合同的形式如何，所有的员工都在为企业贡献着价值。像大多数员工一样，临时员工也渴望有归属感，他们对企业的归属感越强，就越有可能性拥有更好的生产率。
下面是减少临时员工离职率的方法：
1、在任何合同的中点自动的建立一个“下一步”讨论，然后再寻找随后的中点直至合同结束。比如一个半年的'合同，首次讨论应该是第三个月结束后，第二次讨论是接下来的一个半月后，第三次讨论是接下来的三个星期后，第四次讨论是接下来的十天后，每次讨论，都要为员工提供更多未来机会的细节。
2、坚持对你的劳动力储备库进行调查，为你的雇主提供反馈，让他们知道未来如何吸引和保留优秀的临时员工。比如你可能发现你的雇主在圣诞聚会和员工社交活动的时候把临时员工排除在外，而这样做又能增加临时员工的敬业度，就要把这种情况反馈给你的雇主。
3、为雇主提供临时员工的参与步骤，比如一个将新工人引入已经建立的团队的计划。
工作调研报告 10
XXXX职业中学是一所公办职业高中，学校创建于1940年，占地近百亩，学校现有教学班XX个，在校生XXX人,教职工XXX人。学校以严格规范的管理，丰富多彩的社团活动，特色鲜明的校园文化，优良的校风、教风和学风，得到上级部门的肯定，在周边群众中也赢得了良好的声誉。
近年来，学校坚持党的教育方针，学校德育工作，坚持“育人为本，德育为先，以人为本，全面发展”的教育要求，认真落实中职德育课课程教学大纲，积极推进学校中职德育课程改革，坚持以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主线，以行为规范、生活规范、学习规范为重点，始终抓住课堂教学这个青少年学生德育教育的主阵地，不断探索德育工作新机制，收到了良好的德育教育效果。但是，随着我国素质教育的深入发展，由于招生政策、国家资金投入、生源素质等多方面的原因，我校在青少年德育工作中面临着诸难题，如何开展好学校德育工作，已成为我校研究探索的重要课题。
为及时全面地掌握新形势下我校德育工作的新情况，进一步探索学校德育工作的新思路、新办法，为学校的发展提供支持，我们组织了由学校教职工、学生家长和学生参加的座谈会，发放了600份调查问卷（教师问卷60份、家长问卷40份、学生问卷500份），针对学校德育状况进行调研。现将调研情况综合如下：
一、当前学校德育工作现状
（一）取得的成绩
近年来学校以先进的教育理念、科学的管理模式、完备的教学设施、有力的后勤保障取得了良好的教育业绩，先后荣获“西安市文明校园”、“西安市绿色学校”、“西安市平安校园”、“西安市科研先进集体”、“XXX教育综合评估先进学校”等多项荣誉。
1、加强了德育工作领导，完善了德育工作管理机制。 学校充分发挥德育领导小组的核心作用。由校长负总责，政教处具体抓，实行校长室----班主任二级常规管理的制度，形成了各部门密切配合，班主任和任课教师共同承担的纵向连接的德育工作体系。德育领导小组成员增强了“教书育人”、“服务育人”、“管理育人”的意识，并能以身作则，努力工作，带领全员积极探索学校德育工作的新途径。
加强德育队伍建设，特别是班主任队伍建设。每学期坚持开好“四种会”即每周一次主题班会；每月两次班主任会议；每学期12次班主任经验交流会；每学期1次家长会。多年来坚持开展主题班会观摩活动，让班主任在践中互学互进，共同提高，由于长期开展这项活动，使我校班会课质量得以较大的提高。定期举行班主任例会，通过学习有关经验文章、经验介绍等方式，努力提高班主任的工作能力，对于一些初当班主任的，学校则采用“帮、扶、带”的方式，以使他们尽快胜任班主任工作。
2、加强了校园文化建设，优化了育人环境。
精心布置宣传阵地。加强对墙报等文化阵地的指导管理，利用好两个LED电子屏，宣传学校当前开展的各项活动，发挥好校园之声广播，宣传先进人物和先进事迹，在把好舆论导向的同时，力求主题突出，图文并茂，充分发挥宣传教育功能。
组织开展文明教室文明宿舍评比活动。各班教室张贴标语，建有图书角，黑板报各有特色，不断的更新，上面有学习标兵、卫生标兵、文明礼貌标兵、遵规守纪标兵等，布置体现了各班的特点，营造了生动活泼、洁净素雅、健康文明、催人奋进的良好育人氛围。各班宿舍制度有公约，生活用品摆放整体有序。 大力推进“书香校园”进程，以优美的环境氛围，高雅的校园文化，给人以奋进向上的力量，学校发挥环境育人的作用，创设一个“时时受教育，处处受感染”的德育环境。学校坚持每周进行一次升旗仪式活动，并且利用国旗下的演讲，对学生进行德育教育工作。
3、加强了学生的思想道德教育和养成教育。
丰富德育活动促进养成教育。认真学习贯彻落实《中学生守则》及《中学生日常行为规范》，坚持每天十分钟的养成教育。同时深入开展了文明礼仪教育、法制教育、安全教育等。
加强班级文化建设。我们要求班主任积极思考，加强班级制度建设、班风和学风建设，营造良好的班级氛围，树立班级形象，争创班级特色，争创“文明班级”。各班的学习园地布置精美，规范实用，富有教育性，各班的活动、好人好事都有记录。
加强后进生的教育与转化。政教处要求各班对后进生转化工作做到了有计划，有措施，并及时地了解有关情况，协助班主任做好个别学生的教育帮教工作。
4、拓宽了德育渠道，发挥“三结合”教育优势。
我校增进家校联系。努力营造学校、家庭、社会共同教育的氛围， 通过向家长介绍学生基本情况、学校发展规划及对学生的要求和对家长的希望，通过听讲座、随堂听课等形式，丰富家长学校活动，希望家长和学校密切配合，家长参与率达70％以上。同时，坚持通过电话联系、家访、经常性地与家长沟通，推进家校联系，提高了家庭教育效果，转变家长中存在的不正确的教育思想和教育方法。
学校一直注重寓教育于活动之中，我们组织了一系列的活动：如开展“创设书香校园”等为主题的读书月活动；组织学生定期观看教育片；布置宣传橱窗，让学生及时了解了国际、国内及校园大事；开办家长学校，召开家长会；组织开展诗歌朗诵会、十八岁成人宣誓仪式、青年志愿者服务活动等。
以上这些成绩表明，我校对德育工作非常重视并取得了一些成效。可见，重视德育工作，扎实开展德育工作，与教学成绩、学校的校风、学生的管理密切相关。我们明显意识到加强学生的德育教育是提高学校教学质量，促进学校、学生全面发展的重要保证。
（二）存在的问题
在调研中，我们也发现虽然多数老师及学生家长已经认识到加强德育工作对学生健康成长具有重要意义，但也有部分教师、家长和学生对学校的德育工作认识不够到位，致使在实践中我校德育工作还存在不少问题，不论从工作开展的广度、深度上，还是工作实效上，仍不尽人意，与一些优秀学校相比还有一定的差距。主要表现在：
1、学生的思想道德水平有待提高。
从收回的60份教师问卷来看，目前学校学生中较为突出的问题行为依次为：痴迷游戏（占42%），互相攀比、超前消费（占32%），厌学、逃学（占18%），缺乏诚信（占14%），损坏公物（占13%），打架（占11%）；从收回的40份家长问卷来看，依次为：互相攀比、超前消费（占59%），痴迷游戏（占37%），缺乏诚信（占24%），厌学、逃学（占20%），作弊（占13%），打架（占7%）；从收回的500份学生问卷来看，依次为：痴迷游戏（占45%），缺乏诚信（占28%），乱扔杂物（占20%），早恋（占16%），考试作弊（占12%），厌学、逃学（占10%），打架（占7%）。从上述统计可知，存在的主要问题还是集中在痴迷游戏、互相攀比、超前消费、缺乏诚信、逃学、厌学、作弊、损坏公物、打架等方面，这说明目前学校的学生在不同程度上还存在奋斗目标不明确、缺乏学习的兴趣和动力、精神空虚、行为失范、不求上进等问题。学校学生由于相对家庭条件较好，大部分缺乏吃苦耐劳精神；住校生生活自理能力较强但节约意识淡薄，攀比风较浓厚，相当部分住校生自卑情绪严重；还有部分走读生表现自傲等。这些问题虽然不是学生思想道德状况的主流，但有一定的普遍性。
