工作报告制度
随着社会一步步向前发展,我们都跟制度有着直接或间接的联系,制度是指一定的规格或法令礼俗。那么拟定制度真的很难吗?下面是小编整理的工作报告制度,希望能够帮助到大家。
工作报告制度1
摘要:
劳务派遣制度是我国用工制度的重要补充,但是一些用人单位利用劳务派遣制度规避责任和风险,在出现人事劳资纠纷时,可能出现“双害结果”。针对劳务派遣三方主体,从立法规定责任追究、强化监督检查和加强普法宣传等方面进行制度性完善,以期实现用人单位和劳动者权利“双赢”的结果。
关键词:
劳务派遣;用人单位;权利保障;制度建设
劳务派遣具有临时性、辅助性和替代性的优势,是很多用人单位选择劳务派遣工的原因。但在实际工作中,劳务派遣制度的不当运用也对用人单位、劳动者以及派遣单位的权利和义务造成了消极影响。
1劳务派遣制度概述
1.1劳务派遣制度概念解析。目前,我国相关法律对于劳务派遣制度并未作具体的含义规定。根据我国《劳动合同法》和《劳务派遣暂行规定》的相关内容,所谓劳务派遣是指劳务派遣单位与派遣工签订劳动合同,同时派遣单位与用人单位签订派遣协议,将劳动者派遣至用人单位工作,派遣工在用工单位接受用工单位的指挥、监督,进而完成用工单位规定的工作任务的一种用工形式。其实质上是一种人力资源配置方式,也是一种就业形式,一种劳动经济关系。1.2我国劳务派遣用工现状。我国在20xx年1月1日起实施的《劳动合同法》中第一次对劳务派遣制度作出较为明确的规定,为规范劳务派遣制度和市场秩序提供了重要的法律保障。20xx年修订的《劳动合同法》中进一步明确了劳务派遣制度的立法意图和规制措施。新《劳动合同法》进一步厘清了劳务派遣的基本性质,即劳务派遣仅为主流用工的一种补充形式。为了进一步明确劳务派遣制度的实际运行规制,我国又制定并实施了《劳务派遣行政许可实施办法》,该《办法》主要就劳务派遣用工单位这一中介服务的主体资格、权利和义务进行了更为细致的规范,为劳务派遣制度合法运行提供法律指导和保障。劳务派遣制度在国际上也被广泛使用。目前,全球主要发达国家劳务派遣工占总就业人口的比例大多在3%以下,如美国为2%,日本为3.4%,英国为2.6%,德国为1.2%,法国为2.1%。对比可见,我国的劳务派遣用工所占比例明显较大,原本只是作为用工补充形式的劳务派遣,其发展规模却超过了国家和社会的预期。由于劳务派遣制度并未成熟和完善,导致其在实践中出现了一些制度上的漏洞和缺陷,出现越来越多的劳务纠纷,严重影响到劳动者的权利和社会的稳定。如何从制度上进行完善,建立科学、严格的劳务派遣制度是目前需要解决的重要问题。
2劳务派遣制度存在的问题探析
2.1存在问题。
2.1.1“同工不同酬”问题普遍存在。根据《劳动合同法》第六十三条规定“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定”。同时《劳务派遣暂行规定》第九条规定“用工单位应当按照劳动合同法第六十二条规定,向被派遣劳动者提供与工作岗位相关的福利待遇,不得歧视被派遣劳动者”。但在实践中,“同工不同酬”的现象并不是个别现象。从用人单位角度来看,虽然用人单位通过劳务派遣制度招用劳动者,但与劳动者并不直接形成法定的权利义务关系,劳动者到用人单位从事相关工作的依据是用人单位和派遣单位之间签订的劳务派遣协议。从合同目的方面来看,用人单位与劳务派遣单位形成法律上的权利义务关系,用人单位本着节约成本、规避自身风险考虑,往往在劳务派遣协议中约定的报酬要低于单位正式编制同一岗位员工的报酬,对于用人单位来说,这是劳务派遣的“优势”所在,也是用人单位愿意使用劳务派遣工的主要原因。一项对劳务派遣工与一般职工的劳动报酬差距的匿名问卷调查,显示,一般企业“同工不同酬”的工资差别约人均20xx元。“同工不同酬”的现象导致劳务派遣工产生不满,工作积极性不足,直接影响其工作实效。
2.1.2劳务派遣制度存在被滥用的问题。根据《劳务派遣暂行规定》第三条规定“用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者,前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过6个月的岗位;辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位;替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代工作的岗位”。虽然上述规定就“三性”问题作出了说明,但是在实务中关于“三性”的法律界定却依然模糊,导致该规定有名无实。由于临时性有严格的时间限定即6个月,但是可以通过一次次续约长期使用劳动者;辅助性工作的法律定义则较难确定,一般来说,除用人单位领导职务以下的员工的工作内容均有辅助的性质,所以在实务中辅助性存在与否皆由用人单位解释;替代性则更为宽泛,目前从实务中来看,一般工作均具有可替代性,唯一性的工作内容除重要的领导岗位、专业技术类岗位外,是否可以替代有很大的解释空间。
2.1.3劳务派遣数量超过法定比例的问题。根据全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定第三条第三款规定“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量,不得超过其用工总量的一定比例,具体比例由国务院劳动行政部门规定。”《劳务派遣暂行规定》第四条规定“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量,使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%”。但是从实务统计来看,国企劳务派遣用工数量远远超出该比例限定,有的达到20%甚至30%。对于10%的比例限定,立法目的.主要是禁止用人单位对劳务派遣制度的滥用,维护用人单位的人力资源管理秩序,控制用工人数也是为了维护派遣工合法权益。
2.2原因分析。
2.2.1劳务派遣制度规定不明晰。我国现行规范劳务派遣的法律法规主要有《劳动法》《劳动合同法》以及《劳务派遣暂行规定》,只就相关的劳务派遣内容作了原则性规定,但用人单位对于劳务派遣制度的适用则无细则确定,特别是“同工不同酬”现象以及超出用工比例10%的法定限额,并未规定明确责任追究机制。同时,立法和执法的不严格导致用人单位大量招用派遣工,严重影响了劳务派遣制度的管理秩序。当劳动者的合法权益受到侵害时,劳务派遣单位和用人单位往往相互扯皮、推脱责任。此外,由于法律、法规对劳务派遣单位设立的市场准入门槛要求较低,致使大量存在问题的劳务派遣单位得以“合法”设立,其在与劳动者签订劳动合同时经常性出现有违公平现象,甚至不与劳动者签订书面劳动合同,损害劳动者合法权益的现象时有发生
2.2.2用人单位的成本控制和风险规避。用人单位大量使用劳务派遣用工有着诸多考虑因素,首先,因工作任务和人员编制不足所致。现今一般企事业单位的工作任务繁重已是不争事实,但基于单位人员编制的限定,无法大批量招聘正式合同编制的劳动者,同时,与正式劳动合同编制的劳动者相比,劳务派遣工成本和风险较低,因而成为众多用人单位人员补充的重要途径。其次,用人单位与劳务派遣工之间无直接的书面协议约定彼此权利义务,其双方的权利义务由劳务派遣单位予以隔离,用人单位的义务相对方是劳务派遣单位,劳务派遣工的工资报酬等相关权利均约定在劳务派遣协议中,派遣工本人并不参与,而是由劳务派遣单位和用人单位之间协议约定,这就导致用工单位可以通过劳务派遣协议规避“同工同酬”的法律规定以及劳务派遣工的其他损害风险
2.2.3劳务派遣工的法律意识淡薄。与劳务派遣单位和用人单位相比,劳务派遣工无疑处于弱势地位。一方面法律意识淡薄,维权意识较弱,另一方面劳务派遣工作周期短,从事工作内容简单,流动性大,其本身没有维权的主动性和积极性。另外,维权成本较高也是劳务派遣工不进行积极维权的重要原因之一。由于劳务派遣工作的临时性、替代性和辅助性特点,劳务派遣工对用人单位的归属感、集体认同感缺失,其并无长久工作和稳定工作的基础和心理,故而容忍一时权利受损的态度成为多数劳务派遣工的主要心态。
3规范劳务派遣制度的建议
3.1细化劳务派遣立法,严格法律责任追究制度。鉴于目前相关的劳务派遣制度中存在法律漏洞和不明确的问题,我国的立法机关应出台具体的实施办法,制定严格的责任追究机制,立法规定在劳务派遣协议和其他相关合同中明确约定劳务派遣工的工作报酬实行同工同酬,并强制规定劳务派遣单位对劳动者报酬保障的监管责任。同时,立法要进一步明确劳务派遣工在用人单位的权利义务及其在工作中所受损害的责任赔偿、补偿主体,切实保障劳务派遣工的各项合法权利,避免出现损害而无人负责结果。
3.2加强对用人单位的监督检查,确保用人单位对劳务派遣制度合法利用。劳动监察部门、审计部门、人力资源主管部门应当加大对用人单位的监督检查,严格法律责任追究机制,对突破用工比例的用人单位,采取通报批评、责令整改直至追究用人单位主要负责人责任的方式来严格劳务派遣制度的运用,确保劳务派遣员工的数量符合法定比例、劳务派遣工的权利得以保障和人力资源管理秩序的稳定。
3.3加强对劳务派遣工的普法宣传,建立劳务派。遣工权利维护公益机制相关部门应当加大对劳务派遣单位劳动者的法律知识宣传,提高其法律素质,为其维权提供法律基础。同时相关部门应当建立维护劳动者权利的公益机制,及时为劳务派遣工提供正当的法律维权服务,通过与用人单位协商、约谈乃至诉讼促使用人单位正视劳务派遣工的合法权利,促进其权利得到合法保障。
参考文献
1董保华.劳动力派遣[M].北京:中国劳动社会保障出版社,20xx.
