调研报告15篇（通用）
在我们平凡的日常里，报告的使用频率呈上升趋势，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编帮大家整理的调研报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
调研报告1
一、前言
本组以调查杭州市大商场经营特色为主，小组共有5名成员，在与指导老师首次交流后，定出了调查对象，主要有杭州大厦、银泰百货、利星购物广场、解百新世纪、杭州百货大楼、国大、景福、苏宁与永乐家电连锁商场等这几家大型商场。调查内容分别从商场得几个方面进行了解，通过我们自身得观察为主，并且以采访式向顾客了解这些商场在消费者心目中得形象等。
每次分别给予每个人一定量得工作任务，在规定期限内完成，每次外出收集资料，大家都能不怕炎热与辛苦，认真地对待工作，并在每次收集资料后进行相互之间得交流，为下次外出做出相应得要求，使资料更加详细完整。通过一周得调查访问，获得不少资料。同时，我们通过此次调查，了解到杭州市大商场得经营特色，从而我们也可以瞧到未来中国市场上大商场得发展趋势，让我们清楚地瞧到中国得零售业要走向世界，就要有创新、有改变，不断探索新思路，才可以在竞争中取得优势、
二、调查得基本情况
我们主要调查得经营特色有以下几方面内容：
（一）目标顾客
就杭州市各大商场得目标顾客来说，她们也就是各自针对一个消费群体，经我们调查发现，杭州大厦以高收入者为主，如金领、高薪阶层；百大以中档收入得消费群为主，如白领；银泰则就是以青年消费者为主；解百以工薪阶层为主；景福以附近居民为主；而苏宁与永乐就是大型家电商场，则以整个市场得消费群为目标顾客、从中，我们会发现每家大商场其目标顾客也就是各有差异，相对来说，现在得商场正在形成各自得消费群，并为之服务。
（二）商品特色
各家商场根据自己所要服务得消费群体，商品得品种等也有差别。例如，杭州大厦得商品以名牌为主，主要销售高档、名牌商品；银泰得对象就是年轻人，所以商品得要求要符合这一群体得需要，则就是销售时尚流行得商品，分别有淑女馆、绅士馆、运动馆等；百大有向高层次发展得趋势，以品牌化与大众化相结合为主；解百新世纪则以名牌、高档商品为主；解百商厦以大众化商品为主；苏宁与永乐则就是专门经营家电类商品，并且在价格上略低于其她商场或市场。
（三）商场布置、装潢情况
商场得外观本身就就是一种宣传，它能成为该商场形象得象征。例如，国大得雷迪森广场，本就是娱乐场所，由于与购物相配套，对于商品销售也有积极作用，同时国大店面有橱窗与落地玻璃装饰，展示商场得重点推销商品。商场内灯光较为暗一些，以白、绿为主，各楼层灯光有所不同，女装层灯光较为明亮，男装层相对暗一些，在其二楼有一处入口与天桥相连，方便顾客进入。杭州大厦得入口处设有保护门，B楼得入口处设置成扇形，以落地玻璃展示商场内商品与布局，以黄色系灯光为主，给人以一种富丽堂皇得视觉效果，还有一些金色外观得装饰品，给人一种高贵得感觉。银泰得大门设置成内嵌式，门外有两条阶梯，可从外面进入二楼，在阶梯旁设有平台，以方便一些年轻人进行表演，商场内灯光明亮，还播放一些流行音乐，给人一种轻快感，并挂有POP以烘托商场得气氛。其她商场也有类似之处，但尤为不同得就是百大四周就是落地玻璃，给人一种宽敞、明亮感觉，并让一眼就能瞧到内部装饰布置，电梯设置在外，可以瞧到路上风景，有一“百分之百为大家”得宣传牌悬挂在楼外；解百最为突出其“山水之城”，在大门得入口处电梯旁，设有
阶梯形喷水池，而其休息地也设置成圆形，中间摆放着绿色植物，在其出入口也会有绿色植物放着。可以说，大商场得外观与内部装潢也就是各有千秋，独具特色。
（四）促销方案
为了使顾客能成为商场长期得光顾者，现在得商场都推出了许多不同得促销方案，主要有会员卡制度，商场外促销、展销等。由于各商场定位不同，会员卡得申请等也有所不同。例如银泰办理一张会员卡分为几种不同要求：女士办理需20元工本费，男士办理需10元工本费，如果就是广发卡得用户，可免费办理广发联名卡；其她如解百需30元工本费，杭州大厦申请办理需40元工本费，或者一次性购物满限定额即可获得一张会员卡等等。在促销中利用会员卡让利于消费者，同时又可使消费者成为大商场得长期顾客。
调研报告2
1.调研目的与意义
随着近些年互联网和电子商务的高速发展，网上购物逐渐成为一种流行的购物方式。与此同时，也带来了快递行业的繁荣发展。网购时，无论我们从国内哪
家销售商购买商品，从订单生成至收到货，往往仅需要短短几天的时间。可以说快递业在很大程度上促进了网购的迅速发展。相反，网购的发展也促进了快递行业的规模发展。一个行业的兴起必然会出现多多少少的问题，接下来我们可以通过调查了解宁波市快递市场的发展状况及存在的问题，以把握其未来的发展前景；通过了解大众对快递的认识度及认知度，进行完整的市场调研及评估；通过大众对快递业的反映分析快递业目前存在的问题进而提出解决问题的方案。
2.调研计划
针对目前宁波市快递行业在社会当中所起作用和运行情况，我们设置的问卷中包含有多个问题，其中主要是大众对快递的理解认识、快递的态度和快递业当前存在的问题的问答以及快递业的发展前景的探讨。
3.调研方案
2.1调研对象：学生，公务员，经商人士，企事业单位等
2.2调研过程
首先我们组经过几周的努力在老师的帮助下认真做出了调研问卷，其中包括快递调研的31个重要问题。接下来进行了小范围的调研，我们从中发现了调研问卷的一些问题，认真修改之后，做出了比较完整的问卷，为了更全面的了解当今快递对社会的影响和快递本身存在的问题，我们组进行问卷调研，调研的范围是社会各类人士，最后成功获得40份完整调研问，然后进行数据整理分析。
2.3调研内容
针对目前快递行业在社会当中所起作用和运行情况，我们设置的问卷中包含有多个问题，其中主要是大众对快递的理解认识、快递的态度和快递业当前存在的问题的问答以及快递业的发展前景的探讨。
2.4调研目的
通过调查了解快递市场的发展状况及存在的问题，以把握其未来的发展前景；通过了解大众对快递的认识度及认知度，进行完整的市场调研及评估；通过大众对快递业的反映分析快递业目前存在的问题进而提出解决问题的方案。
2.5调研方式
本次调研问卷设计了多项选择问题、单项选择问题，问卷采用第二人称方法提问，每个问题的设计都有若干选项供选择。先列被调查者较熟悉的问题，再列较生疏的问题；先问了一般性问题，然后再问了比较深入的问题。由于我们小组有四名成员，我们采用个人单独调研，这样不仅提高调研效率，而且调研范围广阔参考价值，最后所有问卷汇总分析。
3.调研结果数据分析
体了解快递的，经商人士大多数是通过电视广告了解快递的，企事业单位人士中几乎没有人是通过传单了解快递的其他3项比例均衡。从中我们可以看出学生、公务员、企事业单位的人大多通过网络媒体了解快递，随着网络科技的覆盖，上网的人越来越多，人们更容易从网络了解一些事情，这三类人比较经常接触电脑网络，从网上了解快递也是显而易见的。经商人士一般年龄在四十至六十之间的人比较多，这类人士一般对网络媒体了解比较少，反而对电视新闻比较关注，通过电视广告了解快递的人数相对就多了。总体看来，大多数人都是通过网络媒体了解快递的，电视广告次之，通过朋友介绍了解的较少，传单最少。这与当前的社会发展也有非常密切的关系。
想确实是这样，随着网上购物的出现快递可以说成了网购必不可少的一个环节，快递承担了接受派送货物的重要角色，可以说网上购物带动了快递行业的迅速发展，说快递方便了千万用户是毋庸置疑的。从表中我们还可以看出学生中几乎没人选择快捷作为选择快递的理由，仔细分析可能有这些方面：首先，学生大多数人用快递是用于网上购物，网上购物现如今已经非常普遍,经常出现爆仓现象，这就导致物品不能全部都准时送到他们手中，最终快递也变成慢递了。经商人士不少一部分人认为快捷是他们选择快递的理由，这也不足为奇，商人为客户运送货物就是为了更加方便快捷的把货物运到客户手中，对商人来说时间就是金钱。不同的人选择快递的理由不同，总体上还是有一定的侧重。
取代了它。从表中我们很清楚地看出不论是学生、公务员还是经商人士、企事业单位人士几乎没人用快递寄存信函，可以说移动电话完全取代了传统的邮递信函。从表格中还可以清楚地看出，包裹是绝大多数人们的寄存物品。学生中有很大一部分使用快递寄存包裹，学生网上购物的比较多，网上购物已经成为一种时尚，网上购物非常方便而且有相对店面里的物品便宜一些，同时带动了快递的发展。我们还可以从表中看出在公务员中使用快递寄存文件的占到一半，这是因为公务员的职业因素决定的，公务员作为政府机关人员，经常用快递寄存一些文件也是正常的.事。
供不应求，市场上出现大大小小的快递公司、物流中心等等，
这就导致快递业的鱼龙杂混。结果，快递业的服务就明显跟不上，尤其是服务态度方面有很大问题，快递员的素质偏低，没有责任心也是屡见不鲜。从表中可以很明显的看出大多人对快递员的服务态度评价是一般般平平常常，同时还有不少人认为快递员的服务态度比较差，可以看出快递业还存在严重的问题，服务质量了低下势必对快递业的发展造成一定的影响。点高。经过调查我们发现顺丰快递的收费普遍偏高，但是送货速度相对较快，一般不会出现延误现象，其他的申通、中通、圆通等就显得较慢了，中国邮政收费标准一般中规中矩。其他的一些小型民营公司就更加的无法达到标准了，这些公司一般做一些大的公司代理快递，明明接不了那么多的订单，强行接受结果导致送货很慢。
一买的物品这星期一才收到，这种现象已是屡见不鲜，出现这种情况原因有多种可能在物流分拣的某个环节由于一线操作人员的疏忽而造成的漏发错发；物流班车、航班、火车等在途中因特殊原因而造成延误晚点；货物其实早就送到目的地了，由于某些派送点人手、车辆安排紧张或天气原因造成迟迟未能到达收货人手中；还有就是出现爆仓现象，一些小的快递公司接收订单过多，短时间内无法送出。从表中可以看出快递业目前的送货速度确实一般，还是有待提升，出现这种状况没有政策的宏观调控，仅靠极个别公司的改变是不行的。
单位人士对快递要求送货上门的比较多，送货上门显然很大的方便了大众，送货上门也是检测快递行业服务态度的一方面，现在有一些快递公司要求送货上门，但很少有快递员做到，大多是到固定地点自己来取。其次是财产安全保险服务也占很大比例，不论是谁都不希望自己的货物被损坏或者丢失，因而财产安全保险服务也变成广大用户所需求的一项增值服务。另外，我们还从表中看出代收代签服务在学生和经商人士中几乎没有人选择，这主要是快递寄送的物品所决定的商人一般使用快递物流运送大批量的物品，让别人代收代签显然不太安全，毕竟责任很重。学生一般课余时间比较多基本不需要别人代签代收。
调研报告3
一、东胜电厂的基本情况
国电内蒙古东胜热电厂位于美丽、富饶的鄂尔多斯市东胜区，是中国国电集团公司在内蒙古自治区建设的第一个火电项目。两台330MW空冷机组分别于20xx年1月24日、6月28日投产发电。锅炉型号为SG－1176/17。5—M726，系上海锅炉厂有限责任公司制造，为亚临界，一次中间再热，自然循环炉，中速磨直吹制粉系统，四角切圆布置，尾部单烟道，喷水减温调节过热汽温，一次再热，平衡通风，三分仓容克式空气预热器，干式捞渣机固态排渣炉，其点火方式为等离子无油点火。汽轮机型号为C287/N330—16。7/538/538，采用哈汽产一次中间再热，单轴，两缸两排汽、单抽供热直接空冷凝汽式机组，汽轮机控制方式为DEH纯电调控制。发电机型号为QFSN－330－2。
电厂采用了当前国内较为先进的技术：无燃油等离子点火系统，年可节约燃油约4000吨；机组投产时同步实施了湿法烟气脱硫工程，脱硫效率达到95%以上；处理后的城市中水作为机组的补水，全年机组补水率低于1%，年节约水费500万元以上；实现集中供热，机组在春季、冬季是热电联产运行方式，向东胜区城区供暖，其它时间为纯凝运行方式，有效提高了机组综合效率，改善了当地环境。东胜电厂现有管理及运行人员二百余人。
二、管理模式及机构设置
国电东胜热电厂由国电电力发展股份有限公司控股，设总经理工作部、党群工作部、计划营销部、财务产权部、监察审计部、安全监察部、设备管理部、发电部、燃料部等部门。设备管理部主要负责设备的点检、设备的大修、小修、临修、维护监督及技术改造、技术监督等工作。在设备管理上实行点检定修制，管理体系比较完善。设备管理部设正、副主任3人，汽机、锅炉、电气、热控、综合、化学专业设专业主管、点检长各1人，点检工程师若干名，技术管理为垂直管理，专业主管兼有本专业事务性管理的职责，专业内部实行A、B角管理，其中一人不能履行工作职责时，由另一人代理其工作。另外还设费用、节能、培训专责各1人。
三、设备管理和“点检定修”开展情况
国电东胜热电厂在建厂初期就确定了设备“点检定修”的管理模式并制订了相关的管理标准，经过两年多的运营，在设备管理方面积累了丰富的经验，建立了相对完善的管理制度。主要的生产管理制度有二级制度《设备管理制度》、《技术监督管理标准》、《节能管理制度》；三级制度点检定修类管理制度有《设备检修管理标准》、《设备点检管理标准》、《设备维护管理标准》、《设备缺陷管理标准》、《设备润滑管理标准》等；技术监督类管理标准有《金属技术监督管理标准》、《节能技术管理技术标准》、《化学技术监督标准》等；检修技术管理标准有《设备技术台账管理标准》、《设备异动管理标准》、《设备停役、服役管理标准》等。在技改与科技项目、可靠性与节能、材料与器具、信息与通讯、设备划分与命名方面也制定了相应的管理标准，生产管理各岗位的职责和标准也很清晰、完善。
点检定修方面的各种标准和制度规范了点检工程师设备点检的工作内容，明确了点检时间、路线、项目、标准，对加强点检管理、提高点检水平发挥了极其重要的作用。东胜电厂点检员一天的时间安排如下：（1）8：30―9：00通过现场了解和微机查询，熟悉前一天的生产操作及设备情况，准备现场采样工作，听取点检长的工作安排。（2）9：00―11：30现场点检采样，对大小修、消缺、事故处理现场进行检查、监督。（3）11：30―12：00整理采集数据，对发现的问题提出处理意见并安排实施。（4）14：30―16：30对采样数据进行统计汇总并进行数据分析，填写点检台帐和点检日志；16：30―18：00对一天的点检工作进行总结，对现场检修工作进行验收，并听取点检长对第二天工作安排，处理需要协调的其他工作。东胜电厂目前尚未建立点检系统，配备的点检工具主要有测温仪、测振仪，听音棒，现场点检数据的记录是纸质记录，所有数据由点检员人工录入技术台账中。设备劣化性的分析则依靠点检员人工统计相关数据后进行分析。
东胜热电厂主机维护除电气二次、热工专业外，其它设备的检修、维护工作均由外委单位承担。现在的主机维护单位是朝阳顺达实业有限责任公司，起重、构筑物的修缮、灰煤硫专业、保洁等工作委托其它单位维护。外委单位的维护人员每日必须对现场设备的安全文明生产负责，对现场发现的缺陷及时处理，如果巡查时无法处理的，通知点检员安排。这种管理模式已执行了两年多，期间共经历了大同二电和朝阳顺达实业有限公司两家单位对设备的维护，目前机制运行顺畅，设备的整体状况较前两年有了根本性的转变，从投产初期的`故障频发、“跑、冒、滴、漏”严重、机组指标低下到今天的无渗漏、指标优良（汽轮机背压目前列同类机组前列），充分体现了东胜热电厂管理的成功之处。
朝阳顺达实业有限责任公司维护人员实际是原国电电力朝阳发电厂检修人员。由于签订的是常年维护协议，朝阳顺达公司的承揽范围只涉及机组的日常维护和抢修、D级检修，所以顺达公司在东胜热电厂投入的专业维护人员相对偏少。如果机组发生大的故障时，维护单位便无能为力，只能由其他单位检修处理，这对故障的及时处理极为不利。
在设备的定修方面，东胜电厂由于投产时间不长，设备的老化、劣化情况不是很严重，加之受电网负荷的影响，目前主要以消缺和计划检修为主。设备定修由点检员定期提出专业所辖设备、系统的维护检修计划，报点检长、专业主管，按照计划进度安排维修单位完成定修工作任务，排除设备故障与隐患。