2、德育工作的方法、手段有待创新
根据上级教育行政部门的要求，学校在工作计划、规划当中，也均把德育工作纳入其中，但在教育实践过程中，效果并不理想。学校开展德育的主要途径仍然是班主任引导、开展重大纪念日活动及升旗活动、家长会等传统方法和手段，而如社会实践活动、青年志愿者服务活动、校园文化活动、心理健康教育等相对薄弱。所采用的方法基本上仍是说教式的单向灌输，缺乏双向互动，重在道德认知，缺乏情感体验和吸引力，普遍存在重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象，学生心理健康教育、理想信念教育、爱国主义教育相对薄弱，教书与育人的关系有些失衡。
3、德育工作机制、师资基础亟待夯实。
当前我校由于生源状况、学生家庭条件、师资水平、周边环境、办学条件等因素，一些家长教育子女的方式、方法存在问题，始终无法与学校教育形成有效的合力，造成学校开展德育工作的难度较大，社会、家庭、学校三结合的德育工作机制仍未形成。这一问题虽也引起了学校领导和教职工以及学生家长的普遍关注，但在教育实践过程中，仍然没有得到很好解决。学校没有从事心理健康辅导方面的专业教师，同时，由于我校的老师人员紧张，工作压力普遍较大，每个人都是满负荷或超负荷工作，导致德育工作难以有效、连贯地进行。
二、存在问题的原因分析
造成学校德育工作开展状况不尽人意的原因是多方面的，涉及到家庭、学校、社会等方方面面。这些原因有的是所有学校的共性，有的是职业学校所特有的，从我校的特点进行深入分析，主要有以下几个方面：
（一）家庭原因
我校学生的.共同特点是：大多数学生来自农村，父母常年在外打工，他们一方面忙于生意上的事情，没有时间来了解孩子的思想状况，也不可能深入地做好孩子的德育工作；另一方面也认为学校应该把所有的教育工作都承担起来，作为家长不用再费什么心思了。当然，还有一部分是单亲家庭的，家长管理学生不到位。在调查过程中，教师也普遍反映，开展德育工作经常得不到家庭的理解和支持，与家长沟通难度较大。这些都决定了开展德育工作的艰巨性和复杂性，也决定了加强和改进学校思想道德教育是一项长期而艰巨的任务。
（二）学校原因
由于我校是一所职业学校，地处偏远的农村，学校办学条件简陋，现在学生住的宿舍还是上世纪七八十年代的砖木结构厦房，教学设施设备落后，教室多媒体还不能做到每个班级一台，其他设施更是跟不上社会的发展，和学生的现实也有差距，加之学校师资严重不足，教师数量不够，很多学科全校才一名教师，学习任务的完成都是难题，也没有专职的德育教师或心理咨询师，没有时间，也没有条件对学生进行更多的德育教育。学校的德育工作经费相对缺乏，这也直接影响到德育工作的开展。
（三）社会原因
由于种种原因，相对于普通学校，政府有关部门对职业学校的指导与管理还比较薄弱。社会对职业学校有偏见，甚至是歧视职业教育，我们了解到，由于办学体制的原因，上级有关教育部门对职业学校的管理和指导上相对较少，加之现在网络等的传媒的迅猛发展使学生极容易接触社会阴暗面和消极的生活方式，受到不良影响，对学生的成长非常有害，也在一定程度上削弱了学校的德育功能。
三、对策与建议
（一）认清形势，统一认识，确保德育的首要位置。
教育的根本要义在于育人，培养品德高尚，人格健全，素质优良的一代新人是教育工作者的神圣职责。尽管我们过去做了大量的工作并取得了一定的成效，但是我们应该让所有的人，特别是班主任教师从更高层次清醒地认识到：我国正处在改革开放的攻坚阶段和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，影响着青少年学生的价值取向，国际国内意识形态领域的矛盾和斗争更加复杂，尤其是国际敌对势力加紧对我国青少年一代进行思想文化渗透，个人主义、拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想给青少年学生带来极大影响。面对日益复杂的形势，学校领导和每一位教育工作者应该从提高民族素质，事关国家安危的高度认识学校德育工作的重要性，不断增强政治意识，大局意识，责任意识，更加自觉地把学校德育工作放到“以德治国”，深化教育改革，全面推进素质教育的突出位置。当前，应把学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》当作中心工作来抓，使德育为首、育人为本在全体教育工作者的思想上定位。其次，学校要结合《教育部关于中等职业学校德育课程设置与教学安排意见》、《中等职业学校德育纲要》等德育规章，从青少年的实际出发制定实施计划，要从舆论宣传和制度建立切入，保证德育工作落到实处。同时，确立正确的教育理念，遵循教育规律，采取切实措施，坚决扭转重智育轻德育，“一手硬，一手软”的不良倾向。
（二）要进一步健全德育工作机制。
学校应该发挥党支部、工会、团队组织的作用，培养好一支素质优良、结构合理的德育工作队伍，切实办好家长学校，大力普及家教知识，密切学校、社会、家庭的联系，努力形成齐抓共管，整体联动的德育工作和管理机制。要确立人人都是德育工作者的观念，彻底克服德育的任务由班主任、德育室、安全室、辅导员完成的偏见，强化每一位教师的育人意识，充分发挥全体教师在德育中的作用。尽快成立有效的德育工作领导小组，全面实施行之有效的德育全员考评，并纳入绩效工资。改变单一的考评班主任的办法。
（三）要进一步增强德育工作的实效。
根据校情、班情和学情进行认真研究和深入探讨。首先，观念要更新，方法要创新，要坚决摈弃赶时髦的应景教育、形式主义、教条主义。其次，在德育实施的过程中，给班主任适当的工作弹性，要区分不同年级，不同对象设置教育目标，分层施教，层次递进，避免“一刀切”的现象。德育的内容也要适应时代的变化而变化，只有不断注入时代内容，才容易被学生理解和接受，充分利用德育资源配合教育教学。学校应组织好社会实践活动，让学生走向社会，体验生活，陶冶情操。教师在学生管理中应坚持民主的原则，多对话，多交流，少批评，少训斥，以情动人，以理服人，为人师表，使说服教育和自我教育相结合。放手让学生参与管理，让学生自主活动，引导他们通过自己的思考和体验，将德育要求内化为自身愿望。要充分发挥课外活动的优势，把德育观念、德育要求、道德标准融化在具体、生动有趣的活动中，让学生获得道德教益。学校应该有计划、有步骤、有措施，常抓不懈，持之以恒，特别是对后进生要紧盯不放，要紧扣小、细、实，严格要求，反复训练，日积月累，逐步形成规范。
