调研报告(荐)
在我们平凡的日常里，报告十分的重要，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，以下是小编精心整理的调研报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。
调研报告1
一、新形势下国有建筑施工企业思想政治工作面临的“六大变化”
面临“六大变化”：
(一)施工环境变化
进入新世纪以后，随着房地产的大发展和基础设施的高投入，建筑产业成为国家支柱产业，其发展速度在国家各产业中居于前列。在国家推动产业结构调整的宏观政策导向中，建筑业也属于支持和发展的重点。国家投资力度的加大和铁路等建设市场的放开，为建筑施工企业提供了较大发展空间和施工环境。同时，近年来全国建筑施工环境发生较大变化：一是投资趋缓。如，因铁道部原部长刘XX案和“7.23” 甬温线特别重大铁路交通事故的影响,铁路投资趋缓，建筑施工企业相关订单减少。二是信贷趋紧。国家采取连续加息、上调存款准备金率等一系列信贷紧缩措施，使得国内基础设施施工项目面临信贷资金不到位、配套资金难落实的困难。三是成本增加。随着国内人力成本增长、原材料价格上升等因素，建筑施工企业总成本急剧上涨，利润空间减缩。四是涉外风险。随着“走出去”战略的实施和国外建筑项目的增多，涉外项目的风险和施工人员的安全等新问题层出不穷。
(二)结构调整变化
近年来，国家提出创新驱动、转型发展的新要求，建筑产业结构调整的力度普遍加大。建筑施工企业纷纷制定转变发展方式的战略，推进产品创新、技术创新、管理创新和施工模式创新。一是重新定位。不少施工企业重新梳理和定位发展战略，调整产品结构和业务结构，实施多元发展战略。原来相对专业化的建筑施工企业纷纷转型，在主业优势上发展相关业务，或者干脆进入陌生领域，如从事港口码头建设的开始建造海上风电，从事铁路建设的做起了港航等等。二是专业转型。不少施工企业在推进多元发展的时候，一旦看好某一新的业务领域，便做精做强，形成新的核心专业，竭力避免在同质化竞争中处于劣势;而某些新专业因为采用新技术、新工艺、新方法和新材料，打造出新的行业品牌。三是溢价取向。一些施工企业为了争取和保持既有发展领域或业务订单，会承担更多附加职责。如在越来越多的工程建设中，施工企业甚至辅助当地政府，负起征地拆迁职责，而征地拆迁工作涉及多方利益，政策性强，社会关注度高，施工企业介入引发新的矛盾和利益纠葛。
(三)地域扩张变化
原先，建筑施工企业一般聚集在东部地区及大城市。在国家和地方政府鼓励企业实施“走出去”战略，以及东部地区产业向中西部地区的梯度转移，许多施工企业逐步修正战略规划，拓展施工市场，呈现出地域扩张态势。一是不再死守传统地域。表现为经营和施工地域的更广、更远，原来相对稳定的传统“割据”局势被打破。如在东南沿海以建造港口码头为主的企业，到内陆地区建造铁路、公路等。二是大胆承接国外订单。越来越多的企业通过政府援助、自主投标等，到国外建设工程。在走向海外过程中，建筑施工企业也承担了地域风险(不同文化习惯、思维方式、管理方式等)、政治风险(工程所在国政治局势影响)、经济风险(汇率浮动、外汇控制等)、技术管理风险(规范标准、材料及工艺质量等)。
(四)管理形态变化
随着高新技术项目、巨额投资项目、建筑周期较长项目等成为常态，原先粗放型、经济型、短平快的施工项目管理方式渐趋淘汰，建筑施工企业不断改进施工技术，完善经营方式，管理形态及模式发生重大变化。一是向高端挺进。以bt形式建设的工程越来越多，施工模式由单一专业承包向施工设计总承包转变，施工管理凸显项目部经营职责，内部管理从粗放型转向精细型。二是强管理效益。施工企业的经济效益结构从人力成本最小化向管理效益最大化转变，更多的通过加强管理、开拓市场、依赖科技等获取经济效益。三是重施工形象。施工企业摒弃传统的经验管理模式，通过企业文化建设、文明工地创建、企业社区共建等途径，提升企业形象，弘扬职业精神，优化现场管理。
(五)施工效率变化
随着施工科研投入增加、施工技术先进、特别是施工信息化程度提升，建筑施工的效率不断提高。一是施工周期快。投资数十亿元的大项目，竣工时间缩短，致使施工队伍随项目流动而流动，转战南北、挥师东西成为常态。二是管理信息化。领域和地域的开拓，使建筑施工企业“点多、线长、面广”特征更加凸显，同时施工管理信息化的加速，缩短了时空，确保政令畅通、沟通便捷，管控高效。管理的信息化，致使施工人员的思想沟通方式、作业运行方式甚至生活学习方式告别传统，转向现代。
(六)队伍结构变化
建筑施工企业在领域和地域上的扩张，使施工队伍规模不断扩张，涌现了许多新情况新问题。一是队伍年轻化。以三航为例，近年来青年员工(35岁及以下)总量增长较快，目前公司青年员工3441人，占公司在岗员工47.2%。大部分项目部的青年员工比例已达70～80%，少数达90%以上。二是队伍知识化。文化程度相对较高的员工增多，学历结构和知识结构明显改善，青年施工人员学习能力强、建功愿望强、创新意识强，成为推动企业发展的中坚力量。三是队伍多样化。协作劳务用工、劳务派遣人员等群体大量涌入，主要从事船员、驾驶员、试验工、测量工、起重工、电工、电焊工、清洁勤杂工等操作层岗位，成为一线施工的主体。人力资源结构的多样化，导致素质差异明显。
二、找准切入点，注重发挥思想政治工作的“六大作用”
在新形势下，三航思想政治工作开展注重找准切入点，积极发挥“六大作用”：
(一)在建筑施工企业创新驱动转型发展的形势下，发挥思想政治工作“围绕中心、服务大局”的作用
创新驱动、转型发展是建筑施工企业求生存、谋发展、做强盛的重要法宝。企业思想政治工作应当围绕中心、服务大局，而当前建筑施工企业的中心工作和大局所在，正是创新驱动、转型发展。因此，思想政治工作的加强和改进，必须着眼于建筑施工企业创新驱动、转型发展的战略目标，服务于建筑施工企业创新驱动、转型发展的重大举措。三航党政班子确定了创新驱动、转型发展的战略目标是多元化、国际化、信息化，提出了整合提升内部资源和能力、强化市场开发、加强技术创新等重要举措。三航的思想政治工作围绕这些目标和举措，通过多种形式，把干部员工的思想统一起来，把力量整合起来，把智慧积聚起来。
(二)在员工队伍结构多元化的状态下，发挥思想政治工作“价值引领、凝心聚力”的作用
经营规模、产品结构、市场分布、业务模式等变化，建筑施工企业党组织容易适应，较难适应的是随着员工队伍结构多元的变化导致的价值取向、利益诉求方面的变化。价值取向和利益诉求的不同，直接影响施工企业员工的行为方式，甚至制约施工项目团队的工作质量和效率。思想政治工作的根本任务是推进社会主义核心价值体系建设，建筑施工企业思想政治工作的任务，就是要加强企业核心价值体系建设，用价值观引领、团结全体员工。三航通过推进企业文化建设，使施工企业核心价值观落地于制度、融入于规范、体现于行为，确保全体员工在价值取向上“同向”、在目标任务上“同心”、在诚信经营上“同德”、在行为规范上“同行”。
(三)在建筑市场总体稳定但呈波动的态势下，发挥思想政治工作“稳定队伍、抵御风险”的作用
近年来，建筑市场波动性加大，施工企业员工队伍的稳定局面受到挑战。如：宏观因素影响导致资金短缺而停工，引发员工思想波动，队伍稳定堪忧;走向海外而各种风险增多，员工情绪紧张，队伍抗压能力经受考验。如XX年利比亚发生中国企业受到XXXX事件，几十个中国建筑施工企业工地、营地遭到袭击、抢劫，虽然事件已经解决，但员工还是有些后怕。三航建立了海外项目党支部，覆盖面已接近81.25%，以“魂在中华、根在三航、特在海外”为工作原则，以抓班子建设为关键、抓队伍稳定为基础、抓风险防范为特点，加强了涉外项目的党建和思想政治工作，取得明显成效。
(四)在施工企业员工年轻化的条件下，发挥思想政治工作“平等沟通、激越活力”的作用
越来越多的青年人充实到施工企业队伍中，增强企业活力，同时也出现许多新情况新问题。青年员工既体现出开放透明、崇尚自由、创造力强、包容差异的一面，又存在集体主义意识淡薄、组织纪律性不强、责任感淡化等问题，特别是价值标准判断和选择更加现实，重索取轻付出。青年员工是施工企业的未来，是施工企业持续发展的力量源泉，企业思想政治工作必须把重点放在青年员工身上，增强针对性和有效性。三航通过职业生涯设计留住青年人才，通过人文关怀凝聚青年力量，通过心理疏导解扣青年心结，通过激励机制激发青年活力，通过收入分配帮助青年克难，通过创意活动汇集青年智慧，通过梯队培育选拔青年干部，真正把思想政治工作做到青年员工心里。
(五)在人力资源结构及利益方多样化的格局下，发挥思想政治工作“公平公正、协调利益”的作用
建筑施工企业是协作劳务用工、劳务派遣人员比较集中的用工单位。他们虽然不是建筑施工企业正式员工，但事实上已然成为工程建设的主力。他们的整体素质事关施工安全和工程质量，甚至事关企业发展。当前，建筑施工企业一线劳务用工以二代农民工为主，与他们的父辈相比，二代农民工具有新的利益诉求，如追求公平薪酬待遇，希望获得社会尊重，着眼提高自身素质、懂得实现自我价值。同时，施工企业与项目相关的其他各类单位和各种人员联系较多，他们的利益诉求各式各样，人员素质参差不齐，由于事关项目进度和质量等，也不能不考虑与之协调。三航把劳务派遣人员及项目相关人员纳入思想政治工作对象范畴，加强思想沟通、利益协调。特别在涉足征地拆迁领域以后，面对利益相关者群体更加复杂的情况，做到思想政治工作早介入、早研究、早到位，为确保工程进度和企业形象提供了思想保证。
(六)在施工企业管理信息化的趋势下，发挥思想政治工作“呼唤创新、引领创新”的作用
随着第三次工业革命浪潮的掀起和信息社会知识经济的发达，建筑施工企业管理信息化是必然趋势。思想政治工作必须站在信息化发展趋势的前头，推进自身的信息化，通过信息化途径加强和改进思想政治工作。三航在思想政治工作信息化方面加强了探索和实践，在构建思想政治工作网络体系、运用互联网、手机等新兴媒体、搭建“微博”等沟通平台上都做了尝试，吸引了青年员工参与各种思想政治工作活动，增强了思想动员的即时性、思想教育的生动性、思想引领的潜移性。
三、加强实践探索，着力推进思想政治工作的“六个创新”
三航找准了新形势下思想政治工作的'切入点，以发挥“六大作用”为方向，着力推动“六个创新”：
(一)创新思想政治工作融入中心工作的路径
企业思想政治工作围绕中心、服务大局的道理无需多讲，已经成为思想政治工作者的共识。问题在于：在复杂多变的新形势下，企业思想政治工作融入中心工作的途径需要创新。
传统路径是：党委中心组务虚中心工作;形势任务宣传教育;调研员工思想现状;组织开展立功竞赛活动;动员职工参与合理化建议;营造同心同德谋发展的文化氛围等。
三航的创新路径是：一是机制相接。通过在政工例会、党支部书记例会上结合公司中心工作，在司务会议、管理例会、调度例会上涉及业务工作中的思想问题及解决办法，使企业党组织领导下的思想政治工作成为企业管理的重要组成部分;通过“三基六化”的工作要求，使企业思想政治工作机制与企业管理机制紧密链接，推进“架构、流程、标准、制度、体系”五大要素的提升，真正实现“夯基础、控风险、抓提升、稳增长”的目标。二是体系相济。通过在企业调结构、转方式中建立《关于密切联系群众的若干规定》、修订《思想政治工作研究会章程》、坚持《思想信息调查分析制度》等，对思想政治工作制度体系注入新的时代元素，使管理体系与思想政治工作体系对应，力求在精细化、标准化、集约化、信息化“四大提升路径”中有突破、有创新。三是虚实相应。通过整合思想政治工作、企业文化工作、文明创建活动三者的资源优势，实行组织领导一体化、机构管理一体化、内容形式一体化、检查考评一体化，围绕转型发展、制度建设、项目管理、合同管理、经济效益等方面，使思想政治工作融入企业调结构、转方式的全过程和生产经营管理的各个环节中，由虚变实、柔中见刚，以思想政治工作“硬举措”服务大局。
(二)创新思想政治工作凝聚员工力量的载体
思想政治工作凝心聚力的功能路人皆知，具体经验做法也许许多多。问题在于：在经济下行压力加大的新形势下，企业思想政治工作凝聚员工力量的载体需要创新。
既有载体是：创先争优活动带动;主题实践活动吸引;企业媒体宣传鼓劲;先进典型示范引领等。
三航的创新载体是：一是价值引领的载体。强调从一般形式的思想政治理论教育转变为培育企业的管理思想、企业目标、企业精神、企业道德、企业制度，引导员工以诚信和创新为核心价值观，团结一致、艰苦奋斗，为企业发展多做贡献，构建并形成了企业与员工、企业与业主、企业与经营合作伙伴、企业与驻地社区的共同发展机制，其效果和做法得到了社会、合作伙伴、员工等多方的好评，取得了一定的成效。二是宣传鼓舞的载体。强调从单一宣传模式转变为全方位、多角度的传播体系，引导公司各个层面的传播载体，如公司的《三航报》、网站、手机报，下属公司的报纸，项目部的工地简报及qq群等，公司《探索》杂志也每期一个焦点聚焦公司发展热点，共同组成凝聚员工力量的良好传播体系，在精神层面上不断增强鼓舞效应。三是道德力量的载体。强调从学习一般的工作先进转变为学习我们身边的且符合诚信、创新价值观要求的道德模范。通过对追求质量、信守合同、公平竞争、合作共赢、履践责任、开拓市场、攻克技术难题等方面典型的选树、培育和传播，进一步培植职业道德、遵循行业道德、完善岗位道德、细化行为道德，以道德的力量凝聚人心。三航连续3年深入开展“向周建明同志学习”活动，以身边人物的道德精神感召人、激励人，并形成长效学习机制，人人争做好员工，涌现了一大批周建明式的的先进人物。四是网络凝聚的载体。强调从传统的宣贯教育转变为多形式地自主沟通和学习，通过顺应项目部流动性大和80、90后员工生活方式变化态势，构建e-learning网络学习平台，把共享学习覆盖到所有项目部，改变了流动分散学习沟通难的现状，以平等、公开、畅快的网络沟通方式凝心聚力。
(三)创新思想政治工作提升队伍素质的方式
企业思想政治工作的任务之一是提升队伍素质，建筑施工企业在这方面积累了丰富经验。问题在于：在队伍结构变化巨大的新形势下，企业思想政治工作提升队伍素质的方式需要创新。
固有方式是：加强政治教育;进行全员培训;表彰先进人物;制度管理从严等。
三航的创新方式是：一是融入业务类培训。思想政治工作对于员工的培训，不能限于政治思想方面的培训。通过把思想政治方面的要求融入业务培训，如局管干部培训、党支部书记培训、协作队伍培训、管理专题培训等，延伸为建设施工管理、安全生产知识、施工工艺等培训，提升培训对象对思想政治要求的接受度。二是融入学习型组织建设。结合员工队伍年轻人多、高学历人多、思想活跃等新特点，通过构建学习机制，在长效机制上做出保障;搭建 “总工讲座”、“工地党校团校”、“工地夜校”、“素质讲座”等平台，为员工创造学习机会;加强学习激励，采用证书月度补贴方式激励专业技术人员考证，调动学习积极性;建立学习考核，通过月度点评、季度考评、年度答辩等形式，保证学有专业、学有所用。三是融入实际操作实务。通过职工大会、新进员工座谈会等，使其成为思想政治工作的重要场所;通过开展安全家书、安全演讲、安全口号征集等活动，让安全理念入心。每位员工都可通过qq群的形式，求解工作中发现的问题，人人都是老师、人人都是学生，通过讨论，集思广益的来解决施工中的各类管理问题，营造了全员管理的氛围，增强了员工责任感和参与度。四是融入劳务派遣和协作队伍管理。将思想政治工作向劳务派遣和协作队伍延伸，关注劳务派遣人员的学习、工作和生活，一视同仁地加强安全、技术等的培训和指导，不断增强员工对企业的归属感和认同感;注重将三航文化理念、项目精神目标向协作队伍延伸，通过“农民工电影周”等富有感染力的文化活动和科学规范的管理，求得协作队伍的真心认同。
(四)创新思想政治工作服务“走出去”战略的功能
建筑施工企业思想政治工作服务“走出去”战略是个全新的课题。
三航对创新做法的探索是：一是与处理文化冲突相结合。既认真分析与工程所在国在法律制度、价值观念、宗教信仰、风俗习惯等方面的文化差异，又有针对性地减少跨文化交流的冲突和风险。缅甸项目部通过对当地工人进行三级安全教育和工作技能培训、开设缅工食堂、捐建子弟小学、为水果摊搭设防雨棚等等，拉近了与当地居民的距离。中国驻缅大使李军华赞扬三航缅甸项目部是“传播中缅友谊的外交使者”。二是与人文关怀相结合。既按照制度严格规范员工行为，又加强人文关怀和心理疏导，创造轻松活泼的氛围，引导员工自立、自强、自尊、自爱，培养理性平和、包容开放型的员工。三航修订了《境外工程项目分配的指导意见》，对海外项目员工的收入、休假等都做了调整改善，还通过多种形式联系、团结、帮助员工家属，解除海外项目员工的后顾之忧。三是与法规纪律培训相结合。既要加强海外施工人员外交纪律和作风方面的培训，强化爱国爱企爱岗教育，筑牢思想道德防线，又要对其进行跨文化培训，明晰文化差异，增强跨文化意识和沟通技巧，提高适应性。新加坡项目部以标准化弥合中外文化差异、以规范化锻造海外品牌团队，以此来适应新加坡高标准的规范要求。四是与应急机制相结合。建立《境外突发事件综合应急预案》，完善思想政治工作应急机制，在埃及项目中成功启动应急预案，避免海外冲突和风险。