四、节能、技改方面的情况
据我们掌握的情况，东胜热电厂投产发电以来，在节能、技改方面开展的主要工作有：引风机改变频；热网循环泵改变频；热网疏水泵机封改造；除氧器排氧管乏汽回收利用；#2机组汽封泄漏量大改造；喷燃器低氮改造等。经过几年坚持不懈的努力，东胜电厂的综合厂用电率由投产初期的11%左右降低到目前的9。4%左右，供电煤耗由投产初期的380g/kwh以上降至现在的330g/kwh以下，疏放水达到了零排放。
五、设备安装、调试期的经验
东胜电厂在投产初期设备的跑、冒、滴、漏现象很严重，设备出力严重不足，缺陷最多的时候一个月有上千条，当时的生产局面很是被动。通过交流了解到，造成这种局面的主要原因是基建管理经验不足、施工进度过快、生产准备技术人员介入太迟、设备安装质量不良。对此，他们给我们提出了很好的建议：在基建期要及时收集各种设备资料，包括厂家根据设计院要求提供的KKS编码；要认真跟踪监督施工质量，与工程建设部协调好关系，兼顾进度和质量，提出设备安装缺陷和存在的问题后要坚持跟踪、彻底解决；要熟悉地下管网的布设，绘制必要的示意图，为将来管道系统的维护打好基础；要及时接手基建期随机的各种工器具、润滑油脂、备品配件，同时尽早订购备品配件。
调研报告4
长期以来，受多种因素制约，信贷资产质量低劣、不良贷款占比高始终困扰着农村信用社，已成为制约农村信用社快速健康发展的根本因素，也是农村信用社扭亏增盈的最大障碍。如何有效解决不良贷款问题，切实提高经营管理水平，已直接关系到农村信用社能否持续生存和发展。
一、不良贷款的形成原因：
农村信用社的不良贷款是特定历史条件下形成的，从某种意义上讲，是几十年来我国农村经济形态深刻变迁直接或间接遗留下来的历史问题的反映。对于农村信用社的不良贷款应基于对历史和现实的客观分析，站在促进农村经济发展的高度，探索化解的思路和对策。对不良贷款形成的可能原因进行分析，有助于信贷管理人员预防贷款风险。
一般而言，农村信用社不良贷款形成的原因可以分为借款人的原因；农村信用社信贷管理失误；其它原因等三大类。
（一）、作为贷款人的农村信用社自身贷款管理方面的原因主要有以下几方面：
1、贷款风险识别和筛选机制不健全。主要有：对新的、资本不充足的、而且尚未开发的业务融资、贷款不是基于借款人的财务状况或贷款抵押品，而是基于对借款人成功完成某项业务的预测。或者在借款人的资信程度及偿还能力产生质疑的情况下，发放贷款过分倚重第二还款来源（如抵押物）；贷款用于投机性的证券或商品买卖；贷款的抵押折扣率过高，或抵押品的变现能力很低；异地贷款、多头贷款过多，缺乏有效的监控；贷款已存在潜在风险时，没能及时采取果断措施；贷款已明显出现问题，却疏于催收或迅速采取有效措施清收，把希望寄托于借款人“奇迹的发生”或不再过问，使贷款造成损失等。
2、贷款管理机制设置不合理。主要表现有：在贷前信用分析阶段，获得的贷款信息不完全，贷款项目评估质量不高。部分信贷人员缺乏必要的信用评估、财务分析知识和经验，发放贷款时又没有充分听取必要的劝告而发放调查不充分、信贷资料有缺陷、抵押物变现力差、不足值的贷款；在贷款的审批阶段，未严格把握贷款审批条件；贷款集中程度过高，过分集中于某一借款人，某一行业、某一种类贷款，致使贷款风险相对集中，贷款金额超过借款人的还款能力而无力偿还。使借款人产生“债多不愁”，或者干脆对信用社声称“反正欠这么多贷款，不增加贷款则其他贷款更加无法归还”，以一种无所谓的无赖态度毒化借贷双方关系，使信用社处于被动尴尬局面；贷款发放后信贷管理人员对日常监督管理不力，存在“重放轻收轻管理”的现象；部分信用社由于人手较少，根本没有按照信贷操作规程执行等等。
3、信贷人员素质的制约。人是事业成败的关键因素之一。信贷人员除了必须具备一定的金融理论、法律制度等业务知识外，还必须具有诚实的品格和强烈的责任心。信贷工作人员的素质直接影响到贷款的质量，尤其是在管理体制不健全、贷款运作不规范、约束不力的情况下。由于多种因素的制约，当前农村信用社信贷人员的数量有限，部分人员素质不高，难以进行贷款的科学决策和有效管理，违规放贷时有发生；在执行信贷政策方面，有的信贷人员随意性很大，存在“人情代替制度”现象。在风险的预测方面，有的信贷人员缺乏科学的理论知识，凭主观经验的成分较重，用经验代替制度。对于即将产生风险的贷款，不能拿出一套完整的防范措施和处置办法来，只是将希望寄托于借款人能扭转局面或轻信借款人的还款承诺，白白浪费和错过了清收不良贷款的有利时机。加之由于管理体制原因以及改革步伐相对滞后，部分信贷员“在其位而不谋其职”工作主动性差，缺乏开拓创新精神，不能干好自己的本职工作。这些自然加大贷款风险。
4、自身经济利益的驱动。利益与风险并存，一些农村信用社盲目地追求高效益，一味地支持风险企业和风险项目，这种贷款配置本身就孕育着高风险。
（二）、借款人方面的原因主要有以下几方面：
1、借款人欺诈。借款人欺诈可分为普通欺诈和严重欺诈。所谓普通欺诈行为，指借款人主要通过向信用社提供部分虚假信息以改善本企业的资信状况，获得用于借款人生产经营活动的贷款。这种欺诈的特征有：1）借款人向信用社提供的信息部分虚假；2）提供虚假信息的主要用意在于提高其资信状况，期望获得信用社的充分信任；3）获得的贷款主要用于真实的生产环节。如果经营按计划进行，借款人也不愿意拖欠贷款而在信用社留下不良记录，即使出现其他情况时，借款人虽然无力归还贷款，但通常愿意与信用社合作。严重欺诈是指借款人通过一切手段从金融机构获得贷款并贷款主要用于借款人从事的主营业务以外的行业或挪用贷款而获取个人利益。这种欺诈的主要特征有：1）为了获得贷款，借款人不惜一切手段（包括违法手段）；2）借款人对其从事的行业并不真正关心，甚至借款人根本没有正当主业，或者从事的行业的目的就是为了更方便地获取贷款；3）借款人获取贷款并不用于主要业务，而是以转移、投资、奢侈消费等方式，鲸吞贷款。这类欺诈行为主要以骗取信用社贷款为最终目的，且通常利用、拉拢或腐蚀信贷人员，因这种恶意欺诈希望而造成的不良贷款风险极大，收回的可能性很小。
2、借款人通过企业改制，将信用社的贷款“一改了之”。随着我国国有企业改革深入和市场经济体制的完善，企业间的兼并、收购以及企业改制成为一种普遍现象，有的企业通过上述行为盘活了资产、扭亏为盈，重新获得生机。与此同时，部分经营正常的企业，也借兼并、破产、重组、改制之机“逃债”、“废债”、“悬空”信用社债权。大量的信贷资产在企业改制中打了水飘，成了企业改制的牺牲品。
3、借款人遭受不可抗拒因素影响，致使贷款形成不良贷款。各种自然灾害，如地震的出现，山洪的'暴发，飓风的骤起，久旱无雨、农作物遭病虫害侵袭等。由于我国农业的基础较薄弱，农业耕作的机械化程度相对较低，农民抗御自然灾害风险能力较低，大多数地方存在靠天吃饭这种情形，这增加了涉农贷款收回的不确定性和贷款的风险性。一旦遇到自然灾害，农作物减产，农业欠收，直接影响农民收入，影响贷款的归还。
（三）、其它方面的原因主要来自以下几个方面：
1、政策因素。由于宏观经济政策缺乏连续性，经济波动的频率高、幅度大，使信贷扩张和收缩的压力相当大，在宏观紧缩、经济调整时期，往往形成大量贷款沉淀。
2、行政干预因素。主要表现为地方政府压，地方财政挤，迫使农村信用社发放大量指使性贷款、救济贷款，贷款行为行政化，信贷资金财政化，直接削弱了贷款产生经济效益的基础。特别是1999年关闭农村合作基金会，政府为保社会稳定，将农村合作基金会的借款划转给农村信用社，其中有90%以上的借款难以收回，形成不良贷款。据了解，各地政府及部门在农村信用社都不同程度存在借贷业务，部分政府借款虽已逾期多年，受到多种因素制约，信贷资产质量低劣、不良贷款占比高始终困扰着农村信用社，已成为制约农村信用社快速健康发展的根本因素，也是农村信用社扭亏增盈的最大障碍。如何有效解决不良贷款问题，切实提高经营管理水平，已直接关系到农村信用社能否持续生存和发展。
长期以来，我国农村信用社的管理体制是相当松散的，基层信用社都是独立法人，拥有独立经营权，上级信用联社很难进行有效管理。单个信用社由于规模小，抗风险能力弱，有些信用社对单户企业的贷款比重很高，处于高风险状态。因此，深化体制改革的第一步就是要加强信用联社的权力，要在人事、财务、决策、监督等各个环节实现对基层信用社的规范管理；在业务上要充分发挥农信社贴近农民、熟悉农业、扎根农村的优势，大力拓展小额农户贷款市场，积极支持农村经济结构调整，规范贷款程序。只有在制度上建立起有效的制衡机制，才能减少决策失误，杜绝暗箱操作，从而将新增贷款的风险控制在最低水平。各级农信联社应该发挥主导作用，在科学分析属地经济状况的前提下，制定切实有效的措施，通过与政府联动，并强化呆账核销机制、司法催收机制、贷款重组机制、抵债物资综合经营机制等，对不良贷款进行集中处理，形成有效的化解机制。
二、不良贷款的解决办法：
当前，农信系统亟须从以下三个层面来实现风险化解机制的再造：
（一）、在政策层面上，要与各级政府联动，确立“共担风险，共同发展”的理念。
农信社的不良贷款涉及地方经济的方方面面，千头万绪，因此要顺利推进不良贷款的化解，离不开各级政府，尤其是区县、乡镇政府的参与和配合。各级政府的支持，既体现了对历史的尊重，也有利于在地方政府、地方经济和农村信用社之间形成良性互动。因此，各级政府应首先本着实事求是地解决历史问题的态度，规范自身行为，防止逃废债务。对于因政府行政指令、经济政策形成的不良贷款，政府应该直接承担起还款责任，或者通过地方财政，或者采取其它有效的政策切实加以落实。对于企业改制后原在镇村管理部门的债务、区县物资局、供销社及其下属企业的不良贷款，尤其是其中金额巨大的不良贷款，政府应该发挥主导作用，通盘考虑，根据具体情况采取多种办法逐步加以解决。对于企业逃废债务的行为，政府应当通过行政力量坚决予以制止。同时，各级政府应该尊重客观经济规律，不要再用行政手段来干预农信社的正常经营活动和信贷资金投向。
其次，各级政府应充分调动各种资源，通过多种途径来支持和保护农信社的债权。比如，由于农信社风险资产对应的单位大多是乡镇、村两级农村经济组织，这些企业关的关、破的破，土地是他们手里唯一的资源。乡镇政府应支持企业以其所有的已经开发利用的集体土地使用权或对应投资收益来抵偿债务；同时，政府也可以作为保证人，划定某一范围的土地，约定在该土地开发时，将土地开发收益权的全部或部分直接用于清偿债务。
第三，各级政府应通过税收政策，增加农信社的收入。比如，减免农信社的营业税或根据贷款分类选择性地减免营业税；所得税以县(市)联社为单位统一核算缴纳，并在一定时间内全部或部分减免；信用社当年实现的利润可在税前直接抵补挂账亏损。
第四，各级政府应建立适当的担保机制，以抗衡自然灾害的影响。以区县为单位，由政府牵头设立农户贷款担保基金。一旦发生自然灾害等不可抗力，使农户的生产经营遭受破坏，无法偿还债务时，由担保基金承担贷款的全部或部分本金，由农信社负责剩余本金和全部利息的核销。
（二）、在操作层面上，要加强制度建设，加大化解不良贷款的力度。
首先，要强化信贷管理，既要注重化解过去的风险，更要防止现在和未来的失误。我国农村信用社的贷款权限远远高于商业银行的基层分支机构，而内控水平却相对落后，这就形成了权力与控制的不对称。因此，农信社必须加强贷款的制度建设，主要包括：对基层信用分社实行授权授信制度，一定金额以上的贷款必须经上级信用联社审查；建立与完善包括贷审会制度在内的一整套贷款调查、审查和批准的工作程序；在条件许可的情况下实行贷款公示制度。
其次，要加强会计、稽核工作，完善内部控制机制。要从根本上防范金融风险，必须建立有效的内部会计控制与监督体系，这包括三个环节：一是事前规范，即针对具体业务设计、制定合理的操作流程与会计制度；二是事中控制，即以会计核算系统为依托，对业务的关键控制点和重要事项进行实时监控；三是事后检查，即通过现场检查与非现场检查相结合，对各项制度的执行情况、业务的真实性、会计核算的准确性以及风险控制点进行检查、监督。
第三，要落实清收不良贷款责任制。农信事业要发展，关键在人；化解不良资产，第一位的因素也是人。农信系统的各级经营管理者要教育员工正确面对困难，既不要埋怨，也不要畏惧，同时采用一些制度性的运作，激励员工通过扎扎实实的工作攻克难关。比如，有些地方的农信社实施“3+1”工程，即将每一笔不良贷款“确立一个项目，落实一位清收责任人，制定一套清收方案，再加一名分管领导”，限时完成并结合清收结果进行考核奖惩。这种工作模式将责任、权利和利益统一到清收责任人，极大地提高了员工的主观能动性，实现了“不良资产要我清收”到“我要清收不良资产”的转变。
第四，要善于借助中介机构的力量。当今社会是一个高度信息化的社会，也是一个分工细化且日益专业化的社会，单枪匹马是很难取胜的，农信社必须学会依靠社会中介力量来解决自己的困难。比如，有些地方的农信社与律师事务所合作，实施“风险代理制”，利用律师的专业化服务，加快锁定风险和清收不良贷款的速度，化解了一些原本回收无望的风险资产，取得了很大收获。需要强调的是，实施风险代理，必须建立严格的立项、审查、运作程序，特别注意防止发生道德风险。
（三）、从长远考虑，农村信用社必须有条件地进行“拨备”，根据资产风险程度提取不同比例的风险准备金。在核销层面上，要有条件地允许农村信用社实行“拨备”制度目前，农信社执行的是按照贷款全额的相对比例提取呆账准备金的政策，呆账准备率根据各地农信社的实际经营状况有所差异，大致在1—2%之间。而实际上，无论从不良贷款的绝对数还是从其构成来看，现行的准备率根本不足以防范潜在的金融风险。比如，经营状况相对良好的农信社，在保证微利的前提下，可以对呆账贷款提取100%的准备金，对呆滞贷款提取50%的准备金，对逾期贷款提取20%的准备金，对正常贷款提取1%的准备金。这样，可以使农村信用社依靠自身的经营活动和政府各项扶持政策的逐步到位，在尽可能短的时间内减轻历史包袱，轻装上阵，积极参与市场竞争。济情况、主要从事的经营活动等内容记录在内。
其次，农村信用社成立农户信用评定小组，对农户的信用等级进行评定。小组成员以信用社人员和农户代表为主，同时吸收村党支部和村委会成员参加。评定小组根据农户个人品质、还款记录、生产经营活动主要内容、经营能力、偿债能力等指标，对其信用程度进行评定，一般分优秀、较好、一般三个档次。
第三，在信用等级评定的基础上，农村信用社根据不同农户的信用等级，对农户颁发贷款证。发证以后，持有贷款证的农户，在需要小额信用贷款时，可以凭贷款证及有效身份证件，直接到信用社营业网点办理限额以内的贷款，勿需再层层办理批准手续。由于农户小额信用贷款采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法。因此，只要不超出贷款证上核定的贷款限额，农户需要贷款可随时到信用社办理，而且贷款还了以后还可以继续再贷，周转使用。对超过小额信用贷款限额的更高层次的资金需要，实行多户联保贷款。农户小额信用贷款主要满足的是农户一般性的种植和养殖业的资金需要，一些规模较大、层次较高、期限较长的资金需求，靠小额信用贷款已经满足不了其需要。对这类情况，可以采取3—5户农户组成联保小组的办法，发放联保贷款。农户联保贷款实际是一种多人担保贷款，但与一般的担保贷款不同，它不是靠财产或经济收入来担保，而是以农民的信誉作担保，符合农村和农户家庭经济的实际状况。
开展农户小额信用贷款及创建信用村(镇)活动是一项复杂的系统工程，也是一项长期的任务。要通过过细的工作，经过艰苦的努力，不断推进这项工作稳步有序进行，为促进农业和农村经济发展和增加农民收入作出新的贡献。
调研报告5