（四）要加强校园文化建设，不断优化育人环境。 校园环境对于学生的道德教育，具有很重要的示范、熏陶、感染作用。学校要注重建设良好的育人环境和氛围。一方面，栽种花草苗木，设置人文景点等，绿化、美化、净化校园，让学生在优美洁净的环境中规范自己的行为习惯。另一方面，努力创建良好的校园文化，将现有的文化宣传阵地（橱窗、画廊、黑板报、广播、LED电子屏）充分利用起来，发挥应有的作用。营造处一种浓郁的道德习惯教育的氛围，使学生耳濡目染，受到潜移默化的教育。
教师应充分发挥校园文化的导向作用，启发、引导学生，并为学生提供一定的德育教育平台。如主题班会、举办艺术节、体育节、开学（毕业）典礼、升旗仪式、主题征文、知识竞赛等各种形式的活动，使学生得到自我教育。一旦自我教育主体认识到个性道德发展成为自我发展的必然要求时，教育主体就能发挥自身潜在的积极性、主动性和创造性，达到个人道德修养最高境界，这正是道德教育所追求的终极目标。 十年树木，百年树人。先成人，后成材。青少年一旦具备了良好的道德素质，不仅有助于中华文明的延续，也将使青少年本人受益终身。德育教育，任重道远。我们要努力探索并正确把握新时期学校德育工作的特点和规律，明晰思路，科学决策，在实践中不断探索和创新德育工作方法，把学校德育工作提高到一个新水平。
工作调研报告 11
调研是一项重要的基础工作，通过深入调研，了解掌握我行自身建设和业务经营发展中遇到的问题和困难，深层次地分析产生这些问题和困难的原因，提出解决这些问题和困难的对策与建议，供领导决策，对于促进我行科学发展具有重要意义。我行十分重视调研活动，认真扎实开展调研活动，取得了调研活动的良好成绩，现将我行开展调研活动的有关经验具体介绍如下：
一、认真学习，提高对调研活动的认识
我行通过认真学习，提高对调研活动的认识。充分认识到开展调研活动是深入学习实践科学发展观的需要，是认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会的需要，是紧紧围绕“加快科学发展，实现新的跨越”做强做优银行的需要；通过开展调研活动，认真梳理和查找影响科学发展的突出问题，深刻分析原因，思考解决办法，扎实运用调研成果，为推动银行健康、持续、快速发展提供有效的决策参考。同时，我行切实把调研活动作为一项重要工作，做到与其他业务经营工作同布置、同落实、同检查、同考核，着力推进调研活动的深入发展。
二、开展调研活动的具体做法
1、加强领导，认真开展调研活动
我行十分重视调研活动，切实加强对调研活动的领导，确保调研活动科学有序进行，并取得调研活动的实际成效。在开展调研活动中，着重抓好三项工作：一是有调研活动负责人。根据行开展调研活动的需要，指定一名干部为调研工作负责人。由调研工作负责人按照行开展调研活动的精神与要求，制定年度和季度调研活动方案，按照活动方案进行调研。二是有调研队伍。我行配备专职调研工作人员，加强对专职调研工作人员的学习培训，提高其政治与业务素质，能够胜任调研活动需要。三是有定期调研任务。我行根据工作发展的需要和各个时期的工作侧重点，安排调研任务，深入开展调研。
2、加强学习培训，提高调研工作人员素质
调研活动的质量高与低、成功与否，能不能解决实际问题，提出切实可行的对策与措施，与调研工作人员的素质直接有关。我行加强对调研工作人员的学习培训，提高调研工作人员的政治素质，确保掌握调研活动的政治方向与政治立场；提高调研工作人员的业务素质，掌握调研工作的方式方法，提高调研工作人员发现问题、分析问题和解决问题以及撰写调研报告的能力，提高调研报告的深度、广度与质量。
3、突出主题，精选课题，破解难题
我行在开展调研活动中，要求做到突出主题，精选课题，破解难题，讲究调研活动的针对性与实效性，提高调研活动的质量，达到开展调研活动的初衷与目的。
一是突出主题。明确要求调研工作人员要提高调研活动的广度与深度，形成的调研报告要与我行的发展实际相结合，做到课题突出，立论鲜明，富有实践意义。调研活动要与加强改善银行内部管理相结合，围绕改革完善经营机制，加快经营业务发展，强化内部管理，加强执法监察和安全保卫工作，进行深入调研，为提升银行内部管理明确思路和措施。调研活动要与提高服务水平相结合，围绕明确客户服务的工作重点，挖掘客户服务工作的内涵，了解客户的服务需求，查找日常工作中需要改进、改善的地方，进行广泛调研，为提高我行整体服务质量，提升服务水平，提出对策措施。调研活动要与加强风险防范相结合，就合规管理、合规经营、合规操作，增强员工内控意识，发现并消除存在的金融风险，进行细致调研，为防范金融风险，做到合规守法，保证银行资产平安，实现最大效益，提出意见和建议。
二是精选课题。我行着重围绕贯彻落实上级行决策部署、明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式，调整优化结构、提高核心竞争力、转变工作作风、提高工作效能、改进服务水平等方面确定调研课题。要求调研工作人员深入基层网点和客户当中，采取走访、座谈、发问卷等形式，广泛开展调研活动，切实摸透实情，查找问题是否实在、提出的思路是否切实可行。调研时，分别听取不同层面意见和建议，进一步增强调查资料的真实性和广泛性。
三是破解难题。我行要求调研工作人员在开展调研活动中，要掌握被调研单位的真实情况，帮助理清哪些是群众最需要迫切解决的问题，哪些是体制机制的问题，哪些是工作不到位的问题，哪些问题是亟待解决的等等，使调研活动的过程真正成为找准问题、解决问题的过程。同时，要求调研工作人员坚持边调研边解决问题，对调研过程中发现的问题，能解决的马上解决，不能解决的制定措施，拟定解决时限，切实增强调研活动效果。
4、落实措施，明确调研活动的要求
为确保调研活动实效，真正服务于我行科学发展，我行落实措施，明确调研活动的要求。
一是调研活动方案准确可行。要求调研工作人员制定的调研活动方案符合工作实际，要广泛征求党员群众意见，反复修改完善，确保调研活动方案便于实施、可行有效，符合科学发展要求与我行实际工作需要。
二是确保调研活动质量。调研工作人员在开展调研活动中，要确保时间，集中精力，全面了解，深入研究，确保信息真实、全面，切实掌握详实的'第一手材料，做细做实做深调研工作，提高调研活动质量，确保调研要求不降低、调研工作不走样、调研效果不打折。
三是明确调研活动的工作方式。我行要求调研工作人员深入到基层服务网点和广大客户中，采取座谈讨论、入户走访、个别谈话、实地调查等行之有效的方式进行调研，要做到“三请教、三问计、三用心”，即：坚持向书本请教、向专家请教、向群众请教；坚持问计于基层、问计于群众、问计于实践；坚持用心想事、用心谋事、用心干事。
5、认真撰写调研报告
我行要求调研工作人员，按照调研活动方案，紧扣调研课题，紧密结合调研过程中征集到的意见建议和工作实际，进行细致客观地分析和归纳整理，对照科学发展观要求、上级行的决策部署与工作精神及我行工作实际，查找影响工作开展的突出问题，深刻分析原因，思考解决办法，形成有情况、有分析、有对策，不少于3000字的调研报告。
6、充分运用调研成果
我行定期通过召开座谈会、交流会的形式交流调研成果，充分运用调研成果，积极探索我行促进科学发展的新思路、新举措，为下一步的工作决策提供科学依据。同时，按照调研成果落实各项工作措施，提高科学发展水平，尽快将调研成果转化为解决问题、推进工作发展的新动力，使调研活动成为各项工作发展不可或缺的参谋助手，真正为中心工作服务，充分发挥了调研活动的应有作用。