(五)创新思想政治工作塑造施工团队品格的方法
近年来国有建筑施工企业独树一帜，探索形成了党建工作发挥组织保证作用、思想政治工作发挥思想保证作用、企业文化建设发挥价值引领作用的特殊方式，施工团队的品格建设取得明显成效。问题在于：在施工团队成员素质参差不齐的新形势下，企业思想政治工作塑造施工团队品格的方式需要创新。
传统的塑造方式是：树立团队典型;评选劳动模范;开展竞赛活动;加强农民工培训等。
三航探索创新的塑造方式：一是养成团队品格。通过教育和引导员工自觉把实现个人需求与企业需求相结合、个人利益与企业利益相结合、个人价值与企业价值相结合。围绕诚信、创新核心价值观，在倡导什么、反对什么等问题上旗帜鲜明，切实为生产经营提供思想政治保障、智力支持和精神动力。二是打造施工品牌。结合公司承建的一批重大工程建设，大力做好“品牌员工、品牌团队、品牌工程”的总结推介工作，注重培育和选树首席、资深级的领军人物，推介出一批在工程领域中有影响力的团队，精心打造一批不同领域、不同地域的品牌工程。三航承建的洋山深水港工程、杭州湾大桥工程、长江深水航道整治工程等都为公司打出了品牌。三是弘扬优秀品行。以团队领军人物优秀品行为引领，把干好工程当作舞台，普遍致力于培养优秀的团队，并较好地处理了传承与发展的关系，注重让团队的精魂薪火相传、生生不息。北仑项目部从上世纪80年代初立足宁波港水工市场，一直奋战到今，从一个项目部裂变为多个分项目部，队伍整体素质高，始终秉持“质量第一”理念，多次获得“鲁班奖”和“詹天佑”大奖。四是提炼班子品质。强调管理者在思想政治工作中有责任、有思路、有激情，通过“四好班子”评选，公开承诺、专项点评、群众评议等内容，打造严守质量、确保安全、规范履约、做好服务、合作共赢、公平竞争、技术进步和管理优秀的施工团队。
(六)创新思想政治工作推动“文化兴企”的模式
企业文化是企业化的思想政治工作，丰富了思想政治工作的内容和形式。问题在于：在普遍作为思想政治工作新载体的新形势下，企业文化建设自身需要创新。
三航企业文化建设的创新方向是：加强“项目文化”建设。建筑施工企业的根基在项目部，思想政治工作推动“文化兴企”，也要从项目文化抓起。一是思路创新。牢牢把握住一个建设思路——文化管理，使项目文化持续成为项目管理工作的驱动要素，使思想政治工作成为提升项目管理水平的有力保证。二是体系创新。围绕我是谁、成为谁、做什么、怎么做、谁来做等文化建设问题，制定了文化纲要、战略规划、管理大纲、单元手册和岗位职责。围绕目标、理念、工作、落地，构建了项目文化践行的5个体系，即文化目标体系明确——实现项目部“干好工程、创造效益、拓展经营、带好队伍、塑造品牌”五大目标;文化理念体系丰富——围绕诚信、创新不断充实、改进和丰富文化内涵;文化工作体系完备——公司、分(子)公司、项目部各司其职、三级联动;文化落地体系扎实——设计了“12345”的落地工程;文化评价体系到位——结合思想政治工作、文明创建等进行测评。三是措施创新。确立管理理念和规范流程，围绕诚信和创新，编制《项目文化手册》、《安全文化手册》、《营销文化手册》，制定符合项目部特色的个性化制度，并融入到安全、质量、经营、效益等具体管理中;重视工地标化和行为养成，制定《视觉识别系统规范手册》并严格执行，实现项目部形象布置标准化、员工行为文明化;找准建设路径和传播载体，以安全、质量、廉政等为路径，发挥辐射效应，带动整体工作提高;注重团队锻造和文化传承，发挥文化的凝聚人、激励人、引导人的作用;多元融合、延伸发展，探索思想政治工作、文化建设的“走出去”新课题。
国有建筑施工企业思想政治工作加强和改进的任务很重，我们要以学习贯彻党的十八大精神为契机，推进思想政治工作创新，为施工企业创新驱动、转型发展提供坚实的思想保证、精神动力、智力支撑和文化支持，推动建筑施工企业改革发展事业不断前进。
调研报告2
随着我国法律体系的不断健全，消费者和经营者的法律意识不断增强，对烟草人员的素质要求也不断提高，垄断烟草企业的经营规范日益重要，如何不断健全和完善自身建设，加强对行xxx力的规范、保障和制约，建立起一套规范高效专卖队伍及执法保障体系，真正做到依法行政，已成为各级烟草行业关注的重点。
一、烟草队伍体系建设现状
长期以来，我国对烟草实行专卖体制，烟草专卖管理坚持了依法行政这一基本原则，加大了执法力度，维护了烟草专卖市场秩序，确保了烟草专卖管理的统一性、连续性和稳定性，提高了行政效率。为了适应社会主义市场经济发展的需要，建立健全依法行政所需要的烟草专卖管理保障体系和烟草专卖管理监督体系已显得十分重要。以我县烟草专卖管理工作为例：近年来，我县专卖管理虽然在领导高度重视，部门鼎立配合下，取得了打假缉私，维护利益的目的，但是由于专卖机制落后于体制、执法队伍建设体系不够完善、执法人员不文明执法及业务技能不甚精湛等原因，在近几年的执法单位行风测评中，位次靠后，给我们烟草部门规范建设蒙上了阴影。
二、体系建设存在问题
烟草要不断实现跨越式发展，就要先从规范专卖管理入手抓起，笔者认为，当前影响或制约烟草专卖依法行政、规范迈进有以下主要问题：
1、专卖队伍机制建设有待进一步提高。首先是专卖队伍综合素质不高。目前，我县烟草专卖人员大多数是从社会上招聘来的,他们的文化程度虽然是大中专毕业生，但由于用人机制落后于体制、聘用人员待遇低和工作性质方面问题，使真正既有文凭又有水平的人很难招进来，即使招进来，也很难留得住，造成目前“烟草企业招人才，却留不住人才”的局面，致使专卖队伍的素质很难在提高水平上有所突破。其次是专卖人员危机感和使命感不强。由于烟草行业一直受专卖专营制度的庇护，烟草人长期生存在行业垄断的影子里，受外部市场冲击的影响较小，造成一部分专卖人员优越感强，缺乏使命感、责任感和危机感，缺少竞争意识。在wto和《烟草控制框架公约》签署后，烟草行业面对社会各方不断发起挑战的今天，我们当中不少专卖人员越来越难以适应烟草新形势发展的需要，很难建立起一个充满生机与活力的市场经营主体。三是由于政企合一的现行烟草体制，各级烟草专卖局追求企业化经营利益，注重专卖人员市场查扣、路查任务的督查考评，并将其与薪酬管理挂钩，致使专卖人员出于自身利益最大化的考虑，侧重于户外市场检查，端窝点拔钉子，重视查扣了多少烟、办理了多少案，抓捕了多少人。虽然每天回来写管理工作日志，也多是泛泛而谈，没有引导经营，规范市场的策略，以行动体现专卖立法的宗旨。
2、专销结合的工作衔接不够。从开始，国家局将零售户的户籍化管理提升到诚信等级管理,有效地改善了专卖和营销的关系，实现了真正意义上的专销结合。但是在实际工作中，专卖人员对卷烟营销情况了解少，平时与营销人员沟通交流又少，对线路上的销量计划制定与实际完成情况研究不透、不深，不能较好地开展事前有准备的管理和服务，造成专销脱节，这种专销脱节的管理方式将使卷烟销售始终处于不正常状态，严重影响了专销职能的落实。另外专销结合的机制不够完善，没有充分发挥现代化的信息手段实现业务和专卖信息的共享难于实现专卖与营销的有机结合。
3、执法公正性对现有烟草专卖管理立法不完善的考验。现有的烟草专卖管理法律法规缺少烟草专卖行政主管部门执法时有权采取相应的强制措施作出规定，在实践中给查处违法案件造成诸多不便，使一些案件不能及时有效地得到处理，甚至使一些违法者逃避了法律的惩罚，损害了法律的尊严，给有力执法带来困难。
三、建立烟草专卖规范执法队伍的重要性和必要性
烟草专卖政策的修订对传统的专卖管理制度和专卖队伍的素质提出了严峻挑战，烟草专卖管理只有顺时而动、应时而发，别无它途。如果不能建立一支规范执法的队伍和保障体系，强化对烟草市场的有效监控，专卖优势就得不到充分体现，更不能有效应对违规经营者对我国烟草市场的冲击。建立一支规范高效的专卖队伍及保障体系，是践行烟草立法宗旨的'体现，是适应国际形势变化的保障基础，更是做强烟草的必然。
四、完善烟草专卖管理依法行政的对策
烟草行业要求大力整顿和规范市场经济秩序，烟草专卖行政管理部门作为整顿和规范的主要力量，必须在依法行政和队伍建设方面不断地加以完善，以适应整顿规范的需要。尤其是社会主义市场经济体制日趋完善，如何完善烟草行业依法行政，建立一支高效规范的专卖队伍，保护烟草专卖制度，树立烟草企业规范高效的社会形象，已是很值得我们深层次思考的问题。
（一）加大专卖人员学习培训力度，树立起专卖人员现代法治行政观念
培训是提升员工素质的有效方式，更是保障专卖管理规范化运作的基石，因此加强专卖队伍建设务必要加大队员的培训力度。一是要加强专卖人员的法律法规意识的教育，不断提高烟草行业各级领导干部和执法人员崇尚法治、依法办案的法律意识和法制观念。当今的社会是法制的社会，人们的法律意识日益增强，烟草专卖执法水平与以往相比，虽然总体上有了很大提高，但还有相当一部分基层专卖管理人员执法行为不够规范，随意性、主观性大；办案过程中打架斗殴、执法不畅等问题时有发生；不严格依法行政，执法方法缺乏技巧和灵活性，过于简单和粗暴，这都容易引起客户的不满，使客户产生对立情绪，给执法带来了困难和麻烦。因此，加强对《烟草专卖法》和一些相关法律法规、政策条令的再培训，进一步增强专卖管理人员的法治观念、纪律观念和政策观念，显得十分必要。通过对自身存在的问题的自我剖析，查因探源、深挖细究，从而达到自我提高、自我约束的目的。应有计划地对专卖执法人员进行法制教育并辅之必要的组织手段，将法律知识和法律意识作为进入专卖执法队伍的重要必考科目，并定期对专卖执法人员进行教育、培训和考核，把考核结果和专卖执法人员的晋升、晋级挂起钩来。同时，应以行政法律意识和行政法治观点为宣传重点，在全行业普及法律知识。二是加强专卖人员理想信念教育。要引导专卖队伍树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，广泛开展文明执法、执法为民教育活动，树立依法行政、服务于民的观念，尤其是行政许可法的出台，更应把坚持依法办事、文明优质服务作为提高队伍综合素质的突破口。三是加强知识更新，培养复合型人才。坚持“边学边干,以干克难”的方法，创建“学习型”企业，打造“素质型”队伍，造就“综合型”人才,要通过学文件、办专栏，请教授、做辅导，拟专题、看录像，印资料、订刊物等形式，丰富教育内容，有计划地加强对现有专卖人员进行法律法规、计算机知识、现代营销与管理等知识的培训，使专卖队伍逐步由工作型、粗放型、经验型向知识型、管理型、服务型相结合的结构转变。四是落实激励措施，鼓励专卖人员自学，不断提高专卖人员的文化素质和业务能力，使之满足新形势和新市场的需要，以尽快建立一支政治上过得硬、作风上行得正、业务上拿得起的有战斗力和创造力的专卖队伍。
（二）加强制度建设，确保行政执法的合法性
俗话说：无规矩不成方圆。依法行政，要做到行政行为既不失职，又不越权，就要用各项规章制度来保证，实现规范化管理。一是要紧密结合实际，不断完善和健全各项制度。当前烟草行业改革不断深入，尤其是在加入wto及《烟草控制框架公约》挑战的新形势下，要求我们的专卖队伍建设必须要跟上时代发展和形势的需要，逐步完善各项制度，履行好职责，完善考核机制，使考核机制与制度管理有机结合，调动专卖人员积极性，提高行政执法水平。二是要不断完善薪酬分配模式，鼓励专卖人员忠于职守，爱岗敬业，爱企如家，充分调动专卖人员的积极性。当前，全省已经对新的薪酬管理方式积极进行试点，这是垄断行业在新形势下发展的必然要求，也必将推进烟草行业不断向规范高效方向发展。因此，市县两级烟草部门要在试点工作结束之后，积极配合省局推进新的薪酬分配模式，逐步打破正式员工和聘用人员的身份界线，真正形成凭业绩论英雄，靠奉献拿报酬的机制。三是建立和完善专卖执法责任制度，严肃执法行为。依法明确执法主体、执法依据、执法权限、执法责任等内容，做到层层落实责任，人人明确职责，增强执法责任感，保证专卖执法的合法性。要求专卖执法人员在履行职务时，严格按照程序文明执法，严禁越权执法；进一步严肃专卖执法纪律，对那些滥用职权、执法犯法、徇私枉法的专卖执法人员，必须坚决依法严肃处理，并清理出专卖执法队伍，保持专卖执法队伍的纯洁性，维护党和国家的形象和权威。
（三）强化执法监督，保证烟草专卖法律、法规、规章全面正确有效实施
强化执法监督就要加强行政法制监督制度建设，建立修订并落实行政处罚案件、行政复议案件、行政赔偿案件和规范性文件的备案监督管理办法。确立行政执法监督责任制，加强对监督主体自身的约束力，大力开展执法检查活动，有计划地对行政处罚、行政许可、行政收费等行政行为开展全面检查。强化法制机构的力量，加强法制部门执法监督队伍的建设，建立一支素质高、专业性强的监督队伍，不断提高监督人员的政治思想业务和法律素质。改善和强化监督手段,加强对专卖部门依法行政的督查和对专卖执法人员的培训考核资格认证工作。要认真落实行政处罚横向审核程序，加强对复议案件的审理工作，敢于纠正违法或不当的具体行政行为。建立健全政务公开制度，按照办事公开的要求，将一定时期、一定的工作及相关政策主动向社会通报，并将执法规范、执法责任、执法程序、工作标准、质量要求、工作时限、责任追究等事项向社会公开。增强社会透明度，接受社会监督和舆论监督。
（四）不断规范执法程序，强化执法安全意识
专卖管理工作使一场没有硝烟的战场，专卖执法人员和被管理的对象之间不可避免地存在矛盾纠纷，因此执法过程中难免会产生纠纷和冲突。能否将矛盾调和到最小，关键在于专卖人员的正确执法、依法行政，灵活执法。首先专卖执法人员要从思想上明确树立：执法人员是代表国家、代表政府行使执法权力，要具有执法人员的严肃性和良好形象。执法时着装整齐，亮证检查；执法人员是法律的维护者，依法检查是执法者的权力，零售户是被管理者，有积极配合的义务，但不能滥用权力；零售户的文化素质有高有低，他们对法律法规的理解存在很多盲区，因此专卖人员有责任对他们进行宣传、教育，而不能简单粗暴地一罚了之，针对不同类型实行分类管理，依法管人、以理服人、以诚感人、以情动人，力求法与情、法与理的最佳结合。在执法程序上清楚到位：严格按照法律条款办事，认真遵守文明执法程序要求，做到程序合法，在办理案件过程中时刻牢记文明礼貌、注意方式方法，尊重对方，讲法律、讲政策、讲事实、讲策略；面对可能遇到各种情况要沉着冷静，做到有理有利有据有节，尽量减少矛盾与冲突；市场检查方式要灵活，大胆创新，不拘泥于固有模式，增强检查的灵活性、机动性和有效性。对守法户、一般户的个别违规行为，坚持教育与处罚相结合的原则，并以教育为主，循序渐进，逐步深入；而对重点违法犯罪行为则要严惩不怠、全面封杀；规范执法程序，严格案件处理操作流程，坚决杜绝简单粗暴、乱查乱扣现象，讲求策略，坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续齐备，防止行政复议、行政投诉、行政诉讼案件的发生。始终坚持“服务在先、专卖在后，文明在先、执法在后，宣传在先、管理在后，教育在先、惩罚在后”的四项原则，这样，专卖执法就会达到群众满意、执法安全而有效的目的。
专卖管理不仅要有与时俱进的思想、实事求是的态度、求真务实的作风，而且应该全面贯穿依法行政和规范执法意识，以事实为依据，以法律为准绳，切实做到烟草专卖执法的公平、公正、安全，真正建立一支业务精、作风硬、形象好、完全适应形势需要的专卖队伍，为建设严格规范、富有效率、充满活力的烟草企业保驾护航！
调研报告3
根据区委大讨论活动领导小组《关于深入开展“重点工作大调研”活动的通知》要求，我局结合质监工作的实际和特点，对落实企业产品质量主体责任开展了深入细致的调查研究，查找剖析了工作中存在的困难和问题，汇总梳理出解决问题的对策和建议，力求在下一步工作中，继续推进质监工作的全面快速发展。现将有关开展落实企业产品质量主体责任的调研情况报告如下：
一、调研情况及存在的问题
在深入基层进行调研的过程中，由我局主要负责同志牵头，共走访了市三建集团有限公司、省海利尔化工有限公司等十几家企业。通过与企业领导、质量负责人、普通员工等的座谈交流，发现了一些在落实企业产品质量主体责任方面存在的问题。
一是政府、企业及媒体等企业产品质量主体责任意识淡薄。在保证质量安全这个问题上，政府应当负全责，企业应当负主责，质监部门应当负监管责任，媒体等舆论力量应当承担社会监督责任，只有各司其职、各负其责，才能把产品质量主体责任落实到位。而现今的情况是，政府没有下大力气引导，企业没有足够重视，把落实责任这个问题完全丢给了质监部门，给质监部门的工作开展带来了很大的难度。