生态产业园区是打造的第一个、也是目前唯一一个农业产业园区。截至目前，尽管党委、政府高度重视，但由于种种原因，园区建设的效果并不理想。在国家促进中部崛起，省委、省政府着力打造“生态旅游文化圈”的新形势下，进一步拓宽招商引资渠道，培育壮大生态经济产业，我们必须把握机遇、调整战略，建好生态产业园区。
一、农业园区发展现状分析
目前仅有在建生态产业园区，规划占地面积为48.98公顷，属镇城郊范围，距林区政府（镇中心城区）3公里，距拟建的火车站25公里，距在建的飞机场约80公里，距兴山峡口码头120公里，307省道贯穿园区，地理位置十分优越，是林区通向“武神”公路、所有景点景区以及车城十堰市的必经之地，具有得天独厚的区位优势和交通优势。
一是有了一定的基础设施。经过近几年的建设，园区已经拥有了一定基础设施，初步实现了水、电、路“三通”。
二是有了优越的优惠政策。林区人民政府以神政发〔xx〕119号文件下发了招商引资政策，明确提出鼓励有机食品、绿色食品、生物医药、旅游工艺品加工，对进入区内外资企业，区级行政规费全免，服务性收费不得高于规定标准的下限，土地出让金按最低收取，对有关税费实行减免，对符合贴息条件的项目林区人民政府给予贴息支持，每年安排100万元资金对当年固定资产投资达到500万元以上、其市场开发成效比较显著的企业予以奖励，从而为招商引资提供了良好的政策环境。目前，已有康俊公司、望林公司、梆鼓人酒业等绿色食品加工企业入驻园区，xx年4月，林区政府与鑫源投资集团有限公司签订《生态产业园投资框架协议》，生态产业园引来首个过5000万投资项目，为园区建设开创了良好局面。
三是有着超前的产业发展设想。生态产业园区的定位是以农产品深加工为主体，以生物药业开发生产、旅游工艺品加工为辅助，林区独具特色的现代化示范性生态产业园区。在农产品深加工方面，重点发展食品工业，构建以绿色食品为主导的新型食品工业体系，建设食品生产加工基地，从而有力推进农业产业化进程和效益农业发展，促进农业增效、农民增收，加速工业化、城市化进程，带动其它相关产业的发展。在生物药业方面，以本地资源优势为先导，大力引进培育医药领军企业，借助“”这面大旗，利用国内外医药高端技术和产业合作，建立集产、研、销为一体的生物药业开发基地。重点开发生产各具特色的中药产品，生物工程药品等。在旅游工艺品加工方面，发挥生态良好和旅游资源丰富的优势，突出发展具有特色旅游工艺品设计加工，满足旅游市场需要。
尽管如此，但生态产业园区建设的进程和效果并不尽如人意，仍然存在着园区规划滞后、加工与资源分离、基础设施建设步伐缓慢、劳动力素质不高、龙头企业带动乏力等问题，并且这些问题已成为生态产业园区建设的“瓶颈”，具体表现在以下几个方面：一是园区规划滞后。尽管林区党委、政府早就提出了建设生态产业园区的设想，但由于缺乏系统的园区发展规划，在基础设施建设、产业发展、移民迁建、招商引资等方面缺乏明确和协调统一的规划，相关部门只能“单打独斗”，各自为阵，导致园区建设目标缺失、部门缺位、资金缺乏，难以整体推进，规模化发展。二是龙头企业带动力不强。目前，农产品加工业仍处于生产、加工、销售分离的局面，没有正规的加工企业，也无专门收购部门，农产品生产、加工实质上还是以个体经营为主，是典型的.小农经济生产模式，龙头企业产品加工与全区农产品资源开发缺乏有效联结，带动力不强、组织化程度不高，市场开拓和产品开放能力不强，缺乏核心竞争力，对产业发展拉动作用不够。三是配套设施投入不足。长期以来，农业产业发展和农产品加工投入资金少，技术等配套投入不足，基础设施薄弱，生产力水平相对较低，很难上规模、上水平。四是劳动力素质不高，影响了园区建设的建设和发展。五是资源、交通、区位等因素制约，导致企业加工运输成本过高，难以开展招商引资，对园区建设也带来了不利影响。
二、对生态产业园区建设的几点建议
产业园区是欠发达地区加快经济发展进程的理想模式，是政府通过行政或市场化等多种手段，划出一块区域，制定中长期发展规划和政策，建设和完善适于投资企业进驻和发展的各种环境，通过办工业，搞招商，聚集大量企业或产业，引导生产要素向园区聚集，形成产业群体的规模效应。产业园区产业集约化程度高、产业特色鲜明、集群优势明显、功能布局完整的现代化产业分工协作区。通过产业园区可以解决产业发展和产业集群形成中的以下问题：一是在边界明晰的区域进行产业发展条件和基础设施的集中建设，可以节约用地和降低基建投资，缩短项目建设周期。二是通过园区分工协作，形成园区特色，可以突出重点产业发展，产生“旅农林”产业增长中的聚集效应和规模效应。三是可以根据区域经济发展战略需要，创造独特的投资环境，对投资者产生吸引力。四是利用产业园区作为高新技术的孵化器和工业辐射源，对整个经济发展起带动和示范作用。五是产业园区与城市化进程可以相辅相成，作为城市规划建设的重要内容，生态产业园区可以带动城市的拓展和功能的完善，提高城市化水平。在这样的欠发达地区推进产业化，更需要以产业园区为载体，相对集中办产业，避免资源浪费和对环境的破坏。结合沿海发达地区产业集群成功的经验，生态产业园区建设主要是构建与区外发达地区进行要素对接、产业对接、制度对接、思想文化对接的有效平台，从而在融合互动中实现又好又快发展。
（一）科学制定园区规划。科学规划是产业园区建设的前提，要做大做强生态产业园区，必须进一步搞好园区的发展规划。一要注重园区规划的科学性。按照“功能分区、布局合理、资源集约、生态环保”的总体要求，促进企业向规模基地集中，降低开发建设成本，加速产业集聚发展。二要注重园区规划的前瞻性。根据区内不同的资源条件、地理区位、产业基础，充分考虑资源环境承载能力和开发潜力，紧密结合园区长远发展需求，科学布局园区功能，节约集约利用土地，努力完善配套设施，有效避免低水平产业结构，确保园区可持续长足发展。三要注重园区规划严肃性。严格执行建设规划，杜绝农户无序占地，盲目发展，促进生态产业健康发展。
要搞好规划，就必须深入开展调研，建议成立有园区有关负责人、区级有关领导、乡镇有关领导和部门负责人及相关发展研究专家、农业发展专家共同组成的课题调研组，及时就农业园区建设进行调研，重点研究农业园区在新形势下的产业布局、承担功能、服务对象等。根据调研结果及时调整明确生态产业园区未来发展思路，明确服务对象，设置产业企业引进条件和门坎，明确园区、企业与农民结成紧密的利益关系的结合点和关键措施，以及如何利用政策优势，吸引区外大中型农业龙头企业进入，让企业去推动区内的农业农村发展，如何对农民开展示范带动和培训，如何充分运用农业高科技等措施。
（二）加大园区建设投入。要建好生态产业园区，必须加大投入。一是加大财政资金投入。抓住产业发展政策机遇，有重点的增加产业园区建设资金投入，不断改善交通、水利等基础条件，积极拓展园区发展空间。二是鼓励招商引资。采取切实可行的措施，通过农村土地流转，积极创造良好条件，大胆引进区内外有技术、有资金的能人到园区内发展农产品加工、生物医药和旅游工艺品加工产业，不断壮大园区规模。三要坚持集约利用土地。严格按照规划规范实施园区建设所需要开展的移民迁建、标准厂房建设、社区建设、基础设施建设等等，尽可能在最短的时间内完成规划布局、移民迁建以及新修道路、铺设供水管道、污水垃圾处理、供电设施以及标准厂房等基础设施建设，促使园区内路网框架基本建成，供排水管网逐渐完善，园区供电确保充足。坚持复合型开发模式，辐射带动全区农业板块基地、旅农林生态产业的发展，集约利用土地，提高土地单位产出率和园区环境容量。
调研报告6
市场调研促进新产品开发与开拓市场，通过市场调研，了解消费者消费趋向、需求变化及对本企业产品的期望。接下来小编搜集了供热市场调研报告，欢迎查看。
近期，市人大常委会副主任郑广良带领市人大环资城建委结合代表议案办理工作，对城市供暖情况进行专题调研。先后深入到市房产局、财政局、物价局等相关部门，听取和了解情况；实地走访了市广惠热力公司、华兴热电公司、衡泽热力公司、本钢热力公司、泛亚热电公司和部分规模较小的供暖企业；召开了部分基层人大代表、街道、社区负责人及居民代表参加的座谈会，广泛征求了社会各界对城市供暖及供暖立法的意见建议；并赴沈阳、丹东等地学习考察，形成了对我市城市供暖情况的调查报告。
一、城市供暖基本情况
近年来，市政府紧紧围绕保民生、保稳定的总体要求，把城市供暖工作提到重要议事日程，加强对供暖工作的组织领导，相关部门不断强化供暖行业管理和日常监管，保证了供暖工作的平稳有序运行。自20xx年以来，市政府对市内热源和管进行了有效的整合，全市供热热源由20xx年的98座锅炉房、265台锅炉减至目前的47座锅炉房、133台锅炉，城市集中供热率由75%上升到91%，通过拆小并大，全市供通过老旧管改造，家。13余家减至目前的50热企业由原来的．
使城市供热管成新率由41%提高到55%，使近60处低温区域得到了改善，使万户居民从中受益。市政府—财政每年安排采暖费亿元，除机关事业单位财政统结采暖费7900万元外，对城乡低保和低保边缘户补贴3150万元，对特困企业补贴1100万元，保证了困难群体的温暖越冬。陆续出台了《XX市采暖费收缴办法》、《XX市城市供热管理办法》等行政规章，使供暖工作逐步走向规范化、法制化轨道。
全市供暖企业有着强烈的民生意识和社会责任感，在全行业普遍亏损的情况下，敢于担当、甘于付出、负重前行。本钢热力公司通过强化管理，降低经营成本，比上年减亏9219万元。衡泽热力不断加大技术改造，五年来累计投入亿元用于管改造，7800万元用于夏修。泛亚热电公司20xx年自筹资金7000万元改造两台70mw热水锅炉。全市供暖企业完善供暖收费点建设，出台鼓励居民提前交费的优惠措施，不断改进和提高供暖服务质量和水平。从目前情况看，政府关注供暖的力度逐年加大，供暖企业管理水平和服务水平逐年提升，供暖质量逐年改善，百姓满意度越来越高。
二、当前城市供暖存在的问题
供暖工作是东北地区冬季最大的民生问题。随着供暖体制改革的深入和供暖事业的不断推进，我市供暖取得了长足的进步。但是，我们要更加清醒地认识到，由于供暖的特殊性，既是商品，又是福利，是商品但不能完全随行就市，是 福利政府不能全部包揽，在行业管理和供暖经营上存在着许多困难和问题。主要是：
1、供暖规划工作相对滞后。
据了解，我市城市供暖工作规划是20xx年制定的《XX市城市热电供热规划》（20xx年），但这部规划只是一个中长期规划，缺乏详细的近期规划。随着城市建设的扩展和大面积棚户区改造，原中长期规划已经无法满足供暖事业发展的需要。尤其是随着城市建设的快速发展，供热基础设施建设已落后于城市开发建设速度，导致规划缺乏一定的可操作性和执行力，需要对规划进行适度的调整和补充。
2、供暖的法规体系需要完善。
我市供暖管理依据的是20xx年10月，市政府出台的《XX市城市供热管理办法》，这部政府规章对于规范供用热双方行为、维护供用热双方权益、推进供热质量起到了积极作用。但目前，供热用热之间矛盾冲突时有发生，入户管管理维护问题突出，供热管陈旧落后，供热质量无法得到保证，供热管理部门、供热单位、用热户的权利责任不清，对供热管理办法的有关条文分歧意见大，有关部门难以执行。
3、供暖管陈旧老化，管改造压力大。虽然市政府和供暖企业做了很多努力，但设备年久失修老化，跑、冒、滴、漏现象仍然十分突出，供热安全无法得到有效保障。从设施情况看，部分供暖企业由于锅炉陈旧老． 化、吨位不足，造成供暖企业小马拉大车，供暖能力不足，无法保证供暖质量，部分规模较小的供暖企业为降低成本，使用淘汰的旧式锅炉，耗能高、供暖效率低，无法达到环保标准，严重污染环境。更为严重的是，我市管陈旧老化问题严重。其中，使用年限在15年以上的占%，XX年15年的占13%。尤其以余热管最为严重，原一铁和焦化两已运行30余年未做过全面改造。“十一五”期间发生重大事故30次，一般事故达825次。管泄露572次、堵塞崩裂62次。由于管跑冒滴漏，多数供暖企业失水率高，造成高额经济损失。同时，由于管陈旧老化，造成在冬季严寒期管爆裂事故频发。
4、规划红线内供暖二次管的管理维护问题矛盾突出。
目前我市小区规划红线内的供暖二次管都由开发建设单位来进行施工建设，房屋建成后再移交由供暖企业进行维护和管理。但在小区二次供热管建设过程中，一些开发建设单位盲目抢工期、追求经济效益，所用管线材料以次充好、偷工减料，管质量不达标，而供暖管理部门和供暖企业无法及时介入和有效监管，导致小区内二次管建成后出现爆裂、跑水、堵塞，建设单位和供热企业相互推卸责任，百姓深受其害。
5、供暖行业亏损运行，供暖企业运营困难。
据调查，由于供暖行业的特殊性，上游的生产资料价格主要受市场机制调节，而下游的供暖价格却是政府主导定价，上游原材料涨价而供暖价格不能改变，供暖价格不能随行就市，造成供暖成本逐年累计增加，全市的供暖企业都不同程度出现运营困难。有的供暖企业为了维持正常运行，不得不拆东墙补西墙，将原本用于设备更新改造的热源入费用于购煤；有的供暖企业没有提取折旧费，有的提取后用于日常的生产经营；有的供暖企业（如泛亚热电公司）由于资金紧张，不得不将土地、生产设备等固定资产进行抵押贷款，甚至把取暖费的收费权也进行了抵押，抵押贷款总额近1亿元。20xx年，市泛亚热电公司高层以个人信誉担保贷款700多万元，用于维持企业运行。此外，我市供热用煤、水、电、劳动力成本不断上涨。受供暖成本大幅度上涨的影响，供暖行业亏损严重，除加大收费力度外，主要靠收取陈欠取暖费和热源入费来维持，但目前我市供暖行业仍有近4亿元陈欠取暖费没有收回，有的供暖公司地处本溪XX区，没有新的入费资金来源。从最近供暖主管部门提供的数据看，上一个采暖期衡泽、本钢、泛亚、华兴四大供暖公司累计亏损亿元，这一采暖期亏损达到亿元，供暖企业亏损逐年增加。
6、“暖房子”工程进展迟缓。
本溪是个老工业基地，老旧住宅楼多。调查了解到，我市现有2500万平方米的`供热面积，其中老旧房屋1500万平方米，占供热总面积的60%。以本钢为例，本钢热力公司辖。由于老旧住宅保温效果95%区内非节能建筑占供热面积的差、耗能高，导致供热成本增大。受资金困扰，我市目前仅开展了50万平方米既有住宅的节能改造，占需改造面积的不足10%，“暖房子”改造工程进展缓慢。
7、热源入费价格偏低，且在使用中被挤占、挪用的现象普遍存在。
热源入费是为了维护和改造用热设施的资金来源，由用热入单位向供热企业交纳的费用。目前，我市热源入费的收取还是沿用20xx年的收费标准，但随着近年来我市房地产市场的不断发展，房地产价格不断攀升，各种原材料价格不断上涨，而热源入费始终不变，使得热源入费作为供暖企业设施改造和维护的主要收入来源显得实际相应减少，企业入不敷出。另外，《XX市城市供热管理办法》中明确规定，热源入费专项用于公共供热设施、设备的更新改造。但供暖企业由于资金紧张，且供暖行政主管部门缺乏有效的监管和制约手段，供热入费被挤占、挪用的现象在我市供暖企业中普遍存在。
三、对进一步做好城市供暖的建议
做好供暖工作对于维护社会稳定，推进我市经济和社会事业发展，构建和谐社会具有重大意义。从目前情况看，供暖工作取得了来之不易的阶段性成果。这些成果的取得，离不开市政府及其相关部门卓有成效的工作，更离不开供暖企业的辛勤付出。但是，我们要更加清醒地认识到，随着经济 社会的不断发展，供暖工作中存在的深层次矛盾和问题逐渐显现。为推进我市城市供暖工作，我们建议：
1、进一步完善供暖专项规划。
随着城市的拓展和人民群众幸福指数的提升，使供暖工作增加许多复杂性和艰巨性。因此，市政府及相关部门应当根据城市发展的需要，遵循统筹兼顾、合理布局、节能减排、长远与近期相结合的原则，依据城市总体规划，调整和完善城市供暖规划。供暖企业也要结合自身实际，制定辖区内管改造规划、热源质量保证规划和节能减排规划，科学合理安排热源布局，做到管布局清楚、主干支路清楚、新旧管清楚，避免改造建设的重复性和管交叉混乱。政府相关部门、开发建设单位和供暖企业要严格按照规划进行管理和建设，切实维护规划的权威性和严肃性。