三、调研活动取得的成绩
我行重视调研活动，积极开展调研活动，利用调研成果促进各项工作发展，提升银行核心竞争力，增强服务能力与服务水平，取得了良好成绩。自20xx年来，我行共开展调研活动*次，写出调研报告**份,近年来，我行认真努力、扎实有效地开展调研活动，虽然取得了较好的成绩，促进了自身建设和各项业务的发展，但是与上级行的要求和人民群众的希望相比，还是存在一定的不足与差距，主要是调研活动的深度与广度还不够，少数调研报告质量还不够高，运用调研成果有待加强，这些存在的不足与差距需要切实改进和加以提高。今后，我行要继续加强学习，提高对调研活动重要性的认识，
按照上级行的要求，扎实推进调研活动深入发展，力争取得优异成绩，进一步促进我行科学发展，为地方经济社会发展作出贡献。
工作调研报告 12
20xx年以来，兴安盟农牧局坚决贯彻落实盟委、盟行署关于实施乡村振兴战略的各项决策部署，牢固树立新发展理念，推动农牧业农村牧区高质量发展，不断深化农牧业供给侧改革，积极落实优先发展的各项政策措施，有力有序推进了乡村振兴战略实施。现就有关情况报告如下：
一、工作进展情况
坚持规划引领，大力推进产业振兴。
组织精干力量，编制完成《兴安盟农村牧区发展“十四五”规划》，委托专业机构编制完成《兴安盟农业产业振兴规划》，为下一步发展提供了科学依据。狠抓大米玉米产业“双百双千”工程、奶牛肉牛产业“双百千亿”工程，大力培育“米菜果油糖，猪禽马牛羊”十大优势产业，带动全盟乡村优势特色产业转型升级。一是提高优质农畜产品保障能力。严格落实粮食安全党政同责，坚决扛好粮食安全政治责任，及时分解下达粮食作物播种面积和产量目标任务，并列入粮食安全旗县长责任制考核内容，压实责任，为切实做好粮食生产各项工作提供了保障。今年全盟农作物总播面积达到1777.1万亩，较上年增加了5.84万亩；其中粮食作物播种面积1661.83万亩，较上年增加55.43万亩。结合全年农业生产总体形势，经初步测算分析，预计今年粮食产量135.26亿斤，较上年增长6.86亿斤，可超额完成自治区下达我盟的粮食产量127亿斤的目标。截至10月末，全盟牲畜总头数973.4万头只，同比增长10.64%。肉羊产业发展已纳入自治区“十四五”肉羊产业集群建设中，羊存栏797.2万只，同比增长6.07%，优质肉羊改良示范带已基本形成。全盟生猪存栏56.3万口，同比增加71.21%。现有生猪规模养殖场108个、存栏生猪30.8万口。全盟天然牧草产量预计将达到450万吨以上，同比增长20%以上；人工饲草种植面积194.24万亩，总产量将达到455万吨。同比增长49.1%。禽饲养量3000万羽，同比持平。日处理原奶2000吨的加工厂一期项目开工建设；全盟荷斯坦奶牛标准化规模场达16处，日产生鲜乳约300吨，均向乳品企业销售。改造提升中小奶畜场233家，奶制品加工作坊15家。二是大力推进乡村特色产业发展。深入实施“两米两牛”“双百双千”“双百千亿”工程。全年水稻种植面积137.39万亩，打造万亩水稻综合示范基地21个，其中集观光、旅游、民宿餐饮、综合种养模式为一体的稻旅融合示范区7个，以新品种的引进、新技术的示范、标准化生产为主，展示稻鸭、稻鱼、稻蟹共育的稻田绿色生态种养模式为主的示范基地8个，严格管控生产环节，落实有机水稻标准化种植基地6个。今年我盟玉米播种面积达到1219万亩，其中粮饲兼用青贮型玉米种植面积168万亩。截止11月1日，137.39万亩水稻已全部收获完成，玉米目前已收获950.38万亩，进度为77.96%。20xx年我盟肉牛存栏已突破100万头大关，同比增长28.81%，创下了历史新高。
积极推进生态振兴，打造宜居宜业美丽乡村。
一是大力开展村庄清洁行动。全盟农村牧区开展人居环境集中整治专项行动（以后每年春<3月中旬开始>秋<11月初开始>两季各开展一次集中行动），以“五清”（清垃圾、清庭院、清河沟、清田园、清道路）为重点，以“五有”（有管护制度、有管护队伍、有设施设备、有经费保障、有奖惩措施）为要求，以“五化”（净化、美化、绿化、规范化、常态化）为目标，通过集中攻坚、完善机制和习惯养成，推动嘎查村人居环境整治和管理水平不断迈上新台阶。经盟委农牧办牵头，20xx年全盟人居环境整治集中整治行动将于11月1日正式启动，《全盟人居环境集中整治专项行动方案》已经印发至各旗县市及相关单位，已经建立盟、旗、乡三级领导包联机制，充分发挥好帮扶单位作用，计划利用一个月的时间，在全盟农村牧区开展人居环境集中整治专项行动。
二是全面推进户厕排查整治。20xx年，全盟深入贯彻农业农村部、自治区党委政府要求，由盟委农牧办牵头，对20xx—20xx年期间财政资金支持建设的农村牧区户厕存在的问题进行排查。截止目前，盟委农牧办、农牧局组织开展四轮实地督导、印发四个通报，组织召开四次农村牧区工作领导小组会议，并起草印发多个相关文件推动此项工作。要求旗县市及相关责任单位，能立行立改的必须按时完成整改，不能整改的也要有相应措施计划。经排查，全盟发现问题户厕17615座。其中，农牧系统排查出问题户厕5555座，占本系统所建全部户厕40489座的13.72%。截止10月25日，全盟整改完成11626户，整改完成率66%，农牧系统排查出问题的'户厕已全部整改完毕。
三是持续开展“改变生活，从庭院做起”专项行动。以户和村为基本单元，将产业发展、环境整治和家风文明建设一体化推进，形成由户到村、由镇到县连点成线、扩线成面、梯次推进的美丽乡村发展格局，推动实现农村牧区人居环境全面优化，庭院经济蓬勃发展，乡风文明蔚然成风，使美丽乡村成为兴安盟的靓丽风景线。各旗县市分别出台了相应实施办法，常态化推进专项行动，确保任务分解到位，责任落实到人。近三年来，乌兰浩特市共评选示范村29个、示范户3600户；科右前旗共评选出美丽庭院示范镇1个、美丽庭院示范村91个；科右中旗累计评选出示范村77个。
四是深入落实藏粮于地藏粮于技战略，加强高标准农田和黑土地保护建设。一是高标准农田建设。按照内农牧建发〔20xx〕3号文件《内蒙古自治区农牧厅关于下达20xx年农田建设任务的通知》要求，我盟20xx年建设高标准农田55.5万亩（其中高效节水25万亩），分别为转移支付高标准农田建设项目43.5万亩（其中旱作高标准农田13万亩）、农业生产发展专项高标准农田12万亩（为扎旗黑土地保护建设项目），项目已完成勘测设计，即将全面开工建设。二是落实黑土地保护性耕作。今年自治区下达我盟保护性耕作任务321万亩，目前已完成329万亩，完成目标任务的102%；中央专项补助资金12281万元，已全部下达至旗县；建设高标准县级应用玉米基地5处、小麦基地1处；乡级玉米基地15处、小麦基地5处，设置玉米—大豆轮作保护性耕作效果监测点1处、玉米效果监测点3处。五是加强农业四控，推动农业绿色高质量发展。积极控肥增效，全盟集成推广有机无机相结合、测土配方施肥、水肥一体化技术、新型肥料应用、秸秆还田、保护性耕作等高效施肥和土壤改良培肥技术模式达到化肥减量目标。积极控药减害，推行以农业防治为基础，物理防治、生物防治、化学防治配套的全程综合防控技术，集成创新和推广应用病虫害监测预警、专业化统防统治与绿色防控融合、高效低毒低用量农药替代、现代大型植保机械服务等技术模式。为提高农药利用效率，减少跑冒滴漏现象，更换高效雾化喷头5000套。计划完成专业化统防统治面积550万亩，绿色防控面积550万亩。积极控膜提效，今年全盟农作物使用地膜覆盖面积40.4万亩，农膜使用量1913吨，占播种面积的1.45%。无