二是部分企业社会责任感不强。有些企业，特别是部分小企业，在利益驱使下仍然存在侥幸心理，不顾法律法规的强行性规定，不顾质监部门的检查督导，不顾广大人民群众的切身利益，不择手段，违法违规行为时有发生。
三是企业的追溯、召回及售后服务制度不健全。对于缺陷产品，企业应当实行召回工作，而目前，有些企业为了攫取利润，欺瞒广大消费者，对缺陷产品不实行召回工作，严重扰乱了市场经济秩序，给消费者的生活带来了不好的影响。更有甚者，在消费者因质量不合格产品进行投诉时，对消费者投诉不理不睬，不仅侵害了消费者利益，也损坏了企业本身的形象。
四是质监部门的投诉解决机制不够完善。热线投诉平台没有充分发挥应有的作用，有时对于群众反映的热点、难点问题，相关人员的督查跟踪办理不够及时，造成有的问题不能得到及时解决，给群众带来一定困扰。
二、解决对策及途径
针对调研中发现的问题，我们认为在下一步的工作中应当以“质量兴区”为主要载体，强化措施，狠下功夫，切实使企业产品质量安全主体责任全面落实。 一是企业全面落实质量安全主体责任宣传培训和信息发布工作。会同区委宣传部、区经信局等单位，进企业、进社区、进学校普及质量知识，开展质量安全企业主体责任宣传活动，宣传质量法律法规；定期召开质量安全主体责任新闻
发布会，公布产品质量监督检查结果等质量安全企业主体责任落实情况，提高政府、部门、企业以及全社会的质量安全企业主体责任意识。
组织面向企业法人、员工的宣传培训活动。通过举办培训班、现场会、座谈会，印发“手册”、“明白纸”、“告知书”、“承诺书”等活动，加强质量法律法规、质量管理和质量专业技能培训，使企业不断增强质量法治和质量安全责任意识，牢固树立质量安全第一责任人的理念，严格执行国家法律、法规和强制性标准，建立健全质量安全责任制度。
二是建立完善质量诚信体系。加快质量信用建设，加强与工商、经信、商务、银行等相关部门的合作，构建规范的企业质量信用评价机制和信息发布机制；实施企业质量信用分类监管，建立质量失信企业“黑名单”制度，加大对质量失信企业的惩戒力度，通过市场竞争和优胜劣汰，推动企业有效落实质量安全主体责任。
三是建立企业全面落实质量安全主体责任监督制度。围绕推动企业落实质量安全主体责任，突出以产品质量安全为重点的监督抽查；对重点产品、重点区域加大抽查频次和力度，加大监督抽查的后处理力度，监督企业落实主体责任。围绕质量安全风险防范与控制，探索建立产品质量监督风险管理常态的工作机制，实施由被动处置向事前风险监控转变。
认真把好市场准入关，真正从源头上抓好质量安全，加强获证企业证后监管工作，完善退出机制，对不能持续满足准入条件、不能保证产品质量安全和整改后仍达不到要求的企业，一律撤销许可，强制退出，督促获证企业落实主体责任。加大强制性产品认证执法监管力度，配合稽查机构，对企业无证生产行为依法查处，对监督抽查不合格的`生产企业依法进行处理，促进产品质量提高。 认真贯彻落实省强制性地方标准《省特种设备使用安全管理工作规范》（DB37/1615—20xx），规范特种设备使用安全管理行为，保障特种设备安全运行；发挥RFID技术优势，充分利用特种设备管理平台，发挥行政执法、安全监察、检验检测、区域巡查四位一体整体优势，严格督促特种设备生产企业和使用单位扎扎实实地落实好特种设备安全主体责任。
深入开展重点产品、重点行业、重点领域制售假冒伪劣商品等违法行为的执法行动，加强对食品、药品、农资、建材、汽车和农机零配件等关系健康安全、国计民生、社会和谐、节能环保的重点产品的监管。依法打击制售假冒伪劣产品和“无证”、“无标”生产等质量违法行为。
按照“打与治、治与扶、扶与建”相结合的方针，开展对行业性、区域性质量问题的集中整治，建立健全地方政府负总责，各部门各负其责，企业为第一责任人的区域整治责任体系，完善区域性产品质量集中整治工作系统，建立健全处置重大质量违法突发案件快速反应机制和执法联动机制。
做好对总局出台的《缺陷汽车产品召回监督管理条例》、《家用电器产品召回管理规定》的宣贯工作。开展对汽车、儿童玩具等缺陷产品组织开展缺陷认定、检验和风险评估、召回工作。对存在缺陷的产品，监督企业实施召回，拒不召回的实施强制召回。
加强强制性标准实施情况的跟踪、评估和反馈工作，杜绝无标准生产；严格按照标准实施市场准入，对纳入国家市场准入制度的标准实施有效监管。
以“依法行政、防范风险、保障安全”为中心，进一步强化法制计量要求，监督与服务并重，督促和引导结合，逐步形成以企业自律、自理、示范为基础的诚信计量自我约束机制，使生产经营者的计量主体责任得到落实。
积极构建全社会共同参与的社会监督体系。充分发挥新闻媒体、网络平台和社会公众监督作用，鼓励社会各界积极参与，曝光违法违规行为，营造全社会共同推动企业落实主体责任的局面。
三、下一步工作重点
准确把握质监工作呈现的阶段性特征，通过落实企业产品质量安全主体责任，抓质量、保安全、促发展，不断提高全社会质量意识，进一步完善大质量工作机制，促进企业牢固树立“质量第一”的思想，全面落实提升质量和保障质量安全的主体责任。
一是统一思想，切实提高对落实食品质量安全主体责任工作重要性的认识。《食品安全法》明确规定，食品生产经营者应当依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，承担社会责任。因此，全面落实主体责任是关系食品质量安全的核心，监督企业落实主体责任是监管部门履行监管职能的关键，也是贯穿食品生产监管始终的一项重中之重的工作，只有真正把食品质量安全主体责任落实到位，使广大食品企业按照法律赋予的责任，建立并严格执行质量安全保证体系，才能确保食品的质量安全。我们质监部门要统一思想，切实提高对落实食品质量安全主体责任工作重要性的认识，下大气力监督企业落实主体责任，切实保障食品生产加工环节的质量安全。 二是加大力度，进一步加强对食品企业法律法规的宣讲和培训。我局在前期省局组织的乳制品及含乳食品生产企业法人集中宣讲培训的基础上，组织了对辖区内所有食品企业进行以《食品安全法》和《监督检查规定》为主要内容的法律法规集中宣讲培训，使广大食品企业充分认识当前严峻的食品安全形势，明确法律法规赋予的责任，如何履行法律责任以及违法违规所要承担的法律后果等，进一步增强了企业的法律意识和责任意识。
三是强化措施，全面落实《监督检查规定》，积极开展对食品企业的监督检查。总局颁布的《食品生产企业落实主体责任监督检查规定》已于今年3月1日正式实施，该规定对质监部门如何开展监督检查，检查哪些内容等问题已做出了明确规定，我局根据该规定立即展开了行动，认真组织开展对辖区内食品生产企业的监督检查，并通过监督检查及时发现和严厉查处企业质量安全制度建立不完善、执行制度不严格等影响食品质量安全的隐患和主体责任不落实的违法违规行为。
四是典型引路，全力推进监管责任和主体责任的全面落实。在积极落实《监督检查规定》，深入扎实开展对生产企业监督检查的基础上，发现和培育一些管理制度健全、执行制度严格、主体责任落实到位的典型企业，通过经验介绍、现场观摩等有效形式，组织辖区内的食品生产企业参观、学习和借鉴，指导和帮助所有食品生产企业完善制度，加强管理，推动主体责任的全面落实。 五是面向基层，加强对企业的指导、帮助和督导。我们既要做好对食品企业的监督检查工作，又要通过各种有效形式，积极帮助和指导企业解决在遵守法律法规过程中遇到的困难和问题。切实加强对企业工作的督导，确保监督检查到位，履行职责到位，对违法行为和安全隐患查处到位，不断提高监管工作的有效性。
六是开拓创新，积极探索落实企业主体责任的新路子。结合当地食品产业的实际，按照法律法规的新要求，开拓创新，积极探索在落实食品质量安全主体责任提高监管有效性方面的新路子新经验。
调研报告4
当前，蔬菜产业得到了蓬勃的发展，蔬菜生产已经成为农业主要支柱产业之一，也成为农民收入的重要来源。近日，我省部分地区蔬菜滞销，蔬菜价格下跌，直接影响到了农民收入的稳定增长和农村经济的快速发展。及时掌握今春我省季蔬菜产销形势变化对农民收入的影响，为进一步推进蔬菜产业的发展，加快现代农业建设，给上级领导科学决策提供全面详实的原始资料，结合当前形势，我们组织了一次关于开展当前菜价下跌对农民收入影响调研活动，现将有关调研情况报告如下：
一、我县蔬菜发展现状
近年来，我县设施蔬菜产业已逐步成为种植业结构调整的发展方向，对满足县场多样性需求，丰富城乡人民菜篮子做出了重要贡献，促进了这一优势产业，增加了农民收入。随着中、省、县一系列支农惠农政策的实施，我县设施蔬菜产业得到了长足的发展。今年来，我县坚持走现代农业之路，大力发展“一村一品”，积极引导品牌设施蔬菜，把发展设施蔬菜种植作为农民增收的一项重要举措来抓，实施标准化生产，推广节水灌溉、配方施肥等技术，有力的促进了设施农业效益的大幅提高，全县设施蔬菜种植从最初1994年的15棚12亩，发展到20xx年的232棚232亩；年总产值由5万元增加到350万元；蔬菜收入在农民人均纯收入中所占的比重也由0.3%增加到1%。以蔬菜生产村为单位，今年初建立蔬菜农民专业合作社已立5个，涉及菜农130多户。
结合我县蔬菜种植现状，制约其发展的因素有以下几个方面：一是自然条件差，基础设施脆弱，抵御灾害的能力不强；二是市场发育程度虽然有了较大的提高，但是与发展趋势仍不适应，产业化龙头企业极少；三是生产规模小，技术含量不高，菜农素质较低，缺乏专业技术人员；四是服务和销售网络不健全，农民缺乏积极性。总体来看，我县的设施蔬菜产业在不断的发展壮大，但是比兄弟县县仍有较大差距。 1、品种布局。目前我县棚室蔬菜栽培的品种以西葫芦、黄瓜、番茄为主的果菜类和以辣椒、豆角、油菜为主的耐寒性叶菜类占到棚室蔬菜总面积的90%以上，名优特新蔬菜品种不未曾涉及。
2、生产设施。保护地是蔬菜生产的主要条件，尤其种类较多，大中小拱棚、温室。就保护地种类比例看，仍以地膜覆盖的塑料大棚为主，面积为100亩，目前温室仍以蔬菜生产为主，名优特品种甚少。从整体设施水平来看，已基本形成了温室、大中小棚及地膜覆盖相配套的保护地生产体系。
3、技术水平。多年来，我县蔬菜生产经过农业科技人员和菜农的共同努力，精心研究开发，大力引进推广，总结出了一系列先进成熟适用的蔬菜生产技术体系，其中蔬菜优良品种得到全面普及，推广度达80%，正是由于这些先进实用技术的推广应用，使我县蔬菜产品的数量和质量有了明显的提高。
4、市场流通。目前蔬菜交易市场2个，年交易能力1万吨。其中大型市场2个，集散贸易县场5个，全县共有贮藏鲜库12个，贮藏保鲜能力2500吨，初步形成了产加销、贸工农一体化的产业化开发格局。全县主栽品种有番茄、菜豆、黄瓜、辣椒、西葫芦等，分别占到全年蔬菜总播面积的80%、总产量的90%、总产值的90%。产品在本地销量占总产量的100%。虽已形成一定的规模，但还未建立起完善的大型批发市场及其销售流通体系，仍以“自足自己”本地县场为主，市场销售半径很短，没有形成“大生产、大市场、大流通”的新格局。
5、基地建设。1994年的15棚12亩，发展到20xx年的232棚232亩；年总产值由5万元增加到350万元；蔬菜收入在农民人均纯收入中所占的比重也由0.3%增加到1%。这些基地的形成，有力地带动了全县蔬菜产业的快速发展，建成蔬菜基地村5个，面积约260亩。
二、发展蔬菜产业的优势及其制约因素
发展蔬菜生产，我县具有以下五大优势。
首先，在自然气候上，我县光照充足，昼夜温差大，雨热同期，利于农作物的干物质积累，各类瓜菜，品质优、耐贮运、色泽鲜，特别是在7、8、9三个月全县蔬菜上县的高峰期，正值南方蔬菜生产的淡季，市场前景十分广阔。
其次，在区位上，横穿我县的G312和银武高速，当前建设的西平铁路，交通便捷、四通八达，网络通讯发达。
第三，在技术上，我县有着悠久的`蔬菜种植历史，广大农民群众和各级农业技术人员在长期的生产实践中积累了丰富的经验，在蔬菜生产方面培养了一批高中级技术人才和农村乡土人才。
第四，在生产环境上，近年来生态环境建设和农业基础设施建设力度不断加大，农业生产条件有了明显改善，农业综合生产能力有了很大提高，具备了无公害生产的条件。
第五，在生产成本和效益上，由于我县土地、劳动力、水、电等生产要素成本较低，作为技术密集型和劳动密集型的产品，我县的蔬菜产品在价格上有一定的市场竞争优势。据测算，种一亩露地蔬菜的效益是种粮的10倍，种一亩设施菜的效益是种露地菜的20倍。
虽然我县蔬菜发展取得了喜人的成就，但与全市先进地县如泾阳、三原产业化发展的要求相比，我县蔬菜产业发展还存在许多问题。
1、产业化生产水平不高，龙头企业带动能力不强。目前我县产业化经营尚处于起步阶段，蔬菜贮藏、营销、加工农业产业化龙头企业和农民专业合作社的产业链条短，发展滞后，蔬菜产业化经营层次低，对结构调整的牵动力不强。企业与基地与农户没有结成紧密的利益连接机制，蔬菜加工没有稳定的原料基地，农民种菜没有稳定的销售渠道，蔬菜外销没有稳定的市场，蔬菜从产出到进入市场没有形成稳定的产业链，要激烈的市场竞争中难以形成品牌优势。
2、流通服务体系滞后，市场机制不够健全。近几年，我们加大力度发展了一批蔬菜专业批发市场但还没有真正形成通畅的流通体系，具体表现在：一是建设滞后，绝大多数农村只有零星、分散的初级市场，没有或少有集中性、大规模、功能齐全、辐射力强的农产品专业市场；只有初级产品商场，没有或少有中、高等级的生产要素市场。
3、信息服务体系建设滞后。我县目前蔬菜生产信息服务滞后，主要表现在：不能为市场、流通组织、加工企业提供国内外蔬菜供求信息，不能为外来商贩提供全面的产地信息和蔬菜收购服务。
4、农民的观念淡薄，认识不足。我县的蔬菜生产是菜农一家一户分散生产，规模小，小农意识强，技术落后，信息闭塞且不对称，在市场中处于被动状态，缺乏竞争能力和自我保护能力。此外，大多数菜农的素质不高，缺乏竞争意识、质量意识、科技意识，在生产经营中带有极大地盲目性，“一哄而上”、“一哄而下”的现象时有发生，造成蔬菜产品的“卖难”和“买难”交替出现。
三、加快蔬菜产业化发展的指导思想和目标任务
“十二五”期间，我县蔬菜产业开发总的指导思想是：以市场为导向，以基地建设为抓手，发挥区域优势，突出规模经营，走蔬菜生产、贮藏加工市场建设一体化的产业化道路，立足高起点，大力发展标准化无公害蔬菜生产，扩大规模，创新品牌，提高产业开发的水平和效益，满足市场多样化的需求。
发展目标是：到20xx年，全县蔬菜面积发展到0.5万亩，其中大中小拱棚0.1万亩，日光温室0.4万亩，实现总产15万吨，总产值10.5亿元，全县农民人均纯收入达到285元。到20xx年，全县蔬菜面积达到55万亩，其中在中小拱棚面积7万亩，日光温室3.5万亩，总产量达到112万吨，总产值11.5亿元。农民人均蔬菜纯收入达到300元。
发展规模是：从“十一五”到“十二五”，全县重点建设三大蔬菜生产基地，自然型无公害蔬菜生产基地4万亩；地方特色蔬菜生产基地5万亩；设施蔬菜生产基地5万亩。建立蔬菜大型批发县市场3个，二级批发市场5个，各种集散市场若干个，建设蔬菜贮藏保鲜库5个，建立蔬菜加工企业4个。
四、加快发展蔬菜产业的对策与建议
产业要发展，认识是基础，规划是关键，安全是重点，投入是保障，市场是根本。因此，要抓好蔬菜产业，促进产业健康发展，建议做好以下几方面的工作。
1、提高思想认识，扩大发展规模。随着生活水平的提高和膳食结构的改善，人们对蔬菜的需求量是越来越大，目前已占到城乡居民食物消费支出比重35%。尤其是近年来人们对健康意识的加强，对富含粗纤维的蔬菜更是青睐有加。同时，蔬菜产业属劳动密集型产业。发展蔬菜产业，既是增加农民就业，就地转移农村劳动力的有效渠道，更是发展农村经济，增加农民收入的重要途径之一。近年来我县能源工业迅速崛起，厂矿、企业占地普遍，特别是占用交通便利的土地现象日趋严重，不少菜地圈成了厂区，菜地日渐减少，因此要发展蔬菜生产，政府必须出台政策，保护现有蔬菜耕地面积不再减少，以充分保证我县蔬菜产业的可持续发展。
2、突出农产品质量安全，打造无公害蔬菜品牌。一是要把农产品质量安全检测监管网络建设作为一项实事工程来抓，逐步完善检验检测体系，在全县形成从生产环节到流通领域全方位的监控。二是建立监督检查制度。在生产基地、加工企业和销售市场建立质量安全监测点，对无公害农产品基地的产地环境和生产过程、农产品批发市场和市场的蔬菜产品质量安全等实行全面监测，并在有关媒体上定期公布监测结果。三是强化农产品质量安全追溯管理。利用现代信息手段逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。结合优势农产品生产基地、标准化生产基地和无公害农产品生产示范基地建设，推广完善农产品登记追溯制度。