2、加快供暖地方立法，实施有效规范管理
供暖立法近年已成为供暖企业和人民群众共识的要求。立法可增强供热用热的法律约束性，法律监管的严肃性、供需双方矛盾裁决的公平性。通过供暖立法，进一步加强供热规划建设与管理，规范供热用热行为，维护供热用热双方的合法权益，保证供热质量，保障供热安全，促进供热用热事业的健康发展。据调查，XX市从20xx年11月颁布实施《XX市民用建筑供热用热管理条例》以来，居民供热投诉率下降。因此，要结合我市实际，通过立法确定供热特许经40%了。 营、供热质量保证、供热室内温度裁决、供热不达标退费补偿、用户和供热单位相关法律责任等问题。市政府要责成相关部门今年积极做好立法前期的调研论证工作，力争列入明年立法计划。
3、加快热源建设及供暖设施的更新改造
市政府要认真组织供暖主管部门和供暖企业采取一切措施，把管改造作为供暖企业强管理、降成本、增效益的主要措施，通过供暖企业自筹、用户投资、吸收社会资金、利用外资、政府补助等多种方式筹集管改造资金。加快供热管的更新改造步伐，力争用3到5年时间完成老旧管的更新改造，减少跑冒滴漏，提高供暖管的完好率和成新率，保障用热安全。
4、理顺开发建设单位与供热双方的权责关系
建议对供暖企业辖区内的新建、改建和扩建的小区二次管，由开发建设单位和供暖企业签订协议，或由供暖企业进行规划、设计、施工建设，并进行日常的维护和管理；或由开发建设单位进行施工建设，供暖企业收取一定数额的质量保证金，并参与工程的设计和竣工验收等工作，进行全程监督，以便日后小区规划红线内二次管的改造和维护。
5、加快供暖整合加快推进集中供热和联供热步伐，提高城市集中供热率。要从建设“三都五城”的高度出发，继续推进拆小并大，淘汰规模小、能力差、环保设施不合格、不符合产业要求的小供暖企业，消灭污染源，节能减排，提高供热质量，增强供暖企业辐射能力。要逐步形成全市供热联运行格局，提高供热效率，增强供热应急保障能力。适时调整供暖责任区划，使供暖布局更加科学合理，实现供热的优化配置，解决长期以来百姓反映强烈的低温区运行问题。
6、加快推进“暖房子”工程建设进度
按照国家要求，北方采暖区要逐步推行热计量改革，这也是化解供热矛盾，实现供热市场化的必然方向。但由于目前安装热计量表对供热水质要求比较高，造价比较高，短时间内很难普及。因此，要在积极推进供热计量的基础上，重点搞好“暖房子”工程。因此，市政府及其相关部门要紧紧抓住国家加大对既有住宅节能改造财政投入的这一有利契机，千方百计筹措专项配比资金，加快推进工作进度，力争三年内完成。同时要加强对实施“暖房子”工程的建设施工的监督管理，确保工程进度和质量。此外，新建住宅必须配套墙体节能保温措施，没有节能保温措施的不得竣工验收。
7、加强供暖企业内部管理
一是督促供暖企业加强自身管理，提高运行管理水平。推广应用先进的供热节能环保技术，强化对供暖设施的日常巡查和维护力度，加强对内部运营成本的监管，通过内部挖潜，降低运行成本，节约燃料、水、电，减少热能损耗。二 是供暖企业要健全完善相关环保设施，确保供热设施达标排放，促进节能减排。三是供暖企业要努力提高服务质量，改进服务水平。设立用户服务机构，向社会公开服务内容、服务标准、收费标准。出台更多的便民措施，解决集中交费、设施维修等百姓合理的供暖诉求，化解供暖矛盾，促进社会的和谐稳定。
8、给予供暖企业适度的政策支持
一是针对目前供暖行业管改造资金困难，改造步伐缓慢的实际情况，要积极利用城投资金，给予供暖行业一定的支持和倾斜，促进管改造加快进度。二是市政府要积极协调信贷部门，通过低息贷款、政府贴息、世行贷款等形式，予以供暖企业适度的资金扶持。三是要进一步明确陈欠采暖费的收缴。市政府要拿出一个统一、明确的陈欠采暖费收缴办法，解决目前各供暖企业各行其是，收缴方式混乱、不统一的问题。四是对供暖企业设施建设用地要优先考虑、予以支持。五是针对目前供暖行业亏损的实际情况，给予供暖企业一定的优惠政策。
9、强化供暖行业管理
供热用热主管部门要加强对供暖企业经营活动的监督检查。强化对供暖运营日常检查和定期考核制度，并定期向社会公布。一是加强对供暖行业的审计。盈亏要有一本明白账。审计部门应定期对供暖企业进行审计，随时掌握供暖企． 业经营情况，做到情况清、心有数、考虑周全、危有对策。二是建立供暖专项保障资金。从目前情况看，由于煤、水、电等价格上涨导致供暖成本增高，供暖企业普遍亏损严重，资金紧张。因此，建议市政府要建立供暖专项保障资金，除用于对低保户、低保边缘户和其他困难群体的补贴外，专项用于应对供暖突发事故、应急煤炭的筹集、热源建设的补助和其他不可预见的情况。三是要加强供暖管理部门的自身建设。明确机构人员，加强管理力量，完善管理措施，强化管理责任，确保供暖管理再上新台阶。
调研报告7
xx年1月17日，中国互联网络信息中心（cnnic）在京发布《第21次中国互联网络发展状况统计报告》，数据显示，截止xx年12月31日，我国网民总人数达到2.1亿人，cnnic预计在xx年中国将成为全球网民规模最大、普及率相对较高的国家。这些数据显示，中国已经进入了网络经济时代。那么何谓网络经济。网络经济就是以直接经济为特征的服务经济，它是人类联系与交流方式的演进，是以先进的网络工具体系为依托，以综合、融合为典型特征的经济模式。它的产生和发展对被誉为经济“看门人”的传统审计带来了巨大的冲击，迫切需要有一个全新的审计模式与之相适应，联网审计由此应运而生。前审计长李金华同志有一句名言：审计人员不掌握计算机技术就将失去审计资格，审计机关的领导干部不了解网络知识也将失去指挥的资格。这足以说明联网审计已经成为现在乃至将来审计的新模式。
一、联网审计的定义及开展联网审计的意义
联网审计作为电算化审计的延伸，是指审计机关与被审计单位进行网络互连后，在对被审计单位财政、财务管理相关信息系统进行测评和高效率的数据采集与分析的基础上，对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益进行适时、远程检查监督的行为。联网审计有利于推动财政、财务收支相关数据和业务处理日益电子化、信息化、网络化形势下审计工作的开展；有利于在新形势下有效配置审计资源、提高审计效率，进一步贯彻落实“全面审计、突出重点”的审计工作方针；联网审计模式使审计工作从事后审计转变为事后审计与事中审
计相结合，从静态审计转变为静态审计与动态审计相结合，从现场审计转变为现场审计与远程审计相结合，能够使一些违纪违规问题被及时发现和纠正，能够在动态的监督中关注资金与项目的效益，能够及时、准确地为决策部门提供决策信息，从而有利于提高审计质量。但是，由于联网审计是基于互联网技术的审计模式，互联网的时空无限性和技术开放性本身就潜存着安全隐患，从而有可能导致会计信息、审计资料被截取或恶意篡改，影响审计效率和审计质量，安全性问题已经成为联网审计发展的瓶颈。本文着力于联网审计安全性问题的探讨。
二、相关法律准则的缺失对联网审计安全性影响及对策
联网审计立法是保障联网审计正常发展的关键性措施。新的《会计法》已增加了有关网络财务的内容，《电子商务法》起草工作正在加紧进行之中，但上述法规都不是针对联网审计而发布的，不能够满足联网审计的需要。因此，有必要加快联网审计立法工作的力度和进度，使人们在开展联网审计工作时有章可循。如对电子证据，电子签名，电子合同，电子货币等网络经济工具的合法性及其使用规定，都需要立法来加以明确，使得联网审计工作尤其是进行合法性审计时有法可依。目前，已有的相关法律法规适用于联网审计的应该遵从其规定，不适应的需要进一步进行修改和完善。
审计准则是审计工作应遵循的规范和尺度，是评价审计工作质量的`权威性规则。联网审计对象、线索、方法，流程、结果等各方面相对于传统审计都发生了变化，以往的审计标准和准则已经不能完全适用，所以应加快新的审计标准和准则的制定以指导联网审计工作实践的深入。如对联网审计人员的一般要求，网络系统安全可靠性评价标准，网络系统内部控制准则等。
三、审计人员综合素质对联网审计的安全性影响及对策
审计人员提高网络安全防范意识，树立全新的信息安全理念，寻求最佳的安全解决方案，避免因网络安全防范失误而可能造成的不必要损失，对于联网审计来讲，显得尤其突出，这就需要审计人员从宏观上强化网络安全防范意识，实行联网审计信息安全预警报告制度。审计主管部门应尽快建立一套完善的联网审计信息安全预警报告制度，依托国家反计算机入侵和防病毒研究中心及各大杀毒软件公司雄厚的实力，及时发布联网审计信息安全问题及计算机病毒疫情，从而切实有效地防范网络会计信息安全事件；要针对用户安全意识薄弱，对网络安全重视不够，安全措施不落实的现状，开展多层次、多方位的信息网络安全宣传和培训，并加大网络安全防范措施检查的力度，真正提高用户的网络安全意识和防范能力。
实现联网审计以后，由于审计线索、内部控制、审计内容、审计方法与技术等的改变，决定了对审计人员要求的提高。不懂得计算机的审计人员，会因为审计线索的改变而无法跟踪审计，会因为不懂得网络审计的特点和风险而不能审查和评价其内部控制，会因为不会使用计算机和网络系统而无法对电子商务活动进行审计。实施联网审计后，审计工作的顺利开展，必须基于一定的计算机技能、网络知识和完备的审计理论等多方面的综合运用，这对审计人员的业务素质提出了更高的要求。
在这种情况下，审计人员不仅要有丰富的审计知识，而且要掌握一定的计算机、网络、通讯、电子商务知识与技能。只有全面提高审计人员的业务素质和工作能力，才能满足网络审计工作的需要。这就要求审计人员：
（1）系统学习审计风险方面的理论知识，掌握新的审计方法。重视从审计立项到审计结论的每一个步骤，并采取相应的风险防范措施，使每一个环节的风险减少到最低程度；
（2）更新审计监督观念。现阶段审计监督的重点应从有形资产审计转移到无形资产审计，重视管理方面和社会效益的审计，强化高新技术产业的审计，并促使其快速成长；
（3）树立竞争观念，培养创新意识。知识经济条件下，科学信息化技术对经济的促进作用进一步加强，应提高审计人员对信息经济的认识，树立面向经济的竞争观念；
（4）改革教育和培训模式，提高审计人员的素质和业务水平。未来知识经济的竞争是人才的竞争，要培养面向知识经济的高素质审计人才，就必须改革现有的教育和培训模式，建立面向知识经济的教育和培训模式，用新的方式、新的观念，全方位的培养和选拔人才。推行素质教育，实施终身教育；改革教育、培训方法和手段，教研结合，学研结合，以培养和造就一大批一流水平的审计人才。
四、网络安全对联网审计安全性的影响及对策
随着计算机互联网络技术的提高，网络带宽影响网络传输速度的
问题应该说已基本解决，宽带接入为实现联网审计提供了在线操作的保证，但宽带接入的背后却隐藏了无限的杀机，有人曾断言，宽带将电脑接入了高危地区，断言虽说有点危言耸听，但网络用户面临的安全问题却是客观存在的。联网审计的信息安全问题已经成为困扰联网审计发展的核心问题。
为了保障联网审计系统的安全性和数据信息的安全性，联网审计系统部署时在审计局和被审计单位分别配备防火墙以构建通道保证数据点对点传输，从而相对保证了数据在传输过程中的安全性；前置采集机部署在被审计单位时采用单刀双掷网络开关来保证审计局用户无法直接访问到被审计单位网络中，当开关倒向被审计端方向时，前置采集机连通被审计端网络进行数据采集工作，相应的，当开关倒向审计端方向时，前置采集机连通审计内网开始数据加工及后续工作；前置采集机采集数据的时间以不影响被审计单位正常工作为前提，一般在下班后及次日凌晨时段进行采集工作；全体授权审计人员用专用笔记本电脑以固定ip地址连接审计分析服务器进行现场审计，并保证所使用数据不与互联网相连。
“所有的网络都有问题，无论你采取多少预防措施都不管用。”尽管福特-伦德吉尔网络公司的商业智能经理约翰·p·苏利文的话有点耸人听闻，但我们相信，安全意识的增强、防火墙技术的进步、正确使用杀毒软件再加上审计人员的谨慎操作必将使联网审计在安全的环境中发展和壮大。
调研报告8
摘要 本文通过我国工业锅炉行业现状的介绍，分析了目前制约工业锅炉发展的因素，并提出了促进行业发展的建议措施，如加大产品研发的力度，完善标准体系，提升技术标准的水平，加强市场监管和市场导向等。
关键词：工业锅炉现状发展
第一、概述
工业锅炉是重要的热能动力设备，广泛应用于工厂动力、建筑采暖、人民生活等各个方面，需求量很大。由于受国家宏观经济政策的影响，工业锅炉的新增需求量逐年减少，市场竞争日趋激烈，企业间相互压价销售，导致许多厂家经济效益逐年滑坡，行业整体效益不佳，特别是20xx年的国际金融危机，使国内市场需求受到相当程度的冲击。工业锅炉目前是中国主要的热能动力设备，工业锅炉多于电站锅炉。目前，整个行业的产能已经超过8000万千瓦，不仅能满足国内电力工业建设的需要，而且还进入了国际市场。工业锅炉是重要的热能动力设备，近二十年来，我国工业锅炉的年产量基本上维持在7～10万蒸吨的水平。我国已成为世界上生产和使用工业锅炉最多的国家。由于我国能源结构的特殊性，我国的工业锅炉以燃煤为主，每年约燃用全国原煤产量的三分之一。因此，工业锅炉也是我国煤烟型大气污染的主要污染源之一。
提高我国工业锅炉的能源利用率，降低其污染物的排放，已成为迫切需要解决的重要问题。
1.1工业锅炉行业概况
我国的工业锅炉制造业随着国民经济的蓬勃发展，取得了长足的进步，到目前为止，全国持有各级锅炉制造许可证的企业超过一千家，生产各种不同压力等级和容量的锅炉。
1.2工业锅炉的产品现状
通过我国工业锅炉企业的共同努力，我国已形成了自己的工业锅炉的产品型谱。至上世纪九十年代，我国就已拥有8个大类、38个系列、85个品种、300多个规格的工业锅炉产品。据20xx年全国污染源普查数据，340个地级以上城市现有工业锅炉6.5万台（合计75.8万蒸吨），平均容量为11.7蒸吨/台，10t以下锅炉数量占70%，容量占20%，耗煤量占23%；随着集中供热的发展，大吨位热水锅炉的比例增加，35吨以上锅炉占总台数的7%，总容量的52%，燃煤量占总燃煤量的50%。
340个城市工业锅炉台数、容量和燃煤量分布如下
图3
参考文献1我国工业锅炉分布状况分析我国是一个煤炭生产大国，长期以来我国实行以煤为主的能源政策。受到我国特殊的燃料结构的影响，我国的工业锅炉的燃料以煤为主，工业锅炉每年消耗全国原煤产量的约三分之一。最近十几年来，由于受到国家环保政策的影响及我国大型的油气田的开发，我国的能源结构发生了一些变化。但是，我国总的能源特征是“富煤、少油、有气”。而且，煤炭因其储量大和价格相对稳定，在本世纪前50年内，煤炭在我国一次能源构成中仍将占主导地位，因此，燃煤锅炉仍将是工业锅炉的主导产品。
第二、我国工业锅炉发展的问题及制约发展的因素
在过去的五十多年，我国工业锅炉的技术水平的发展取得了长足的进步。特别是最近发展起来的燃油燃气锅炉，由于从一开始，锅炉的燃烧设备就基本上是从国外进口的，在锅炉控制方面也借鉴了国外的先进技术，锅炉达到了全自动控制。因此，燃油燃气锅炉与国外同类产品相比，差距不是很大。然而，燃煤锅炉方面，我们与国外还存在较大的差距。
中国锅炉制造业是在新中国成立后建立并发展起来的，改革开放以来，随着国民经济的蓬勃发展，我国锅炉制造业取得了长足的进步。根据前瞻产业研究院发布的《20xx-2018中国锅炉制造行业市场前瞻与节能技术分析报告》显示：20xx年，全国持有各级锅炉制造许可证的企业1616家，工业总产值达329378.70万元。
图表1：20xx-2013年我国锅炉制造业产成品趋势图
图1前瞻产业研究院整理
中国锅炉制造企业实行许可证制度。自锅炉制造企业实行许可证以来，锅炉制造业得到了规范并壮大，生产能力不断提高，但行业发展极不平衡，生产集中度不高，大而全、小而全的现象普遍存在。近十多年来，全国工业锅炉年产量较为稳定。中国工业锅炉行业已形成比较完整的产品体系，但近十年来，随着国民经济的蓬勃发展和人民生活的不断改善，同时受国家能源结构变化和日益严格的环境保护政策的制约，工业锅炉锄品发展出现了新的变化。