是坚持试点示范引领，持续打造乡村振兴样板区。
年初以来，各地按照《兴安盟建设乡村振兴样板区实施方案》要求，围绕全面推进“绿色产业提质、美丽乡村建设、人才队伍培育、乡风文明提升、善治乡村推进”五大行动，扶持重点、循序渐进。20xx年在原有基础上，接续打造150个“乡村振兴样板区”重点嘎查村，截止目前开工建设项目124个，投入资金3.5亿，着力改善人居环境，加强基础设施建设，推进产业项目落地，壮大村集体经济，形成了一批有特色经验和建设成果的乡村振兴样板区，示范引领全盟乡村振兴战略深入有效实施。
加强高素质农牧民培育，乡村人才队伍不断壮大。
20xx年积极组织、协调、指导各旗县市和盟农牧场管理局结合当地农牧业实际，有序组织农牧民集中培训、实训实习、参观考察及开展20xx年农牧民教育培训储备学员遴选等工作。重点从种养殖大户、合作社带头人、家庭农场主、返乡创业农牧民等人群中挑选培育高素质农牧民；培育内容为开展系统化培训交流，重点围绕科学认知转基因作物、东北黑土地保护性耕作、高标准农田建设与管护技术、智慧农业、农牧业生产“三品一标”、农畜产品质量安全等内容。全盟开展高素质农牧民培训班14期，其中养殖业7期，种植业5期，农机手专题培训1期，女农牧民专题培训1期，各培训班均取得了良好的培训效果。截止目前全盟累计培训高素质农牧民11264人；积极组织开展农牧民返乡创业培训，增强农牧民实用技能，提升创业就业能力，共培训农牧民2167人。
不断深化改革，增强农村牧区发展活力。
一是推进农村牧区集体产权制度改革。农村集体产权制度改革，是农村改革中具有“四梁八柱”性质的重大改革，关系构建实施乡村振兴战略的制度基础，对保障农牧民权益、盘活农村牧区资产资源、促进集体经济发展、完善乡村治理、推动农村牧区长远发展具有重大意义。我局指导全盟各嘎查村及留守处完成农村牧区集体产权制度改革；指导各嘎查村依法依规执行“村账乡管”制度，监督嘎查村严格按照财务管理条例等规定流程进行财务处理，完善村级财务会计制度，落实民主理财、执行财务公开；组织开展各旗县市开展嘎查村集体经济组织资产年度清查工作。二是推进农村牧区土地制度改革。农村土地改革，有利于完善我国农村经济经营模式、发展方式的转变、促进农村产业结构的战略性调整，促进农村生产力发展和农业现代化早日实现，有利于推进城乡一体发展，促进城镇化进程。加强农村牧区土地承包经营管理。组织各旗县市切实加强农村牧区土地承包合同及经营权证管理，持续开展农村牧区土地承包经营权确权登记颁证“回头看”，积极探索解决暂缓确权问题，力争做到“应确尽确”。推进农村牧区土地经营权流转。指导各旗县市加强土地经营权流转管理，推广使用示范合同文本，开展经营权流转合同备案，加强经营权流转监督管理，切实规范农村土地经营权流转交易行为。
二、存在的主要问题
一是农牧业生产方式粗放，产业化水平不高，农畜产品加工转化率低，“一二三”产业融合还不到位，家畜品种改良开展还不均衡且标准化规模养殖进展缓慢。二是现代农牧业产业规模化、集约化、组织化程度不够，稳定脱贫的基础还不够牢靠，农牧民自我发展的能力还不够强。三是动物疫病防控阻力较大，旗县市级实验室仪器设备和设施装备不足，基层动物防疫人员的医疗卫生津贴发放不到位，技术人员短缺，技术水平不高。
三、下一步主要工作举措
下一步，我局将继续把实施乡村振兴战略作为新时代“三农三牧”工作总抓手，坚决贯彻落实盟委、盟行署关于农牧业农村牧区的各项决策部署。聚焦“两米两牛”关键环节，持续推进兴安盟大米品牌、玉米精深加工、肉牛全产业链体系及全国高端奶业生产基地建设；不断提升农畜产品生产加工产业化品牌化水平，提高农牧业产品附加值；全力打造优质绿色农畜产品生产加工输出基地，使农牧业规模化标准化集约化水平显著提升。持续改善农村牧区人居环境，全面提升农村牧区基本公共服务水平；加强农牧业种质资源保护开发利用工作，夯实农业基本盘；扎实做好农机技术推广、培训等项工作，积极推动农牧业机械化向全程全面高质高效转型升级，有效助力乡村振兴；积极开展农牧民培训工作，激活乡村振兴内生动力；严格落实动物疫病防控措施，确保全盟不发生重大动物疫情。
工作调研报告 13
市政府采购工作，以“完善政府采购管理办法和采购程序，继续加大对采购各方的监督管理力度，进一步增强采购工作的透明度，坚决制止政府采购活动中的商业贿赂行为”为重点，认真做好政府采购工作。
一、市政府采购的现状
(一)领导重视，健全机构。建立一把手亲自抓，分管领导具体抓，采、管机构分设的政府采购管理体制。分别设立采购办、采购中心，配备能力强、业务精的工作人员，做好政府采购工作。采购事项集体研究，公开招标。
(二)加强了政府采购计划，扩大采购范围，加大了监督检查力度。不断加强政府采购预算和政府集中采购计划编制工作，逐步扩大政府采购范围，按(目录)要求，对范围内的政府采购项目做到应采尽采。做到事前有计划，事中有监督，事后有成果；做到程序规范，验收严格，资料完备。完成采购预算3441.43万元，完成采购金额3107.53万元，节约资金333.9万元，节约率9.7%。4月，市将未纳入政府采购的市公安局、市检察院、市法院、市总工会和市属各乡(镇)政府纳入政府采购。
开展了政府采购执行情况专项检查工作。主要对各单位政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购行为；采购代理机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象等十个方面进行自查和抽查。
在自查自纠阶段，共收到125个单位的自查自纠报告。通过对自查自纠报表统计，全市政府采购预算总额为3530万元，当年实际执行政府采购总额为3219万元，节约资金为311万元，节约率为10%，分散自行采购的为343万元；政府采购预算总额为1968万元，实际为1856万元，节约资金为112万元，节约率为6%，分散自行采购的为570万元。在重点检查工作阶段，我们选取了市教育局、卫生局、国土局及政府采购中心等28个单位为重点检查对象，重点检查面为23%，各单位对检查出的采购无计划、随意性采购、规避政府采购等问题都能严肃对待，并制定出切实可行的整改措施，认真解决，确保了此次专项检查工作不走过场，切实收到实效。
(三)政府采购制度建设得到加强，完善了内部制约制度，管采分离管理体制得到落实。政府采购法实施后，财政部门就采购预算、招标投标、评审专家、供应商投诉、节能环保等方面制定了相关规章制度。划清了政府采购办与政府采购中心工作职责。政府采购办主要对政府采购计划、政府集中采购目录和集中采购限额标准、政府采购信息、评审专家、合同供应商资质备案、政府采购活动实施监督、检查和管理，负责受理政府采购活动中的投诉事项和行政复议、处理政府采购行动中的违法违规行为。政府集中采购机构主要是接受采购人委托，独立组织实施纳入“政府集中采购目录”以内及“政府集中采购目录”以外、分散采购限额标准以上的货物、工程和服务项目的采购；在政府采购监督管理部门指定的媒体上公布采购信息和采购结果；组织政府采购项目的招标、评标活动；根据采购人委托的权限组织签订或代理签订采购合同并督促合同履行；做好政府采购的档案管理工作；制定集中采购机构内部操作规程，建立健全内部监督机制。