3、加大资金增加投入，提升蔬菜产业水平。蔬菜产业是一项强农富贫工程，同时也是高投入、高回报的产业，各级政府要在资金上给予一定的资金扶持，主要用于新品种、新技术的引进试验和示范、生产和加工技术培训、市场信息服务等方面的需要，尤其要重视专业基地的基础设施和设施栽培建设和营销体系建设的投入。
4、营造环境，完善市场和流通体制。市场和流通在蔬菜产业发展壮大中起决定作用，由于缺乏市场、流通不畅，蔬菜生产中出现的淡旺季明显，价格不稳，收入没保障，严重制约着蔬菜生产的发展壮大，而建立完善的市场体系，只靠农民种植结构的调节和市场利益的驱动来完善，很难再短期内形成。在这方面必须帮助建立市场体制、维护良好的市场秩序，要投入人力、物力、财力扶持，建立产品集散地，吸引外埠蔬菜来此进行交易；组织人力开辟国内、国际市场；投入财力打造品牌，扩大影响；扶持农民专业作社和经纪人队伍参与流通经营，通过帮扶和有计划地组织实施，建成具有一定的规模和影响力的格局。
5、发展壮大龙头企业，促进产业优化升级。龙头企业是产业发展的航母，没有龙头企业带动和支撑的产业难以适应市场发展趋势。我县在多年的蔬菜产业发展中重要的就是缺少具有龙头企业的带动和支撑，生产环节与加工销售环节不相适应，难以形成合力，为此要设专项资金去扶持蔬菜产、加、销龙头企业的建立和发展壮大，为龙头企业的发展组织人力、财力，帮助建立风险控制机制和补体基金，提供优惠政策。吸引更多的投资农业生产经营，建设起产、加、销，完善的产业链条，形成产前、产中、产后，有组织，有计划，科学的利益共同体，互相完善、扶持，稳步发展壮大。
调研报告5
目前，各商业银行、农村信用社及邮政储蓄部门为了壮大资金实力，都不约而同地把目光盯在了储蓄存款这个“大蛋糕”上，储蓄存款业务已成为其竞争的焦点，致使一些地方储蓄存款大战愈演愈烈。违规吸储、高息揽储、变相给储户“好处费”等违规行为时有发生，严重干扰了当地正常的储蓄同业竞争秩序。但与商业银行、邮政储蓄部门相比，农信社在人才、资金、科技、结算手段等诸多方面均不占优势，因而在竞争中始终处于劣势地位，并由此引发了在储蓄存款业务竞争中的许多问题，存在潜在的市场风险及诱发经济案件的可能性，应当引起当地银监会、人民银行和全社会的高度重视。本次调查从信用社吸收存款入手，查找出了信用社吸收存款方面存在的问题，并针对问题提出相应的改进措施，以达到促进业务发展，增加信用社收益的目的。
一、目前农村信用社存款吸收的现状
长期以来农信社作为农村金融市场的主力军，与地方经济建设有着密不可分的联系，但存款吸收仍然处于“守株待兔”式，缺乏系统的体系。虽然大部分县级农村信用社实现了以县为单位“统一法人”的体制改革，但是，仍难以适应当前市场经济发展需要和快节奏的生活需求，致使农信社在吸收存款的难度越来越大。
二、影响信用社吸收存款的问题
1、居民个人把钱放高利贷，而不存银行。
2、和专业银行的竞争太激烈
3、软硬件不如专业银行
4、员工素质普遍偏低
三、对策建议
（一）提升服务沟通，促进信用社与客户关系发展
目前随着银行竞争的加剧，为提高我们信用社在客户心中的地位，员工在为客户办理业务的同时，应主动与客户沟通，了解客户的需求，适时合理地向客户推荐产品，员工在为客户办理正常业务的同时，注意发现客户的需求，并为其做好产品推荐工作，这就要求员工具有良好的语言表达能力，协调能力和沟通能力。首先要全面提高修养，锻炼与客户的交往能力，在柜员与客户沟通中：一是必须知道说什么，就是要明确沟通的目的；二是必须知道什么时候说，把握好沟通的火候；三是必须知道怎么说，就是要运用正确沟通的方法。其次掌握沟通技能，所谓沟通技能就是：倾听能力、语言能力、体态语言能力和化解对抗冲突的能力，如倾听客户的讲话时，就要能做到静心、虚心、专心、诚心、留心、耐心等。
（二）提高信用社为“三农服务”的意识，改进支农作风
认真领会和宣传信用社的服务宗旨为“三农”服务的方针，在员工的思想上树立“存款立社”的经营理念，改变工作作风，做好柜台服务，同时鼓励员工跨出大门到家庭院户，田间地头宣传，与农民促膝谈心交朋友，动员群众把有限的钱存到农民自己的银行”来。发扬背包银行的优良传统，推出流动储蓄、汽车储蓄、电话预约存款等多种形式，全方位的吸储手段，把聚财生财的工作做到农民的心坎上，把储蓄业务办到农民兄弟的身边。改变坐等送钱的看门生意及“死”储和靠制度措施的“硬”储，将主动上门精心“揽储”、上门热心“劝”储和尽心开源活”储同电子信息化相结合，解决农民异地存取款难的问题。推行客户经理制和联络员制度，培养信用社的“黄金客户”，使之成为信用社的生息基地。注重优质企业的扶持力度，利用公司加农户的方式发展农村经济，拓展农村信用社的业务空间。从而达到存贷两旺的良好境界。
（三）建立农村资金回流机制
城乡差别对农村资金的分流效应日渐明显，企业、机关和财政在资金的再分配过程中有形或无形的引导着大量农村资金的分流。首先，政府应抓住当前社会主义新农村建设的大好时机，大力推进城镇化建设进程，加快乡镇城镇化的建设步伐，着力解决乡镇的基础设施和配套服务的问题，为企业的落地扎根营造一个良好的环境，让部分企业能扎根资源地；其次，政府还应减少对财政预算资金的直接干预，应当建立以宏观调控为主要手段的资金管理办法，允许农村信用社办理财政性资金、社会保障资金等的存款业务，而不是简单的上收、下拨，让农村资金能够按照属地管理的原则，以适当的形式返回农村金融市场。借此，增加农村企业、农村机关团体和农村预算资金形成的存款货币总量在M
1、M2中的占比，促进资金回流农村。
（四）加快发展电子化建设
目前同业竞争日益激烈，电子化建设日新月异地发展，而农村信用社电子化建设的.整体水平与同业相比已明显滞后，因而加快农村信用社电子化建设既是适应同业竞争的需要，也是金融业自身行业升级换代的需要。从现实农村信用社的经营发展上看，更要彻底解决结算渠道和通兑问题，以提升农村信用社的核心竞争力。要解决好上述问题，必须以发展的眼光对待信用社电子化建设的紧迫性和使命感。建立一个强有力的主管机构来组织领导农村信用社的电子化建设。应充分借鉴商业银行的经验，结合自己的体制特征，引进科技专业人才和培养自己原有的人员相结合，统一管理者的思想认识。在引进设备方面，既要讲究先进性又要兼顾实用性和效益性。在实施规划的过程中，统一各地主机型号、软件版本、网络平台，尽量避免软件开发管理及费用的重复投资所造成的巨大浪费，达到少花钱，多办事的目的。
（五）加快业务创新步伐
要引进创新意识的高素质金融复合型人才，加强业务创新型人才的培训，消除业务发展的技术约束，健全农村信用社业务创新管理机制。针对农村企业和农户，开发适应农村各类市场主体需要的、具有差异性、多样化的系列金融产品，要大力发展个人银行、企业银行和网上银行，推出高品位、多功能的金融工具和先进的支付手段，为客户提供高效快捷的全方位服务，来稳定和扩展客户群体；迎合农村农民的生产生活特点，推出全新的业务种类，如开办预约存款、基金存款、养老金存款、学生储蓄、住宅储蓄和大额可转让存单等在农民理财方面更具竞争力的产品来吸引客户；开发培育真正适合农民工的银行卡产品，扩大农村地区银行卡服务的覆盖面。以达到增加信用社存款的目的。
调研报告6
一、研究背景
近年来，随着互联网技术的普及和教育行业的变革，在线教育逐渐成为热门话题。在线教育平台作为在线教育的主要载体之一，受到越来越多人的青睐。因此，本调研旨在了解消费者和教师对在线教育数字化的需求和看法。
二、研究方法
本研究采用问卷调查的方式进行数据收集，通过线上方式共收集到800份有效问卷数据。问卷涵盖了消费者和教师对在线教育数字化的认知、需求和看法等。数据采用SPSS进行分析和统计。
三、研究结果
1、消费者和教师对在线教育的认知度较高调研结果显示，超过70%的.消费者和教师对在线教育的认知度较高，其中有超过80%的受访者已经在在线教育平台学习过课程。消费者和教师普遍认为，在线教育平台可以提供更加灵活和便捷的教学资源和服务。
2、消费者和教师对在线教育数字化的期望较高调研结果显示，超过80%的消费者和教师期望在线教育平台可以提供更加多元化和个性化的课程和服务。消费者和教师更希望在线教育数字化可以提高教学效率和质量，并提供更加丰富和完善的学习资源和服务。
3、在线教育数字化发展面临的问题调研结果显示，在线教育数字化发展面临的问题主要包括：平台竞争激烈，信息不对称和乱象多发。消费者和教师认为在线教育平台需要加强诚信建设和信息公开，提高课程质量和服务质量。
四、结论和建议
1、在线教育平台需要根据消费者和教师的需求进行差异化设计和营销，提供具有特色和优势的学习资源和服务。
2、在线教育数字化可以提高教学效率和质量，但需要平衡技术手段和教育原则，避免技术创新对教育本质的影响。
3、在线教育平台需要加强诚信建设和信息公开，提高课程质量和服务质量，树立良好的品牌形象和口碑。
4、政府监管部门应加强对在线教育平台的监管力度，促进在线教育市场健康发展和规范管理。
调研报告7
在全球科技领域持续发展的大背景下，我特征对B科技公司进行了详尽全面的调研。本报告将以调研人员视角，从公司发展战略、产品线、盈利模式、市场竞争态势、行业发展前景、潜在风险等敏感视角出发，梳理相关信息，期望帮助相应投资者或者业内人士更好地理解和评估B科技公司。
一、公司发展战略：
B科技公司在20xx年仍然明确定位于智能硬件及AI技术领域，其整体发展战略稳健又富有远见，一方面在拓展科技产品线，除了原有的家居智能硬件产品系列外，公司正积极进行IOT技术的横向拓展。另一方面，企业在持续研发和升级AI技术，致力于用科技提高人们的生活质量和社会的效率。
二、产品线：
B科技公司的主打产品是家居智能设备，包括智能门锁、智能电视、智能安防等，在我国市场占有显著的份额，受到消费者的广泛欢迎和肯定。此外，未来将芯片AI化，构建全品类的.AIoT生态系统正是公司近两年战略布局的重要方向。
三、盈利模式：
B科技公司的盈利主要依赖两大块：一是销售自有品牌的智能硬件产品，这是公司最稳定的收入来源，每年的销售额度逐年提升。二是提供AI技术解决方案服务，以其先进的技术和丰富的经验，公司与多家企业建立了战略合作关系，为其提供技术支持，赢得了可观的回报。
四、市场竞争态势：
由于科技行业的竞争激烈，B科技公司也面临一定的挑战。不过，基于其在智能硬件和AI技术领域的深耕，公司已经建立了较为稳固的竞争优势，即便当前情况看起来竞争压力大，也不应低估B科技公司的市场表现。
五、行业发展前景：
科技行业一直被视为推动世界进步的引擎，特别是智能硬件和AI技术，随着技术的日益成熟和市场的日益开放，行业的发展前景广阔。作为行业的领军者，B科技公司在未来市场中的机会无限。
六、潜在风险：
尽管B科技公司在科技行业表现出色，但我们仍然不能忽视一些潜在风险。比如，如何应对日益增长的市场竞争，如何预防技术泄密，如何应对国内外政策的影响等。公司应当在未来的发展中提前规划并做好相应的应对措施。
总的来说，B科技公司凭借自身的技术积累和创新能力，在科技市场中树立了良好的形象。尽管面临一系列挑战和潜在风险，但在行业快速发展的趋势下，我们对B科技公司的未来充满了信心。我们将持续关注其发展动向，期待其在科技领域内的更大作为。
调研报告8
我国是农业大国，同时也是人口大国，人多地少，耕地肥力偏低，可耕地平均施肥水平与发达国家相比目前还比较低。近年来，随着我国农业的发展和对农业生产投入的增加，对化肥的需求量将逐年上升，国内化肥市场仍有一定的潜力。但也存在较多问题：一方面，价格不合理是农村化肥市场最大的问题，据20xx年11月在兰州石化销售分公司化肥部的调查结果反映，多数农民抱怨化肥价格只升不降，涨幅大大超过了粮食价格提高的幅度。另一方面，需求旺盛将促进化肥市场的繁荣，同时也会剌激国内化肥生产总量的增加，从而可能改变市场环境的变化。要想顺应这种变化，立足市场占有率，这必须以全新的营销手段，积极开拓国内、国外新市场，构筑起经得起冲击的网络体系。
一、目前基本状态：
与大多数国际企业不同，由于能源储量的问题，中国绝大多数氮肥企业以煤为原料。国内煤价市场化以来，国内化肥企业成本也在不断上升。国际市场价格的拉动和成本的提高使得国家不得不提高化肥限价的台阶，但为了保护农业又不能完全放开对化肥价格的控制，于是就形成了200
4、20xx年不断出台政策，反复测试化肥产销平衡点的局面。而目前兰州化工销售分公司的主要化肥销售价格受国家政策(化肥指导价格)的影响，对公司利润增长有一定影响。价格的确定，与20xx年煤炭价格趋于稳定是相关的。在化肥使用旺季，国内价格可以攀升到20xx元以上，即使执行1650元的出厂价，也可以有400元/吨左右的利润，如果有其他销售渠道，利润可能更高；而出口因为高关税，利润空间反而非常小。因此，基本可以保证旺季国内化肥生产全部销在国内。在化肥使用淡季，氮肥企业可以选择淡储，这当然会增加仓储费用，这笔较大费用的支出往往超出计划费用之外。也可以选择出口，交15%的关税，二者在成本上区别不大。关键就要看对后期的化肥价格走势判断。
另外销售模式现有代销、经销、联销、直销及代理等。这些销售模式各有其特点，但也存在不少问题，如厂商双方互信度低、矛盾多，合作层次太浅，厂家对市场控制能力较差，而化肥又受季节销售的影响，直销存在明显的缺陷等等。加强市场调查和预测，及时掌握国内外市场脉搏，适时调整市场布局和销售战略，实现利润最大化才是当前化肥市场的紧迫任务。
二、原因分析
（一）煤炭价格的持续上涨，推动了尿素生产成本的提高。 据有关资料显示，对全国17个省、市的76个企业的调查，以煤为原料每吨尿素的生产成本平均将增加328—365元，以天然气为原料每吨尿素生产成本平均将增加383—394元，目前以石油和煤炭为原料的化肥企业平均生产成本分别约为1300元/吨和1200元/吨，以天然气为原料的平均生产成本约为950元/吨。但实际上由于规模原因，氮肥企业间差距极大。大规模氮肥企业消化能力强，平均生产成本低于这一数字，而一些小氮肥企业则很难承受这一冲击。据调查52万吨的大化肥规模虽然可以保证兰州石化大化肥企业的利润空间，但与国际市场价格差距还是很大。而在国内销售调查结果显示，价格不合理是农村化肥市场最大的问题，其次是“品牌质量”和“假冒伪劣”。在调查过程中，多数农民抱怨化肥价格只升不降，涨幅大大超过了粮食价格提高的幅度。
（二）我国化肥行业竞争较为激烈。
截至1998年，仅年设计生产能力大于48万吨尿素的大型氮肥企业就有31家，此外还有大量的地方中、小型化肥生产企业。据调查，兰州石化公司的大化肥装置也已扩建到52万吨，生产能力绝不落后于国内同行企业。而负责经营的兰州石化销售分公司由原来的只有销售职权转变为产品先购入后销售的经营模式。销售网点较多，货物存放分散，不便于销售人员准确掌握库存情况。因此，在销售过程中，也要根据不同时期、不同地区的销售特点，以及化肥销售工作的特殊性，采取行之有效的运作方式。尽管我国化肥市场需求旺盛，想要在产品质量、综合能耗和综合成本上居同行业前列，需承担较为激烈的国内同行业竞争。随着宏观经济周期性变化对农业生产产生影响，导致国际、国内化肥市场需求的变化，从而也对兰州石化的化肥经营可能产生不利影响。
三、采取的措施
化肥生产关系国计民生，国家对化肥生产从政策上给予了一定的保证和优惠。
由于兰州石化在原材料供应上受国家计划保障；在税收上，兰州石化公司化肥产品享受免税的优惠政策；1998年、1999年，因来自甘肃省政府带来的补贴收入分别占到当年利润总额的15.78％、15.63％。在20xx年至20xx年仍享受来自甘肃省政府给予的农业生产资料专项补贴，对公司的盈利状况影响较大。如果将来国家或地方政府仍对这些化肥行业实施的政策优惠，将会对兰州石化公司盈利状况保持持续稳定。价格上，可根据各地区库存产品数量及往年同期销售量的对比，以及对后期市场的.预测，若资源缺口较大，及时将资源需求量及价格建议上报总部，通过总部协调，将中油系统内部同类产品调入销售中心进行销售，以补充省内市场资源，避免各农资公司无序进货，扰乱市场售价。
建立新型销售模式也势在必行。
以下几种新模式可供参考：
一、联营联销
以生产厂家为主体，联合当地有实力的商家，成立股份合作制的销售公司，实行连锁经营。这既可消除多数化肥生产企业对连锁经营资金不足之虑，还能使销售直接面对市场，及时沟通信息，更好地实现企业的销售政策。对厂家，连锁经营可以有效占领终端；对商家，不需多大的投入就可以分享较高利润。
二、区域买断。
区域买断是指经销商向厂家按合同支付一笔费用，获得在某个地区该产品的独家经销权，并不受销量限制。区域买断对厂家的好处是可以不管销售，而把主要精力放在生产上，同时获得一笔额外的“买断费”。对经销商而言，由于获得了独家经销权，可以加大销售力度，使自己获得最大经济效益。