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工作报告制度2
为了维护学校的正常教学秩序,切实为广大师生创造一个良好的工作,学习环境。根据国家的有关法律、法规,行政规章的.规定,并结合我校实际,现就门卫的安全职责明确如下:
一、门卫负责学生出入的安全工作,加强学生进、出校安全教育,以增强学生的安全意识和安全防范本事,门使之养成良好的安全行为习惯。
二、严把入口关,严禁闲杂人员进入学校内,凡校外人员进入校门,须经接待人员同意,并认真作好外来人员的记录(何时来校、姓名、性别、年龄、寻找对象及出校时间)。
三、严把开、关校门的时间。节假日期间,任何人不经领导同意一律不得入校。
四、平时学生因病、因特殊事出校,须由班主任亲自送出校门,门卫不许让学生独自出校门。
五、家长到校找教师或给学生送东西,门卫不得让其入内,须和班主任联系,由班主任亲自接待,也可由门卫在适当时候将东西转交给学生。
六、门卫必须坚守岗位,不得擅自离岗,如因擅自离岗而发生安全事故,由门卫负责。
七、对进入学校寻衅滋事者,要坚决予以阻止,并及时与学校领导、派出所联系,以确保师生安全。
八、本职责书一式两份,学校、门卫各执一份,经双方签字或盖章即产生法律效力。
工作报告制度3
1、实行局长负责制和分级责任制。局长负责全面工作,副局长协助局长分管部分工作。办事员对主任、所长负责;主任、所长对分管局长负责;局长对人社局负责。
2、工作回报坚持“逐级汇报”制。即各中心、所、室工作人员向负责人汇报,各中心、所、室负责人向主管领导汇报,主管领导向局长汇报,一般情况下不得越级汇报。
3、汇报内容主要是自己分管工作的进展情况;领导安排的临时性工作完成情况;外出参加会议的情况;各单位目标实施情况及存在的问题,对工作的'看法及建议;其他需要汇报的内容。
4、一般情况下,各中心、所、室负责人应每月主动向主管领导汇报一次全面工作。根据需要,也可随时召开汇报会,以便了解情况,安排工作。
5、坚持请示、报告和重大问题集体审定制度。中心、所、室需请示汇报的问题,要及时报告。凡有明确规定的,由分管局长负责处理;涉及到全局性工作,须报告局长;重大问题由支委会或局务会研究决定,必要时,须向区人社局党组或分管局长、局长请示报告。
6、树立“快、准、细、严”的报表作风。讲究办事效率,提高工作质量。做到:积极主动、及时准确、不推不拖、不出差错。
7、凡因工作不汇报,造成影响和损失的,将追究当事人的主任,并视情节轻重做出相应处理。
工作报告制度4
按照《山西省人民政府办公厅关于在全省政府系统实行突发事件信息“零报告”制度的通知》(晋政办发电[20xx]37号)要求,为切实做好突发事件信息报送处置工作,省局决定实行突发事件信息“零报告”制度。现将有关事项通知如下:
一、报告内容和标准
(一)信息报告种类
1、各类安全生产事故、交通运输事故、公共设施和设备事故等事故灾难。
2、火灾、水灾、汛情、地质灾害等灾害。
3、食品安全和职业危害、传染病疫情、危险化学品丢失等事件。
4、粮食市场和价格异常波动、经济安全和信息安全事件等社会经济类事件。
5、带有倾向性、苗头性的群体性赴省进京上访问题,以及其他可能影响社会稳定、危害人民生命财产安全的紧急重大情况和事件等。
(二)信息报告标准
Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、 Ⅲ级(较大)突发事件信息(分级标准参见《山西省突发公共事件分级标准(试行)》)。
(三)信息报告内容
信息内容必须做到客观真实、要素齐备、简明扼要、表述准确、文字精炼、格式规范。报告信息的`主要内容包括:24小时内发生的Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)突发事件和预警等信息的汇总说明;事件发生的时间、地点、简要经过、人民群众生命及财产损失情况、对事件原因的初步判断、危害程度和范围、发展变化趋势、已采取的应急处置措施及需要解决的问题等。报送格式见附件1。
如当日未发生符合报告标准的突发事件和其他重大事项时,进行“零报告”。报送格式见附件2。
工作报告制度5
新班子建立以来,在市委、市政府及市卫计委党委的正确领导下,院党总支始终坚持“一手抓业务,一手抓行风”,认真贯彻落实国家、省卫计委及市卫计委行风建设工作部署,以“党的群众路线教育实践活动”为总抓手,以全省“妇幼健康服务年”活动为契机,以保持“省级文明单位”和“全省医德医风示范医院”荣誉称号为目标,以“转作风、严管理、优服务、提水平”为主线,结合“创建文明城市”和“三好一满意”活动,加强领导、制定措施、狠抓落实。使行风建设和医院各项工作均取得较好成绩。三大效益均创历史最好水平。现将一年来行风建设工作情况总结如下:
一、强化组织领导,落实目标责任
一年来,我院继续将行风建设作为重中之重来抓,经常召开院党总支会议研究,通过院周会及全院职工大会安排部署行风工作。调整充实了行风建设领导小组,继续坚持了一把手亲自抓,分管领导靠上抓,行风办具体抓的做法。院总支针对去年全市行评的反馈意见,逐条进行了分析研究查找不足,并研究制定了《二0一七年行风建设整改方案》。院总支继续坚持了每周一晨会听取行风办一周工作情况汇报制度。院长与各科室签订了《行风建设目标责任书》,做到了业务工作与行风建设同研究、同部署、同考核,使医院行风建设责任到科室、到个人,从而保证了“行风”工作的顺利开展。
二、突出工作重点,开展集中整治
按照国家卫生计生委、国家中医药管理局“关于印发加强医疗卫生行风建设‘九不准’的通知”要求,省卫计委、市卫计委党委纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治工作要求,我院认真开展了纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治及干部作风集中整顿活动。主要分为动员部署、自查自纠、监督检查、整改提高、严肃查处违纪违法案件五个阶段。
(一)建立组织机构,制定实施方案。按照上级指示精神,召开党总支专题会议进行了研究,成立了由院长任组长,副院长任副组长,相关科室主任为成员的“干部作风集中整顿活动”工作领导小组,下设了办公室。并结合我院工作实际,制定了《妇幼保健院纠正医药购销和办医行医中的不正之风专项整治工作方案》,明确了活动的指导思想、目标、整治重点和方法步骤,发至全院。
(二)召开专门会议,广泛动员部署。1月6日下午,我院组织召开了由医院领导班子成员、科室负责人共92人参加的干部作风整顿暨行业作风专项整治会议,认真传达了全国树立医药行业新风、深入贯彻“九不准”电视电话会议,省卫生厅纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治视频会议,市委、市政府干部作风集中整顿有关会议,卫计委党委纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治、干部作风整顿暨行业作风专项整治会议精神。院领导带领学习了国家卫生计生委、国家中医药管理局关于印发《加强医疗卫生行风建设“九不准”》的通知、《国家卫生计生委印发关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》的通知和《XXXX院开展干部作风集中整顿活动实施方案》,并下发到医院各科室。院长和各科室负责人签订了《纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治工作责任书》,进一步要求各支部、各科室认真组织学习相关内容,层层进行动员,统一思想,提高认识,明确任务,深入重点,提高开展专项整治和贯彻落实“九不准”等各项工作的主动性和自觉性。
(三)把握治理重点,认真自查自纠。一是为认真开展纠正医药购销和办医行医中的不正之风专项整治工作,严格执行医疗卫生行风建设“九不准”,医院制定了承诺书,向社会公开廉洁承诺,建立了专项整治和贯彻落实“九不准”工作进展情况定期报送制度和联络员制度,认真做好专项整治和贯彻落实“九不准”工作进展情况的定期汇报;二是医院领导班子和各科室负责人进行了廉政谈话;三是组织全院职工签订“纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治工作自查承诺书”;各科室认真对照专项整治活动任务要求,对照廉洁自律规定、财经纪律、法律法规,组织本科室人员仔细查找自身存在的不足,进行自我剖析,凡有涉及所列有关问题的,均应主动说明问题,主动上缴收受钱物。可选择采用实名或匿名方式,将所收受钱物主动上缴医院财务科和行风办,由财务科与行风办人员汇总后上缴市卫计委廉政账户。为方便群众举报投诉,自觉接受各方面的监督,畅通发现案件线索的渠道,我院设立举报电话,电子举报信箱