随着国家新型工业化、城镇化和消费结构的升级，我国能源需求量延续涨势，工业锅炉的装备水平、运营管理能力和自动化程度要求提升，各省市的未来发展开始要以技术节能、提效减排为核心，产量要维持市场供求平衡，增长要以绿色环保为重心。行业内企业要注重改进产品的生产管理和操作方法，更注重技术经济效益，获得更大的社会价值。参考文献2中国锅炉行业市场现状2.1目前我国工业锅炉存在的问题2.1.1燃煤锅炉的污染物排放偏高
我国燃煤工业锅炉状况令人堪忧，20xx年工业锅炉燃煤排放二氧化硫约1000万吨、氮氧化合物约200万吨、粉尘约100万吨，废渣约9000万吨，是我国仅次于燃煤发电的第二大煤烟型污染源。
参考文献3燃煤工业锅炉成我国第二大煤烟型污染源由于我国燃料结构的特点，使得燃煤工业锅炉成为我国大气煤烟形污染的主要污染源之一。工业锅炉的每年的`烟尘排放量约600~800万吨，占全国烟尘总排放量的33%；SO2的排放量约为500~600吨，占全国总排放量的21%；CO2的排放量约为6亿吨，以及大量的NOX。
目前工业锅炉的原始排放浓度偏高，国外先进国家的烟尘初始排放浓度一般＜1000mg/m3，而国内中小型工业锅炉的初始排放浓度一般＞1000 mg/m3。2.1.2燃煤锅炉的热效率不高
我国在用工业锅炉中将近85%是燃煤锅炉，我国燃煤工业锅炉以层燃燃烧为主，并且以链条炉排锅炉为主，锅炉的设计效率一般在72%~80%之间，但实际运行时普遍存在运行负荷较锅炉额定负荷低，炉渣含碳量高，过量空气系数大，排烟温度高，因此，热效率一般要比设计效率低。国外先进国家的层燃燃煤锅炉的热效率可达到80%~85%，有些锅炉已投入运行二、三十年，仍可保持很高的热效率，如美国NIOSH锅炉房的一台容量为55000lb/h的蒸汽锅炉，1980年投入运行至今已有23年，它的热效率仍达到83%。
2.2工业锅炉发展的主要问题
（1）制造企业众多且生产能力低，难以形成规模化生产
近三年国家统计数据显示，我国锅炉制造企业数量基本在1500家左右，而近三年年产锅炉台数也就是13万台左右，平均每个锅炉企业年生产锅炉不到100台。许多规模小的锅炉企业一年只生产几十台，全员劳动生产率达到或超过50万元人民币的厂家为数不多。由于厂家规模小，生产能力低，无法形成规模化生产，产品质量、劳动生产率难以提高。一些老厂因企业体制和生产能力等问题，其产品数量及规格难以满足市场需求。
（2）技术基础工作比较薄弱
一是相关标准制修订工作满足不了产品发展的需要。目前采用的锅炉强度计算标准是20xx年版，工业锅炉热力、水动力、烟风阻力设计计算方法至今还没有形成正式标准，许多锅炉企业对工业锅炉不进行热力计算，而是凭经验或参照同类产品进行结构设计和受热面布置，缺乏系统的技术理论支持。
二是缺少科研的支持。与电站锅炉相比，长期以来工业锅炉得不到重视，一度被边缘化。与此相对应的是研究基础非常薄弱，手段落后，力量分散，缺少燃烧、传热等共性、关键技术及基础理论的研究和突破，至今仍停留在上世纪80年代中期水平。我国虽有上千家工业锅炉生产企业，但普遍规模小、技术力量薄弱，多数缺乏研发创新能力，技术集成与创新严重不足，绝大多数企业的产品是引进别人技术，做一些完善工作，能够独立进行产品开发设计、具有自主研发能力的企业只有几十家，不到取证企业总数的10%。 参考文献4工业锅炉行业发展现状及“十二五”规划分析
2.2.1大多数锅炉制造厂技术力量仍然薄弱
目前，工业锅炉制造企业的技术力量参差不齐，具有自行设计和开发能力的仅百家左右，其余大多数企业的技术开发能力薄弱，特别是C、D两级的众多企业，这部分企业的技术力量更为薄弱，甚至，他们对标准的熟悉和理解的程度、对标准的应用范围的认识也较弱。
工业锅炉企业总的分布是生产分散，生产量小，缺少能在工业锅炉行业中起领头的龙头企业或骨干企业。
2.2.2燃料的因素
我国的燃料结构和燃料政策决定了在未来相当长的一段时期内，燃煤链条炉排工业锅炉仍将是我国工业锅炉的主导产品，即使中小型的生产和生活用燃煤锅炉也会在最近相当长的一段时间内在部分地区保留并生产。长期以来，我国的工业锅炉以燃用未经洗选加工的原煤为主，燃料的颗粒度没有保证。
2.2.3市场机制的影响及科研开发投入的不足
由于受到市场的影响，部分的锅炉用户过分注重锅炉的价格。过分的压价使得锅炉制造厂的利润空间被压缩得很小，造成制造厂的科研开发的投入难以为继的局面。而另一些锅炉制造厂（主要是一些小企业）为了获得定单，甚至将原来的机械燃烧改为手工燃烧，并尽量减少锅炉的运行监控能力，降低锅炉的自控要求，使得锅炉的运行性能大打折扣。当然，更谈不上对锅炉自控系统的开发了。这不能不认为是一种退步。
第三、努力提高工业锅炉行业整体水平
工业锅炉产品的发展不但受到国民经济的发展速度和投资规模的影响，还越来越受到能源政策和环保要求的制约。提供高效、优质、低排放污染的工业锅炉是工业锅炉行业责无旁贷的责任。
3.1提高企业的技术开发能力加强技术的开发力度
为了适应我国工业锅炉以燃煤为主的特定条件，我国的工业锅炉企业应加大技术开发的力度，开发出低污染、高能效、安全可靠的燃煤锅炉。
3.2加大锅炉辅机和锅炉控制的开发投入
加大对链条炉排等层燃燃烧设备、配套辅机以及锅炉控制研发的投入，或通过技术的引进，来提升燃烧设备、配套辅机及锅炉控制技术的水平。通过消化吸收、开发创新，来提高锅炉的整体技术水平，形成具有中国特色的工业锅炉先进的产品系列。
图2传统锅炉中，排烟温度一般在160～250℃，烟气中的水蒸汽仍处于过热状态，不可能凝结成液态的水而放出汽化潜热。众所周知，锅炉热效率是以燃料低位发热值计算所得，未考虑燃料高位发热值中汽化潜热的热损失。因此传统锅炉热效率一般只能达到87%～91%。如图2所示，冷凝式余热回收锅炉，它把排烟温度降低到50～70℃，充分回收了烟气中的显热和水蒸汽。
参考文献5工业锅炉3.3加强市场监管加强市场导向
由于工业锅炉的特殊性，我们加强对锅炉整体机组的产品的认证是非常有必要的。锅炉整体机组产品的认证应包括锅炉安全性、燃烧性能、运行性能、锅炉排放等综合性能的认证。
在我国的市场经济体制逐步完善国民经济进行战略性结构调整的过程中，由于市场规则体系还不完善，法律法规体系还不健全，工业锅炉行业应加强其行业的引导功能，协助政府的监管部门开展和加强对锅炉机组整体的产品认证以及产品监管，同时，在国家能源和环保政策的指导下，做好对市场的导向，制定出切实可行的措施，提倡先进，淘汰落后，使我国的工业锅炉的整体水平尽快赶上国际先进水平。
第四、结束语
我国的锅炉产业，它既不是“朝阳产业”，也不是“夕阳产业”，而是与人类共存的永恒产业，且在我国还是一个不断发展的产业。但目前我国工业锅炉行业和企业也面临着各种挑战和机遇。工业锅炉制造企业做为市场竞争的主体，应该对自身所处的外部环境和自己拥有的内部条件有清醒的认识，明确自己的市场定位，并从战略的高度加以管理，做到有所为和有所不为。必须坚持市场导向战略，紧紧依靠科技进步，依靠科技创新，在国家能源和环保政策的引导下，调整企业结构和产品结构，抓住机遇，制造出适销对路并具有自己特色的高端产品以促进企业的发展并保持强劲的可持续发展的企业后劲，这样才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。在我国加入WTO以后，我国的制造业同时面临着机遇和挑战。一方面国外先进的机电产品对中国的巨大的市场虎视眈眈，另一方面，中国的劳动力市场的潜力，使得世界的制造产业有向中国等第三世界转移的倾向。我国的工业锅炉行业已经打下了很好的基础，工业锅炉作为传统的制造产业应抓住机遇，迎接挑战，力争在世界制造业中占有一席之地。
调研报告9
一、项目介绍
（一）项目背景
（二）项目目标
引入专业社工，引导失业人士正确把握当前社会（包括特定的行业或专业）的就业形势，通过就业培训和学习，全面认识自己，树立正确的价值观、就业观，提高自信心，调整好就业心态，提高应聘技巧，从而增强其就业意愿和就业竞争力，更好更快地实现就业。
（三）项目相关机构或单位简介
项目购买方：广州市就业局
项目承办方：广州市星空社会工作发展中心
广州市星空社会工作发展中心注册登记于20xx年3月2日（登记证号：0497），是广州市民政局于20xx年度批准成立的专业社会工作服务机构，是由南方发展研究院心理健康研究所的副所长、心理专家何维女士发起创建的非盈利的民办社会工作服务机构。
项目监督方：天河区车陂街街道办事处
二、项目的需求评估情况
天河区车陂街地处天河区东部，原东圃墟所在地，是典型的城乡结合部，东邻前进、黄村，西连棠下，北至新塘，南临珠江，总面积约平方公里，下辖12个社区居委会和1个撤村改制公司。
据不完全统计，辖区有62942户，137374人，其中常住人口约万，外来人口约xx万人。截止20xx年6月，车陂街共有失业人员8xx人，其中“4050”就业困难人员336人、女性424人、高校毕业生145人。车陂街共有失业人员8xx人。
通过需求评估发现，有劳动能力的困难失业人员存在：需要提供更多就业岗位、提高就业技能、了解就业政策、调适就业心态、适应从单位人转变为社会人等方面的需求。
三、项目设计情况
就本辖区失业人员的需求情况，中心主要运用社会工作主要方法：个案、小组及社区来组织开展各项活动。
对于个体问题，如失业导致的失业人员行为偏差运用个案方法进行介入，对失业人员进行辅导；对于一些较普遍的再就业需要，如失业人员的人际交往行为等，通过小组介入的方法，把存在相似性的失业人员纳入小组，让他们的需要在小组互动中得到满足；由于社工负责就业项目及社会工作服务还没有被居民普遍认识，因此初期社区活动多以宣传社工辅助就业项目为主，包括开展社区活动和进行家访等，也会与居委合作开展就业相关的社区活动。
四、项目组织管理、队伍建设和社工人才培养的措施和成效
（一）项目的组织管理
首先建立组织领导，由机构副总干事专门负责项目的管理、实施，中心由中心主任负责全面工作，明确岗位职能；本项目由项目主管根据项目要求和上级的指导，独立策划活动，负责本项目的全面展开，包括需求调研、活动开展、活动总结、活动汇报等；本项目社工和实习生负责协助项目主管做好本项服务。
其次建立健全各项管理制度，制定项目主管、一线社工的考核管理制度，每个月月初对社工的上月工作，从专业伦理自身建设、工作量、工作成效等三个方面进行考核，促使社工保质保量完成项目任务；并要求社工提交本月的工作计划，根据服务对象需求和项目指标，对社工本月的工作进行指导和把关；完善财务管理制度，做好内部控制，财政开支、项目的'资金落实及物资管理、资助项目的财务报表等。项目执行中，每项活动严格按照社会工作的工作方法和程序进行：做好调研、方案策划、计划、过程记录、评估、反思总结等。
（二）项目工作人员的总体状况：
包括项目专家顾问组、项目负责人和工作人员的情况，专业人员占的比例等项目专家顾问组包括香港资深青少年服务社工督导、中山大学社会学与社会工作系实习督导梁镗烈先生、广东工业大学社会工作系教授刘静林、广东工业大学社会工作系副教授余冰、华南师范大学应用心理学系副教授陈筱洁、广州大学社会学系副主任方英、广州工业大学社会学系教师朱媛媛；项目负责人为广州市星空社会工作发展中心督导、国家二级心理咨询师高非；项目工作人员包括两名有助理社工师资格的社工系本科毕业生及两名广州工业大学社会工作专业xx级实习生，专业人员所占比例为90%。
（三）项目督导和专业培训情况
一是每周一次的自我督导；
二是每个月邀请香港资深社工或高校老师督导社工开展工作，有香港资深社工梁镗烈、梁绮薇及高校老师刘静林、方英、朱媛媛等先后对社工进行督导；
三是机构为社工办了广州成长动力的会员卡，定期参加香港方面的社工培训活动，如外展社工训练、历奇活动带领技巧训练等。
四是机构就业项目社工亲自去逢源人家、永和街家庭综合服务中心、萝岗区太和社会工作服务中心参观，学习他们就业服务的先进经验。
五是参加了由广州市就业局举办的就业培训，学习香港明爱社会工作服务中心的就业服务经验。
六是星空机构内部就业服务项目社工，每周通过面谈、电话、QQ、Q群进行交流，分享就业服务经验。
调研报告10
发展全域旅游是推动和加快旅游业转型升级、提质增效和可持续发展的必由之路;是加快建设西北生态经济强市，实现“绿水青山换来金山银山”的必然选择;是打赢脱贫攻坚战，满足人民群众对美好生活需要的有效手段。但是，全域旅游这一概念自20xx年正式提出，到今年国务院办公厅出台《关于促进全域旅游发展的指导意见》，仍有很多概念和路径还需结合安康实际进一步明确。为此，根据市政协年度协商计划安排，由市政协社会法制和资源环境委员会牵头，组织部分委员和有关部门责任人，采取外出学习、市内调研、县区联动的形式，围绕推进我市全域旅游发展问题进行了专题调研。现将调研意见和建议报告如下：
一、准确把握安康发展全域旅游的方向
(一)正确认识全域旅游概念的内涵外延。发展全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会要素尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素养等进行全方位、系统化的优化配置，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会发展的一种新的区域协调发展理念和模式。因此，不能将全域旅游理解为遍地开花、全民运动，也不能搞齐头并进，否则将产生眉毛胡子一把抓、不分主次的问题。要正确的理解全域旅游的内涵和外延，全域旅游不是简单的空间扩张，不是单纯的产业扩大，全域旅游是发展理念的创新、发展模式的变革、发展路径的转变。要正确认识景点旅游与全域旅游的关系，景点旅游是基础，全域旅游是景点旅游的升级和突破。要看到全域旅游是长期系统的工作，不可一蹴而就，必须坚持长期发展、科学发展的理念。只有解决了思想认识层面的问题，才能正确把握、科学谋划、稳步推进安康全域旅游发展。
(二)客观分析安康发展全域旅游的优势。安康作为秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程重要水源涵养区、国家秦巴山集中连片特困区，在这样的背景下，大力发展全域旅游既能保护安康的生态环境，又能打赢打好脱贫攻坚战，还能满足人民群众对美好生活的向往，更能统筹促进全市产业结构调整和发展，这些都刚好与国家对安康的发展定位高度契合。安康市第四次党代会提出建设西北生态经济强市发展战略，而大力发展全域旅游，正是将安康加快发展和生态环境保护有机的结合起来，有助于安康实现循环发展、追赶超越、绿色崛起。并且，市委、市政府一直高度重视旅游业的发展，紧紧围绕把安康建设成为西部一流、全国知名的休闲度假胜地和健康养生旅游目的'地的目标，形成了“一心两廊三区”的旅游发展格局，走出了一条以生态旅游发展，人民逐渐富裕、生态更加美丽的“安康样板”，探索出了以旅游+产业+农户、旅游+企业+农户、旅游+党支部+扶贫、旅游+企业+合作社等旅游发展模式，安康具备发展全域旅游的良好基础。只有正确认识我市旅游发展的现状和成绩，才能更加增强我市发展全域旅游的信心，才能找准安康发展全域旅游的路径和重点。
(三)着力引领我市旅游产业提质增效。国务院办公厅《关于促进全域旅游发展的指导意见》明确指出要把“旅游供给品质化”作为全域旅游发展的四大目标之一。因此，我市推进全域旅游发展必须按照供给侧结构性改革要求，创新安康旅游产品开发，提升旅游产品的品质和质量，解决旅游产业的有效供给问题。具体来讲，就是要以全域旅游的理念来引领旅游产业全面提升品质、转型升级。这既是国务院指导思想的应有之义，也是安康建设西北生态经济强市的现实选择。