三、全额抵押
根据化肥省内销售网点较多，货物存放分散，不便于销售人员准确掌握库存情况等特点。可采取高于当期市场销售价格全额进款，抵押发货，由各地区销售经理根据不同时期的市场价格填制兰州化工销售公司（抵押）产品销售审批单，经部长签字审批后，通知各农资公司进行销售，用抵押货款与我公司进行结算。
四、异地库管理
由于化肥产品淡储时间长、数量大，农资公司没有太多的资金进行全额抵押。经过严格认真的实地考察，可在全省范围内建立了多处异地库。此种运作模式适用于仓库条件良好，可集中存放货物，易于管理，交通便利，销售辐射面广，资信程度良好的农资公司。销售部派专业保管员负责化肥产品出入库，以联销资金作为担保，保证货物的安全。在销售季节，由农资公司先进款，各地区经理按照当期的市场销售价格，扣除各项费用后，进行开票结算，保管员见到发票出库联后方可办理产品出库手续。
农民购买化肥和获取化肥消费知识的主要途径是依靠广大经营者。本文建议有关部门应进一步搞好化肥价格的平抑工作，为农民创造一个公平、合理的交易环境，保证农民既增产也增收；同时也希望经营者严格自律，诚信经营，为农村消费者提供质优价廉的化肥产品。随着外界形势的发展，化肥经营还要以企业文化精神“永续经营、诚信为本”为宗旨，本着互惠互利、共同发展的目的，加强客户管理：可继续完善“全额抵押”、“异地库”、“买断”三种运作模式，调动客户积极性，使客户在与公司合作中实现双赢。因此，建立一支高素质的营销队伍势在必行。即要学习国际贸易等专业知识，吸收国外市场营销的经验，又要适时调整市场布局和战略，实现利润最大化。
调研报告9
4月，我们组成调研组，开展“建立预防拖欠农民工工资长效机制，发展建筑劳务分包企业”课题调研工作，对天津市、青岛市、大连市等地区实施建筑劳务分包制度的情况进行了专题调研，听取了市、区建设行政主管部门的工作汇报，查看了有关的地方法规及文件资料，实地考察了劳务交易场所和施工现场，召开了施工总承包企业、劳务分包企业参加的三个专题座谈会，40多家企业参加了讨论。
天津市是典型的劳务输入地区。全市25万人的农民工，基本属外来队伍，成建制进入本市的企业122家，具备劳务资质，本地劳务企业190家，全市总计312家，占全市劳务总量的60%；
山东省既是劳务输出的大省，也是劳务输入的集中地。截至底，山东省劳务分包制度的大框架已初步建立，已成立1169家劳务分包企业，吸纳农民工14.1万人，占建筑劳务人员总量的5.8%；在青岛市，已经建立劳务分包交易市场，劳务分包企业379家，有90%的农民工已经被企业吸纳。
大连市属于劳务输入地区。全市有28万外来的农民工，大多数农民工被总包企业直接雇用或通过“包工头”雇用；现有200家劳务分包企业。
一、调研地区基本情况
调研地区的建设行政主管部门高度重视建筑市场的规范管理，高度重视发展劳务分包企业、建立规范劳务交易场所的工作，建立了专门管理机构，坚持从基层抓起，从源头抓起，突出重点，措施得力，效果显著。
（一）加强组织领导，建立工作机构。
天津市在“建设工程交易服务中心”的基础上，设立了“分包交易中心”。其主要职责：监督管理工程分包行为，对外地进津企业进行严格的备案管理，规范劳务市场用工行为，查处无资质队伍私招乱雇和违法承揽工程行为等。同时，筹备成立“建筑企业劳务派遣中心”，并要求各省驻津建管处也建立建筑企业农民工派遣中心，和区县劳务派遣中心，将全市建筑业使用的零散农民工进行集中管理，为其监督办理劳动合同和工伤保险。现阶段天津市已成立百家“派遣中心”，拟6月低正式运营。
青岛市有专门的建筑市场和建筑队伍监管机构——建管局。在建管局成立了“规范建筑劳务分包和劳动用工管理工作领导小组”，下设办公室，负责制定政策措施和工作计划，并进行贯彻落实，同时负责该项工作的日常监督检查。各区、县建设行政主管部门成立相应的管理机构，各施工单位主要负责人为企业第一责任人，各项目部项目经理为施工现场第一责任人，并安排专人负责检查、监督各项规定、制度的落实。
大连市建委年内计划建立劳动力市场。劳动力市场是个综合管理、服务机构，由就业服务中心、技能培训中心、行政服务中心等三大部门组成，具体负责对用人单位和中介机构提供信息服务、职业介绍、进行职业培训、政策咨询、受理劳务企业申办资质并进行初审，对劳务队伍进行日常管理。通过劳动力市场对全市28万名农民工进行技能培训和就业服务，结束建筑业的非法“包工头”行为和务工人员随意无序的流动局面。
（二）出台政策措施，扶持企业发展。
简化劳务分包资质申办程序。青岛市把申办劳务分包资质向本市和外来建筑业企业及人员完全敞开，在办理过程中，尽可能的将有关手续进行简化合并，提高工作效率。现阶段，本市注册劳务分包企业已有379家，有90%的农民工被劳务企业吸纳。
强化劳动用工合同管理，狠抓合同签订率。青岛市要求各施工企业必须和每一位农民工签订《劳动合同》，并进行全市规范用工行为大检查，狠抓落实，现阶段全市建筑业农民工合同签订率已达90%。
严格规范劳务分包市场，禁止无资质“包工头”承揽工程。青岛市规定凡在青注册和施工的企业，必须用有资质的专业分包企业和劳务分包队伍，严厉打击“包工头”承揽工程，有力的杜绝了“包工头”非法承揽工程和“挂靠”现象。
制定劳务人工费指导价，定期公布，指导市场。青岛市积极维护劳务企业和人员的合法权益，定期制定并公布了劳务分包企业人工费指导价，作为劳务分包企业与总承包企业签订劳务分包合同的重要参考，受到劳务企业的广泛欢迎。
主动向社会推荐劳务企业，帮助劳务企业创建品牌。青岛市，积极培育骨干劳务分包企业，带动其他企业发展壮大，筛选部分用工规范、管理到位、质量安全好、专业特色较强的劳务企业，通过宣传册等形式向全行业、全社会推介。创立“农民工夜校”，定期邀请行业主管部门、协会、教师对农民工进行普法教育和职业素质教育，提高了农民工自身素质和维权意识。
天津市实行联动措施，规范劳务市场。强制实行农民工工资卡制度，每月支付不低于530元的最低工资标准，每季度结算并全额支付剩余报酬；制定建筑业农民工专用《劳动合同书示范文本》，保证农民工劳动报酬和工伤保险的合法权益；外地进津建筑业企业进行年度备案和项目备案，初次进津的建筑业企业必须由法定代表人及指定的在津负责人按项目备案。年度考核合格的进津企业可办理年度备案。
下发劳务资质审批权，推进建立劳务基地。大连市将劳务分包企业资质的审批权限下发到各区市县建设行政主管部门，充分调动区、县工作的积极性，鼓励根据本地实际发展劳务企业。从下半年发文至今，已建立劳务企业200多家。计划在新增100家，再通过5年的发展，至达到1000家，使大连建筑业从整体上达到结构和谐；开展农民工培训工作，将建筑业农民工培训纳入工作日程，政府专项拨款万元，对本地区8万农民工实行免费培训；计划建立金州区、庄河市、瓦房店等劳务基地村镇，政府拿出一部分资金对农民进行培训，形成一批模板作业村、抹灰作业镇、砌筑专业乡等。
（三）规范市场监管，狠抓劳务备案。
天津市实行了分包合同备案制度和分包合同备案公证制度。通过强化合同管理、与地税局联合代征代缴税金和开具税务专用发票等手段，使进津劳务企业合同备案的行为得到全面监控，更有效的.遏制了在劳务分包工程中的阴阳合同、小合同大工程、名为分包实为转包等市场违法违规行为；开展专项治理，对使用未备案和无资质劳务分包队伍的行为，转包、违法分包和借照挂靠的行为，不签订劳务合同、阴阳合同和不按期结算的行为进行专项治理，规范劳务分包市场经济秩序，有效控制了“包工头”非法承包工程行为。
青岛市建立劳务作业网上监管系统。7月起，青岛市所有在建工程，建立了闵路电视监控系统，企业、政府主管部门不到现场，就可以及时监督现场发生的问题，及时了解劳务分包队伍的有关情况。
（四）广泛宣传教育，加强执法检查。
发放宣传材料。青岛市印制了20万套《致广大来青务工朋友的一封信》、《建筑工人手册》，春节后在外来农民工集中的火车站、长途汽车站发放，3月份开始在已开工的施工现场发放，基本做到每位农民工人手一册。并要求所有施工现场设置《建筑工人维权须知》告知牌，公布维权公开电话和有资质建筑劳务企业名单。来青岛的外来农民工，根据《手册》可及时，合法就业。
天津和大连市也充分利用传媒途径，对来本地工作的农民工进行广泛的宣传和教育，提高了农民工的自我维权意识。
加大检查、处罚力度，定期执法大检查。为确保各项政策措施的有效实施，近几年，青岛市每年组织1—2次“两个规范”大检查，主要针对劳务分包资质管理情况、现场工人签订劳动用工合同及工人工资发放情况、现场人员持证上岗情况、现场“两个规范”档案管理情况进行检查。对违反规定的企业和责任人除按有关规定进行严厉处罚、全市通报批评外，还做到“四个结合”：与市场信用考评结合、与资质管理相结合、与招标投标相结合、与各项先进评选相结合。
二、调研地区完善劳务分包管理的典型做法
（一）实施分包合同备案制度和分包合同备案公证制度。年初，天津实行了分包合同备案制度和分包合同备案公证制度，通过强化合同管理、代征代缴税金和开具专用发票手段使进津企业合同备案的行为得到有效监控，更有效的遏制了在劳务分包工程中存在的阴阳合同、小合同大工程、名为分包实为转包等市场违法违规行为。
（二）实行外地进津企业年度备案和项目备案制度。天津实行外地进津建筑业企业进行年度备案和项目备案制度，初次进津的建筑业企业必须由法定代表人及指定的在津负责人按项目备案，办理进津备案手续。年度考核合格的进津建筑业企业可申请年度备案，凭《外地进津建筑业企业备案通知书》全年承揽本市工程和签订合同，对人员全部实行身份管理，进津务工人员必须签订劳动合同，办理工资卡。
（三）简化劳务企业申办资质程序，下放审批权限。青岛市把申办劳务分包资质向本市和外来建筑业企业及人员完全敞开，随来随办，在办理过程中，尽可能的将有关手续进行简化合并，提高工作效率。
大连市将劳务分包企业资质的审批权限下发到各区市县建筑业行政主管部门，鼓励各区市县结合本地区实际，大力发展劳务分包企业。
（四）探索创建建筑劳务市场。天津、大连市探索创办建筑劳务市场，进行行业管理和就业培训服务，对本地区零散用工及劳务企业进行有序管理。
（五）、严格规范劳务分包招投标工作，禁止无资质的“包工头”承揽分包业务。青岛市明确规定：凡10层（含）以上高层住宅或工程造价在1000万元以上的大型基础设施、公共事业、公共建筑的劳务分包，实行进场招标，选择有相应资质的劳务分包企业承担施工任务。其中国有及国有控股的施工总承包企业承接国有投资或国有控股投资的工程，劳务分包必须实行公开招标。
三、今后工作的建议
（一）应采取多种措施在政策上培育和扶植劳务企业的发展，如通过清欠农民工工资、发布劳动指导价、禁止“包工头”承揽工程、简化资质审批程序等手段和形式，创造有利于劳务企业发展的社会环境。
（二）加强执法检查，对于不使用有资质的劳务企业进行劳务作业的施工总承包企业要加大处罚力度，督促其规范劳务用工行为，鼓励包工头建立有资质的劳务企业进行工程施工。
（三）加强对劳务分包企业交易行为的监督制度。可通过劳务合同备案制、公开招标等多种方式进行监督。
（四）切实加强农民工劳动技能教育培训力度，降低培训、发证等费用，给予专项培训资金的支持。
调研报告10
目录
摘要：............................................................................................................. 3
引言：............................................................................................................. 3
（一）、调查主题：...................................................................................... 3
（二）、背景环境：...................................................................................... 3
（三）、目标确定：...................................................................................... 3
（四）、调查过程.......................................................................................... 3
（五）、调查结果分析.................................................................................. 4
一、网吧上网原因.................................................................................. 5
二、上网内容.......................................................................................... 6
三、学校周边网吧存在的问题.............................................................. 7
四、推动网吧的健康发展...................................................................... 7
1、政府要为网吧经营、管理营造良好的外部环境...................... 8
2、网吧经营者要加强自律营造良好的网吧经营环境.................. 8
3、大学生应提高自身免疫力，做文明的网民............................ 12
学校周边网吧调查报告
摘要：
网吧在中国走过了20个年头了。在北京，上海，广州，深圳等网吧重镇，网吧发生了巨大的转变，一是网吧投资巨大，三五百台机的网吧投资额度竟然接近两千万，更有网吧超出了这个数据，豪华的装修，豪华的机器配置，阵容巨大的服务团队。二是在上海等高端城市网吧发展已经从单纯的网吧变成了咖啡吧，3D吧等各种类型的脱离了网吧范畴的新型吧。如果这样发展下去，网吧可能不再是网吧了，而是喝着咖啡，看着3D电影，顺便上着网而已。但是，全国各地的大多数网吧依旧是靠着上网费用以及微薄的点卡，商品利润在支撑着，没有任何人可以阻碍网吧按这条路上的发展慢慢的走下去。
引言：
随着高校的大规模扩招，各高校学生数量大幅度增长，人均生活空间日益降低。
构建一个健康、良好、时尚、前卫、积极的生活、学习、娱乐圈对一个大学生在品性、生活习惯、价值观上的塑造有着不可小觑的影响。
各高校加速后勤社会化进程，也为当今大学餐饮业变革提供新的机遇新的商机。
高校周围遍布的快餐店、饮食城、书店、电子通讯、超市、网吧为行业市场调查提供可能性，为行业发展提供发展策略借鉴。
（一）、调查主题：
大学生消费需求和网吧供应状况调查及市场前景预测
（二）、背景环境：
随着高校的大规模扩招，各高校学生数量大幅度增长，人均生活空间日益降低。
构建一个健康、良好、时尚、前卫、积极的生活、学习、娱乐圈对一个大学生在品性、生活习惯、价值观上的塑造有着不可小觑的.影响。
各高校加速后勤社会化进程，也为当今大学餐饮业变革提供新的机遇新的商机。
高校周围遍布的快餐店、饮食城、书店、电子通讯、超市、网吧为行业市场调查提供可能性，为行业发展提供发展策略借鉴。
网吧在中国走过了20个年头了。在北京，上海，广州，深圳等网吧重镇，网吧发生了巨大的转变，一是网吧投资巨大，三五百台机的网吧投资额度竟然接近两千万，更有网吧超出了这个数据，豪华的装修，豪华的机器配置，阵容巨大的服务团队。二是在上海等高端城市网吧发展已经从单纯的网吧变成了咖啡吧，3D吧等各种类型的脱离了网吧范畴的新型吧。如果这样发展下去，网吧可能不再是网吧了，而是喝着咖啡，看着3D电影，顺便上着网而已。但是，全国各地的大多数网吧依旧是靠着上网费用以及微薄的点卡，商品利润在支撑着，没有任何人可以阻碍网吧按这条路上的发展慢慢的走下去。
（三）、目标确定：
大学城是中国大学的一个代表，市场调查应以环境调查为中心，在了解高校周边行业面临的新政策和发展的新趋势的情况下，达到了解高校：