(四)政府采购行为和程序得到规范。在政府采购招投标过程中，对选择招标适用方法、供应商自由参加投标活动、招投标人员之间利害关系回避、采购名、优、特、环保产品及招投标过程监督等方面，都能严格按照(政府采购货物和服务招投标管理办法)执行。对我市采购数量较大且较分散的商品，如办公自动化用品，由于产品标准统一，大部分采用最低评标价法，即以最低报价的投标人为中标供应商；在公开招标过程中，对货物项目的价格权值，一般也在百分之八十以上，最大限度的发挥资金的使用效益。
(五)强化了依法行政和依法采购意识，不断提高采购监管、操作的质量和水平。政府采购是一项政策性强，涉及面广的工作，是社会普遍关注的焦点和热点领域。我们要在强化队伍建设的同时，抓好制度建设，规范采购程序。进一步建立和完善财政部门、集中采购机构、采购人职责清晰、运转协调的工作机制。按照(政府采购)和(行政许可证法)的有关规定，加强对采购中心日常工作的监督检查；加强政府采购评审专家的建设和日常管理使用工作；维护供应商的合法权益，对供应商的质疑和投诉按规定的程序和时间及时答复和处理。为政府采购活动创造一个良好的市场环境。
二、采购过程中存在的问题
(一)政府采购预算编制不完全、意识不强
许多采购单位未按预算管理要求将政府采购项目全部编入部门预算，年度执行中追加政府采购预算的现象比较突出，普遍存在漏编采购预算、超采购预算或无预算采购的问题，导致预算约束力不强，实际操作计划性较差。一些单位政府采购项目的实施往往是采购计划代替政府采购预算，什么时候需就要什么采购，年初预算时采购项目没在列入预算，很难体现集中采购的计划性和规模效应和实现政府采购预算管理。政府采购预算编制不完全。
(二)政府采购管理体制不顺，“管采分离”停留在表面。(政府采购办法)第十三条、第六十条规定：“各级人民财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购管理职责”、“采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系”。政府集中采购中心和采购办同设在财政部门，作为财政内设机构的相关科室，同归一个上级领导，不利于监督。
(三)采购中缺乏专业人员的指导。由于政府采购所涉及范围广，所涉及的专业知识非常繁杂，客观上需要配备专业化的采购人员。实践中采购中心的人员由于职业局限，没有能力对这些非常专业的要求做出判断，即便实行了政府采购专家咨询制度，也由于多方面的限制，采购中心难以全面聘请到所有专业的专家，而且即便是聘请到专家也无法全程参与采购项目整个实施过程，对采购行为做出及时、具体的指导。
(四)供应商选择面窄。目前政府采购机关确定的`定点供应商太少，在相当大程度上还无法实现通过竞争机制节约政府采购资金的目的。而且各供应商的实力也存在明显差异，缺乏有效的竞争。在一些采购频率比较高的项目(如电脑、汽车、办公家具等)，参与竞标时经常出现一些“老面孔”，极易形成“供应垄断”和“日久生情”。表现在：1、由于个别供应商在同类项目中“屡屡中标”，从而影响了其他供应商参与政府采购的积极性。2、容易使参加竞标的供应商暗中联合，抬高价格。3、一些相互熟悉的本地竞标商，为了转移市场竞争给自己带来的压力，最终达到“多赢”的目的。4、外地供应商因费用总是不愿进入。
(五)政府采购电子化建设缓慢。在规范采购行为，提高采购公开透明度和工作效率方面，对采取协议供货、定点采购等集中采购组织形式应实施电子化操作，实现网上公告、网上下载文件、网上投标等功能，方便了采购单位和供应商。
(六)大量工程项目未实行政府采购。政府采购法第二条规定：“政府采购是指国家机关事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为”。政府采购法规定，除政府采购建设工程项目执行招标投标法外，其他采购项目应当实行政府采购。但在实际操作中，存在大量政府采购建设工程以外项目并没有实行政府采购的现象。
(七)对政府采购进行有效的外部监督较困难。机构的不合理设置，加之在制定采购政策时，制定者和实施者均为同一主管部门，而政府监察部门仅对采购的招投标过程进行监督，无法对政府采购全过程实施有效的监督和控制。
三、进一步规范政府采购的建议及对策
(一)强化意识，更新观念。一是财政部门的主要领导应把政府采购纳入重要议事日程，经常关注，专题研究。二是政府采购加强采购预算的规范管理。三是不断提高党政机关和行政事业单位及社会各界对政府采购工作的认识，切实解决、消除思想认识上的问题，有效排除干扰和阻力，切实为政府采购工作的开展创造良好的社会环境；
(二)规范运作，提高效益。一是完善政府采购的范围、目录、方法、程序和门槛价。二是要提高政府采购干部队伍的素质，加强廉政建设。建立采购评审专家库，全方位提升采购质量。三是运用网络技术，缩短采购周期，提高采购效益。
(三)健全制度，强化管理。一是逐步完善政府采购管理办法，强化资金控制。二是完善操作制度，强化规范运作，预防采购风险。三是健全采购机构内部监督机制。四是完善核算制度，强化财务管理。五是建立规范的保证金制度，强化风险意识，把政府采购风险降到最低线。六是建立采购质量反馈信息制度，提高采购服务质量，便于对采购结果进行考核。七是公布招标结果接受社会监督。
(四)拓宽采购范围与规范运行相结合。一是将政府投入的基本建设和公共工程类项目纳入政府采购领域；二是政府采购项目向小额商品延伸，对招标限额以下的小额采购项目如办公用品等实行采购卡制度，采购单位持卡在招标确定的商场采购所需商品，获得资金的规模效益。
(五)提高采购人员的综合素质，培育一支政府采购专业化队伍。政府采购部门应通过加强采购人员的业务培训，使政府采购人员不仅懂得财政预算管理方面的知识，还应掌握有关招投标、合同、采购管理的知识，以及其他方面的相关知识和技能。
(六)利用信息技术，加快电子化政府采购制度建设。结合财政管理信息化建设，推进政府采购信息系统建设，逐步建立包括供应商、咨询评审专家、商品价格等方面的信息资料库，发布信息公告，增强服务功能；积极推进政府采购的信息网络建设，以实现采购管理各环节通畅、运行功能完善、操作交易公开统一、全过程监控和网络安全可靠为目标，集采购单位、代理机构、评审专家、供应商和管理监督部门电子系统为一体，电子化政府采购管理交易平台，逐步实现政府采购业务管理交易全流程电子化操作，以提高采购效率，降低采购成本。
(七)坚持惩防并举，建立和完善政府采购的内部、外部监督机制。明晰管理机构与操作机构职能，不断完善“机构分设、政事分开、独立运行、相互制约”的工作机制，真正实现管理、采购、支付相互分离、相互监督。实行采购代理制度或将采管分设在两个管理单位，实现“裁判员”和“运动员”分开。建立事前预算约束、事中动态监控和事后监督处罚的监督体系，采购前在媒体公布采购项目，采购后要公布结果，接受社会的监督。加大政府采购的管理力度，严把重复购置关。建立政府采购情况报告制度，接受人大的监督。充分发挥财政、纪检、审计的监督管理职责，形成有效的监管合力。建立信息披露制度，对代理机构、供应商和评审专家不良行为以适当方式向社会公告；制定政府采购违法违纪行为处分处罚办法，加大对采购当事人违法违纪行为的处罚力度；制定政府采购供应商监督管理办法，实施政府采购市场禁入制度，推进政府采购市场诚信体系建设。强化行政监察和审计监督，加大违法违规采购行为的处理力度，构成犯罪的移送司法机关处理。
