(荐)企业调研报告
我们眼下的社会,我们都不可避免地要接触到报告,报告具有双向沟通性的特点。你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是小编为大家整理的企业调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
企业调研报告1
调研结论:人人乐维持稳健发展评价,长期投资价值明显。
调研的提问主要集中在以下几个点:
1、生鲜的下滑及改进。
2、门店数及以后发展规划。
3、新店及折旧策略及布点的规划。
4、政策把握及策略(行业策略及税改)
5、募集资金的投放及后续资金的使用。
6、防损、盘点等问题。
7、人力资源成本控制、员工社保问题。
8、电子商务的相关问题。
9、市场正面宣传的问题、分红问题及大股东分红2亿。
10、家电产品线的规划。
11、软件系统问题。
12、董秘个人对股价的看法
1)生鲜人人乐已经连续两年下滑,背景是CPI两年高涨的情况下发生的。按道理这两年就算什么都不错生鲜应该保持15%以上的增长。董秘的回答是目前公司已经发现并检讨了生鲜的问题,已经成立了一个专门的团队去对生鲜进行挖掘。董秘介绍在原来生鲜都走的是大部分是农超对接,但是这两年的采购渠道发生了很大变化,从中间商采购的比例偏大。虽然这两年虽然把生鲜的定价和促销权还是给门店店长,但是采购渠道不好。包括重视程度下降,都造成了生鲜下滑。目前人人乐已经从新整合生鲜的采购渠道和团队,预计在4季度会有明显的转变。个人看法:生鲜是社区超市人气法宝,生鲜的下滑往往会是整体销售额下滑的开始,所以社区超市生鲜永远是最重要的产品。但是生鲜的采购渠道非常重要,解决不了采购渠道又解决不了保鲜问题,生鲜就会成为大问题。从我目前去了几家深圳的人人乐看,生鲜问题还无解决。内生增长的重要指标我看生鲜。
2)门店数及发展规划:董秘回答:截至20xx年10月末人人乐有115家在营业门店,20xx年12月末预计能够达到120家的水平,预计未来还会按照20家/年的`速度开新店。年资金需求6~8亿,每家门店的投资会在3000万~4000万。开店的方向还会是
二、三线城市和优势市场的网店增加密度。搞好一个新区再进入另外一个新区,目前重庆分公司已经开始进入月度保平阶段。从目前开始自购物业也会考虑,但是由于自购物业的一次性投入会非常大,所以只会选择比较好的时机出手。目前自购物业只要集中在几大配送中心的建立。目前主要新增门店的面积都比较大,集中在1W~2W平米,比原来有的比较大的增加。百货加超市加家电的模式会重点考虑。
二、三线市场一个地区往往只有一个商圈,进入以后就相当于屏蔽了其他竞争对手。但是
二、三线市场的培育期会长一些。公司08年由于经融危机,新店都没有开。总结个人看法:人人乐0
8、09年对市场预测是比较悲观的,但是上市和市场转换对人人乐冲击比较大,所以我们发现上市第一年是没有完成新店的开店计划的。今年看也是很危险的。整个新店开业体系是薄弱需要加强的,这个部门在人人乐体系中没有得到优先重视。从上面谈话可以了解到,人人乐新区的开发都放到了
二、三线城市了,以综合体的模式去占领唯一或者两个商圈。有跑马圈地的味道。这个
当然没有什么不好的,但是肯定涉及到物流费用的问题,生意不好就惨了。一线城市也在搞网络,但是已经转向百货超市等方向。还好开店的力度和目标不变就好!流通企业就看你的流通能力了,外资流通企业已经开始被限制发展了,所以给国内的流通企业很大机会。希望人人乐能够抓住机会。
3、新店折旧和布点特点:董秘回答:折旧如开办费是一次进入成本,最长的折旧项目不超过5年。新店以
二、三线城市占领和一线城市网点布点。百货超市和综合体为主。总结个人看法:人人乐折旧还是比较稳健的,越快折旧只会对前期有压力,长期是利好。第二开店的目标很明确就是占领市场和追求高毛利产品。总比天天只要新门店数不要质量的好。
4、政策的把握及策略:人人乐对国家政策把握及策略如何?董秘回答:我们也关注了国家相关政策,人人乐一直和地方政府及地方商务部都保持着联系,并有一些补贴。个人看法:人人乐已经具有一定规模的商务流通企业,目前和政府的联系比较松散,在享受国家相关政策方面肯定不具有优势,目前国家开始对流通企业有扶持动作以后如果还不和中央等相关部门具有一定联络,必然会失去一定机会。人人乐的风格趋向保守,这点功过很难讲,看度了!人人乐应该考虑聘请一个从商务部退休的一般干部来走走,站个先机。