1、需求状况（消费心理、基本情况、消费观点、消费习惯、购买者数量、购买者偏好等）2、高校行业供应状况（产品更新、市场供求、竞争状态、销售努力等）、把握、为相关部门和经济实体提供有价值的参考资料。
（四）、调查过程
1、调查方法及调查单位确定原则：观察法、抽样调查、问卷调查、
(1)、高校周边行业将面临的政策：二手资料（相关政策调整）(2)、大学生消费（消费者环境）：抽样调查（30份问卷）性别、年级比例调查（3）、行业竞争状况和利润空间（供应者环境）：观察法、非随机抽样的重点调查（在消费者调查基础上确定调查单位）和抽样调查相结合（30份问卷）
2、调查资料整理和分析方法：（1）、定量分析和定性分析相结合（2）、实地调查结果分析和二手资料研究相结合（3）、因子分析和结合分析等多种分析方法相结合3、调查步骤和时间安排：
第一阶段：总体方案论证、初步设计出两式调查问卷（调查项目）2月20日——2月22日
第二阶段：收集一些必需的二手资料2月23日——3月25日
第三阶段：确定调查项目、完成问卷修改和制作3月26日——3月27日
第四阶段：收集二手资料、实地调查3月1日——3月4日
第五阶段：统计调查资料、分析调查结果、撰写调查报告3月10日——3月20日4、项目安排：
调查问卷设计与制作：（30份）5、小组成员确定和工作安排：
小组人员：5人(罗薇、丁小维、刘念、张洋、胡震亚)分工合作：
制订总体方案：2人；
调查项目、调查问卷的设计、修改和制作：3人负责，全部参与；收集必需的二手资料：2人；实地调查：5人
统计调查资料：2人；
分析调查结果、撰写调查报告：2人
（五）、调查结果分析
高校周边网吧数量多、密度大，规模大、上座率高，服务多样、价格低廉，顾客以大学生为主，但网吧的学习功能没有充分发挥，大学生沉溺于游戏之中。
周五下午至周六、周日，各网吧上座率基本上是全天满员，大多会出现排队等待情况。
一、网吧上网原因
调研报告11
自4月14日到xx镇xx村任职，为尽快掌握xx村在组织建设、农民生活状况、村集体经济收入等各方面的具体情况，我扑下身子，深入到村两委、党员、带头致富户、贫困户等部分群众代表家中开展走访调研，初步了解了村级的基本情况。
一、xx村基本情况
(一)地理位置
xx村位于xx镇西面，距离镇驻地700米。东边与后村接壤，西边与西郭村为邻，南边与前村相邻，北部与楼里村相连。
(二)人口与经济概况
全村总人口1707人，近500户，人均耕地4分，以种植小麦、玉米为主。村民经济收入主要依靠传统农业种植和养殖，或者外出务工。村集体没有经济收入。
(三)基层组织状况
全村共有党员23人，村“两委”成员3人，无村级党支部书记。党员年龄结构层次不合理，以老年的居多，年轻党员偏少。现在村党支部正大力发展新党员，准备把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众中有威信的青年吸收到组织里来。
(四)其它方面
该村社会治安良好，安装有监控设备，有夜间巡逻人员，没有大的不稳定因素。
村级建有农家书屋、文化体育健身广场等精神文明基础设施，但有待进一步规范完善农家书屋使用制度，还需要通过多种途径不断向村民灌输先进的思想文化，引导农民的`价值取向。
由于没有特色产业，人均耕地较少，农村土地流转政策还没有在该村很好的开展开来。
二、存在的主要问题
(一)村集体经济发展滞后
该村没有突出的农业资源优势，外出务工人员居多，村集体基本无经济收入，不利于开展新农村建设。
(二)农民增收渠道有待改进
村民大部分靠外出打工致富，村级没有能够为村民务工提供的企业等。
(三)基础设施建设有待加强
村内部分道路没有硬化，没有实现户户通水泥路。饮水、用电、灌溉等相关农业设施虽基本可以自给自足，但仍有待进一步加强。
三、村级发展的几点想法
(一)强班子、促发展
强化村级班子的凝聚力、战斗力，抓好党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作，形成强有力的村级领导班子，帮助群众解放思想、更新观念，从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。
(二)引技术、助致富
随着时代的发展，现在的村民不仅仅要只会种种田、施施肥的村干部，要的是能帮助、教导村民拥有致富能力的村干部，为农民提供致富信息、致富门路、致富技术，引导农民学习科学技术走向富裕之路。利用好村里农村党员远程教育设备，对广大党员干部进行培训，让大家掌握先进的种植、养殖技术，了解致富信息，掌握致富方法，切实起到模范带头作用。
(三)抓文明、正风气
在物质生活条件不断提升、相对充裕的今天，广大人民群众也开始注重对精神生活的追求。下步，依托村农家书屋，搞好文化建设。建设文化大院并健全完善健身设施，使村民们能够在茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身。既加强了村民间的沟通，减少邻里之间的磨擦，也可以进一步净化社会风气，抓好社会治安综合治理。同时也可以增强农民的集体意识，力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。
调研报告12
为全面掌握我区企业用工情况，摸清企业岗位空缺数量，切实解决企业用工难、留人难的问题，我们组织专门班子于20xx年6月14日至7月14日对我区规模较大、纳税贡献较高的部分企业进行了调查。现将调查情况汇报如下：
一、调研基本情况
这次共调查企业56家，进入企业现场调查30家，发放调查表26家。据进入现场的30家企业统计，现有职工12221人，有招工需求的企业26家。根据企业报表统计，企业人员缺口3059人。截止到调查结束，已招用员工1098人，尚有员工缺口1961人。年内新上项目或技改项目完工需员工3000人，全年预计总缺口4961人。
为确保这次调查活动顺利开展，制定了《东营区企业用工情况调查实施方案》，印制了《企业用工需求调查表》，并提前下发到各调查企业。现场调查则采取“听、看、议”的方式进行。每到一处企业，先听取相关负责人的总体情况汇报，然后了解一线职工工作情况，查看了部分企业员工的工资表，对当前的用工形势进行座谈，交换意见。为确保调查的真实性，力争反映企业真实情况，择机和企业一线员工交谈，了解企业员工工作岗位、工作环境、工作时间、企业文化、招工、企业留人措施等情况，力求掌握第一手资料。
二、对企业目前用工现状的总体认识
从调查的企业来看，在当前的生产状况下，我区企业用工形势喜忧参半。好的方面，绝大部分企业对用工荒的问题很警觉，提前采取了各种措施，起到了很好的留人效果。多数企业员工基本稳定，人员流失不是很大，有的完全没有流失，生产经营基本保持正常。规模较大、生产经营稳定、员工待遇较好、用工规范的企业基本不存在招聘难的问题。用工难的问题主要表现在以下方面：一是新开工项目和技改扩规项目存在相当大的人员缺口；二是部分企业缺乏的是高技术、高学历人才；三是部分企业的个别车间因劳动强度大、污染性高，造成人员流动快，属于常年性缺口；四是劳动密集型企业、部分管理不十分规范的小企业及季节性用工企业招聘困难较大。
三、企业在招用员工方面的基本做法
调查中发现，近年来，各企业为招聘工作确实想了不少办法，出了不少的实招，也积累了一定的经验。尤其时农忙时节过后，各企业紧紧抓住人员流动大、人力资源充足的时机，充分利用区黄河三角洲油地军校就业联动服务中心这一平台，采取各种积极措施，招聘各类人才。综合各企业的做法，比较共性的且实践中确有效果的有以下几点：
1、招聘力度逐步加大。为满足企业用工需求，各企业都加大了员工招聘的力度。一是从宣传入手，提高企业知名度。光 2 伏太阳能集团为扩大宣传，增强企业对员工的吸引力，建立了各乡镇（街道）信息宣传点，常年在电视、报纸、网络等新闻媒体上播放企业宣传信息；二是充实人员队伍，加强招聘力量。三是与区内外大中专院校建立联系，吸纳高校、技校毕业生就业。光伏集团与德州学院建立了多年的合作关系，为企业开展定向员工培训，并在学校内成立光伏班，设立以集团董事长名字命名的“王安全奖学金”，鼓励品学兼优的青年学子到光伏就业；海科化工集团与中国石油大学胜利学院、东营职业学院等大中专院校合作，以培训来吸纳员工。
2、员工待遇逐年提高。绝大部分企业已经认识到待遇是企业招到人、留住人的关键，在提高员工待遇上，各企业都有所行动。调查中，部分企业负责人都表达了新年增资的想法，大体增资幅度在15%左右。
3、生产生活环境逐步改善。部分企业建立和完善了党团及工会组织，积极做好职工政治思想工作，帮助维护职工合法权益，稳定职工队伍。部分规模较大的企业，建设了一些文化娱乐体育设施，经常组织职工开展一些有益的文化体育活动，使职工在休息之余有所乐。
4、人文关怀逐步重视。大部分企业树立了“以人为本”的理念，从员工需要出发，采取了各种各样的人文关怀措施，起到了较好的招人、留人效果。海科化工集团、山东蓝海酒店集团等在完善基本设施的基础上，在职工购房、住房等方面还提供了优惠的扶持办法。
5、探索尝试使用外地员工。部分企业为破解当前的用工难问题，及早准备，向劳动力密集地区寻找办法，已经收到积极的效果。海科化工集团、蓝海集团等几年来新入职员工均以外地大中专毕业生为主；很多企业与西部地区建立了劳务合作关系，较好的缓解了企业的用工问题。企业也从多方面为员工提供舒适的工作生活环境，为他们提供“夫妻房”、实行探亲假、报销往返路费，等等，收到良好的宣传效果。
四、用工荒的主要成因
通过与企业有关人员座谈，综合各方面情况看，造成目前用工荒的原因是多方面的。有主观的，也有客观的；有企业的，也有个人的。主要集中在以下几个方面：
（一）客观因素
1、人口大环境的制约。90年前后的人口低生育、负增长效果现在显现，新成长劳动力数量明显下降。
2、经济发展较快，促使了用工量增加。随着区域经济快速发展和招商引资项目的增多，区内企业数量不断加大，企业规模急剧膨胀，企业对员工的需求急剧增加，客观上造成企业招用员工越来越难。另外，乡镇企业的发展，客观上也分流了部分劳动者。分布在广大农村的乡镇企业就在务工者的家门口，啥事不耽误，工资也不低。调查的`部分乡镇企业月平均工资甚至高于一些区属企业。
（二）企业自身原因
1、工作时间较长。从抽样24家企业调查的情况看，工作时间在8小时以内的企业 11 家，占 45%；工作时间在8—12小时的企业 5 家，占 20%。其他的时间更长。
2、工作和生活环境较差。个别企业生产生活环境不好，一是环境条件较差。部分生产车间受生产工艺限制，环境条件差，求职者不愿意到企业就业。如部分化工企业，虽然工资高，但员工不愿意在这样的环境下长期工作，造成年年进人，年年流失，年年缺工；二是生活环境差，有的企业不注意改善员工住宿及伙食条件，宿舍脏、乱、差，食堂饭菜花样少、口味单一，对员工缺乏吸引力。三是缺乏文化娱乐设施。部分企业既没有自己的企业文化，也不注重文化设施建设。致使职工除了上班，没有其他活动，一盘散沙式的管理，导致企业没有向心力、凝聚力。
3、职工权益保障不到位。个别企业对职工的合法权益保障还不是很重视。比如，没有按照规定发放各种福利，没有按照规定安排员工休息、休假，没有按照规定执行加班薪酬，没有按照规定与员工签订劳动合同，没有按照规定为员工缴纳社会保险等。
4、企业管理不够人性化。部分企业管理不规范，有的还实行家族式管理方式。管理人员对待新员工态度比较生硬，缺乏人性化关怀，新员工在工作、生活等方面遇到问题时，无处解决，找不到温暖的感觉，对企业有戒备心理，造成企业“留人”困难。
5、员工业余文体生活单调。各种文化配套设施不够完善，给外地工作者尤其是高层次人才的业余生活带来困难。一些企业的研发、设计等高水平职工团队只有远走他乡。有的企业不注意改善员工的业余文化生活条件，特别是外来高端人才、技术人员，使员工8小时以外的生活枯燥、单一，致使留不住心、留不住人。
（三）劳动者个人原因
1、新生代农民工的特质要求。上一代农民工是以打工挣钱为主，而新生代农民工更注重的是自身的发展，更加注重自身权益的保护，希望企业提供更好的生产生活环境。择业观念的不同，导致不少年轻的劳动力远走他乡，寻找属于自己的梦想。就是在企业工作的，也因企业待遇、环境等因素不能满足个人的期望值而频频跳槽，增加了企业用工的不稳定性。
2、世俗观念的影响。从调查情况看，求职人员尤其是高校毕业生就业观念受世俗影响较大，总认为家里辛辛苦苦培养出来的大学生在区内企业打工拉不下脸来，抹不开面子，特别是从我市乃至全省范围来看，多数人认为只有到政府机关、事业单位上班才是真正就业。
五、今后工作建议
通过调查，在基本摸清用工现状的基础上，对如何破解招工难，解决“用工荒”，我们也与企业经营者以及社会工作者进行了广泛的座谈与交流。建议如下：
（一）加强领导，完善网络，充分发挥人力资源和社会保障部门的服务平台作用。人力资源和社会保障部门要忠实履行职责，认真贯彻落实好区委、区政府关于促进就业再就业工作的各项政策。把解决企业用工问题作为一件大事，时刻放在心上，抓在手上。根据企业的需求情况和劳动者的实际，搭建好就业服务的平台。一是要搞好劳动力资源调查，加强城乡劳动力统筹，做好人力资源储备。要组织有关人员深入乡村和农户，摸清劳动力的存量现状、分布范围，劳动者的年龄构成、求职意向等。当企业提出用工计划时，可以有针对性的安排招聘。二是要加强队伍建设，建立健全工作机构，畅通信息渠道。强化乡镇人力资源和社会保障机构的职能，充分发挥公共就业服务基层平台的作用。使各项鼓励就业创业的政策、使各企业的招聘信息等，能够及时的传达到家家户户。传递到每个适宜的劳动者。三是加强对企业和求职者的招聘指导，实行精细化招工，合理搭配有限的人力资源。新生劳动力减少，劳动力不足，是目前的客观现实。要指导各企业认清这个现实，降低招工门槛，放宽招用条件，根据不同的工种需要，合理搭配人力资源，以达到人力资源的有效合理利用。发挥好现有职业指导师的作用，为求职者提供免费恶的职业指导，鼓励他们合理选择就业方向和适宜的工种。四是积极组织开展好丰富多彩的招聘活动。要充分发挥好区人力资源市场在连接供、求中的平台作用，为企业和求职者搭建起沟通的桥梁。同时，根据企业需要，组织开展专题招聘、专场招聘等活动。另一方面，充分发挥好社会 7 中介机构的作用，多渠道组织劳动者在区内就业。五是探索建立劳务输入基地，借助外力，解决招工难的现状。根据企业实际需要和承受能力,有组织地开展区外推介活动，吸引外地人员来我区就业。主动与区外劳动力资源相对充足的地区建立良好的劳务协作关系、长效工作机制,以满足区内企业的劳动力需要。六是加大培训力度，提高职工素质。许多企业反映职工心不稳、流失大，这与职工的基本素质也有一定的关系。要站在为企业服务、为职工服务的角度。选择合适的课题，加强对职工的就业教育、技能教育。培养高素质的职工队伍。让职工理解企业、适应企业，进而热爱企业，奉献企业。七是发挥职能作用，切实保护劳动者的合法权益。要研究制定一套行之有效的用人考核体系，将各企业用人状况作为经济目标考核的一个组成部分。鼓励企业自觉落实好有关的法律和法规，使党和政府关心、支持劳动者的各项政策真正落在实处，落在具体事例上。让职工和企业心贴心，让规范的用工成为吸引人、留住人的硬实力。
（二）抓住关键，改善条件，充分发挥企业在用工中的主体作用。说到底，用工是企业的自主行为，招用的职位、数量、待遇等关键性因素，都是企业说了算。因此，破解用工难，关键在企业。必须紧紧依靠企业，发挥好企业的主体作用。
1、提高工资待遇，以“回报”留人。企业“用工荒”，其实质还是“薪酬荒”的问题。各企业要树立和强化“善待员工 8 就是善待自己”的观念，这是企业招得到人，留得住人的关键所在。首先，要根据生产和经营实际，逐步提高劳动者工资报酬和福利待遇，并建立工资正常增长机制。对大多数劳动者而言，劳动报酬的高低仍是其选择在哪里就业的首要因素；其次，要努力改善生产生活环境。从调查看，遭遇“招工难”的企业绝大多数是工资待遇、食宿行、环境卫生条件相对较差、人文环境欠佳的企业。第三，要依法保障职工的合法权益。作为企业，对劳动强度、工作时间、工资福利、社会保险等都要按照《劳动法》有关法律法规的要求，该遵守的要遵守，该到位的要到位。企业要采取行之有效的措施，真正做到待遇留人。
2、坚持人本理念，以情感留人。在各个生产要素中，只有人是有七情六欲的要素。因此，企业对这个要素，应该倾注更多的感情去把握。建立和完善相应的思想教育和人文关怀机制。善待劳动者，发挥员工的最大潜能。要从做好职工政治思想工作着手，建立符合实际的企业文化，多方面解决职工的实际困难和问题，构建和谐的用工关系，从感情上稳定职工队伍。建立必要的困难救助机制，对生活特别困难的员工，给予适当的救助，以增强企业凝聚力。