随着政府采购工作改革的深入开展，各级各部门执行政府采购制度自觉性逐步增强，开展政府采购工作积极性日益高涨。实施政府采购制度，不仅强化了财政支出管理，提高了财政资金的使用效益，而且有效遏制了过去单位采购中的不规范的行为，从源头上预防和治理腐败行为的发生，为市经济社会的发展作出了积极贡献。
工作调研报告 14
根据工商系统机构改革后办公室的职责要求，办公室的主要工作职责有：负责机关文电、信息、统计、保密、保卫、信访、机要、政务公开、机关党群等工作；承担本级机关的资产管理、新闻发布等工作；负责本局的人事管理、机构编制、队伍建设、劳动工资、外事、社会保险、离退休人员的管理和服务等工作；管理本局事业单位和相关社会团体的职工技术职务评聘工作；拟定本局教育培训规划、学历教育管理制度、人员培训计划并组织实施；指导检查教育培训工作；负责指导基层规范化建设、目标管理和基层党群工作；指导本局政治思想工作、文书档案、机要保密、督查信息、新闻宣传及综合统计工作；承担机关后勤服务及保障工作。贯彻落实财务管理工作的规章制度并组织实施；编制经费预算方案及审查决算方案；负责本局的计划、财务、国有资产、执法装备、政府采购和基本建设以及票据管理等工作。
办公室作为机关的中枢部门，必须服务好机关各职能处（科、股）室，确保单位各项工作顺利进行，具体业务有：机关文电处理、信息编辑、统计、保密、保卫、信访、机要、政务公开、机关党群、社会治安综合治理、人口与计划生育、消防安全、基层党建、人事教育培训、人事档案管理、本局工程建设管理、固定资产管理、草拟本局文件及后勤保障服务等20多项工作。每天需处理大量文件、编辑各类信息、向上级主管部门报送各类报表或材料信息、做好各种会议安排等。
一、存在的问题和困难
（一）系统内办公室普遍存在“人力资源”不足的现象。办公室每天需处理的工作较多，事务繁杂，很多地方的办公室工作人员常常像“停不下来的陀螺”一样，以高强度的劳动和高度集中的精力维护着部门的正常运转。为使各项工作能及时有序开展，有些办公室工作人员长年处于加班加点的工作状态，但即使是这样，受人员不足的影响，工作中也难免出现挂万漏一的情况，使相关工作出现滞后。
（二）办公室普遍存在工作人员年龄及知识结构老化现象。随着办公系统信息化的不断发展，电子政务的.持续推进，对办公室工作人员的计算机操作与应用能力要求越来越高。受此影响，部分办公室工作效率迟迟得不到提高，工作上缺乏创新精神和创新能力，按部就班，使很多工作难以及时有效开展。
二、工作建议
（一）结合实际、增配工作人员
签于上述情况，要保证办公室的工作能够高效有序开展，应结合实际对相应的办公室增配适量工作人员，如果人员编制允许，可有针对性地进行招录，选择能吃苦耐劳、计算机知识过硬、写作能力较强、富有创新精神的人员进入办公室工作队伍；如果人员编制不允许，可以适时设立部分公益性岗位，一来可以为社会提供部分就业岗位，二来可以将办公室部分简单、规范性工作交付公益性岗位人员办理，其他人员就能腾出手专注于其他工作，促进办公室整体工作更上一个台阶。
（二）加强责任意识，做到“一实一博一快两勤三心”
一实，即求实。办公室工作，无论是办文还是办事，都要从实际出发，实事求是，对症下药。
一快，即办事要快捷。好中求快，快中求好，努力提高工作效率。当日事当日办，急事急办、特事特办，及时完成领导交办的工作。
一博，即博学，办公室工作千头万绪，涉及面广，标准高、要求严，这就需要办公室人员必须具备广博的综合性知识和社会常识。
两勤，即腿勤和口勤。办公室工作人员应经常到各部门走走，遇事多问问，有用的资料多记记，别人的意见多听听。
三心，即耐心、专心、细心。
（三）要有“四个头脑 ”
1.有坚定的政治头脑。
办公室的工作涉及到方方面面，政治性都很强。在很大程度上，代表着一个部门的主张，反映着本部门的形象，连接着单位和职工的切身利益。办公室的干部必须对党忠诚，善于从政治上观察、分析和处理问题，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，不随波逐流、人云亦云。
2.有丰实的理论头脑。
一个人的理论素养越高，预测、把握和解决问题的能力就越强。作为办公室的工作人员，必须善始善终地把学习放在第一位，要多读一些工商业务知识、工商法律法规、科技、文史等方面的书籍，扩展知识面，更新知识结构，提高分析、解决问题的能力。在理论提高的过程中，既要注意知识的全面性，又要讲求学习的系统性，还要注重学用的针对性，在学习理论上做到学用结合、务求实效。
3.有精明的效益头脑。
要树立说错话、办错事、出歪招是一种浪费、一种过失的观念。在工作措施上，要以最少的投入争取最好的效果，用最短的时间做更多的事情，提高工作效率。在工作运作中，要讲求效率、科学有序、操作规范、线条清楚。在工作效果上，要多出精品、减少次品、防止废品、禁止“毒”品。
4.有勇于创新的头脑
要使办公室各项工作及时有效完成，必须在工作中不断总结经验，探索解决问题的新思路，树立创新意识，培养创新能力，勇于创新工作方式方法，缩短办公流程、节约办公时间，使各项工作高效完成。
（四）、要有“四种功夫 ”
一是勤奋好学的功夫。在任何时候都应该有一种紧迫感和危机感，对知识永远保持一种旺盛的好奇心、新鲜感和求知欲。要养成一种坐得下来、静得下心、钻得进去的学习习惯。二是深入实践的功夫。办公室的工作人员要深入到工商管理事业的主战场和基层最前沿，与方方面面的同志交朋友，建立工作友情。真正从实践中获取新知，收到实效。 三是善于领悟的功夫。办公室的工作是与人打交道的，是机关的窗口和纽带。要尽可能地准确理解和把握领导的意图和基层的反映，做到准确，有原则性；严谨，有逻辑性；独到，有精辟性。四是精于表达的功夫。口头表达和书面表达能力，是机关干部的基本功，也是最基本的要求。办公室干部首先要会写会议材料、领导讲话、工作信息、工作总结 ，会起草文件。力求做到精雕细刻、千锤百炼，工作上人人都能“打通关”，个个都是“多面手”。这样才能适应办公室的工作。
（五）要有高尚的人格魅力
我们要求的人格，就是扎扎实实做事、堂堂正正做人的人格，有了这样一种人格力量，我们就能挡住各种诱惑、战胜邪恶、超越自我。