5、募集资金的投放及后续资金的使用:提问:募集资金在20xx年就会使用枯竭。自我造血能力回复起码要到20xx年,这还是比较乐观的估计。董秘回答:20xx年募集资金使用完毕这个可以肯定。上市公司公司后续发展资金会考虑从以下几个方向取得,利润积累、配股、公司债等方面去筹集。总结:人人乐募集资金已经可以肯定在20xx年底会全部使用完毕。下步的发展资金从哪来?每年还有8亿的资金缺口,利润肯定是没有的,每年这个利润很拮据的。增发?看看现在的公司的股价非常不乐观了。按照何董的思路不会增发了,发公司债的可能性会非常大,毕竟马上就要进入降息周期了。
6、防损、盘点等问题,董秘回答不是很清楚,初步了解到防损第一步建立四大配送中心确保从供应商到中心库是安全的,然后在每个门店建立门店仓库,确保仓库台帐与中心仓之间的防损。门店仓库到排面就很快涉及到内盗和外盗的问题。目前每月确保盘点的产品为主要销售产品如日化、家电等产品。其他采取提前一周通知抽盘。年底采取年终大盘点。员工的上下班采取自我展示方式。总结:人人乐盘点是弱点,超市的内盗和外盗是重点防损课题,这个流失很严重的。不能够做到实时盘点内盗是无法控制,防外盗无法改进。说明人人乐信息系统需要改进并且加强认识和设备投入。这个可能会吃掉20%左右的利润。
7、人力资源成本控制。董秘答复:目前人人乐的员工主要以年青人员为主,全部缴纳5险一金。卖场大部分理货员为厂家驻的促销人员。个人总结:人人乐人员结构符合目前流通业态的结构,主要人员在后台部分,前台还属于大量的厂家派驻人员,这个目前没看到什么大的问题,提出意见可以考虑增加部分50人员,此类人员社保已经缴纳完毕,可以降低人力成本。如果有属于派遣人员,需要考虑政策问题。
8、电子商务的相关问题。董秘回答:目前公司已经组建了具体的团队进行了准备,预计年底推出网上超市。个人意见:目前网上超市全部是赔钱货,没见赚钱的。还属于烧钱炒概念阶段。尤其是人人乐主要市场在
二、三线城市,网络购物的主要客户群与人人乐实体店客户不重叠,而且近
企业调研报告2
20xx年以,地区财政局国资中心不断加大规范国有企业改制和国有产权转让的工作力度,认真贯彻《企业国有产权转让管理暂行办法》(财政部、国资委号令),在加强企业国有产权交易监管和促进国有产权有序流转等方面取得了重大进展,企业国有产权交易监管初见成效,产权交易程序进一步规范。
一、落实制度抓好监管。
《企业国有产权转让管理暂行办法》及其配套的出台,标志着企业国有产权转让监管已经初步形成了以“进场交易”制度为核心的统一制度。地区财政局国资中心通过抓好贯彻落实,使企业国有产权转让行为得到了有效规范,市场配置资的基础性作用正逐步发挥。
一是企业国有产权转让管理暂行办法及其配套陆续发布后,地区财政局国资中心及时转发了相关部门和县市以及个企业。使各企业及相关管理部门明确了企业国有产权交易监管的制度要求,并对操作规则和政策要求有了进一步认识。
二是对产权交易机构的选择确定提出了规范性要求。虽然地区国有产权交易中心至今没有成立,但是,我们按照《企业国有产权转让管理暂行办法》(财政部、国资委号令)的要求,制定了《*****地区国有产权(资产)处置实施意见》,要求所有企业行政事业单位的国有资产、国有产权的处置必须在财政国资部门选定的产权交易机构、拍卖公司进场交易,截至目前,根据《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定,在由地区经贸委、监察局、劳动和社会保障局、国土资局、财政局等单位全程监督和资产评估、公开产权转让信息的前提下,对两家地直企业国有产权进行了公开拍卖,有效发挥了社会监督作用并取得了良好效果。
二、产权交易存在的问题