(四)全面统筹推进各项产业科学发展。发挥旅游“一业兴百业”的带动作用，促进我市传统产业提档升级，孵化一批新产业、新业态，不断提高旅游对经济和就业的综合贡献水平。全域旅游，“全”字不仅意味着旅游发展要全面合理利用本地旅游资源，而且要充分有效的和其他产业融合，要以全域旅游直接刺激我市餐饮业、住宿业、交通运输业、娱乐休闲、健康养生等服务业经济快速增长，同时推动农业、林业、水利、制造、建筑等多行业快速转型和发展。这是对配套产业发展的需求，也是安康经济社会全面发展的契机。发挥全域旅游最大效应，要统筹多产业发展，主抓旅游，强化配套，让旅游发展牵一发而动全身，促进经济社会的全面协调发展。
(五)实施重点区域率先突破发展。安康发展全域旅游不可能十个县区齐头并进，必须按照因地制宜、差异化发展的方式进行推进。根据安康市旅游发展现状，结合全域旅游示范县创建工作，建议宁陕、石泉、岚皋、镇坪、瀛湖示范区实现全域旅游率先突破发展。这是基于县区产业现状、资源禀赋、比较优势作出的合理化考虑。为此建议市级层面加大对五个县区的支持力度，全力引导、合理推进全域旅游发展。特别是宁陕、镇坪两县要做出样板，形成旅游+发展对社会经济各类资源特别是旅游资源的融合应用，使全域旅游成为区域经济发展新的引擎，对两县经济社会发展具有积极的引导和推动作用。当然，建议五个县区率先突破发展，并不意味着其他县区不发展全域旅游，而是在全市统筹发展的过程中要有所侧重。
二、推进安康全域旅游发展的路径和措施
(一)完善机制，构建推进全域旅游发展的新格局。调研组认为：从市级层面来讲，重在以全域旅游的理念和思路推动旅游产业提升。这方面，既要有全域旅游的理念和视角，也要有全域旅游的思路和行动：一是加强统筹。进一步强化全域旅游发展的领导保障、组织保障、政策保障和考核保障，构建统筹联动的领导机制和工作机制;二是提升品质。品质的关键是环境，环境的核心是服务。一方面是硬环境，就是优化精品旅游线路，提升道路交通网络化、景观化水平，支持核心景区提等升级，加强景区景观、引导标识、集散中心等旅游基础设施建设;另一方面是软环境，以服务标准化提升品质，积极学习借鉴外地先进经验，引进和转化国际先进和国内一流标准、先进技术、管理经验、服务模式，进一步提升旅游业服务水平。三是推进融合。以推进全域景观化的思路实施环境整治，打造全域旅游目的地。做足“旅游+”文章，围绕旅游来统筹经济社会各方面发展，把全域旅游作为一种新的综合改革平台和载体，通过旅游+农业、林业、生态、文化等产业融合，推动全域旅游与城镇化、城乡一体化融合发展。四是倾斜支持。出台政策措施，重点支持、重点建设、重点突破有全域旅游发展条件和优势的县区，指导重点县区开展全域旅游示范县创建工作。特别是建议对宁陕、镇坪、瀛湖旅游示范区实行全域旅游重点考核，打造全域旅游发展典型，形成可借鉴可推广的经验，树立全域旅游发展新标杆。
从县区的层面来讲，应以全域旅游的目标和要求来引领实施重点突破。以全域旅游示范县创建活动为抓手，重点抓好四个方面：一是抓规划。对标国际先进、国内一流高标准编制全域旅游发展规划。强化规划引领机制，树立旅游规划上位规划意识，解决思想认识和目标问题，强调部门建设规划要服从和服务于旅游规划，坚决破除“发展旅游是旅游部门、旅游企业的事”的陈旧观念，形成“一盘棋”的思想，共同抓旅游的强大合力。二是抓方案。实施方案是确保发展规划实施的路径和桥梁，建议宁陕、石泉、岚皋、镇坪、瀛湖示范区突出目标导向，在完成全域旅游发展规划的同时，要从组织机构、产业融合、政策措施、产业体系等一个项目一个项目的建立实施方案，确保发展规划实施。三是抓考核。制定科学的考核考评机制，建议市上将全域旅游率先发展县区单列考核。建立率先发展县区主要领导为当地旅游业发展第一责任人的考核评价机制，明确分工责任，分解责任到人，量化管理，通过考核，考出压力，考出动力，考出干部干事的精气神，为实现率先发展目标聚集强大正能量。四是抓教育。全域旅游首先是全民旅游，推动全域旅游发展必须要强化全民旅游意识。加强干部教育，多组织领导“走”出去开阔眼界、体验先进，多邀请专家学者“请”进来传授经验、提升境界。加强旅游职业教育发展，进一步健全行业指导机制，持续深入推动旅游职业教育产教融合、校企合作，为文化和旅游融合发展提供坚实的人才保障。教育引导干部群众，都能围绕全域旅游发展找准定位、发挥作用、作出贡献。
当前我市旅游局已更名为旅游发展委员会，成立了安康市全域旅游创建工作领导小组，出台实施了《安康市旅游产业发展三年行动计划》、《安康市旅游产业“十三五”发展规划》等，极大地推动了全市旅游业的发展。但也存在市县(区)旅游局只是更名为市县(区)旅发委，其他并无变化;三年行动计划、“十三五”发展规划等规划与全域旅游的发展理念和要求也有较大差距;全域旅游考核评价机制也不够健全等问题。为此建议：一是完善相关机构配置。完善市(县区)旅发委的机构配置，成立由市(县区)长任主任，分管旅游的副市(县区)长任副主任，旅游、公安、工商、食药监、规划、住建、城管、交通、国土、环保、林业、农业、水利等部门为成员的旅游发展委员会，形成党政统筹的旅游发展格局，统揽全市旅游产业发展的部署决策、政策制定、考核评价等。二是建立联席会议制度。建立市全域旅游领导小组联席会议制度，定期研究全域旅游综合性规划、协调解决工作中的重要问题。三是出台相关政策措施。研究出台《安康市贯彻落实陕西省创建国家全域旅游示范区指导意见》，制定优先保障旅游重点项目和乡村旅游建设用地和工矿废弃地复垦利用，农村集体组织可依法使用建设用地开办旅游企业的政策文件。出台推进产业融合、服务管理、酒店民宿业发展的激励政策。
(二)以提升旅游供给品质为重点，引领我市旅游产业提质增效。调研组建议：一是提升旅游产品品质。推动安康旅游布局由“散点式、景区型旅游”向“景区、城市、乡村”三位一体的“全域式、全景型旅游”转变，构建多层次、特色化、高品质旅游产品体系。二是提升服务品质。加强旅游服务，提升游客满意指数。完善服务标准，加强涉旅行业从业人员培训，规范服务礼仪与服务流程，增强服务意识与服务能力，全面提升旅游服务要素和环境质量。三是提升公共服务品质。认真落实指导意见中关于“厕所革命”重要指示精神，继续在我市景区、城市、农村统筹推进“厕所革命”。高标准建设功能完善、布局合理的旅游信息服务中心，实现旅游信息服务全覆盖。构建立体旅游交通网络，提升旅游交通网络规划建设水平，形成高效、便捷、通达的现代交通体系。依托综合客运交通枢纽，发展旅游集散中心，为游客提供舒适、便捷、通达的综合服务。四是培育提升核心景区。景区在旅游产业要素中居于核心地位，发展全域旅游离不开核心景区的引领示范和带动作用。加快A级景点景区的提档升级,全力支持瀛湖生态旅游区和南宫山5A级景区的创建工作，进一步提升南宫山和瀛湖知名度，加大我市其他A级景区景点的提级力度和非A级景区景点的创建力度。加大宁陕悠然山、石泉云雾山、镇坪飞渡峡、汉阴古梯田等建设、运营较为成熟和对外知名度较高的景区的开发建设力度，大力提升核心景区的竞争力。五是精心打造精品线路。打通市内外旅游环线，打破县区旅游各自为政的局面。市旅发委牵头联合各县区旅发委、主要景区景点运营机构，通过科学规划、合理衔接，将全市主要景区景点串联起来，组建旅游环线、旅游精品路线、自驾旅游线路等线路，并推出旅游套票;与西安、重庆、十堰等周边地区联合起来，推出跨地区、跨省份的旅游线路和旅游套票。
(三)以推进融合发展为重点，大力促进相关产业进行结构调整。大力推进“旅游+”战略，实施旅游业跨界融合发展，促使更多的新产品、新业态、新模式，为旅游高质量供给提供新动能。结合安康发展实际，调研组建议：一是做强乡村旅游，共建“旅游+”乡村新生活。用好国家乡村振兴、脱贫攻坚和发展全域旅游的各项政策措施，统筹好各类优惠项目资金，让旅游业成为乡村振兴的一个新的增长极。结合美丽乡村建设，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，实现广大农村生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美，体现乡土风情，保留田园风貌，注重挖掘民俗文化内涵，讲好独特故事，精心打造一批集“吃、住、行、游、购、娱”、乡村生活体验、田园风情小镇为的乡村旅游项目，提升旅游品质和旅游发展效益。二是开发旅游产品，构建“旅游+”工业新模式。以安康鎏金铜蚕、富硒食品为底蕴，积极培育安康丝绸工业制造产品和富硒食品链。三是推进文旅融合，构筑“旅游+”文化新高地。通过国家级非遗汉调二黄、紫阳民歌、平利弦子腔等特色民俗文化资源，精心打造与旅游市场对接的旅游文化演艺项目;通过安康汉江龙舟节、汉阴油菜花节等节会，进一步树立安康旅游的对外美好形象;依托安康深厚的茶文化积淀，利用安康富硒茶知名度，通过建设观光茶园、硒茶小镇、茶文化主题休闲街区来开发推介茶文化系列旅游项目;通过汉滨牛蹄岭、旬阳红军纪念馆、宁陕江口红色风情小镇、白河三苦精神体验园等红色旅游精品项目的开发和建设，大力推进红色文化与旅游产业的深度融合;通过紫阳蒸盆子、镇坪腊肉、岚皋摔碗酒、汉阴白火石汆汤等独特的饮食文化，大力推进饮食文化与旅游的结合。四是加强特色小镇建设，彰显“旅游+”城镇新形象。依托蜀河古镇、石泉老街、恒口明清古街、流水古镇的开发建设，深入挖掘其独特的文化内涵，推进旅游与城镇化的融合发展。
(四)以整合资金资源为重点，切实加大发展全域旅游投入力度。调研组认为，安康发展全域旅游主要存在资金项目不足，各部门各自为政的问题。为此建议：一是加大财政支持力度。设立地方旅游产业促进基金并实行市场化运作，充分依托市发展投资集团促进旅游资源资产交易，加快建立旅游投融资平台，促进旅游资源市场化配置。二是加大招商引资力度。加大对旅游业的招商引资力度，吸引更多像陕文投、云南城投等强势企业来安康参与全域旅游产业开发。制定优惠政策，吸引更多外地企业、私营业主来安康开发全域旅游新产品。积极向中省有关部门争取更多的旅游项目资金，增强发展全域旅游后劲。三是整合资金资源。整合扶贫、林业、水利、交通、住建、文广、体育等部门的项目资金，向精品旅游线路、重点旅游景点、旅游村倾斜，集中财力，拉动全域旅游大景区建设。四是吸引民间资本投入。通过宣传引导，制定优惠政策，吸引当地的私营企业主将闲散资金投入到全域旅游产业开发中来，形成政府主导、群众参与、多方投资、共同开发的格局。
(五)以强化保障措施为重点，全面提升全域旅游发展质量和水平。调研组建议：一是加大智慧 旅游建设力度。搭建智慧 旅游管理平台、营销平台、服务平台，推进无线WiFi覆盖工程，旅游指挥中心建设。建设全市旅游数据中心，科学运用大数据技术，分析游客构成、游客行为、产品关注度和兴趣点，实现旅游与公安、交通、商务等数据信息共享，为精准服务、营销和管理提供数据支撑。二是加强旅游专业人才队伍建设。建立旅游发展人才库，聘请国内外旅游专家把脉，解决旅游人才短缺问题。充分发挥安康现有大学、学院等高校的资源优势，加强旅游新业态领域的人才培训，加大对导游、讲解员和星级服务员的培训，提高从业人员服务的整体水平。三是完善自驾旅游服务体系。在全市交通主干线、主要旅游交通环线和旅游景区建设和改造一批旅游休憩站;完善旅游标识系统的统一规划和使用，在主干道、主要景区景点、重要交通节点等位置设置旅游标识，为游客提供规范、高效的导引，有效提供景区、线路、交通、气象、安全、医疗急救等信息与服务。四是加快旅游综合执法队伍的建设。在机构、编制、人员上给予倾斜，以满足日益增长的旅游执法需求;在主要景区景点所在地设置旅游法庭、旅游派出所和旅游工商所，为游客提供良好的权益保障;建立完善的投诉机制，及时受理、办结、反馈游客投诉。五是营造良好社会环境。树立“处处都是旅游环境，人人都是旅游形象”理念，面向居民开展旅游知识宣传教育，强化居民旅游参与意识、形象意识和责任意识。
调研报告11
一、经营情况
在学校改革不断深入的今天，后勤工作是提高教学质量的重要保证，食堂又是后勤工作的重要组成部分，是学校的一个窗口。对外，能树立学校的形象。对内，直接影响到师生的学习生活，身心健康。
为此，我了解到了一些食堂经营情况。我大概了解到了一些食堂工人们的辛苦，原来他们每天三点半就要起床，然后赶往食堂开始和面，准备做馒头和
饼子，还要提前把稀饭准备好。等到六点半的时候就已经开始出售早餐，等到开始卖饭的时候，带上口罩，接待来往的'顾客，食堂是允许收现金的，会有人专门负责现金的收入和找零。食堂面向的都是学生顾客，所以经济效益还算不错，但就是比较辛苦。
早上大概忙活到八点钟，那时同学们都开始上课了，所以也就没有了生意，不过工人们只能休息一会儿，因为他们还要继续的进行和面，食堂消耗比较大，所以早上忙活的只够早上销售的，中午的还要上午继续进行。然后，他们还要包饺子、包包子、准备面条。毕竟，食堂面对的是多元化的消费者，花样当然也要多起来，中午跟晚上流程几乎差不多。
由于学校在校生能达到差不多7000以上，所以食堂经营效益都是不错的。
二、经营方案
流程要求
1、采购。食堂设采购员数名。日耗品由炊事人员开列清单后交采购员及时采购，大件物品和批量食品采购由董事会指派数人一起采购。采购物品回校后交董事长或炊事员验收，凭发票由董事长签名证实。
2.验收和保管。采购物品经董事长或董事会成员验收后方可入库保管。
3.餐后清洗、清理与打扫。餐后，食堂管理人员组织分工，对餐桌、厨具、餐具进行清洗，并分类放在固定位置，厨房、餐厅进行打扫、冲洗；对剩余饭菜进行适当处理。
食堂工作制度
1.按时上、下班，坚守工作岗位，服从董事长安排，遇事要请假。
2.树立全心全意为师生服务的思想，讲究职业道德。文明服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人，热爱本职，认真负责。
3.养成良好的工作习惯，各种厨具、餐具要固定放置，使用完毕后及时
放回原处，各种物品不随处乱放。
4.爱护公物。使用锅炉、和面机、揉面机等械具要严格遵守操作规程，清洗餐具、厨具要细心细致。
5.采购员要把好采购品质量关和成本关。严禁采购腐烂、变质食物；保管员
要做到物品进出帐目清楚，程序分明；炊事员要不断钻研业务，多动脑筋，做到饭熟菜香，味美可口。并根据季节及饭菜特点、准备足够的饭菜，一方面使饭菜浪费度降低到最小，又不会使饭菜不够吃。
6.食堂工作人员既要分工负责，又要团结协作，真诚待人，语言文明，工作期间不争吵，不打闹。
7、食堂卫生制度
a、食品卫生：1.不购买不新鲜食品，严禁购买及使用腐烂变质的食物，以及其他感官性状异常食物。
2.要做到生品与成品、熟品相隔离，成品与半成品相隔离，食品与杂物
相隔离。冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。
3.食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘，以避免杂物混入食品。
4.隔餐食物如可食用，必须经过回锅加热。
5.各种调料不宜久置，装盛调料各种器具应经常洗涤。
b、餐具、厨具卫生：1.刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗，保持厨具的清洁。餐具用后要一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁。
2.厨具和餐具要固定摆好。
c、环境卫生：
1.要经常性打扫和清洗食堂地面，做到地面无杂物和积水；
2.储藏室要保持干净、干燥和通风，储藏间不得存放其他杂物及个人物件，物品存放要离地，隔墙，分类。
3.对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶，垃圾堆要经常性清理，预防细菌感染食物；
4.对存放厨具、餐具的各个角落要经常抹洗。