一是对事业有春天般的热情。办公室是一个单位的重要办事部门，也是一个出成果、出人才、锻炼人的岗位。我们每一位工作人员把每一件工作当成一种事业去追求，把领导和群众交办的每一件小事作为一项任务去完成，就会在工作实绩中获得无限的乐趣和丰厚的精神回报，我们的精神境界就会得到升华，人生价值就会得到实现。二是对他人有大海一样的胸怀。做好办公室工作离不开机关各部门、各工商分局的配合与支持。对人虚怀若谷、宽厚容人，就会走出世俗，接近崇高。这是办公室干部的美德。我们要容人胜己，不嫉贤妒能，要团结同志，做到大事讲原则，小事讲风格。要容人直言，要助人为乐，不袖手旁观；要把别人的工作当作自己的工作，以主人翁姿态提建议，当参谋；把别人的困难当作自己的困难，以“甘为人梯”的风格送温暖、献爱心。只有这样，才能赢得更多同志对我们工作的支持和合作，别人和社会就会抬举你，你工作的环境也会更加宽松、和谐。三是对名利象湖水那样平静。在办公室工作的干部，要努力做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，不同别人计较享受的条件和优势，要经得住诱惑，守得住清贫，不把以权谋私看作本事，不把追求低级趣味视为潇洒，在任何情况下，对待名利始终保持一颗平常心。只有把名利看得淡一些，把事业看得重一些，才能摆脱因个人私欲难以满足所带来的苦恼，从中使我们的情操得到陶冶，心灵得到净化。四是对自己像旁观者一样清醒．能不能知己所长、知己所短，是衡量办公室干部是否成熟的重要标志。知己所长，是要保持一种乐观向上的自信心，而不是感到高人一等。知己所短，是要不断反省自我，扬长避短，取长补短。取得成绩时，既感到欣慰，又肯定大家的作用；受到批评时，既要有自责的勇气，又要及时纠正缺点。
综上所述，办公室工作人员要始终围绕服务大局这一中心，注重专业和理论两方面的学习，搞好政务、事务、财务三项服务；发挥好参谋助手、综合协调、督查督办、后勤保障四个作用。接好每一个电话，接待好每一个来办事的人，完成好每一件交办的任务，作好每一个记录，处理好每一份文件，力争将办公室工作做得更好。
工作调研报告 15
推进干部挂职锻炼工作是深化干部人事制度改革的重要组成部分，是提高干部队伍素质和领导班子执政能力建设的一项重大举措。近年来，我县按照上级的部署和要求，对干部挂职锻炼工作进行了有益的探索和尝试，积累了一定的经验，也取得了一定的成效，但与新形势新任务的要求相比，仍存在不少差距和问题。如何理性地分析和看待这些问题，并有针对性地加以改进和完善，使干部挂职锻炼工作走上经常化、规范化、制度化的轨道，是我县当前推进干部工作科学发展的一项重要任务。
一、我县开展干部挂职锻炼的主要途径
为加强对年轻干部的培养，推进县委各个时期中心工作的落实，近年来，我们按照内外结合、上下联动和全方位锻炼的要求，采取“三派”模式，多层次拓宽挂职途径。
（一）外派挂职。不定期选派一定数量的优秀干部赴经济发达地区挂职锻炼，拓宽视野，增长见识，提升能力。20xx年以来，选派了XX名干部赴发达地区机关单位挂职学习。
（二）下派挂职。大力选派缺乏基层工作经验的优秀年轻干部到乡（镇）挂职锻炼，努力让他们得到全方位多角度的实践锻炼，提升做群众工作的本领和解决实际问题的能力。X年来，先后选派了X批共XX名优秀年轻干部到乡镇挂任乡（镇）长助理。
（三）上派挂职。不定期选派一些优秀年轻科级干部到上级机关挂职或跟班学习，了解和熟悉上级机关的工作流程、工作业务，开阔“上挂”人员的.视野和思维。近几年来，共选派了X批共XX名干部到省、州直部门单位跟班学习。
二、我县干部挂职锻炼中存在的主要问题
近年来，我县采取多种挂职方式对后备干部进行了有的放矢的培养和锻炼，措施是得力的，效果是明显。参加挂职锻炼的干部不仅自身素质得到了锻炼和提高，而且部分同志还提拔到重要的工作岗位。但从我县近年来开展干部挂职锻炼的情况看，仍存在一些问题和薄弱环节：
（一）思想认识还不到位。少数挂职干部、挂职接收和派出单位在对待挂职锻炼问题上存有偏差，有些挂职干部有过客思想，工作态度不够端正，工作缺乏主动性。同时，由于干部挂职时间较短，接收单位也容易产生应付思想，只给挂职干部分配一些无关紧要的工作。派出单位有些领导担心本部门业务工作受到影响，对一些业务骨干抓住不放，使他们失去了挂职锻炼的机会。
（二）制度措施还不够健全。目前我县在挂职干部的物色选拔、管理监督、跟踪考核、后勤保障、激励使用等方面还没有形成相关的制度，导致在干部挂职锻炼过程中，有时对干部的管理还不够到位、操作仍不够规范，一定程度影响了挂职锻炼工作的开展及效果。
（三）探索创新力度仍需加大。目前我县开展干部挂职锻炼主要是参照上级或兄弟县市的做法为主，创新意识不强，在挂职干部的选拔方式、锻炼形式、考核管理等方面仍有待进一步探索和改进。
三、规范干部挂职锻炼工作的对策与建议
为进一步规范干部挂职锻炼工作，推动挂职锻炼工作的经常化、制度化和科学化，提高挂职锻炼工作的成效，应突出抓好三方面工作：
（一）提高认识，推进干部挂职锻炼工作的经常化。
要加强对干部挂职锻炼工作的宣传和教育，切实解决思想认识问题，使各级领导充分认识开展干部挂职锻炼工作的重大现实意义，营造干部挂职锻炼工作的良好氛围。
首先，要引导选派单位克服“舍不得”的思想观念，真正把各方面表现优秀的干部选派出来进行有针对性的挂职锻炼；要引导接收单位把挂职干部当作自己的干部看待，真正给挂职干部安排一些实实在在的工作，敢于把一些急、难、险、重的工作任务交给挂职干部去完成，为挂职干部提供施展才华的平台。其次，要教育督促挂职干部克服短期思想，树立建功立业、施展才华的信心和决心，主动融入接收单位，努力争取在挂职期间做出成绩。此外，要加强对干部挂职锻炼工作的统一规划、统一管理、统一组织、统一协调，切实改变以往挂职锻炼工作时抓时紧，时紧时松的短期行为，努力形成长效良性的挂职锻炼运行机制，确保挂职锻炼工作的有效推进。
（二）健全机制，推进干部挂职锻炼工作制度化。
1、建立健全挂职干部选拔机制。明确挂职干部的产生途径，即优先从后备干部人才库中选拔产生或采取个人自荐、群众推荐、组织推荐相结合的方式选派，提高选拔挂职锻炼干部的公信度，真正把那些政治坚定、想干事，能干事，会干事、干成事、有发展潜力的干部选派出来挂职培养锻炼。
2、建立健全挂职干部管理机制。通过规范挂职干部的挂职方式、职位设置、挂职时间、职责任务、培养措施、日常管理和纪律监督，使干部挂职管理工作有章可循。
3、建立研讨交流机制。挂职期间和结束时，要及时组织召开挂职锻炼干部座谈会，交流学习体会，查摆问题和不足，提出意见和建议，并及时加以改进。
4、建立后勤保障机制。要对挂职工作的经费、挂职干部的生活住房、乘车、差旅费等方面进行明确规定，为他们创造良好的学习、工作和生活条件，解除挂职干部的后顾之忧，充分调动他们的工作积极性。
（三）创新方式，推进干部挂职锻炼工作科学化。
1、尝试竞争性选拔挂职干部。为体现选拔挂职干部的公正性和竞争性，可参照竞争性选拔干部的做法，在个人自荐、群众推荐、组织推荐的基础上，再进行集中笔试和面试，将各方面表现较为优秀的干部纳入选派挂职范围，有计划分期分批地选派到合适的岗位进行挂职锻炼。
2、探索多岗位挂职锻炼方式。对一些挂职时间较长的干部，在挂职期间，可以探索让挂职干部轮岗分管一些不同性质的工作，以增加其锻炼的机会，使其尽快熟悉工作环境，掌握工作方法，丰富阅历，提高挂职锻炼的实效。
3、创新挂职干部考核评价机制。要按照挂职干部肩负的职责任务，建立量化的考核评价指标。在评价手段上可采取平时考核和挂职期满考核相结合，通过查看挂职干部工作日志、挂职干部个人述职以及开展民主测评、个别谈话、调查核实、综合评价等手段，客观公正地对挂职干部作出综合评价意见，评定出综合得分，并以得分高低作为挂职干部评优和提拔使用的重要参考依据。