为了贯彻落实《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部令第号)等有关规定和中央纪委关于严格执行产权交易制度的有关会议精神,根据阿地国资[20xx]7号《关于转发国务院国资委等五部委〈关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知〉的通知》要求,地区财政局、国有资产管理中心、监察局、发展计划委员会、工商局等五局委组成专项检查组,于20xx年月1、16日共同组织开展了对地直9家企业中的16六家占有国有产权的地直企业(单位)国有控股、参股企业自《企业国有产权转让管理暂行办法》颁布实施以国有产权转让行为的专项检查和抽查。检查发现,少数企业违反国务院国资委、财政部令第号的规定,对转让标底不进行评估审计、不履行相关手续或者不完全履行相关手续的情况下,擅自处置转让国有产权。例如,地区*****有限责任公司、*******有限责任公司国有产权分别于20xx年月2日、200年月2日被地区*****集团以60万元、1140万元的价格转让给了*******有限责任公司和***。没有履行相关清产核资、财务审计、资产评估以及产权登记等手续,没有在国有资产管理部门办理相关批准手续,绕开了国资部门的监督;分公司国有股权转让行为,也没有在国有资产管理部门办理相关批准手续和国有产权变更手续。
三、发生上述问题的原因
(一)对国务院国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》关于国有产权转让有关规定的宣传力度不够。地县两级财政、国有资产管理部门虽然把《企业国有产权转让管理暂行办法》转发给了所属企业,但是没有进行进一步深入宣传。企业本身也没有认真学习《企业国有产权转让管理暂行办法》及其国家有关国有产权转让的政策法规,影响了《企业国有产权转让管理暂行办法》的.贯彻落实。
(二)占有、使用国有资产的企业和单位由于各种原因错误的认为企业的国有资产和国有产权只要有了本企业的上级主管部门或者是企业董事会、经理层、党委会的决议就可以自行处置。而忽视了国有产权转让的相关程序和应该履行的手续。
(三)地县两级没有设立专门的国有产权交易中心,也没有要求企业或者行政事业单位在转让国有资产、国有产权时必须在某产权交易所公开信息、竟价转让,多年以许多企业和单位的产权交易都是自行与受让方协议转让的。这应该引起领导和相关部门的重视。
(四)国有资产管理体制改革不到位,国资管理部门职能、责任不明确。地区国有资产的监管还没有建立管人、管事、管资产的全方位监管体系,仍然处于多头管理旧体制,结果是谁都管,但是谁都管不好。企业也非常厌烦国资部门对企业的违规行为横加指责,处处说企业的某些行为违反国家规制度的婆婆式的唠叨。
七、建议
(一)地县(市)国有企业经营管理层要根据《企业国有产权转让管理暂行办法》和《阿克苏地区国有资产管理中心治理商业贿赂专项工作实施方案》要求,加大政策、法律、法规的学习,进一步提高对规范企业国有产权转让行为重要性的认识,掌握国家国有资产管理的政策法规,领会精神,严格规范国有产权转让行为,促进国有产权的依法、有序流转。
二、认真做好《企业国有产权转让管理暂行办法》各项规定的组织实施工作。《企业国有产权转让管理暂行办法》规定了企业国有产权转让的批准和操作程序,明确了相关监管职责。国有资产管理部门和企业要按照“明确职责、规范运作、严格把关、监管有力”的原则,认真做好各项工作。要落实负责企业国有产权转让监管的职能部门和人员,明确工作责任;要加强对各级企业国有产权转让行为的审计、评估、价格确定的监督和审批工作,并对进入市场后各个工作环节实施跟踪监管,切实维护所有者权益,防止国有资产流失。
三、严格落实企业国有产权转让进场制度。国资部门将在对全地区产权交易机构调查摸底的基础上,按照一定的程序选择确定从事地区企业国有产权转让活动的产权交易机构。在此之前,暂将*******拍卖公司作为试点,负责发布地区所辖企业的国有产权转让信息,并由其组织相关产权交易活动。地区各企业要充分认识企业国有产权进场交易的重要意义,切实执行进场交易制度,促进企业国有产权“阳光交易”制度的建立。
四、建立企业国有产权转让的审批报告制度。为规范企业国有产权转让行为、做好企业国有产权转让信息的统计分析工作,地区各企业要把企业国有产权转让的有关情况,按分级管理原则报地、县(市)财政、国资部门审查、批准和备案。未经同级政府和财政、国有资产管理部门批准,企业擅自转让国有产权行为一律无效。
县市财政、国资部门在每年1月份将上一年度企业国有产权转让情况统计汇总后报本级政府和地区国资部门;要按照企业国有资产产权登记管理的有关规定和要求,加强产权变动登记管理,强化产权变动监管力度。