。四是为建立健全防治商业贿赂长效机制,防止医药购销活动中不正之风的发生,切实保障广大患者利益。结合自身实际,医院制定了《医药购销廉洁协议书》,建立了医药购销领域商业贿赂不良记录制度,2月19日、20日分别召开药品、器械、医用耗材供应商会议,会后与48家供应商分别签订了《医药购销廉洁协议书》,共同抓好整治收受回扣专项治理工作。五是安装反统方软件系统,加强药品和高值耗材的使用管理。六是院领导和职能科室负责人每周行政查岗查房制度,通过现场检查、座谈了解等方式,对存在的问题坚持边查边改,发现问题,及时整改,务求实效,切实解决科室急需解决的问题。所有符合条件的人员均一一签订了专项整治自查承诺书,医院自查问题15条,制定整改措施17条;科室自查问题30条,制定整该措施35条;工作人员自查问题50条,制定整改措施58条。
三、健全完善制度,抓好工作落实
(一)加强监督检查,维护群众根本利益。认真贯彻落实《加强医疗卫生行风建设九不准》,成立了领导小组,下设了办公室,深入自查自纠。一是认真落实“一岗双责”制度,把党风廉政建设和反腐工作纳入医院整体工作范畴,狠抓医院党风廉政建设和反腐纠风工作的责任分解、责任落实、责任考核和责任追究,加强监督检查和考核评估。二是结合“群众路线教育实践活动”,对照“九不准”的要求,扎实开展了纠“四风”、“医药购销领域商业贿赂专项整治”活动,医务人员的职业行为更加规范、服务态度得到进一步改善,社会满意度进一步提高。三是推进医患双方签订《不送、不收“红包”协议书》,将《协议书》作为病例资料纳入住院病历,并将协议签订情况纳入年度行风评议和行风台账内容,实行每月一通报制度。四是为全院干部职工建立了医德医风考核档案,并一一进行了编目和存档,以考核记录医务人员行风及医德医风内容,考核结果直接与晋升晋级、评先树优挂钩,从而提高全院干部职工的工作积极性和工作质量,进而提高社会群体对医院服务的满意度。五是进一步加强医药费用控制管理。严格执行医疗机构价格管理规定,严禁乱收费、多收费、重复收费;继续推行临床路径管理和次均住院费用最高限额管理,降低患者医药费用负担;坚持价格公示和医疗费用“一日清单”制度,方便患者知情查询。六是认真做好信访举报工作。畅通信访举报渠道,认真受理群众来信来访投诉,虚心听取群众意见建议,确保件件有着落、事事有回音。做好医院的反腐倡廉工作,维护患者和群众利益。
(二)开展处方点评,促进合理用药
先后修改完善了《抗菌药物临床应用管理办法》、《处方管理办法》、《处方点评制度》、《医疗机构药事管理规定》等并抓好落实。在抗菌药物临床应用专项治理方面,严格控制抗菌药物购用品规数量,较好地执行了经院药事委员会遴选的35种抗菌药物。医院制定下发了抗菌药物分级管理制度,明确规定了抗生素的使用原则、适应症及使用时间等,一是认真开展了临床路径工作,推进落实国家基本药物制度。二是加强对药品使用的管理和监督,严格规范医生处方行为,继续实行按药品通用名开具处方、不当处方院内点评。有医院临床药学室对全院有处方权的医生提前排好所查处方时间,每月抽查5名医生的门诊处方100张,每名医生随机抽取20张,重点抽查和评审开具(卫计委)列入超长预警范围药品的处方;每月上报药品销量前十位药品的处方,根据20xx年卫生部关于印发《医院处方点评管理规范(试行)的通知》的要求,从处方的完整性、准确性、合理性、整洁性等项目严格对照评审内容和评审办法对处方进行逐一点评分析,每个项目制定了分值,总分为100分,其点评结果有药事管理委员会出具处方点评分析报告,有药物治疗委员会与医疗质量管理委员会对问题处方进行处理与信息反馈,对不规范处方、不适宜处方、超常处方根据点评情况制定处理意见。对有争议的问题处方有处方评审专家组进行讨论并作出决定,点评结果汇报院领导、反馈至相关科室及医生本人,把处方存在的问题及时通知医生予以纠正,点评结果定时刊登在医院自创《临床药讯》刊物上。三是对出现三次以上且无正当理由的医生提出警告,限制其处方权,仍连续2次以上出现问题处方且无正当理由的,取消其处方权。通过采取以上措施,严把了处方质量关,促进了合理用药。1—10月份平均药占比3135%。四是加大对药品动态监测和超长预警机制的执行力度,每月上报药品销量前十位的药品,并及时提出警告等措施干预。今年以来,对18种超常药品进行了预警通报,责令降价16个品种,停止进药2个品种。
(三)强化综合目标管理,完善制度机制。一是完善了全院“综合目标管理实施方案”,进一步细化了管理内容,确立工作指标,建立了考核体系和流程,实施全成本和岗位要素核算,为保障顺利实施,成立目标管理考核组织,定期实施考核,及时落实兑现奖惩。二是结合实际,认真开展了“转作风、严管理、优服务、提水平”专项整治活动,落实了院务会、院周会等医院管理例会制度。狠抓医疗质量管理,规范诊疗行为,提高技术水平,确保医疗安全。同时,结合近期实施的“单独、两孩”政策,带来的.未来几年的生育高峰,制定了应对预案,并在人员、业务用房、床位及设备方面认真抓好了落实。三是实行“人性化”管理。研究制定了“专业技术职务院内设岗和职称竞聘实施方案”,完善人事代理托管制,为非在编职工缴纳“五项社会保险”,增加了薪级工资,落实了有关婚假、产假等制度,稳定了专业技术人才队伍,激发了干部职工的工作热情。
(四)推行“阳光采购”,规范招标程序。完善药品、设备招标采购管理制度,强化对招标投标的全程监督。对全院的药品全部使用省药品集中招标中标挂网的药品,一律实行网上采购。设备、基建和后勤等重要物资一律进行集中招标采购,110月份共组织医疗设备招标5次,投入资金900多万元,通过招标降低了虚高价格,为医院节省了资金。
(五)发挥行风办职能,认真履行职责。配备专职人员三人,按照局行风办要求,一是认真做好了电台“院长在线”网络“院长在线”上线工作,电台“院长在线”一把手上线3次,上线率100%,电台“院长在线”和大众网“院长在线”共解决群众所提出的问题42个,问题办结答复率和群众满意率达100%。二是完成了行风工作台账、行风信息的上报和《院长热线管理》、《行风满意度问卷调查》、《出院病人回访》、处方公示、各种投诉处理工作,每周开启收集一次各楼层意见箱,认真接听24小时院长热线电话,对群众反映与投诉的问题,能答复的马上答复,不能马上答复的,认真做好记录,及时将记录逐级报院领导审批后按时限要求进行处理。对来信来电、网上投诉、门诊、住院病人及家属问卷调查不满意、出院病人电话访对医院工作不满意者,行风办认真做好记录,认真处理并每周一次将处理结果、投诉人满意程度等汇报院领导。今年110份上报行风信息21篇,受理市长热线及网站投诉11个,受理院长热线、咨询电话若干,答复率100%。发放门诊病人、住院病人及家属满意度问卷调查表4741张,电话访出院病人8226人,据统计平均满意度均达到98%以上。
四、加强内涵建设,落实惠民措施
(一)巩固“三甲”成果,狠抓质量管理。对照“三甲”评审标准,抓好持续改进工作。一是与北京多家医院建立了远程会诊平台,购置了转诊救护车辆,调整了病理科,改造了中药房,并对中药饮片进行了招标,调整规划保健科业务用房,整合儿童中医针灸、推拿及康复保健业务,拓展服务范围。二是加强协作,推进联合办医。积极选派13名医务人员到医院进修学习。三是积极组织申报科研项目,已推荐申报市、厅级科研成果奖8项,申报市级科研鉴定项目23项,为医院新技术、新业务的开展提供了强大支持。四是加大对专业技术人员的培训,参加各级各类学术会议40人次,业务讲座26次,岗位练兵和技术操作考试考核20次,合格率100%提高了技术水平和服务能力。
(二)开展便民正风行动,扩大医院影响
。一是深入开展“妇幼健康服务年”、“百医进百村”等服务群众健康行动。围绕解决群众“看病难、看病贵”问题,不断完善导诊、分诊叫号服务措施,规范就诊秩序,简化就诊流程。二是推进“三增一禁五代办”便民正风行动,在贯彻卫计委统一开展“五代办”的基础上,我院又增加了“门诊服务台代办一卡通、各病房代办出院结算及免费派车手续”两项内容,方便了患者就医,活动开展以来主动服务2200余人次;积极开展“百医进百村”活动,免费义诊8200余人次、免费发放药品价值37万元,为群众节约医疗费用108万元。三是继续推行“先诊疗、后付费”服务模式,落实医保、新农合住院患者即时报销结算;四是继续实行“住院免费接,出院免费送”的两免措施,今年110月份共免费接住院患者1930人次,免费送出院患者4052人次,服务车辆安全行驶里程233万公里,免费支出达346万余元,为患者提供了便利,节省了费用,受到了患者和群众的好评。
一年来,我们大力加强行风建设,全院社会、经济效益稳步提高,20xx年110月份,全院总诊疗人次达307320人次,同期增长485%,住院人数达11308人,产科接生5965人,同期增长1028%,业务收入同期增长781%。