3、规划企业发展前景，以事业留人。“人往高处走，水往低处流”，任何一个人都有实现自身价值的欲望。企业要做好令人奋进的中长期发展规划，至少在企业内进行广泛的宣传，使每一位员工都能看到企业美好的发展前景，使每一位员工都能够看到自己的发展方向，进一步增强自我发展的欲望，保持 9 对工作的兴趣和动力，使他们有机会充分展示聪明才智，实现自我价值。
4、加强对求职者的敬业教育，以责任留人。企业要舍得在职工教育和培训上增加投资，除了技能培训，还要进行必要的爱岗敬业教育，大力宣传和培养正确的人生观，就业观。增强建设家乡、服务家乡的责任感。
5、企业加强技改，提高生产效率，减少用工数量。用工荒最集中的表现在劳动密集型企业上。转变经济发展方式、促进产业结构转型和升级是治本之策。企业要瞄准行业技术制高点，积极推进产业升级,尤其是劳动密集型企业要从根本和长远着手，加大技改投入，改进生产设备，由劳动密集型向科技密集型转变，从而一方面通过降低对人力资源的严重依赖，减少对劳动力的需求量；另一方面通过提高产品附加值，从而增强企业满足员工提高工资需求的能力，增强企业的竞争能力。
（三）强化协作，凝心聚力，充分发挥各相关部门的合力作用。招工难、就业难，目前已经成为全社会关注广泛关注的话题。就我区来讲，因为劳动密集型企业较多，已经或即将成为制约经济发展的关键因素。破解这个难题十分迫切，十分必要。必须发挥好各级各部门的工作能动性，建立长效机制，齐心协力，把工作做好。在区委、区政府的正确领导下，在充分发挥人力资源和社会保障部门、各企业相关主体作用的同时，各相关职能部门都要从本部门的业务职责出发，做好配合和服务工作。
调研报告13
为加快我县产业结构调整，优化农产品区域合理布局，做大做强茶叶产业，促进产业升级和向更高标准发展，我办党支部对XX乡茶叶产业进行调研，获得了较为详实的第一手资料。
一、XX乡概况
九龙山北麓的壮乡—，是远近闻名的茶乡。地处县境北部，东、北与坝美镇相邻，南与莲城镇、者兔乡相接，西与者太乡毗邻。总面积397平方公里，最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米，年平均气温17.9℃，年平均降雨量为1250毫米。
全乡辖、普盆、普龙、叮当、者戛、石尧、同剪、坝庄8个村委会，124个村民小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝、回六种民族，共6715户31326人，其中农业人口30969人，少数民族人口28806人，占人口总数的92﹪。
XX年，全乡生产总值完成6862万元，其中工农业总产值完成5006万元，农民人均有粮313公斤，农民人均纯收入1188元。财政收入30万元，财政一般预算支出131.6万元。
“十五”以来，乡党委、政府按照县委县人民政府“十五”规划的经济发展格局，结合乡情，加大对农业内部结构调整力度，走发展特色经济的路子，努力把茶叶、八角、甘蔗三大产业建设为全乡的支柱产业。通过几年的努力，三个产业已形成规模，取得明显的经济效益，增强了全乡的发展后劲。
二、XX乡茶叶发展的基本情况
(一)XX乡茶叶发展历史沿革
据“广南府志”记载：1825年。在XX村寨旁，距九龙山四十余公里，其地产茶叶味绝美，说明广南茶叶始于清朝后期。另据《广南县供销合作社志》记载：建国初期，茶种植面积为1696亩，年产量3万公斤，收入2.5万元。 低纬度、高海拔、土壤肥、日照足、云雾多、湿度大、茶树萌芽早、采摘期长，这些优越的自然条件，培育了品质优良的茶，它以“味醇、味香、味甜、色美”而独具风格，品质以“造型精美、白毫显露、汤色碧绿如玉、清香飘逸、馥郁甘美、叶纯鲜爽”而独领风骚，使享有“茶叶之乡”的美称。XX乡历来高度重视茶叶产业的建设和发展，经过历届党委、政府的努力，特别是改革开放以来，茶叶产业得到了较大的发展，已培育成支柱产业。
(二)茶叶产业发展的现状
19XX年后，在县委、县人民政府的支持和帮助下，XX乡广大人民群众“学科技、用科技”的热情高涨，提出“苦熬不如苦干”的口号，在全乡掀起了“等不是办法，干才有希望”的艰苦创业的高潮。XX人民因地制宜，结合土壤、气候等得天独厚的地理条件，加大以茶叶为主的产业结构调整力度，坚持“自愿、自主”的原则大力发展茶叶，以村小组为单位，把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地纳入统一规划建设，在全乡124个村小组实施高产茶叶台地建设。经过10多年坚持不懈的努力，全乡现有茶叶面积5XX亩，其中规范化种植的有21000亩，有“白毫茶”、“云抗10号”、“云抗14号”、“胡云6号”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6个品种，年产干茶160万公斤，产值5000多万元。
从事茶叶加工、收购、销售一条龙的茶农，每年从社会上筹资近400万元，并从广西、广东、浙江、昆明等地引进外资近500万余元到我乡经营茶叶，给我乡的茶叶产业注入新的活力。现在全乡拥有茶叶初制加工厂260余个，覆盖全乡124个村小组，如今茶叶加工已全部实现机械化，茶叶质量也有了很大程度的提高，产品远销往全国10余个省市。
XX年开始建设叮当移民开发区时，为了实现移民进得来、留得住、有发展的目标，将茶叶作为主要产业来安排，乡党委、政府引进凯鑫公司参与开发，由公司全额投资建成1500亩高标准茶园，建成年加工干茶200吨的初制所。基地由136户移民分户管理，公司技术人员对整个生产过程作技术指导。现基地内茶园已投产，生产道路畅通。目前正在生产区内修建小水窖，生产条件逐步得到改善。XX年，基地内的移民人均茶叶收入达1300元，户收入高的近万元，低的也有3—4千元，移民区群众人心安定，生活水平不断得到提高。公司生产的“源升”牌系列产品销往昆明、上海等地，效益较好。公司除了加工基地的鲜茶外，还收购周边村寨的鲜叶进行加工，并在、普龙等地建了6个初加工厂。龙头企业的作用开始发挥，为茶叶产业的发展起到积极的推动作用。
茶叶基地形成规模后，乡党委、政府又进一步考虑如何提高产品质量和搞好深加工的问题，通过前往石山农场和广西横县等地进行参观考察，借助外地的先进技术和管理经验，并结合XX乡的实际，现已形成了“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的良好生产发展模式，走上了以茶叶产业为主的“一村一品”的脱贫致富路子。相继成立了村党支部和茶叶产销协会，通过实施“云岭先锋”工程及新农村建设，XX乡“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的生产发展模式显得更加合理和规范，并发挥其作用。
以茶叶商会会员为主的茶叶营销队伍，每年都有30多人长期活跃在广西横县、昆明、广东等茶叶市场，为茶找销路、找客户，为茶叶开辟了相对稳定的`市场和销售渠道，同时反馈回来了大量的市场供求信息和对产品的技术要求信息，提高了农民经营决策和产品发展趋向的准确性，增强了市场的竞争力和应变能力，同时也为广大茶农解决了生产的后顾之忧。
三、XX乡茶业发展的具体做法
XX乡在农业产业结构调整的实践中，始终用科学技术提升传统农业，尊重农民的意愿和首创，在茶叶产业发展中，采取了以下做法：
(一)乡党委、政府十分重视茶叶产业的发展，将茶叶产业作为财源建设重点项目，列为支柱产业发展，集中资金、技术、人力进行茶叶建设。
(二)引导农民及茶商投资建办茶叶加工厂，解决茶农销售鲜叶困难问题，极大地调动了茶农种茶管茶的积极性。
(三)采取易地搬迁与产业开发相结合的办法，建立叮当茶叶示范基地1500母，利用示范样板带动周边村寨发展茶叶，扩大规模，形成上规模、高质量的茶叶生产基地。
(四)培植龙头企业，主要是以凯鑫公司的叮当移民开发区为主，实行“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”模式，利用茶叶基地将贫困山村的贫困户搬迁到基地内，作为茶叶生产管理人员，既解决了部分贫困人员的就业、生产、生活问题，又壮大了企业的实力。
(五)茶农总结“以大养小”的方法，在茶园中套种八角。、普盆、叮当、石尧的茶农都采取在茶园中种植八角，这种方法能充分利用土地，对茶叶产量影响不大。
(六)乡党委、政府将茶叶重点布局在、叮当、同剪、石尧、者戛，引导农民利用自有的宜茶荒地开垦种茶，促进区域特色经济带的形成，达到农民增收，地方财政增长的目的。
(七)放开搞活个体私营企业，推广名优茶开发的科技成果，利用凯鑫公司、云南文山国际经济技术合作有限公司九龙山茶厂的品牌，开发名优茶，拓宽茶叶销售市场，增加茶农的积极性。
四、存在的主要问题
茶叶从几年来的情况看，产量逐年提高，市场基本稳定，群众的经济收入逐年提高，有力地促进经济社会各项事业的发展。
(一)种植管理技术粗放，经济效益不高
XX乡的茶园有几万亩的规模，除30360亩较规范种植外，其余的茶园仍按传统方式栽种，管理粗放，产量不高，土地产出率低。一些群众为了增加经济收入，就通过扩大种植面积追求产量，毁林开荒，严重破坏生态环境，容易造成水土流失。还有个别农户为了追求眼前利益，化肥、农药施用不符合要求，过量施放，影响了茶叶的质量，损害了茶的品牌形象。
(二)加工技术落后
260户茶叶初制加工厂，分布在全乡各村寨。除了凯鑫公司在叮当的初制所有规模，条件较好外，其余均是一些小作坊，加工环境差，卫生条件差，生产效益低，加工技术落后，加工技术标准不一，质量难以保证，对树立“茶”品牌造成了不良的影响。自己加工、自己销售，价格也很混乱。
(三)各项基础设施滞后
XX乡因为地理的、历史的原因，各项基础设施发展滞后。一是交通困难，县乡公路等级低，配套设施不完善，养护资金不到位，路况差，通行难。乡村公路更是睛通雨阻，全乡还有?个村小组未通公路。交通不便的问题，造成了加工用煤及茶叶拉运的困难。二是电力不足，通电率低。全乡还有一半以上的村小组未通电，10千伏高压输电线路从堂上、八达分两条拉进，供电距离长，满足不了群众的用电需求。特别是枯水季节，经常停电，所以不少茶叶加工厂靠柴油机发电，增加了加工成本。三是缺乏专门的茶叶交易市场。虽是茶乡，但是没有专门的茶叶交易市场，由经营户直接到各加工厂收购后外销，增加了营销成本和风险。
五、茶叶产业发展措施
县委、县人民政府根据全县的实际，提出了“南药北茶中烟”的产业发展战略，为XX乡茶叶产业的发展带来了良好机遇。
(一)加大基础设施建设力度
积极争取国家的资金投入，充分发动群众，解决通路难、用电难等各项基础设施滞后的问题，为产业的发展创造良好的外部条件，以吸引更多的资金、技术、人才参与茶叶产业的开发。
(二)加大招商引资力度，整合茶叶产业
(三)提高茶叶的种植管理技术
种植是产业发展的基础，只有种植水平的不断提高，提供优质原料能力的不断增强，产品的质量才能得到保证。要尽快改变面积大、单产低、覆盖广、效益差的被动发展局面。一要加大低产茶园改造和良种推广力度，引导群众建设一批高产稳产茶园，提高茶叶的单产、质量和亩产值。二要加强技术指导，做好茶园的管理、病虫害的防治等方面的技术培训和指导，增强绿色食品意识。
(四)突破加工环节，树立品牌意识
加工是茶叶产业发展的关键环节，在改变我乡茶叶加工过程中，技术标准不一、五花八门，甚至有的粗制滥造的现象，应该择优扶持一批规模大、基础好、产品质量过硬、符合卫生标准的加工企业，积极引进和利用先进设备，改进生产技术，提高生产能力。 逐步实行统一技术、统一标准，树立“茶”品牌，为茶叶的发展开辟更宽阔的市场。
总之，茶叶产业的发展需要资金的投入、政策的扶持、技术的指导，要走国家扶持与群众艰苦创业相结合的道路。我们要抓住机遇，真抓实干，努力把茶叶产业做强做大，将之培育成富民兴乡的产业。我们要以科学发展观统领经济社会发展全局，在县委、县人民政府的正确领导下，以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风和更加优异的成绩，回报全县各级各部门对我们的支持和帮助，开创工作新局面，共铸明天的新辉煌。
调研报告14
市场调研促进新产品开发与开拓市场，通过市场调研，了解消费者消费趋向、需求变化及对本企业产品的期望。接下来小编搜集了供热市场调研报告，欢迎查看。
近期，市人大常委会副主任郑广良带领市人大环资城建委结合代表议案办理工作，对城市供暖情况进行专题调研。先后深入到市房产局、财政局、物价局等相关部门，听取和了解情况；实地走访了市广惠热力公司、华兴热电公司、衡泽热力公司、本钢热力公司、泛亚热电公司和部分规模较小的供暖企业；召开了部分基层人大代表、街道、社区负责人及居民代表参加的座谈会，广泛征求了社会各界对城市供暖及供暖立法的意见建议；并赴沈阳、丹东等地学习考察，形成了对我市城市供暖情况的调查报告。
一、城市供暖基本情况
近年来，市政府紧紧围绕保民生、保稳定的总体要求，把城市供暖工作提到重要议事日程，加强对供暖工作的组织领导，相关部门不断强化供暖行业管理和日常监管，保证了供暖工作的平稳有序运行。自20xx年以来，市政府对市内热源和管进行了有效的整合，全市供热热源由20xx年的98座锅炉房、265台锅炉减至目前的47座锅炉房、133台锅炉，城市集中供热率由75%上升到91%，通过拆小并大，全市供通过老旧管改造，家。13余家减至目前的50热企业由原来的．
使城市供热管成新率由41%提高到55%，使近60处低温区域得到了改善，使万户居民从中受益。市政府—财政每年安排采暖费亿元，除机关事业单位财政统结采暖费7900万元外，对城乡低保和低保边缘户补贴3150万元，对特困企业补贴1100万元，保证了困难群体的温暖越冬。陆续出台了《XX市采暖费收缴办法》、《XX市城市供热管理办法》等行政规章，使供暖工作逐步走向规范化、法制化轨道。
全市供暖企业有着强烈的民生意识和社会责任感，在全行业普遍亏损的情况下，敢于担当、甘于付出、负重前行。本钢热力公司通过强化管理，降低经营成本，比上年减亏9219万元。衡泽热力不断加大技术改造，五年来累计投入亿元用于管改造，7800万元用于夏修。泛亚热电公司20xx年自筹资金7000万元改造两台70mw热水锅炉。全市供暖企业完善供暖收费点建设，出台鼓励居民提前交费的优惠措施，不断改进和提高供暖服务质量和水平。从目前情况看，政府关注供暖的力度逐年加大，供暖企业管理水平和服务水平逐年提升，供暖质量逐年改善，百姓满意度越来越高。
二、当前城市供暖存在的问题
供暖工作是东北地区冬季最大的民生问题。随着供暖体制改革的深入和供暖事业的不断推进，我市供暖取得了长足的进步。但是，我们要更加清醒地认识到，由于供暖的特殊性，既是商品，又是福利，是商品但不能完全随行就市，是 福利政府不能全部包揽，在行业管理和供暖经营上存在着许多困难和问题。主要是：
1、供暖规划工作相对滞后。
据了解，我市城市供暖工作规划是20xx年制定的《XX市城市热电供热规划》（20xx年），但这部规划只是一个中长期规划，缺乏详细的近期规划。随着城市建设的扩展和大面积棚户区改造，原中长期规划已经无法满足供暖事业发展的需要。尤其是随着城市建设的快速发展，供热基础设施建设已落后于城市开发建设速度，导致规划缺乏一定的可操作性和执行力，需要对规划进行适度的调整和补充。
2、供暖的法规体系需要完善。
我市供暖管理依据的是20xx年10月，市政府出台的《XX市城市供热管理办法》，这部政府规章对于规范供用热双方行为、维护供用热双方权益、推进供热质量起到了积极作用。但目前，供热用热之间矛盾冲突时有发生，入户管管理维护问题突出，供热管陈旧落后，供热质量无法得到保证，供热管理部门、供热单位、用热户的权利责任不清，对供热管理办法的有关条文分歧意见大，有关部门难以执行。
3、供暖管陈旧老化，管改造压力大。虽然市政府和供暖企业做了很多努力，但设备年久失修老化，跑、冒、滴、漏现象仍然十分突出，供热安全无法得到有效保障。从设施情况看，部分供暖企业由于锅炉陈旧老． 化、吨位不足，造成供暖企业小马拉大车，供暖能力不足，无法保证供暖质量，部分规模较小的供暖企业为降低成本，使用淘汰的旧式锅炉，耗能高、供暖效率低，无法达到环保标准，严重污染环境。更为严重的是，我市管陈旧老化问题严重。其中，使用年限在15年以上的占%，XX年15年的占13%。尤其以余热管最为严重，原一铁和焦化两已运行30余年未做过全面改造。“十一五”期间发生重大事故30次，一般事故达825次。管泄露572次、堵塞崩裂62次。由于管跑冒滴漏，多数供暖企业失水率高，造成高额经济损失。同时，由于管陈旧老化，造成在冬季严寒期管爆裂事故频发。
4、规划红线内供暖二次管的管理维护问题矛盾突出。