d、个人卫生：1.食堂工作人员要做到”四勤”：勤洗手，勤剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理发；勤换工作服。
2.在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手，直接用手接触入口食品之前应用热水消毒。
3 、食堂财务制度
1、食堂购买的各类物品凭票报帐，票据上需有经手人签字，证明人签字，方可报帐。
2、大米、面粉、油、干货等储备物资由董事会定点采购，与供方建立长期供货合同，货主凭有董事长签字的发票结帐。
3、蔬菜类等日常食品的采买，在前一天由炊事人员协同采购员列出品种名称和数量，报经董事长审批后，方可由采买人员负责采买。
4、炊具或其它厨房用具的添置，
须由炊事人员列出品种名称和数量，小件的报经董事长审批，大件的报经议事会研究审批后，由董事会指派人员协同采购员一起购置，发票必须手续齐全。
5、食堂帐务独立，每月结算一次，由董事长、采购员、票据员协同出具报表。
、食堂安全管理制度
1、提高安全作业观念，认真做好防火、防盗、防毒、防工伤事故等工作。
2、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、冰箱等是否正常，发现问题及时处理，以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等，做好防范工作。
3、切肉、切菜、使用煤气及电动设备时，必须严格遵守安全惯例和相关操作规范进行，严防工伤事故。
4、食堂内部工作地点不准陌生人及非工作人员随意进出。
5、严格管理杀虫药品，防止误用、误食药物。
6、注重饮食卫生，防止食物中毒，认真做好每天食物的留样工作，每餐的各样熟菜要留样4两，并在留样冰箱中停放48小时。
7、食堂煤气、油气开关必须有专人开启，其他人员不得动用。
8、检查煤、气、油时开关是否关闭，若开关开启请关闭后再点火。使用时，经常检查管道连接处是否正常完好，有无松动破损现象，如发现异常请及时报修。
调研报告12
一、洗煤厂基本情景
X集团X分公司洗煤厂是X两国政府以补偿贸易方式合作建设的矿井型洗煤厂，20xx年开工，20xx年投产，设计年入洗本事180万吨，入洗本矿和集团公司内团柏矿井原煤，生产工艺采用跳汰—重介—浮选联合工艺，尾煤压滤回收，主要生产8—11级13焦煤和肥煤。
洗煤厂储装运系统包括一个外矿调入煤回煤场和一个2万吨的储煤场，入洗煤仓有3个，每仓容量1200吨，用于各矿层原煤的分离和配煤入洗。精煤仓有6个，仓容6300吨（1仓800吨，其余各仓1100吨），呈南北方向一字排开，其中1——4仓贯通相连，双系统在铁路专用线3道、4道装车外运，5、6仓相连与中煤仓合用一个装车系统在1道装车外运。
投产以来，随着各矿点煤层地质条件、生产本事的变化以及煤炭市场多煤种、多品种和铁路不均衡突击性外运的多元变化。原有的储装运系统暴露出许多问题和不足，主要表此刻：
1、原煤场储存本事不足。随着各矿点煤层地质条件的变化，本矿井生产本事萎缩，年生产本事仅为50—-60万吨，其余入洗原煤均从外矿点调入且调入点多，各矿点原煤性质各异、煤种不统一，需分存、分选、合理配洗。而洗煤厂正常生产的情景下，外调煤每一天调运量在3000吨左右，一般有两个以上矿点，而外调煤储煤场仅有1个，面积约20xxm2、储量约8000吨，很难适应既要分离原煤又要保证调运量的需要。
2、分储配煤本事不足。由于入洗原煤来源点多、复杂多变，各矿层原煤性质差异较大，煤种不统一，分选密度差异大，配煤入洗的比例随机变化较大，一方面影响产品质量波动和分选效果，另一方面损失精煤产率和经济效益，所以，要求各矿层原煤有完善的分离、分储、分运，合理配洗的均质化、按比例配洗的本事。而洗煤厂仅有2个储煤场即1个113外调煤场、1个筛分破碎后的228储煤场和3个配煤仓，只能满足3种原煤的少量配洗要求，异常是外调煤场，只能满足单种煤配入，不能满足来源多而复杂的原煤配洗需要。
3、配煤手段不完善，自动化水平低。为了确保产品质量和最大产率，获得最佳经济效益，异常10高硫煤的入洗，不仅仅要配灰，更主要的还要配硫与煤种。各矿原煤必须严格按比例实现均质化入洗，而原设计配煤仓下配煤系统是靠给煤机人工调节配煤，人为因素影响大，自动化程度低，不能适应比例要求严格的原煤配洗要求。
4、精煤仓储和配装本事不足，现有6个精煤仓储量为6300吨每个仓有1100吨（1仓800吨），2个主导产品配列就需6个仓，其它产品没有仓位，仅有经过相互挤占适应外运，往往造成某品种库满，需装车的品种不足，加班生产，成本费用增加，给管理上带来很多不便，经常因车等煤坐失外运良机。另外精煤5、6不能同1—4仓同用，与中煤装共用一个装车系统，相互影响，精煤6个仓不能同线装车，是两点装车，装车时间长，不能实现多品种配装。同时精煤仓下GZ—8Q型给煤机和DT1000—50650型推拉杆运行不可靠，事故率高，影响装车。
5、配套环节本事不匹配。一是原煤仓存在着蓬仓贴壁现象，无法顺利放煤，影响到入洗原煤的均匀给入及生产的连续。二是精煤脱水系统不完善，洗精煤水分高，包括浮精和跳汰精煤，不能满足用户7%的要求，另外浮精水分也造成蓬仓贴壁，影响装车。三是矸石线运输本事不配套。实际生产中由于原煤性质与原设计出入较大，矸石含量增加，设计矸石小时排矸量76吨，而实际排矸量达120—-160吨，矸石仓容仅有140吨，每班生产约有80—-120吨的矸石落地，这样造成小时排矸本事不足、影响生产效率，使洗煤厂整体设备不能发挥最佳效能，导致小时入洗本事一向不能达产，进而影响到小时配煤量。
所以，针对储装运系统存在的问题与不足，为满足生产及外运的需求，有必要对储装运系统进行改造。
二、改造方案
1、改造原则
a、提高生产效率和精煤产率，获得最大经济效益。
b、投资省，见效快，不影响生产。
c、方案简单、灵活，设备选型先进、可靠。
d、改造方案分期分步实施，逐步完善。
2、改造方案
（1）增建101回煤系统和10煤储煤场
在原113煤场南侧平整煤场2500平方，可扩大原煤储量1万吨；并增建一条60米长的回煤暗道，两个受煤坑，安装1米的皮带运输机一部，K3给煤机2台及给通风排水设施，该系统与原煤201、202系统联接，提高了回煤本事；在原煤202皮带中部，走廊中间支承点以上2米处，增设临时卸煤点。以确保高硫煤仓库满时高硫煤落地，不影响井下高硫煤的生产，同时在高硫煤不多时也可储存其它外调煤，增加了外调煤的储存量。
（2）原煤仓下增加自动配煤系统
原煤仓下选用新型的给煤设备及自动化的配煤系统。将原煤仓下12台GZ-7Q型给煤机和DT1000-50650型推拉杆更换为先进的XZG7型变频调速给煤机和DT20xx-50750型推拉杆，并完善推拉杆的限位自停控制系统；安装由可编程序控制器（PLC）、图形工作站（上位机）、煤量调节设备（变频器）、电子皮带秤、超声波料位计五部分组成的自动配煤控制系统，实现以精确的配煤比例配煤入洗。
（3）精煤仓下运输系统贯通及配煤系统改造
将精煤仓下两部装车皮带向中心平移1.1米，向南延长41米，贯通到5、6仓，使6个精煤仓可一线装车；并拆除仓下运行不可靠的原24台GZ-8Q型给煤机和DT1000-50650型推拉杆，更换为新型的、运行可靠的XZG8型变频调速给煤机和DT20xx-50750型推拉杆。
（4）原煤仓增设破拱系统
在原煤仓外排矸车间西南12米处增建一面积36m2高5m的压风机房，安装一台5L-408型压风机，并在原煤仓内增设高压风管、电磁阀及控制阀门，利用压风机产生高压风、电磙阀间断控制，实现高压风破拱。
（5）产品脱水系统改造
在主厂房水洗车间四层安装一台ZKX2460型振动筛，改造前后溜槽及筛下水管，用于跳汰精煤的脱水；在主厂房浮选车间三层安装一台ZYK-110型真空泵，与原有真空泵串通，构成两台真空泵对一台过滤机或三台真空泵对两台过滤机，提高配气率，以降低浮精水分。
（6）矸石运输本事改造
将矸石皮带提速并增设落地回到设施，将581皮带电机由Y180-422kw改为Y200-430kw；减速器由ZQ65i=31.5改ZQ65i=23.34；皮带速度由1.6ms提高到2.5ms，运输本事可增加到148.4th。同时在581矸石皮带走廊中部增加落地设施，并在落地口附近增设回到设施：灌筑混凝土基础，制作了高16米、底宽40米的支架，安装一部T4080斗提机，完善机头溜槽及配套电控部分，这样在矸石本事不足时，矸石落地，停车后回到外排。
三、改造投资
估算整个改造投资XX万元。其中设备X万元，工程X万元，安装费X万元。其中：
1、增建101回煤系统和10煤储煤场，投资119.5万元。设备27.5万元，工程72万元，安装费20万元。
2、原煤仓下增加自动配煤系统，投资147.2万元。设备108.9万元，工程11万元，安装费27.3万元。
3、精煤仓下运输系统贯通及配煤系统改造，投资234万元。其中设备101.9万元，安装费132.1万元。
4、原煤仓增设破拱系统，投资X万元。设备X万元，工程X万元，安装费X万元。
5、产品脱水系统改造，投资X万元。设备XX万元，工程X万元，安装费X万元。
6、矸石运输本事改造，投资X万元。其中设备X万元，工程X万元，安装费X万元。
四、相关环境设施
洗煤厂电力资源充足，有原煤配电室、高压配电室和两个低压配电室，完全能够满足改造增容的需求；外调煤源充足，年调入煤量有保证；原煤场有专用公路，新增煤场与原煤场毗邻，可利用现有煤场资源，贴合环境要求。
五、预期效果与投资回收期
1、增建101回煤系统与10煤储煤场，可提高原煤贮存和回仓本事，增加贮存本事1万吨，经过增加201原煤落地与101回到系统，构成了高硫煤分离储存、外调煤回仓的备用两功能系统，既可实现原煤分离、分储，又保证了10高硫煤的井下正常生产和洗煤的突击入洗。另外还有力地保证了外调煤的回入，在高硫煤不多时，充分利用101系统回入外调煤。年可提高综合效益186万元。
2、原煤自动配煤系统自动配煤后，可提高入洗原煤的调质本事，原煤仓下投用安装性能较好的12台变频调速给煤机和PLC自动配煤系统，三个原煤仓能够按比例配洗，并可实现外调煤与井下煤的分仓储存和合理均质配洗，消除各矿层原煤性质差异引起的精煤质量波动和产率损失，确保高硫煤的低比例配洗，可提高精煤综合产率0.7%，年可创效179.85万元。
3、精煤仓下贯通及配煤系统改造。串通六仓运输线，实现装车多仓配合，弥补品种、数量的不足，实现有效仓容的最佳利用化，提高精煤的贮存本事和装车本事，等于扩大了仓容多建了仓，节支150万元。同时实现较均匀给煤和较准确的总量控制配煤，高硫出口煤分选配装方案能够实现，年可提高效益144万元。另外，把精煤的装车由两道装车变为一道装车，缩短了装车时间，提高了装车速度，并解决了精煤与中煤同一道装车相互污染和相互影响问题。
4、原煤仓增设破拱系统改造后可减少原煤仓蓬仓堵仓口现象，确保原煤按比例配煤的正常进行，保证了入洗量达设计430吨时，可缩短开车时间，年可创效55万元。
5、产品脱水系统改造，跳汰精煤水分降至9—-10%，浮精水分降至28%以下，确保了精煤的入仓水分的降低，最终精煤水分《9.5%，经仓储和路途脱水产品水分可满足用户要求，大大降低了装车过程和冬季运输的困难。提高精煤的装车速度，年可减少水分销售损失78.41万元。
6、矸石运输本事改造，矸石运输本事可达146.58th，能适应原煤性质变化，确保小时入洗量达430th，全年可缩短开车时间710小时，节俭费用支出53万元，年可创效17万元，7、整个系统改造年可创效863.26万元，估算投资回收期为。
六、结论
X公司洗煤厂储装运系统技术改造，无论从生产外运需求、内外环境及资金、效益的回收来看，均是可行的。101回煤系统的.改造，扩展了白龙矿井原煤组织的路子，满足了多矿层分离配洗和突击外运的洗煤要求；原煤自动配煤系统的改造，以全新的理念和简捷科学的方法实现了原煤均质化，不仅仅能配灰并且能配硫，比传统的配煤手段更经济、更精确、更科学；精煤仓下改造，成功地提高了精煤仓的利用率，提高了配装本事；原煤仓下破拱系统的安装大大提高了生产效率及配煤的准确性；产品脱水系统改造既降低了精煤水份又避免了水分高对装车的影响，矸石线的改造大大大提高了生产效率。总之，整个系统改造是实用的，有明显经济效果的，尤其是自动配煤系统的改造为洗煤装备的自动化、洗煤工艺数据的准确化、洗煤经济效益的最大化的取得开辟了一条崭新的道路。
调研报告13
一、实训目的
此次调研通过解外贸行业相关情况，进一步了解外贸从业人员未来的发展方向，更好地在这个行业中生存。此次调研的目的有两个：
1、了解相关外贸行业的进出口贸易发展现状和未来的发展趋势及行业人力资源状况。
2、了解相关外贸行业对从业人员的知识结构、岗位技能、职业资格等要求，正确自身技能水平与相关要求的差距，做好提升职业技能训练的规划。
二、调研背景
改革开放以来，我国外经贸事业高速发展，连年高速增长。20xx年，中国进出口总值达到12000多亿美元。在世界贸易中的排名从20xx年的第五位上升到目前的第四位，贸易大国地位进一步巩固。
据中国报关协会统计,截止20xx年底，中国共有注册专业报关企业545家，代理报关企业1277家，自理报关企业180811家，注册报关员47528人。这些报关企业和报关员20xx年在全国394个进出口口岸承担了1965万份报关单的进出口申报工作。
我国现有外贸出口权的公司约有18万家，平均每家至少有10个以上的外贸专业人才，因此我国到去年底为止，外贸专业人才至少有180万人。从我国目前的外贸出口额估计，未来五年具有外贸经营权的公司将在现有的基础上再增加一倍，到那时保守的估计我国将拥有36万家以上的具有外贸进出口权的公司。根据我国现有的外贸出口权的公司拥有人才的平均比例计算，我国最少还需要180万外贸专业人员。
调研计划
（1）调研对象
外贸相关行业
（2）调研项目
1.报关行业的进出口贸易环境、现状调研;
2.报关行业未来的进出口贸易发展趋势预测;
3.报关行业的人力资源现状调研;
4.报关行业岗位的类型;
5.报关对从业人员的岗位技能及职业资格要求;
（3）调研方法
相关外贸统计资料和网络调研法
（4）人员分工
两名组员负责调查报关行业的进出口贸易相关的资料两名组员负责调查报关行业对从业人员的职业资格级技能要求一名组员协助组长负责组织、协调及后勤服务。
（5）调研时间安排
xx年6月12号~13号xx年6月14号完成调研报告
经我们搜集相关资料发现，自08年金融危机之后，国际经济形势发生了很大的变化，中国的企业也根据国际市场变化进行了调整。就今年的外贸形势来看，跟去年比有较大突破。目前经济形势虽然是震荡的，但却在震荡中缓慢的增长。外贸在某种意义上来讲会承担比较重要的我国经济快速发展的责任，所以外贸的市场前景还是非常值得看好。
广州作为中国改革开放的前沿，作为一个对外发展的窗口，必定需要大量人才为广州的金融与贸易服务。据调查，近几年广州的对外贸、航运业务正迅猛发展，然而报关、单证、涉外商务等人才的不足制约了行业迅速发展，目前广州持有报关员证书的人少之又少。有关部门预测，今后3年内单证员缺口在15万左右，报关员的需求在10万人左右。据我们在人才市场了解到，今年各类商业外贸供需严重失衡。在阿里巴巴商业资讯了解到，由于行业人才的缺乏，目前外贸类人才的培训逐渐多了起来，不但有本地的培训机构，还有周边的.外经贸教育培训中心单位杀入广州，已经开始在广州进行单证员、报关员的培训。
业内人士认为，我国外贸人才的缺口单凭高校教育体系是不够的，还应加大社会培养，同时鼓励一些拥有条件的正规大学积极开展远程教育，实施定向培训。另外，与一些著名的跨国公司进行合作，开展外贸人才的培训。