总之,我院在市卫计委党委的正确领导下,在局行风办的具体监督指导下,认真贯彻落实卫计委行风建设部署,紧紧围绕医院工作中心,在行风建设方面做了大量工作,也取得了可喜成绩,“省级文明单位”和“全省医德医风示范医院”已顺利通过年度复核,两项荣誉继续得以保持。但按照上级要求与兄弟单位相比还存在一些不足之处,我们将通过这次行评,发扬成绩,纠正不足,采取措施,加大力度,为保障全市广大妇女儿童的健康做出新贡献。
工作报告制度6
《干部任用条例》是我党组织工作、干部工作坚持与时俱进的产物。只有贯彻好、落实好《条例》,才能为我县跨越式发展提供坚强的组织保证。为认真落实《条例》规定的各项改革措施,我县本着站高一步,看远一步,想深一步的工作思路,努力解决新时期干部任用中面临的新情况、新问题,拟从五个方面切实推进干部人事制度的改革。
一、从引进竞争择优机制入手,改进干部选拔任用方式
我县将在落实党管干部原则的前提下,坚持公开、平等、竞争、择优,积极引进竞争机制,着力于“两公一竞”,拓宽选人用人视野。一是公开选拔领导干部。我县将在过去开选拔副局级领导干部的基础上,进行适当的改革和完善。在范围上,扩大到事业;在职位上,选择注重重要岗位;在报名的资格条件上,注重高学历、年轻化;在考试方法上,注重干部的综合分析能力和应变能力;在考察上,注重政治表现和工作实绩。切实提高公选的质量。二是公开选拔后备干部。我县将在年初以“海选”方式公开选拔36名县级后备干部的基础上,重点抓好公开条件、公开动员、公开程序、公开考试、公开结果、公开培养等环节,加强副科以上后备干部队伍建设,为优化领导班子结构储备人才。“一竞”:即全面推行中层干部竞争上岗。我县将按照竞争上岗应坚持的原则、程序、笔试、面试要求,重点指导各单位抓好宣传动员,思想发动,搞好“三定”,制定方案,严格程序,全程监督等重点环节,切实保证竞争上岗的公开性、平等性、竞争性,确保竞争上岗健康有序地推进。
二、从疏通干部“下”的`渠道入手,推进领导干部能上能下
我县将通过建立和完善制度,着力从四个渠道疏通干部“出口”,解决干部能上不能下、能进不能出问题。一是“改”,就是实行领导干部改任非领导职务制度。为解决干部年龄结构老化的问题,继续推行领导干部到龄不任职制度和自愿辞职制度。二是“调”,就是坚决调整不胜任现职的领导干部。对年度、届中、届末考核中群众信任度不高的干部,经考察确认,分别予以诫勉、降职或免职。对缺乏开拓进取精神、工作不胜任的,干部经过公开测评和严格考察,予以免职或降职。对贯彻执行党的路线、方针、政策不力,缺乏事业心和责任感,群众观念差,个人主义严重,不认真执民主集中制,造成不良影响和出现重大失误经教育不改的,视具体情况给予停职、改任非领导职务、降职、免职等处分。三是“退”,就是严格退休制度。除办理正常退休外,通过制定优惠政策,鼓励干部提前退休。四是“试”,就是实行领导干部任职试用制,及时淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律实行一年的试用期,视其表现予以正式任用、缓用或不用。
三、从提高群众参与程度入手,不断扩大干部工作民主
为落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权,防止可能出现的“暗箱操作”,我县将按“三公开”原则,积极开展“阳光作业”。一是公开推荐。对拟提拔干部,坚持走群众路线,在群众中进行推荐,群众信任票不高的,不予任用。二是公开测评。注重从纵向和横向两方面对干部进行测评,加强对考核成果的综合运用,根据测评结果对干部进行诫勉谈话、黄牌警告和组织调整。三是公开考察。干部考察前,通过考察预告和任前公示,让考察对象公开亮相,将干部工作置于群众监督之下。逐步推行干部差额考察制,注重在重大社会经济事项中公开考察、鉴别干部,坚持工作圈、社交圈、生活圈并重,让群众选拔干部,防止考察失真失实。
四、从严格干部任用程序入手,保障干部工作的规范运行
在干部任用上,要使程序成为不正之风不可逾越的屏障,自觉做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错,绝不允许有减少程序、颠倒程序、应付程序或事后补办程序的现象发生。一是坚持干部呈报制。规定凡提交县委讨论的干部,必须具备党委(党组)请示、讨论干部任免的原始记录、干部任免呈报表、拟任职人选的德才鉴定,凡不符要求或未按规定程序办理的,切实做到“三个不”。二是坚持集体讨论干部制。为防止可能出现的决策层中少数人决定的弊端,继续坚持常委会无记名投票表决制。规定必须有2/3以上的常委到会,到会常委一人一票,无记名投票表决,被讨论干部以应到会常委过半数赞成获得通过。三是坚持试行干部监督一票否认制。被讨论干部不能过干部监督关,就不提交常委会讨论,强化干部监督职能。
五、从增强领导班子活力入手,不断加大干部交流力度
继续按照“逐步规范,扎实推进”的思路,坚持“三个交流”,以增强干部活力,促进干部健康成长。一是避籍交流。对纪委书记、组织部长、公检法“三长”和中央要求避籍交流的人事、审计、财政、监察局长,逐步实行易地交流。二是培养交流。对年轻干部,按照“缺什么、补什么”的原则,实行挂职和轮岗交流。坚持从市级机关选派年轻干部到镇村或企业挂职锻炼,分批选派年轻干部赴沿海地区、三州地区和邻近县市挂职锻炼。三是任期交流。选任制干部的任期要按法律法规和章程执行,委任制干部任职期满,所任职务自然免除,需要连任的,重新履行任职手续,同一职位连任不超过两个任期。
总之,我县将对照《条例》要求和省委周书记提出的“十用十不用”原则,总结经验,探索规律,进一步完善选贤任能的科学机制,保证优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干,使我们的领导班子和干部队伍始终充满朝气与活力。
工作报告制度7
金坛市国土资源局实行监察工作情况报告制度。同时定期对违法案件进行统计分析,并对违法案件查处工作上报备案。
一、金坛市国土资源局法规监察科负责向常州市国土资源局法规监察处报告工作,各乡镇国土所负责局向法规科报告监察工作。应当在每年12月15日前书面报送本年度监察工作总结报告。有重要情况和问题应及时报告。
二、对上级主管部门交办的监察事项,应当在规定期限内报告办理结果,不能按时完成的,应书面说明原因。
三、监察人员依职权或领导指定承办具体案件,并应将办理结果及时向领导报告,不得私自办案。
四、监察工作中遇到重大行政干预或其他阻力难以查处时,应当向上一级主管部门汇报案情,必要时,也可越级向上报告,并可请求上级主管部门直接查处。
五、上级主管部门对下级部门请示报告的有关监察事项,应在20日内予以答复,逾期视为同决。
六、监察工作中出现的重要苗头和倾向问题以及工作中的新经验,应及时报告上级主管部门。
七、对正在查处和结案的违法案件应当定期向上一级机关上报备案。并定期对本行政区域内国土资源违法案件进行统计分析,写出专题报告,为上级机关和领导提供决策依据。
八、上报备案的违法案件材料包括违法案件报告、行政处罚决定书、行政处分建议书、国土资源犯罪案件移送书等。正在查处的案件报阶段性调查报告,有重大影响的案件立案后报立案审批表。
九、《国土资源违法案件及查处情况统计表》每季度上报一次;《国土资源违法案件查处中给责任人纪律处分及刑事处罚情况统计表》每半年上报一次,其中两种情况统计表的年报要附带有本地区违法案件的特点、典型案例、产生原因及发展趋势的分析报告。
十、查处的违法案件、统计表和分析报告要按期及时上报。其中:
(一)查处的违法案件上报时间为每年以6月10日和12月十日前;
(二)季报表,县级为每季结束后的五日内报达,省辖市为每季结束后的十日内报达;
(三)半年报表和全年综合报表,县级为每半年和全年结束后的一周内报达,省辖市为每半年和全年结束后的.十五日内报告。
十一、对立案查处的违法性质恶劣、情节严重,在本行政区域内有重大影响的案件,应分别在立案后一周内,结案后两周内直接报省局。
十二、上报的违法案件和统计表应实事求是,不得瞒报、漏报;分析要有根有据,不得随意夸大或缩小问题。
对统计不符合要求,错误较多的,上报部门退回,并责成重新统计上报。对弄虚作假,或故意瞒报、漏报违法案件的,应追究责任人的责任。
工作报告制度8
请示报告制度
第一条 为贯彻民主集中制,结合质监工作实际,特制定本制度。
第二条 凡遇下列情况时,必须书面向上级请示报告;
(一)发生突发性重大问题以及处理的措施和结果(情况紧急时可先行口头请示报告);
(二)党政领导因公因私出国出境;
(三)重大改革方案和实施情况;
(四)党政领导参加的集资建房;
(五)年度工作计划及年度工作总结;
(六)股级干部人事任免事项;
(七)省、州质监局党组和吉首市委对我局质监工作的重要指示和投资项目;
(八)党的建设情况;
(九)上级党政领导机关批办件的办理情况;
(十)上级规定应书面请示汇报的事项。
第三条 凡遇下列情况时,必须先口头向上级请示汇报:
(一)党政主要领导离开本辖区出差,开会或参观学习;