目前我市小区规划红线内的供暖二次管都由开发建设单位来进行施工建设，房屋建成后再移交由供暖企业进行维护和管理。但在小区二次供热管建设过程中，一些开发建设单位盲目抢工期、追求经济效益，所用管线材料以次充好、偷工减料，管质量不达标，而供暖管理部门和供暖企业无法及时介入和有效监管，导致小区内二次管建成后出现爆裂、跑水、堵塞，建设单位和供热企业相互推卸责任，百姓深受其害。
5、供暖行业亏损运行，供暖企业运营困难。
据调查，由于供暖行业的特殊性，上游的生产资料价格主要受市场机制调节，而下游的供暖价格却是政府主导定价，上游原材料涨价而供暖价格不能改变，供暖价格不能随行就市，造成供暖成本逐年累计增加，全市的供暖企业都不同程度出现运营困难。有的供暖企业为了维持正常运行，不得不拆东墙补西墙，将原本用于设备更新改造的热源入费用于购煤；有的供暖企业没有提取折旧费，有的提取后用于日常的生产经营；有的供暖企业（如泛亚热电公司）由于资金紧张，不得不将土地、生产设备等固定资产进行抵押贷款，甚至把取暖费的收费权也进行了抵押，抵押贷款总额近1亿元。20xx年，市泛亚热电公司高层以个人信誉担保贷款700多万元，用于维持企业运行。此外，我市供热用煤、水、电、劳动力成本不断上涨。受供暖成本大幅度上涨的影响，供暖行业亏损严重，除加大收费力度外，主要靠收取陈欠取暖费和热源入费来维持，但目前我市供暖行业仍有近4亿元陈欠取暖费没有收回，有的供暖公司地处本溪XX区，没有新的入费资金来源。从最近供暖主管部门提供的数据看，上一个采暖期衡泽、本钢、泛亚、华兴四大供暖公司累计亏损亿元，这一采暖期亏损达到亿元，供暖企业亏损逐年增加。
6、“暖房子”工程进展迟缓。
本溪是个老工业基地，老旧住宅楼多。调查了解到，我市现有2500万平方米的供热面积，其中老旧房屋1500万平方米，占供热总面积的60%。以本钢为例，本钢热力公司辖。由于老旧住宅保温效果95%区内非节能建筑占供热面积的差、耗能高，导致供热成本增大。受资金困扰，我市目前仅开展了50万平方米既有住宅的节能改造，占需改造面积的不足10%，“暖房子”改造工程进展缓慢。
7、热源入费价格偏低，且在使用中被挤占、挪用的现象普遍存在。
热源入费是为了维护和改造用热设施的资金来源，由用热入单位向供热企业交纳的费用。目前，我市热源入费的收取还是沿用20xx年的收费标准，但随着近年来我市房地产市场的不断发展，房地产价格不断攀升，各种原材料价格不断上涨，而热源入费始终不变，使得热源入费作为供暖企业设施改造和维护的主要收入来源显得实际相应减少，企业入不敷出。另外，《XX市城市供热管理办法》中明确规定，热源入费专项用于公共供热设施、设备的更新改造。但供暖企业由于资金紧张，且供暖行政主管部门缺乏有效的'监管和制约手段，供热入费被挤占、挪用的现象在我市供暖企业中普遍存在。
三、对进一步做好城市供暖的建议
做好供暖工作对于维护社会稳定，推进我市经济和社会事业发展，构建和谐社会具有重大意义。从目前情况看，供暖工作取得了来之不易的阶段性成果。这些成果的取得，离不开市政府及其相关部门卓有成效的工作，更离不开供暖企业的辛勤付出。但是，我们要更加清醒地认识到，随着经济 社会的不断发展，供暖工作中存在的深层次矛盾和问题逐渐显现。为推进我市城市供暖工作，我们建议：
1、进一步完善供暖专项规划。
随着城市的拓展和人民群众幸福指数的提升，使供暖工作增加许多复杂性和艰巨性。因此，市政府及相关部门应当根据城市发展的需要，遵循统筹兼顾、合理布局、节能减排、长远与近期相结合的原则，依据城市总体规划，调整和完善城市供暖规划。供暖企业也要结合自身实际，制定辖区内管改造规划、热源质量保证规划和节能减排规划，科学合理安排热源布局，做到管布局清楚、主干支路清楚、新旧管清楚，避免改造建设的重复性和管交叉混乱。政府相关部门、开发建设单位和供暖企业要严格按照规划进行管理和建设，切实维护规划的权威性和严肃性。
2、加快供暖地方立法，实施有效规范管理
供暖立法近年已成为供暖企业和人民群众共识的要求。立法可增强供热用热的法律约束性，法律监管的严肃性、供需双方矛盾裁决的公平性。通过供暖立法，进一步加强供热规划建设与管理，规范供热用热行为，维护供热用热双方的合法权益，保证供热质量，保障供热安全，促进供热用热事业的健康发展。据调查，XX市从20xx年11月颁布实施《XX市民用建筑供热用热管理条例》以来，居民供热投诉率下降。因此，要结合我市实际，通过立法确定供热特许经40%了。 营、供热质量保证、供热室内温度裁决、供热不达标退费补偿、用户和供热单位相关法律责任等问题。市政府要责成相关部门今年积极做好立法前期的调研论证工作，力争列入明年立法计划。
3、加快热源建设及供暖设施的更新改造
市政府要认真组织供暖主管部门和供暖企业采取一切措施，把管改造作为供暖企业强管理、降成本、增效益的主要措施，通过供暖企业自筹、用户投资、吸收社会资金、利用外资、政府补助等多种方式筹集管改造资金。加快供热管的更新改造步伐，力争用3到5年时间完成老旧管的更新改造，减少跑冒滴漏，提高供暖管的完好率和成新率，保障用热安全。
4、理顺开发建设单位与供热双方的权责关系
建议对供暖企业辖区内的新建、改建和扩建的小区二次管，由开发建设单位和供暖企业签订协议，或由供暖企业进行规划、设计、施工建设，并进行日常的维护和管理；或由开发建设单位进行施工建设，供暖企业收取一定数额的质量保证金，并参与工程的设计和竣工验收等工作，进行全程监督，以便日后小区规划红线内二次管的改造和维护。
5、加快供暖整合加快推进集中供热和联供热步伐，提高城市集中供热率。要从建设“三都五城”的高度出发，继续推进拆小并大，淘汰规模小、能力差、环保设施不合格、不符合产业要求的小供暖企业，消灭污染源，节能减排，提高供热质量，增强供暖企业辐射能力。要逐步形成全市供热联运行格局，提高供热效率，增强供热应急保障能力。适时调整供暖责任区划，使供暖布局更加科学合理，实现供热的优化配置，解决长期以来百姓反映强烈的低温区运行问题。
6、加快推进“暖房子”工程建设进度
按照国家要求，北方采暖区要逐步推行热计量改革，这也是化解供热矛盾，实现供热市场化的必然方向。但由于目前安装热计量表对供热水质要求比较高，造价比较高，短时间内很难普及。因此，要在积极推进供热计量的基础上，重点搞好“暖房子”工程。因此，市政府及其相关部门要紧紧抓住国家加大对既有住宅节能改造财政投入的这一有利契机，千方百计筹措专项配比资金，加快推进工作进度，力争三年内完成。同时要加强对实施“暖房子”工程的建设施工的监督管理，确保工程进度和质量。此外，新建住宅必须配套墙体节能保温措施，没有节能保温措施的不得竣工验收。
7、加强供暖企业内部管理
一是督促供暖企业加强自身管理，提高运行管理水平。推广应用先进的供热节能环保技术，强化对供暖设施的日常巡查和维护力度，加强对内部运营成本的监管，通过内部挖潜，降低运行成本，节约燃料、水、电，减少热能损耗。二 是供暖企业要健全完善相关环保设施，确保供热设施达标排放，促进节能减排。三是供暖企业要努力提高服务质量，改进服务水平。设立用户服务机构，向社会公开服务内容、服务标准、收费标准。出台更多的便民措施，解决集中交费、设施维修等百姓合理的供暖诉求，化解供暖矛盾，促进社会的和谐稳定。
8、给予供暖企业适度的政策支持
一是针对目前供暖行业管改造资金困难，改造步伐缓慢的实际情况，要积极利用城投资金，给予供暖行业一定的支持和倾斜，促进管改造加快进度。二是市政府要积极协调信贷部门，通过低息贷款、政府贴息、世行贷款等形式，予以供暖企业适度的资金扶持。三是要进一步明确陈欠采暖费的收缴。市政府要拿出一个统一、明确的陈欠采暖费收缴办法，解决目前各供暖企业各行其是，收缴方式混乱、不统一的问题。四是对供暖企业设施建设用地要优先考虑、予以支持。五是针对目前供暖行业亏损的实际情况，给予供暖企业一定的优惠政策。
9、强化供暖行业管理
供热用热主管部门要加强对供暖企业经营活动的监督检查。强化对供暖运营日常检查和定期考核制度，并定期向社会公布。一是加强对供暖行业的审计。盈亏要有一本明白账。审计部门应定期对供暖企业进行审计，随时掌握供暖企． 业经营情况，做到情况清、心有数、考虑周全、危有对策。二是建立供暖专项保障资金。从目前情况看，由于煤、水、电等价格上涨导致供暖成本增高，供暖企业普遍亏损严重，资金紧张。因此，建议市政府要建立供暖专项保障资金，除用于对低保户、低保边缘户和其他困难群体的补贴外，专项用于应对供暖突发事故、应急煤炭的筹集、热源建设的补助和其他不可预见的情况。三是要加强供暖管理部门的自身建设。明确机构人员，加强管理力量，完善管理措施，强化管理责任，确保供暖管理再上新台阶。
调研报告15
调研报告提纲怎么写
(一)要有全局观念，从整体出发去检查每一部分在调查报告中所占的地位和作用。看看各部分的比例分配是否恰当，篇幅的长短是否合适，每一部分能否为中心论点服务。
(二)从中心论点出发，决定材料的取舍，把与主题无关或关系不大的材料毫不可惜地舍弃，尽管这些材料是煞费苦心费了不少劳动搜集来的。有所失，才能有所得。一块毛料寸寸宝贵，台不得剪裁去，也就缝制不成合身的衣服。为了成衣，必须剪裁去不需要的部分。所以，我们必须时刻牢记材料只是为形成自己调查报告的论点服务的，离开了这一点，无论是多少好的材料都必须舍得抛弃。
(三)要考虑各部分之间的逻辑关系。初学撰写调查报告的人常犯的毛病，是论点和论据没有必然联系，有的只限于反复阐述论点，而缺乏切实有力的论据;有的材料一大堆，论点不明确;有的各部分之间没有形成有机的逻辑关系，这样的调查报告都是不合乎要求的，这样的调查报告是没有说服力的。为了有说服力，必须有虚有实，有论点有例证，理论和实际相结合，论证过程有严密的逻辑性，拟提纲时特别要注意这一点，检查这一点。
下面再简单阐述一下编写调查报告提纲的方法:
1、先拟标题;
2、写出总论点;
3、考虑全篇总的安排:从几个方面，以什么顺序来论述总论点，这是调查报告结构的骨架;
4、大的项目安排妥当之后，再逐个考虑每个项目的下位论点，直到段一级，写出段的论点句;
5、依次考虑各个段的安排，把准备使用的材料按顺序编码，以便写作时使用; 6.全面检查，作必要的增删。
在编写调查报告提纲时还要注意:
第一，编写调查报告提纲有两种方法:一是标题式写法。即用简要的文字写成标题，把这部分的内容概括出来。这种写法简明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。调查报告提纲一般不能采用这种方法编写.二是句子式写法。即以一个能表达完整意思的句子形式把该部分内容概括出来。这种写法具体而明确，别人看了也能明了，但费时费力。调查报告的提纲编写要交与指导教师阅读，所以，要求采用这种编写方法。
第二，提纲写好后，还有一项很重要的工作不可疏忽，这就是提纲的推敲和修改，这种推敲和修改要把握如下几点。一是推敲题目是否恰当，是否合适;二是推敲提纲的结构。先围绕所要阐述的中心论点或者说明的主要议题，检查划分的`部分、层次和段落是否可以充分说明问题，是否合乎道理;各层次、段落之间的联系是否紧密，过渡是否自然。然后再进行客观总体布局的检查，再对每一层次中的论述秩序进行"微调"。
调研报告提纲范文
一、调研时间
国庆节
二、调研地点
松江
三、调研方式
1、资料查询
2、问卷调查以问卷调查为主
3、面对面问答
五、调研对象
外来从业人员
六、调查问题
1、资金收入
2、工作时长
3、收入组成
4、社会保障
5、住房情况
6、生活质量
七、调研范围
1、上海松江。
八、调研目的
1、外来人员的生活
2、国家政策如何对待外来人员
3、外来人员对城市建设的贡献
九、调研资料
上海市对外来人员的政策
拓展：写好调研报告的六个要点
一、准确把握热点
这里所说的热点，不单是公众广泛议论的热门话题，更是领导关注的紧迫而重大的政策问题。社会上普遍关注的事，领导一般也会很关注，但领导是着眼全局考虑问题的，更关心那些关乎大局、十分紧迫，但是解决起来又有较大现实可能性的问题。只有紧跟领导思路，写出的调研报告才更有针对性，更容易获得领导的认可，也更容易催生新的政策措施，产生更大的经济社会效益。调研报告，是为领导决策提供参考、参谋和咨询服务的，与一般理论文章不一样，太过超前的观点往往缺乏可操作性。个人关注的热点，只有服从于领导关注的热点，才会有更大的价值。把握热点的关键，一靠认真学习领会各类文件特别是领导讲话精神；二靠多参加或旁听各种会议，多随领导外出调研。前一条，主要靠自己努力和领悟；后一条，要靠各级领导多创造条件。
二、注重调研时效
同一个问题，在不同的阶段，其突出性、紧迫性、重要性是不同的，领导的关注程度也是不同的。调研工作不同于学术研究，像经济形势、宏观调控、物价、财税、汇率、外资外贸、房地产、社会稳定等方面的问题，无一不要求我们眼观六路、耳听八方，既快又准地提出政策建议。这些方面的政策建议，早几天也许价值很大；晚几天，其作用可能就大打折扣。所以我们要做到“见事早、反应快”。为了做到这一点，需要长期潜心跟踪某些问题，密切了解动态变化，及时作出快速反应。
三、理论联系实际
调研工作不是搞科学研究，调研报告也不能建立在纯理论之上。必须做到理论联系实际，才能提出可操作性强、有实际价值的政策建议。在调研和政策研究部门工作的同志，搞纯粹理论研究可能不及社科院、高校等专门学术研究机构的同志，对基层实际情况的了解程度一般也不如业务主管部门的同志，我们的优势在于能够比较好地兼顾理论与实际、宏观与微观，以及站在相对“中立”的立场上看问题。为了使我们提出的政策建议既科学合理、又切实可行，做到理论联系实际是基本要求。
但通常，机关工作任务重、人员少，大家深入基层调研的时间不够充分，甚至连离开办公室的机会都不多，时间长了难免有些“耳不聪、目不明”，对现实问题不够敏感，对政策的可行性和可操作性缺乏切身感受；加上综合性政策研究部门同志涉及的业务范围一般比较宽泛，因而做到理论联系实际并不容易。在多数情况下，我们是依靠各类文件、领导讲话、各部门提供的材料以及互联网上的资料研究问题的。怎样更好地做到理论联系实际？我觉得跟踪研究很重要。平时就自己关注的某些重点问题，多注意学习有关政府部门的文件尤其是年终工作总结和年初工作计划，多上网查查有关的信息动态，多搞点剪报、卡片一类的资料，都是很有帮助的。
四、勤于善于思考
与起草领导讲话稿不同，撰写调研报告一般没有领导亲自带队“冲锋陷阵”，主要还是靠自己独立思考、“单兵作战”。在这种情况下，把握大背景、大方向、大思路是很重要的。这也是一个难点。在这方面，我们既需要保持作为研究者的独立见解，不能人云亦云、毫无新意；也不能片面追求标新立异，忽视政策研究不完全等同于理论研究的特点。我们知道，学术探讨没有禁区，但作为调研工作和政策研究，只有与党和国家现阶段的基本路线方针政策一致起来、与中央的重大决策部署统一起来，才会更有针对性和可操作性，也才会更有价值。
因此，我们撰写调研报告，应当处理好个人思维与全局观念的关系，既要有独立思考，也要服从党和国家的全局战略，不宜另起炉灶、另搞一套。为了做到这一点，平时认真学好党中央、国务院重要文件，领会其精神实质，是必不可少的功课。搞调研、搞政策研究远不是“会写字”这么简单，如果一个人不懂政策、缺乏思想，那他的文章哪怕写得天花乱坠，也不过是“绣花枕头”，中看不中用。“文以载道”，所谓好文章的分量，根本上是它所表达的思想和道理。因此，我们必须学会思考、善于思考，有见识、有思想，不能满足于做“文抄公”。思想从哪里来？古人讲，要读万卷书，行万里路。毛主席讲，从实践中来，到实践中去。意思大致是一样的，就是要求我们多听、多看、多学习、多思考，多深入基层，多亲近群众。还有一条最为根本，就是立场一定要正确。什么是正确的立场呢？毛主席当年在陕北时讲过一句话：站在最广大劳动人民的一面。这句话在今天仍然非常适用。
六、善当“多面手”
党政机关的业务范围通常比较宽泛，且工作要求很高。这要求我们每个人既是某一方面的专家，又是“多面手”。应当说，这是一个非常高的要求。要撰写出相对陌生领域的调研报告，自己首先要阅读大量的背景材料，弄明白事情的来龙去脉和基本道理，否则，匆忙动笔很容易似是而非。要提高文字综合能力，既应该在自己熟悉的研究领域发挥作用，又不能仅仅固守自己熟悉的领域，而应该不断开辟新的研究领域，通过不断学习钻研，做到对一个领域的研究有深度，对相关领域也不外行。另外，机关研究部门第一位的工作任务，通常是起草重要文稿特别是领导讲话稿。起草讲话稿和撰写调研报告虽然有密切联系，但毕竟有很大不同，文章结构、文字、语言风格都不太一样。如果不善于角色转换，就很难胜任繁重的工作。善于挤出时间、利用时间，既是我们快速转换角色、身兼数职所要具备的基本素质，也是多出成果、快出成果的一个前提。