单证员、报关员、报检员广州三大外贸人才紧缺，广州外贸进出口每年都以百亿美元的增幅发展，单证员、报关员、报检员等专业外贸人才的奇缺已成为广州外贸可持续发展的瓶颈。
1.我国报关业的现状
截至xx年6月30日，全国报关单位共有632114个，其中收发货人共有625659个，报关企业有6455个。20xx年度实际报关的有18409个，占报关单位总数的2.91%。20xx年全年报关单量共5116.44万份，比20xx年度增长13.7%。
（一）报关业务相对集中在东部和东南沿海发达地区
我国的进出口贸易一直以东部和东南沿海发达地区为主，以xx年为例，广东、江苏、上海位列对外贸易进出口总值前三甲：其中广东省进出口总值6832.6亿美元，占当年全国进出口总值的26.7%；同期江苏、上海进出口总值分别为3922.17亿美元和3221亿美元，上述三省市进出口合计占当年全国进出口总值的50%以上。全国6455个报关企业绝大部分也是分布在东部和东南沿海地区。与海关对进出口的管理相一致，报关协会的工作重点也在于此。
（二）报关形式以代理报关为主
xx年上半年自理报关的有9022个，占收发货人总数的1.44%；xx年上半年报关单量共2601.69万份，其中由报关企业代理报关的有2187.66万份，占报关单总量的84.09%。在有的口岸代理报关的业务量甚至达到了当地总量的96%-97%，这也反映了目前整个报关市场仍然以委托代理报关形式为主，报关企业在整个报关市场中已占据绝对主导地位，代表着我国当前报关专业化的水平和今后的发展方向。
2.报关行业未来的进出口贸易发展趋势预测;
（一）报关业务程序由简单向复杂转变。海关为了加强廉政建设，对申报的各个环节加强了监管和分割，为此一个人报关就可以完成的工作，需要数人才能完成。这就需要报关企业内部加强合作，同时体现出企业管理的重要性。
（二）手工化操作向电子化操作转变。电子口岸建立，促使报关企业必须实施电子化管理，无论是电子预录入、电子申报，还是企业内部流程管理、数据管理，都需要电子化管理。由此可见，报关企业也处在信息化管理的前沿阵地。
（三）结果管理向流程管理转变。过去报关企业主要以通关是否完成为评估唯一标准。但现在客户越来越需要知道报关进程。因为，客户知道报关过程后，可以根据海关的信息、报关的时间结点和联系人情况，进行有效的配合，以便加快通关速度。
（四）单项服务向国际物流一体化转变。目前，国际物流发展很快，但报关这一环节是国际物流发展的瓶颈，因此，报关这一关节，越来越引起社会和政府的重视。作为报关企业必须溶入到国际物流中，协助国际物流加快货物通关流转速度，不能单单只从报关这一环节考虑问题，要有物流价值链的概念。
（五）营销服务向客户关系管理转变。报关企业在积极推广营销工作同时，为了防范风险，必须要认真了解客户的背景、信用程度以及产品的功能和发展趋势，了解客户需求，帮助客户缩短通关时间，降低通关成本，而不是一味降价。
（六）信用防范向信用服务转变。随着市场的规范，报关企业必须与国际接轨，向顾客提供信用服务，代垫各种费用和税金。这就需要报关企业有大量的资金作为信用服务保证，否则，将失去核心竞争力。
（七）疑难经营向速度经营转变。以前报关企业在代理报关时，遇到问题由报关企业出面与海关协调，帮助客户解决问题。从而高额收入。但随着市场的规范，海关政策的透明，这种所谓的问题将会越来越少，疑难经营逐渐向速度经营转变。
（八）降低竞争向增值服务转变。当前，报关市场竞争的唯一手段，就是不断的降价，这对消费者是有利，但对报关企业的发展是极其不利的。报关企业只有提高自身的素质，为客户提供更多更好的增值服务，使客户满意，随之报关企业也能获得更多的利润，达到双赢的目的。
（九）单一监管向多重监管转变。原来通关业务只管到海关的监管，但随着市场的发展，商品检验检疫的监控力度也在加强，监管的范围也逐步扩大。其他政府职能部门对报关企业也有相应的管理措施，促使报关企业走合法经营的道路，走健康发展的道路。否则，受到任何一个部门的处罚，都会使企业亏损或破产。
（十）单一经营向合作经营转变。随着市场国际化，价值链的竞争越来越激烈，所以报关企业越来越需要与产品的上、下流合作溶入到市场价值当中，参与价值链的竞争，否则，将会形成孤军作战被市场挤垮。
随着国内市场的国际化，报关市场将会更加繁荣，对报关企业既是机遇也是挑战。报关企业应与世俱进，顺势而上，才会获取更大的发展。
3.报关行业的人力资源现状调研;
报关作为处于发展中的服务型行业，人力资源成为报关企业经营发展的首要资源，企业间的竞争也极大程度取决于人才的竞争，报关员是报关企业的核心人才。从1997年报关员资格考试实现全国统考以来，累计有超过25万人取得报关员资格证书，其中注册报关员约10万人。根据中国报关协会xx年的统计，注册报关员的学历大专以下20%，大专50%，本科及以上30%。从业年限分别为3年以下41%，3-5年32%，5年以上27%，整体学历水平较以前有了明显提高，但从业年限普限普遍偏短。
在目前报关企业的从业人员中，注册报关员人数基本会占公司总人数的一半以上，其余为未注册的报关工作辅助人员及管理人员，报关员是报关企业从业人员的主体。有经验、有能力的报关员是报关企业最宝贵的财富，也成为各报关公司之间竞争的焦点。一些新成立的报关企业针对一些已初具规模、又比较正规的老报关公司，开出高职务、高工资、高待遇等优厚条件，不择手段地挖走资深报关员。为了留住人才，报关企业必须建立起完善合理的用人机制和激励机制，不断激发报关员的积极性，从而使企业拥有强大的生命力和竞争力。
调研报告14
人们常说二十一世纪是机遇与挑战并存的时代，这期间无论哪个国家，哪个行业都会面临危机和困难。当下，中国保安业经过20多年的发展，正面临着一个发展的“瓶颈”，随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体系的逐步确定和完善，“保安”一词进入了人们的视野。目前，我国保安企业有2600多家，保安队伍300多万人，作为朝阳产业，保安业拥有无限的发展空间。作为维护社会稳定，维护社会公共治安和治安秩序的重要治安社会力量和辅助警察力量，保安这支队伍发挥着重要而积极的作用，是不可替代的。同时，在经济迅猛发展的今天，社会各界对于安保的需求也在日益增加，在警力有限的情况下，这无疑为保安业发展提供了契机，必将带动保安业的新一轮发展。
一、公司简介
云南大众保安服务有限公司坐落于总人口数237万，享“世界茶城、妙曼普洱、养生天堂”之称的普洱，成立于一九九八年，是全国第三家；云南省第一家公安系统清商改制后成立的民营保安服务公司。经过十三年的发展，取得了良好的经济效益和社会效益。随着外部发展环境的变化，市场竞争日益激烈，如何继续保持优势地位，如何继续发挥行业的“航标”作用，我愿与各位同仁一道，共同商榷，共谋公司可持续发展，以促进“平安茶城”建设、打造西部“一流保安企业”。
1、公司服务范围：
我公司服务范围涵盖保安门卫、巡逻、犬防、武装押运、守护、随身护卫、人群控制、技术防范（技防工程设计、安装、110联网报警、GPS全球卫星定位系统）、安全咨询、防伪印章生产、保安消防器材销售、保安职业技能培训（核发职业资格证书）等，是一家多功能综合性的保安服务企业。
2、市场占有情况：
至今我公司下设六个县级分公司、三个县级片区大队、个全资子公司，在普洱市一区九县有包括政府职能部门、公安机关、金融、保险、邮政、电力、通信、交通、医疗、学校等行政和企事业单位及宾馆、酒店、厂矿、企业、工程单位、个体工商户等在内的275家客户单位，联网报警网点352个。
3、保安队伍现状：
我公司成立至今，经过13年的不断发展壮大，目前注册资本金已到达20xx万元，在册保安员1700余人的规模。但与同行业相比仍处在人员短缺的局面。
二、行业竞争对手调查
1、自建保安组织情况：
目前，我市自建保安组织只要有：物业自建保安、商场
自建保安、酒店自建保安、集贸市场自建保安、高校护卫队等，总人数近千人。
2、自建保安组织给我公司带来的优、劣势分析：
在单位自建保安人员中，有一部分能够按照相关规定的.要求进行设置并履行职责；还有相当一部分单位聘用的退休职工、社会闲杂人员与单位有裙带关系的人员等。这些自建保安组织未经任何部门审查和批准，其雇佣的人员未经培训和政审就上岗，存在很大隐患，“自建保安”侵犯公民人身权利等违法犯罪案件不时见诸报端，群众和社会影响极坏。自建保安人员的着装也比较混乱，主要有：迷彩服、仿警服及单位自制的特色服装等。由于自建保安自由发展、组织无序、秩序混乱，所以让社会大众对保安员产生歧视、不信任心态。然而，我公司隶属公安机关监管，实行市场化、规范化运作，严格准入、培训制度，企业社会影响力、认知力、品牌效应较高，所以与自建保安组织形成了很鲜明的对比。客户单位只要一比较就定会选择我们的保安员。
三、我公司保安市场存在的主要问题
虽然近年来我公司在规模、体制、资金、保障方面取得了长足的进步，但与日益发展的经济和人民群众的安全需求相比，还存在许多亟待解决的问题。
1、防范手段发展缓慢，整体架构滞后于市场形势。人防方面：随着市场经济的深入发展，人力防范的局限性日益突出。客户的安全需求内容更广、要求更高，传统意义上的“看家护院”式的服务方式无法与之相匹配。提供服务的“人”易受自身素质、周边环境等因素影响制约，工作中难免造成失误，使保安服务风险增大。受区域性限制，客户资源有限，人防市场捉襟见肘。人防服务中员工的工资、待遇、保险等成本上涨幅度远大于保安服务费上涨幅度，人防收益日趋微薄。技防方面：引进技术，提升社会治安安全防范科技含量是当今社会公共安全的发展趋势，走人防、技防相结合的企业发展路子已经成为我公司全体员工的共识，目前我公司只在部分高档小区及商家建立了区域安防报警系统，总体防范水平不高，经济收益少，离真正的技术防范还有一定的距离。
2、市场调研、反馈力度不够。保安服务合同运行机制
不规范。一是缺乏前期的市场调研。比如哪个小区应配备保安，哪个单位该动员安装监控设备等，应由专门的部门去做前期调研。而现在采取的往往是“守株待兔”，坐等上门的方式，造成市场拓展步伐缓慢。二是缺乏有效的客户反馈机制。目前公司的决策者获得客户信息资料多数是由公司人员汇报，其时效性、祥实性必然打折扣，不能真实地反映客户信息。这在一定程度上影响了决策者对市场形势的判断，易造成决策失误。三是缺乏运用合同规则的能力。目前，公司的管理人员与客户的沟通，往往是靠人际关系，而非契约关系。解决合同中的问题更多的是通过私人感情，而非公事公办保持合同信誉，使得合同成了“一纸空文”，没有体现其契约功能。四是保险赔付机制不健全。保安服务合同中双方职责不明确，赔付条款不清晰，造成双方在有关赔偿问题上产生了分歧，影响了进一步合作。
3、保安队伍不稳定，队伍整体素质较低，保安服务水
平不高。一是保安队员流失严重，队伍不稳定。保安队伍长期处于缺员状态，直接造成了保安队长在队员使用上出现了“拆东墙补西墙”的现象。管理人员很大一部分精力疲于应付缺员带来的各种问题，忙于安排各种岗位加班。二是招人把关不够严，培训力度不够，队伍整体素质较低。社会地位不高、待遇较低造成公司很难招进高素质人才，另一方面受供求关系影响，招人时门槛过低、把关不严使部分年龄大、形象差，甚至政审不合格的人也混进了保安队伍。除此之外，岗前和岗后培训力度不够，也是造成保安队伍整体素质较低，服务水平不高的重要原因。三是管理机制不完善，员工队伍缺乏创造力。规章制度陈旧，现有的各项规章制度过分强调了员工应该怎么做，而很少考虑公司应怎么做。不合理的管理制度没有产生良好的动力，文化生活单调。保安队员的业余文化生活存在着自发性、盲目性的特点，公司缺乏有组织的、系统的保安文化建设，更谈不上内涵丰富的保安企业文化建设。利益分配不合理。多年来，保安队伍的利益分配方式基本上沿袭了一般行政机关的模式，未能体现保安队伍特有的性质和工作特点，很不利于这支队伍的建设和发展。
调研报告15
一、总体水平
（一）市场供应。依据本次调查估测，截止XX年底，中国住宿业市场上共有现代意义上的经济型饭店连锁品牌50家，已开业饭店数超过600家，已开业房间总数达50，000间。
（二）总体特点。目前，中国经济型饭店市场上前十名品牌企业的成立时间都不长，平均年龄为四年，投资方有饭店行业背景的比例为50％左右，扩张模式主要以直营为主，直营店比例为70％，企业间尚未出现重大的品牌收购交易。与发展相对稳定的中国高星级饭店市场相比，中国经济型饭店的市场供应，具有剧烈的反差性。一是经济型饭店业态处于较为高速的成长期，二是本土品牌占据较大的市场份额，三是市场扩张方式以干脆投资为主。
（三）平均增长率。XX年，市场供应前十名的经济型品牌平均增长速度为74％，基于各品牌企业在成立时间、扩张模式、市场战略、区域布局、资金供应等不尽相同的主导因素，上述前十强增长率差距较大，生动地反映了XX年度中国经济型品牌成长过程中的波动性。因此，74％的平均增长率也仅是一个平均值的概念。
（四）分布状况。XX年中国经济型饭店市场的饭店与客房区域分布，突出反映了中国经济型饭店典型的商务特征，经济和土地价格上涨最快的华东地区占据了我国经济型饭店的半壁江山，达60％以上。紧随其后的是华北区和华南区。其中，由于华北的经济型饭店平均体量小于华东区域，因此，华北区饭店比例为16％，而客房比例为12％。受土地和客源供需冲突的影响，这种区域格局在短期内将进一步持续。
二、产品特征
（一）体量。中国经济型饭店的平均体量达到了127间，尤其是莫泰168以平均244间的规模不断地挑战市场的极限与业界的惊异。500多间房的莫泰168延安西路店，在XX年底以开业半年的时间就达到了100％的出租率的事实不仅体现创新的力气，也进一步证明白中国经济型饭店市场的潜在容量。
（二）来源与规模。依据调查数据，在现有各品牌企业直营店改造前的物业中，属于酒店改造的比例为51％，而新建物业为13％，说明白中国经济型饭店的良性发展，对改善原有饭店行业资产质量、盘活国有资产、提升社会资源运用效率所起的`重要推动作用。
在现有经济型饭店的物业中，89％是通过租赁来取得经营权，既削减了资金成本，又缩短了建设周期，但同时，也可能失去通过持有物业而获得的物业升值的潜在赢利机会。调查中发觉，不同的品牌企业主流店态的主体规模、大堂、餐厅面积差距较大。当然，这种差距不解除由大部分物业为酒店改造而带来的先天性差异，但在客房这一核心产品上差距较小，有较强的趋同性。在众多参加调查的全部企业中，能供应正餐服务的单店比例仅为38％。
（三）服务项目。在调查中发觉，公共休息区域、公共卫生间、停车场、中心消防系统、电梯、电视、电话、分体空调、室内卫生间、24小时热水已成为全部经济型饭店都配置的基本设施。在核心需求得到满意的前提下，商务服务和自助服务设施的供应比例较高。但在供应的详细设施设备性能和服务品质上，不同的品牌表现不尽相同。
（四）市场趋势。通过调查经营者对各项选址标准重要性的排列次序表明，目前主流经济型饭店品牌关注的重点是商务型经济型酒店，而对旅游型经济型饭店和社区型经济型饭店的关注度较低，同时，对日益高涨的物业租赁价格也赐予了较高的关注。
在对经济型饭店核心竞争力要素的调查中，持续保持的产品与服务质量受到了各家企业最多的关注，反映了经济型饭店企业经营者的日益成熟，品牌间的竞争已从单纯的产品和技术层面，提升到了支持系统和管理体系的竞争层面上。
（五）人员状况。在调查的经济型饭店企业中，单店每间客房的人房比平均值均在0.5以下，其中，0.3～0.4的区间比例最大为54％。说明在劳动生产率的限制上，各品牌企业都赐予了极大关注，并保持了一个适度的平衡。由于前述在经济型饭店物业中50％以上为酒店改造，所以对36％的原酒店从业人员的来源也不难理解，同时，也进一步说明中国经济型饭店对饭店资源的整体整合实力。从业人员中18％的农夫工、10％的城市下岗再就业人员的来源，生动地说明白中国经济型饭店市场对弱势就业人群具有的较强吸纳实力。