(二)人员接收;
(三)组织干部职工外出参观学习;
(四)上级组织部门领导来我局指导工作;
(五)上级规定应当口头请示汇报的.事项。
第四条 重大事项的请示汇报,应当经过单位领导班子集体研究向上级请示汇报。
第五条 凡属于应向上级请示的,应当事先提前向上级请示,并按照上级的指示执行。
第六条 凡属于应向上级报告的,应当在事后不超过一个月的时间内向上级报告。
第七条 口头请示报告和上级的相应指示,按分工范围分别由办公室记录存档。
第八条 局直属管理的技术监督检测所的请示报告参照本制度执行。
吉首市质量技术监督局
工作报告制度9
近年来,公司围绕企业发展战略和中心任务,积极推进依法治企,法制工作整体水平有所提升,防范法律风险的能力进一步增强,有力地促进和保障了企业的持续健康发展。20xx年是企业法制工作第三个三年目标的启动之年,公司去取得了一些进展,特此汇报:
一、取得的成效
(一)健全组织机构,法律支撑能力与服务水平有所提升为推进企业法制工作,我公司成立了以分公司副总经理为组长的落实法制工作新三年目标领导小组,负责全面领导和推进此项工作,包括:组织、协调、指导、检查、考评验收公司新三年目标有关工作,审定新三年目标实施方案和年度工作计划,研究解决落实新三年目标过程中的重点难点问题。
为提高企业法制工作的专业化水平,我公司在综合部设立兼职法律事务岗,由法律专业背景的工作人员专项负责法律事务工作,并积极组织公司有志从事法律事务工作的同志参与业务培训及考试,并鼓励自学与集中培训相结合,加快培养高素质、复合型法律人才,加快提高法律工作队伍素质和依法治企能力水平。
(二)规范法律审核流程,法律风险防范体系进一步完善健全“以事前预防和事中控制为主,以事后救济为辅”的全过程法律风险防范体系,切实把法律风险防范工作纳入经营管理的全过程。在确保市分公司规章制度、经济合同和重要决策等三项法律审核率全面实现100%的基础上,完善规章制度,加强精细化管理,提高法律审核质量和水平。细化法律风险管控流程,采取有效措施和方法,将法律审核嵌入企业规章制度、经济合同和重要决策的流程之中。拓展法律服务范围,系统地开展前瞻性法律研究,实现企业法律风险管理从规章制度的制定到执行、从合同的订立到履行、从重大项目的决策到项目的运营等全过程监控。注重在为企业解决重大纠纷、化解法律风险的同时,也为企业寻找和把握新的经营发展契机、实现价值化。采取法律顾问参加决策会议、参加项目组、会签、出具法律意见书等多种形式开展法律审核,所有法律审核应保存相关书面材料,确保法律论证发挥作用有渠道,书面意见可查找。及时跟踪和评估法律论证的实际效果,确保法律审核论证能够发现问题,控制风险,创造价值。
推进标准化、信息化、集中化建设。细化操作指引性文件,结合实际建设市分公司标准法律文本库和专业工作指导手册,提升标准化管理水平。加快推进法律管理信息化,通过合同、知识产权、法律纠纷等管理系统建设,健全市分公司信息资源共享机制,提高法律审核质量和管理实效。
(三)妥善处理法律纠纷,违规类重大法律案件基本杜绝严格落实法律法规遵循性要求,大力推进专业线依法经营。加强制度宣贯,强化制度执行,完善依法依规决策、依法经营管理的工作机制,全面开展法律风险评估工作,增强全员自觉遵守法律法规的理念,将法律风险管理转化为企业所有部门和全体员工的共同职责,促进决策者、管理者和全体员工自觉运用法律手段,依法依规处理好企业经营发展的各项涉法业务,从源头上和过程中实现各类法律风险的“可控、能控、在控”,基本杜绝因违法违规引发重大法律纠纷案件。
创新法律纠纷管理模式,妥善处理市分公司法律纠纷,不断提高案件处理能力和水平,有效保障企业经营发展。严格执行重大案件即时报送制度,借助集团法律纠纷管理系统升级优化,实现企业重大法律纠纷案件报备、处置及指导工作的一体化、规范化和标准化,促进案件信息和诉讼经验技巧实时共享。加强跟踪和指导,加大重大案件的过程管控力度,程度减少损失、维护公司利益。做好诉讼案件梳理工作,深入挖掘其应用价值,通过风险案件的分析评估,及时进行风险预警和提示,不断促进专业部门完善经营管理制度和流程,消除管理体系内的诉讼隐患,有效推动法律风险全过程闭环管理机制的形成和良性运转。
二、存在的不足
一是根据专业化的要求,我公司专兼职法律工作人员偏少,队伍建设需要进一步加强,法律工作人员持证上岗还未实现,队伍素质有待进一步提升;
二是市分公司内部各单位之间法制基础管理工作差距明显,整体法制工作水平需要进一步强化;
三是法制工作与公司经营管理的有效融合尚需积极探索和向纵深拓展,工作理念和方式方法需要进一步创新。
企业法制工作三年目标已经历了一年,未来两年分公司将在取得一定成绩的基础上,继续深化制度建设,提高干部员工法律意识,让公司的依法治企水平再上一个新台阶,为公司经营发展做好服务保障。
根据市委依法治市领导小组办公室《关于做好20xx年度全面推进依法治市考核工作的.通知》要求,现将我局工作开展工作总结如下:
1、健全工作机制。局党组始终高度重视统计法治工作,成立统计法制工作领导小组,今年来先后4次召开党组会议,专题研究统计法制工作,制定统计“七五”普法规划和年度法制工作总结,与各区县局签订统计执法责任书,明确年度统计法治工作任务和职责任务,并将统计法治建设纳入年度综合考核。以市委市政府名义出台《黄山市关于深化统计管理体制改革提高数据真实性的实施意见》,进一步规范统计行为。
2、落实党组和职工学法制度。为确保法律、法规学习落到实处,建立完善了党组和职工学法制度,认真落实每月党组和职工集中学法制度,今年来重点学习《统计法》、《统计法实施条例》和中央《关于进一步深化统计管理体制改革提高数据真实性意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等法律法规,认真学习关于统计工作重要指示批示精神,积极参加市直有关单位和省局组织的法律知识培训,开展统计法知识测试,督促干部职工积极参加安徽省干部在线教育学习的平台法律学习,不断强化统计干部队伍法治意识,提高依法决策、依法行政的能力。
3、强化普法宣传。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,将普法宣传教育贯穿于执法办案的全过程,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识,提高法制宣传教育的实效性。强化“”国家宪法日、“”统计法颁布纪念日宣传月集中宣传,局主要负责同志赴市委党校开展统计法专题讲座,努力在全社会营造宣传和遵守统计法、支持理解统计工作的浓厚氛围。认真编报统计法治信息,今年来向依法治市领导小组、市法制办和省统计局政法处报送法治信息6条。
4、落实统计执法责任制。组织区县局对全市1300多家一套表单位全面自查,开展投资、工业、贸易统计三个专项检查和“打捆”企业清理,切实查实单位、搞准源头数据。建立并落实《全市经济运行调度通报考核机制》和《联网直报企业和投资项目数据质量监控情况通报制度》;加强执法队伍建设,组建市级统计执法骨干队伍,健全统计行政执法程序,建立统计执法责任制,落实“双随机”统计执法检查,今年来共对239家单位开展统计执法检查,其中立案20起、结案20起,净化了统计环境。初步预计,全年地区生产总值645亿元,增长%,较为客观地反映黄山经济社会发展。
5、20xx年我局没有行政诉讼案件发生。
工作报告制度10
根据xxx市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于印发<在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案>的通知》(xxxxxxx)违反财经纪律专项整治工作方案文件的要求,我局认真开展了对私设“小金库”行为、违规发放津贴补贴行为、公款吃请、公款旅游和公款送礼行为的专项治理工作。现将具体情况汇报如下:
一、加强组织,领导强化责任
(一)xx我局召集全体班子成员、各科室、二级单位、国土资源所负责人和财务等相关人员,同时召开专题会议,传达市委文件,积极安排部署对私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼行为进行专项治理,对照自查自纠情况报告表认真检查,确保专项整治不走过场、不留死角。
(二)成立了xxxx对私设“小金库”行为、违规发放津贴补贴行为、公款吃请、公款旅游和公款送礼行为的'专项治理领导小组:由主要负责人任组长、分管财务副局长任副组长,相关责任科室负责人为小组成员。
二、认真自查自纠,建立监督机制
按照清理范围要求,对xxxx年以来的所有收入及各类帐户、帐据进行了认真细致的清查,我局先后开展了对科室、二级单位、镇(处)国土资源所对私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼的自查自纠工作,经过认真自查,不存在私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼的现象。我局通过深入自查,财务管理均按照国家有关财经法规执行,一是收入、支出全部纳入本单位财务科法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”;二是收支清楚,资金明确,不存在违规发放加班费、值班费和未休年假补贴;发放福利、超标准发放津贴或各项奖金等违规发放津贴补贴的行为;三是财务制度完备,无“两本账”行为,不存在公款吃请、公款旅游和公款送礼的行为。今后,我们将严格落实财经纪律,管好、用好财政资金,杜绝违反财经纪律事件的出现。
虽然我局目前尚未发现违规违纪现象,但通过此次清理检查活动的开展,我局将进一步完善财经制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到清理工作不留死角,严防私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼,确保各项收入应收尽收,确保资金合理使用。
工作报告制度11
村级民主决策制度执行现状及问题调研报告扩大农村基层民主,保证农民群众直接行使民主决策权利,依法开展自治,是社会主义民主最广泛的实践,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举,它对促进社会主义新农村建设,正在产生着积极而深远的影响。八甲口镇的农村民主基层民主政治建设经历了探索、发展、提高三个阶段,特别是随着《村民委员会组织法》、《山西省村级民主管理条例》、《阳城县村务公开条例》的颁布实施,使八甲口镇的村务公开民主管理正式进入法制化轨道,标志着村务公开民主管理工作进入了一个新的阶段。
一、八甲口镇村务公开民主管理的历程和现状
八甲口镇的农村基层民主政治建设,是从1998年开展财务公开起步的。从1998年到XX年年十年间八甲口镇的农村基层民主政治建设的发展历程,八甲口镇的农村基层民主政治建设实现了从简单、粗放到细致、完善,从单一民主监督到全方位民主选举、民主管理、民主决策的深刻转变,取得了丰硕的成果。具体主要表现在以下三个方面:
1、民主管理制度日臻完善。全镇7个村都建立起了村民会议、村民代表会议、村务公开、民主议政日、民主评议村干部、民主理财、村民代表联系户、两委干部联系村民代表、会计委托代理、村干部离任审计制度等十项村务民主管理制度。
2、民主管理组织健全。镇、村两级都成立了农村基层民主政治建设领导小组,具体负责农村基层民主政治建设的推进、指导、监督工作。各村都成立了村民会议、村民代表会、村务公开监督小组、民主理财小组等选监督、决策、管理组织。镇、村二级形成了较完善的农村民主管理组织体系。
3、民主氛围日益浓厚。随着制度的逐步完善和组织的日益健全,农民群众参与村务管理的渠道越来越宽,参政议政的积极性日益高涨。一是农村民主选举水平得到大幅度提高。据统计,1998年全镇村民代表的总人数仅为125人,且大部分由村干部指定,到XX年底全镇村民代表的总人数达到了385人,并且全部由村民直接选举产生,较98年增长了3倍多。二是村民参与村务监督和管理的内容得到了不断拓展,形式得到了不断创新。如原来农村民主议政日报告会的内容仅为财务、村务,现在拓展为财务、村务、校务、企务、电务、计划生育等六项内容。村务公开也得到不断深化和发展,公开内容更加全面,由原来的六项逐步增加到了十六项;公开阵地建设水平大幅提高,全镇7个村建成了框架式、不锈钢、铝合金高标准公开栏,及明细公开栏14个。
总之,通过推进农村基层民主政治建设有效地维护了农民的民主决策、民主管理、民主监督权利,极大地密切了党群干群关系,加快了八甲口镇农村政治文明建设步伐,有力地促进了农村的政治安定、社会稳定,推动了全镇农业、农村经济和社会各项事业的持续、稳定发展。
二、八甲口镇在推进村务公开民主管理中遇到的困难和问题
自98年推行村务公开以来,我们始终本着“结合实际,边实践、边查找问题、边整改完善”的原则来循序渐进、逐步深入地推进农村的民主化进程。十六大后,八甲口镇党委、镇政府采取组织专门人员调研的形式,对全镇村务公开民主管理工作进行了全面回顾和认真总结,发现全镇在推进村务公开民主管理上虽然取得了一定成绩,但还仍然存在一些严重影响和制约农村民主化进程的'矛盾和问题,具体主要表现在以下三个方面:一是认识上的本末倒置。一些村在开展村务公开民主管理中重形式轻效果,各类村级民主管理组织的作用得不到有效发挥,认识不到村务公开民主管理是党的群众路线的一个重要体现,是取得群众理解支持,群策群力推动农村经济发展的一项重要举措,只是为了应付上级检查而公开,从而导致群众对公开和议政等民主管理活动不关心、甚至反感的现象。二是工作上的松劲懈怠。部分基层干部对推进村务公开民主管理产生厌战情绪,在公开上突出表现为整体水平不高,公开栏无人管理没有防雨设施、公开内容字迹了草、公开栏目设置不统一、监督不到位存在假公开等问题,在民主管理上,突出表出为民主议政无中心、无主题,群众提出的问题有时得不到认真答复,议政流于形式。三是方式上的缺乏创新。农村民主管理的载体比较单一,不能完全适应城镇经济统筹发展的形势要求。当时,在农村民主管理中能够让群众直接参与的载体主要有两种,一种是村务公开,一种是民主议政日,并且这两种形式都有很强的时效性,对一些外出打工人员和经商比较多的村来说,就会出现“骨干”村民(外出打工人员在农村大部分是知识层面比较高或社会实践能力比较强的群体)不能直接参与到村务管理中来的现象,直接降低了这些村村务公开的民意性,民主管理、民主决策的科学性,制约了这些村的民主化进程和经济发展。
三、八甲口镇加强村务公开民主管理的基本经验
面对问题,八甲口镇党委、镇政府在深入剖析原因的基础上,围绕如何通过村务公开和民主管理真正架起干群之间的“连心桥”,如何使各项民主管理制度更加完善,真正适应城镇统筹发展的需要,如何赋予新阶段村务公开民主管理新的形式和内容进行了认真研究,并最终确定了?“规范与创新并举、提高与发展并重”工作思路,从以下四个方面狠抓了村务公开和民主管理整体水平的提高。
(一)以规范落实村务公开制度为重点,积极构建公开透明的村务监督机制。
按照中央、省、县对村务公开工作提出的新标准、新要求,我们不断对村务公开进行了深化完善,围绕公开、监督、问责三个环节,建立起了一套系统完善的村务公开运行机制,即“五统一、三必查、两监督、一追究”。
“五统一”,一是统一时间。规定财务公开每月一次,公开时间在下一月10日前;规定村务公开每季开展一次,公开时间分别是4月10日、7月10日、10月10日、次年的元月10日前。二是统一阵地。严格规范了村务公开栏的设置,规定村务公开栏必须设置在日常群众聚集地如村主要街道、村委会门外,建起了不锈钢栏、铝合金栏等高标准公开阵地。三是统一内容。根据上级规定的20项内容,结合实际,我们将全镇的村务公开内容统一调整合并为以下16项:
1、财务公开(①财务收支计划②集体各项财产③年度收益分配④收入明细⑤支出明细⑥债权债务);
2、土地及各业承包方案;
3、企业、公益事业项目立项、经费筹集和建设承包方案;
4、一事一议情况筹资筹劳情况;
5、救灾救济款物发放情况;
6、计划生育政策落实情况;
7、宅基地分配、使用方案;
8、水费电费单价情况;
9、种粮直接补贴政策落实情况;
10、退耕还林款物兑现情况;
11、土地征用补偿及分配情况;
12、国家其他补贴农民、资助集体的政策落实情况;
13、村民代表会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的和村民关注的其他事项实施情况;
14、村干部工资补贴情况;
15、村级领导班子年度工作目标及完成情况;
16、文明生态村建设方案。
在上述内容的编制上,对群众关心的财务内容实行了乡镇会计委托代理中心统一编制,其它内容由村会计负责编制。镇里根据各项公开内容所涉及到的细目制定了统一的格式和排列顺序。规定村务公开内容审核分三步开展,公开内容制定出台后首先由支部书记、村务公开监督小组审核,并加盖个人印章或签字、村委公章和村务公开监督小组审核专用章;然后报镇村务公开领导组审核签字盖章,回村公布,对群众提出的问题要详细记录在案。对村民反映不明白的内容、有遗漏或不真实的问题,在经乡镇进一步核实认定的基础上,如与群众反映的一致,立即纠正重新予以公开;如确无问题由乡镇负责向群众作出解释。五是统一管理。重点严格了村务公开档案管理,实行了“一盒两本”管理制度,“一盒”即村务公开档案盒;“两本”即村民会议、村民代表会议记录本和民主议政、民主评议村干部记录本,“两本”由镇里统一印制。公开档案一式两份,一份由乡镇备案,一份由村存档。
工作报告制度12
按照xx人民政府办公室《关于xx集体林权制度主体改革检查验收工作方案的通知》(xx政办发xxxx号)文件精神,x党委、政府高度重视、统筹安排,对全xxx个村的集体林权制度改革工作情况进行了认真自查验收,现将自查情况报告如下:
一、工作进展情况
(一)加强领导,健全组织机构。成立了由x党委书记任组长、x长及分管农业的副x长任副组长的xxx集体林权制度改革领导小组,下设集体林权制度改革办公室,落实了办公场所,配备了办公设施,并抽调x上责任心强、业务能力好的工作人员协助各村开展林改工作。集中开展政策宣传、协调落实、矛盾调处、指导检查等日常工作。建立了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实”的工作责任制。全xxx个村也都成立了村村集体林权制度改革领导小组,各村民小组成立了林改理事会。全x共组建各类林改工作机构xx个,形成了xx余人的林改工作队伍,为推进全x集体林权制度改革工作提供了坚强的组织保证。
(二)宣传培训,掌握操作程序。从xx年xx月开始,全x开展了林改宣传培训工作,共发林改宣传单xx份,《集体林权制度改革问题解答》xx册,x领导进村入户调研林改工作xx次,组织召开林改专题调研会xx次,出黑板报xx期、张贴宣传标语xx条、悬挂条幅xx条,培训x村林改工作人员xx余人次,x林改办深入各村进行林改专题培训一次。通过宣传培训,使x村林改工作人员全面系统的掌握了林改政策,熟悉了林改程序,为全x集体林权制度改革工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
(三)调查摸底,制定林改方案。我x认真分析研究各村组实际,制定了《xxx集体林权制度改革工作实施方案》。一是组织x村干部入户,对全xxxx村的社会经济状况、户数、人口进行了全面摸底;由区林业局分管局长带队,对我x集体林地现状、林地面积进行了深入调查摸底,全面掌握了村情、林情,为集体林权改革提供了准确详实的基础资料。二是把握这次林权改革重点,深入各村广泛征求村民意见,从确保大多数农民的利益角度出发,制定了切合全x实际、可操作性较强的实施方案,方案明确了林改的指导思想、目标任务、范围、原则、内容、方法步骤和工作措施等,为全x集体林权制度改革工作提供了依据。
(四)明晰产权,落实经营主体。将规范操作与群众意愿、统一部署与分类指导有机结合,始终把群众利益作为推进林改工作的重要依据,村组实际情况与林改政策有机结合,在调查摸底工作完成后,及时召开群众大会以及村民代表大会,讨论制订村级《集体林权制度改革承包方案》,并按照“公平、公正、公开”的原则,对村组集体林地进行了公平合理的评估,按照不同地类、不同小班,以评估结果为依据进行了分配;坚持深入林地,逐班进行编号确权;对集体林地由村民自主决定采取家庭承包、股份制等方式进行了分配;对于已承包到户,符合政策的集体林地,采取完善续签承包合同、村民评议等形式明晰了权属;对于有争议、合同不规范的'林地,采用村民表决的方式,重新确定产权,落实承包经营主体,在林改中,没有暗箱操作等违法违规现象。
(四)加强监督,强化服务意识。在具体实施过程中,严格执行《森林法》、《农村土地承包法》等有关法律,尊重历史,加强督查,兼顾公平,及时解决林改纠纷,化解矛盾。林改工作开展以来,未发生群众上访事件,各村林改工作人员都能按照林权改革相关政策法规,及时把矛盾化解在基层,为群众排忧解难,切实做到了公开、公平、合理、合法。在具体工作过程中,随时召开林权改革领导小组会议,邀请群众代表监督,广泛听取群众意见建议,随时微调工作思路,及时解疑答惑,为全面推进全x林改工作奠定了良好的群众基础。
(五)完善资料,规范档案管理。对于在林改期间产生的所有数据资料、图表,坚持分类管理、专卡专柜。村级林改工作的相关表册资料,采取x上统一印制,统一规范填写,统一装订,统一购置档案盒,实行一把手负责,一套表统计,一个标准要求,一套程序运行。各村都配备了专门的档案柜,切实做到了依法、规范、有序。
二、存在的问题
我x的林改工作虽进展顺利,有序推进,但还存在一些突出的问题。
一是由于林改工作时间为期两年,周期长,个别村工作有时松时紧现象发生。
二是林改工作已接近尾声,资料建档立卡任务繁重,个别村资料有待进一步完善。
三、下一步工作思路
一是对已完成的林改工作采取回头看。在林改工作中边验收边整改,严格按照林改操作十五道程序进行,确保工作圆满完成,不留死角。
二是积极巩固林改工作成果,全面推进配套改革,推进林权规范流转,完善林业服务体系,全面建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的现代林业产权制度,努力促进林业生态建设和林果产业快速发展。
三是进一步规范林木采伐管理和林地林木流转制度,切实加强森林资源管护,巩固林改成果,确保生态安全。对于已确权到户的林地林木,要建立管护机制,规范流转行为,达到生态受保护,农民得实惠的目的。坚持林木限额采伐、凭证采伐制度。对借林权改革之机盗伐滥伐林木、以权谋私,煽动 群众毁林等恶性案件,要依法从重、从快查处,并公开查处结果,以教育广大群众,保证林权制度改革工作平稳、健康地向前推进。
工作报告制度13
自工商登记制度改革以来,一年一度的企业年度检验制度在今年有了新变化,从10月1日起改为了企业年度报告制度。在此,河西工商部门提醒广大企业要改变企业年检的传统观念,及时报送企业信息年度报告。
20xx年8月7日国务院颁布了企业信息公示暂行条例,将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。企业应当于每年1月1日至6月30日,向工商部门报送上一年度年度报告,并通过企业信用信息公示系统向社会公示。企业年度报告内容包括:
(一)企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息;
(二)企业开业、歇业、清算等存续状态信息;
(三)企业投资设立企业、购买股权信息;
(四)企业为有限责任公司或者股份有限公司的,其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;
(五)有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;
(六)企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息;
(七)企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。前款第一项至第六项规定的信息应当向社会公示,第七项规定的信息由企业选择是否向社会公示。
企业对年度报告的真实性、合法性负责,接受社会监督。工商部门对企业的`年度报告不再进行事前审查,而是开展事后抽查。同时,未依照企业信息公示暂行条例规定期限公示年度报告的;未在工商部门责令的期限公示有关企业信息的;公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的;通过登记的住所或者经营场所无法联系的企业,将被列入经营异常名录。被列入经营异常名录企业满3年的未履行信息公示义务,列入严重违法企业名单,并向社会公示。工商部门在企业被列入经营异常名录届满3年前60日内,通过企业信用信息公示系统以公告方式提示其履行相关义务;届满3年仍未履行公示义务的,将其列入严重违法企业名单,通过企业信用信息公示系统公示。列入严重违法企业名单企业的法定代表人或者负责人3年内不得担任其他企业的法定代表人或者负责人。同时,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中,将企业信息作为重要考量因素,对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或者禁入。
由于条例实施时间的原因,20xx年10月1日开始,企业可以通过企业信用信息公示系统和天津市市场和质量监督管理委员会网站报送今年年度报告并公示。工商部门不对企业年度报告审查,企业自行公示年度报告后,即可通过上述网站进行查询。截至20xx年2月28日,除了被吊销营业执照的,存续企业应当依法报送年度报告并公示。
工作报告制度14
第一章 总 则
第一条 为完善公司日常管理,保障公司各部门之间的信息对称,完善公司员工的激励和约束机制,促进公司各项工作顺利开展,结合公司实际,制定本制度。
第二条 本制度所称工作报告是指工作日报、工作周报和工作月报。 工作日报是指员工每天下班之前,向主管领导报告当天工作清单、完成结果、工作计划和工作建议的书面材料。 工作周报是指员工每周周五下班之前,向主管领导报告当周工作清单、完成结果、工作计划和工作建议的书面材料。 工作月报是指员工每月最后一个工作日下班之前,向主管领导报告当周工作清单、完成结果、工作计划和工作建议的书面材料。
第三条 员工工作报告应当以书面日报形式,通过QQ或E-mail发送电子文档进行报送。
第四条 本制度适用于公司所有工作人员。
第二章 报告填报
第五条 员工在填报工作报告时,应当按照《工作日报》(附件1)、《工作周报》(附件2)、《工作月报》(附件3)的格式填写。工作报告应当语句通顺、层次分明、简明扼要、突出重点。工作内容要分项写,有过程,更要有工作结果。受挫没完成,必须说明原因,以及后续安排或替代方案。遇有紧急事项,应当随时报告。
第六条 员工进行工作报告时,如涉及的有关事项有附件或成果、证据材料的,应当一并附后。
第七条 工作报告内容应当实事求是,凡严重失实或凭空捏造的工作报
告,一经查实视为缺报,并按缺报的二倍罚款并通报批评。
第八条报送工作报告应当在当日18:00以前报送,如确因特殊原因不能及时报送的,报送人必须于次日9:30以前及时补报。超过时间未能报送视为缺报。缺报一次扣10元;经提醒仍未补报者,工作日报未写当天视为拒绝工作,不发当天工资。
第九条 如出差无法上网报送,应每天做好工作笔记,回公司当日补报。
第十条 员工本人须独立完成工作报告,不得相互抄袭,不得以他人名义为他人代报,也不得要求他人以自己名义为自己代报,更不得将自己工作报告事务安排给其他人办理。
第十一条 公司领导可以通过工作报告了解所属部门和员工,每月工作计划完成情况、员工岗位职责履行、胜任能力情况,适时加以督导、纠偏,以确保公司各项工作顺利进行。公司领导以员工工作报告,作为员工晋升、调薪、培训、换岗、续签劳动合同等人事决定的依据。
第三章汇总及考核
第十二条 办公室对接收的工作报告等所有材料,应当严格按照公司《保密管理制度》做好保密工作,确保上报材料内容不外泄、丢失。
第十三条 办公室对每天接收的工作报告等有关材料,应当及时做好整理、登记、归档工作,一人一档;对涉及需要多部门配合、协作的事务,应当做好沟通协调工作;对列入公司月度工作计划的任务,应适时检查工作任务完成进度;将需要进行处理事项的报告材料按轻重缓急和类别送达相关人员审阅办理。
第十四条 次月5日前,办公室应当及时检查和汇总本月所有员工工作报告报送情况,并如实填写《工作报告月度汇总表》(附件3),以便对当事人员进行月度考核。
第十五条 办公室每月根据有关报告汇总情况对报告人员进行考核。
1. 工作报告每晚报1次,处罚20元;
2. 工作报告每缺报1次,扣减当日工资;
3. 工作报告弄虚作假1次,处罚40元,且按二倍日工资额扣减岗位考核
(浮动)工资;
4. 所扣款项在当事人员月度薪酬中直接扣除。对工作报告情况的`考核结果
计入当期员工绩效考评,并作为年度考评的重要依据。
第四章 监督检查
第十六条 公司总经理对员工工作报告情况可随时进行监督和检查,并将工作报告完成情况作为岗位绩效考评的重要内容之一进行考评。
第十七条 公司管理层应当充分利用工作报告的形式,及时发现和制止工作中的不良行为,对偏离公司工作目标和计划的行为进行纠偏。对不能胜任工作的员工予以培训、调岗或辞退。
第十八条 公司对积极努力工作,出色完成任务,认真进行工作报告并遵守公司各项管理制度的员工,给予嘉奖,并通报表扬。对于遵照本制度有关规定,累计受到五次以上处罚者,属于严重违反公司规章制度,公司有权解除劳动合同。
第五章 附 则
第十九条 本制度由办公室制订和解释。
第二十条 本制度如有未尽事宜,根据实际情况由办公室进行修订或补充规定。
第二十一条 本制度经公司总经理审议通过,总经理签发后自发布之日起施行。
工作报告制度15
各位职工代表:
大家好!
在这个热情洋溢的季节里,我们聚首在这里,召开集团公司第九届职工代表 大会二次会议,首先我代表集团公司经营班子对全体职工和在座的职工代表表示衷心的感谢,感谢你们辛勤的工作,并预祝大会圆满成功。
下面,由我向大会做《集团公司20xx年度总裁工作报告》,请予以审议。
第一部分 20xx年主要工作回顾
20xx年,集团公司针对乳品行业快速发展和激烈的市场竞争格局,主动化解压力,克服困难,把握机遇,通过有效的资源整合,大力拓展主业,完善构建中国XX的战略布局。
20xx年,公司因存在治理方面问题,被中国证券监督管理委员会立案调查,使公司在经营管理等方面曾一度面临严峻形势,公司的公信力、投资者信心都遇到了前所未有的挑战。
公司经营班子经过认真分析,准确判断,采取了积极稳妥的措施,带领全体职工克服了重重困难,使公司又焕发出蓬勃的生命力,继续保持了良好、稳定、快速的发展态势。
一、 20xx年公司取得的经营业绩
20xx年是中国乳品市场竞争激烈的一年,依靠良好的基础,在全体职工精诚团结、努力拼搏下,圆满完成了公司年度经营目标。
20xx年公司共完成主营业务收入87.35亿元, 完成预算的109.18%,比上年同期增长38.67%;实现利润总额3.79亿元,完成预算的105.27%,比上年同期增长18.81%;创净利润2.39亿元,比上年同期增长19.81%;实现税后每股收益0.61元。
公司利用良好的优质天然奶源,采用世界一流设备和技术,以消费者需求为出发点,为消费者提供高品质的产品。
20xx年,公司生产的液态奶、冷饮、奶粉三大系列产品继续畅销全国,其中液态奶产品市场占有率为19%,冷饮产品市场占有率为23%,奶粉产品市场占有率为7%。
公司通过不断开拓创新,合理调整生产布局和产品结构,保持了持续快速的增长态势,20xx年以乳品行业首席身份跻身《中国1000大制造商》榜单,并再次被中国企业联合会列入中国企业500强行列。
凭借优良的经营业绩和良好的成长性,XX股份在连续入选上证30指数样本股和上证180指数样本股后,再次入选上证50指数样本股,连续六次入选中证?亚商中国最具发展潜力上市公司50强,荣获20xx年中国上市公司10大行业企业竞争力10强称号,并入选中国上市公司企业竞争力100强排行榜。
二、立足主业,致力长远发展
20xx年,公司立足主业,依托现有资源优势,强化品牌管理,挖掘潜力,进一步提升了核心竞争能力。
(一)强化奶源基地建设
奶源基地是乳业生产的第一车间,多年来公司一贯重视奶源基地建设,从源头上保证产品的品质,为公司提供优质充足的奶源,确保公司未来持续、健康、快速的发展。
根据公司战略发展规划,20xx年公司大力推进个体牧场+养殖小区+牧场园区+现代化奶站的奶牛饲养模式,带动了奶牛饲养业向集约化、现代化经营模式转变。
20xx年,全年计划收奶量为121万吨,实际收奶量为131万吨,完成率为108%,比上年同期增长36%;公司共向奶户发放奶款26亿元,发放奶牛贷款600万元,有力地带动了相关产业发展,保证了广大奶农的增收致富。
20xx年公司投资723万元,进行奶源基地建设。
全年新建奶站168个,扶持大户和私人牧场11个,建设奶牛养殖小区10个,建设现代化牧场园区4个。
截至到20xx年底,公司共建设奶站1580个,扶持大户和私人牧场(100300头)85户,建设奶牛养殖小区92个(5001000头),建设现代化牧场园区(10003000头)5个。
在加强硬件建设同时,公司积极引导奶农改良奶牛品种,帮助奶农运用科学的'养牛技术,提高原奶质量和产量,引导、扶持各奶站、小区、牧场园区采用先进的榨乳设备和技术。
通过一系列工作,基本从原奶收购数量和质量方面保证了公司发展的需求。
(二)推动技术进步
公司一直注重加强技术队伍建设,通过不断增加投入,大力推动技术进步。
20xx年公司出资134万元继续对技术中心进行改造,以提高自身技术装备水平、科技研发水平和技术创新能力,促使新技术尽快转化为新产品。
公司坚持注重对新产品研发,注重对国际先进技术资源的利用,积极引进、吸收国内外先进技术,开展对外技术研究与合作,保证公司技术水平达到国内,甚至国际先进水平,积极顺应全球化竞争趋势的要求。
20xx年3月,国家发展与改革委员会、财政部、海关总署、国家税务总局联合发布公告了第十批认定的国家级企业技术中心,XX集团公司技术中心榜上有名。
此次入选是对XX集团公司技术水平的认可,对于公司进一步提升科研技术水平、拓展企业技术研发的广度和深度都将起到积极的推动作用。
作为乳品行业龙头企业,公司始终将食品安全问题视为企业的生命线。
20xx年,公司继续加强产品质量安全保障工作,将食品安全问题贯穿于生产经营全过程,不断强化安全措施、增强服务意识。
通过国家绿色食品认证、ISO9002质量管理体系、ISO14001环境管理体系和HACCP食品安全预防控制体系的良好运行,加强了对产品安全的保证,为公司向消费者提供安全、营养、健康的食品提供了可靠保障,继续保持和提升了我们奉献天然品质 共享健康生活 的经营理念。
20xx年初,XX牌全脂乳粉、调剂乳粉和脱脂乳粉获得了国家产品免检资格。
在同年国家质量监督检验检疫总局公布的冷冻饮品及含乳饮料质量抽查结果中,公司生产的冷饮产品和优酸乳因过硬的产品质量分别进入红榜。
20xx年9月中国食品安全年会上,公司荣获全国食品安全示范单位年度十强企业称号。