五、做好有关企业国有产权转让行为的规范衔接工作。《企业国有产权转让管理暂行办法》已于20xx年2月1日起施行,地区各企业要对正在进行的国有产权转让进行清理。对经有关方面批准并已于20xx年2月1日前正式签订产权转让合同的,可按有关批复和合同的约定组织实施,但后续工作环节要按《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定进行规范;对20xx年2月1日前没有正式签订产权转让合同的,应按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的各项规定重新予以规范。
六、加强对企业国有产权交易活动的监督检查工作。地区国资部门将建立企业国有产权转让管理的监督检查制度,由负责产权转让的部门会同纪检、监察部门定期或不定期地对地区各企业国有产权交易活动进行监督检查,发现违法违规行为,将按照有关规定严肃处理。各县市也要通过对所属企业国有产权转让事前、事中和事后等环节的审核把关和监督检查,切实履行好相关监管职责。在检查工作中,各县市各地直企业应注意了解和总结在企业国有产权交易活动中出现的新情况、新问题,对有关重要情况和重大问题及时报告。
企业调研报告3
为了及时掌握我市规上工业企业生产经营情况,解决企业有关困难和问题,结合第二批党的群众路线教育实践活动,3月24日—3月28日,市工信委牵头对我市30户重点规上工业企业开展了入企访需调研活动,现将调研情况报告如下:
一、企业当前生产经营情况
1、15户企业发展呈现良好态势,占调研企业的一半。
一是7户新上规企业发展冲劲足,形势喜人。理文造纸每月生产包装纸稳定在3.5万吨左右,且价格稳定,产销两旺,但第二条年产45万吨生产线因电力不足,将于十月份开工,预计在明年三季度投产。理文化工当前主要生产氢氟酸和制冷剂两种产品,其中氢氟酸生产稳定,年产达2万吨,制冷剂正在调试,年产可达1万吨,即将投产,其他产品陆续试车,动力车间月发电2千万度,基本满足当前生产需求。盐化工板块在紧锣密鼓地推进,7月份进行设备安装,预计年底试投产。苏科冶金和璟裕矿业都是生产冶金溶剂,年产能在30万吨左右,价格350元/吨。由于沿海和安徽关闭矿产企业,两户企业订单充足,产销两旺,全年预计主营收入过亿,税收过千万。电子目前主要是为消防产品做配套,生产塑胶感应器和探测器等,客户都是消防行业龙头企业,目前订单充足,形势较好。企业计划新上15台注塑机扩大生产,同时再投资千万元上工模生产线,为车企做配套。工模生产线行车已安装,设备已订购,6月份试投产。全年力争翻番增长,实现产值达5千万。溢香农产品不愁销路,禽蛋已打入全国各地,全年可实现主营收入3千万,增长50%,企业计划扩大生产,投资生产板鸭和菊花茶产品,目前急需解决项目用地。高秀园艺由于欧美等市场逐渐回暖,产品出口需求显著增长,全年预计实现产值增长30%,达5千万元。二是3户技改企业快速提升产能,进一步巩固行业龙头地位。亚东水泥五六期顺利投产,企业年产能达到1400万吨水泥,成为最大和全国单体第三的水泥龙头企业。一季度水泥价格大幅上涨,企业实现主营收入增长明显,全年预计突破40亿元,再上新台阶。华瑞缝纫线手持订单排到5月份,后续订单应接不暇,全年实现收入可突破3亿元。四期技改和上市步伐也在加快推进,正朝着全国纯涤纶缝纫线龙头企业迈进。华亨皮塑订单稳定,且全部出口,正在不断扩大市场份额。新厂房已全部投入使用,产能也提升一倍,全年计划实现主营收入1.2亿元,增长40%。三是4户老牌企业后劲足,表现给力。中材科技、汇尔油泵和人民冲压作为我市老牌的机械加工企业,多年来一直是我市骨干企业。中材科技成立一年多来,通过技改投入,调整方向,转变市场,产能增大,订单充足,自营出口,效益提升。全年力争主营收入过亿,增长45%。汇尔油泵和人民冲压稳打稳扎,内部技改挖潜,企业生产稳定。汇尔油泵计划利用北面16亩土地进行技改扩能,初步规划已制定好。人民冲压在积极寻找周边可利用的土地扩大规模;苏瑞矿业作为我市矿山冶金熔剂的老牌企业,整体情况和苏科、璟裕基本相同。苏科、苏瑞、江瑞三家企业同为苏州振球集团的子公司,合计产能过百万吨。四是1户麻纺企业出现明显转机。胜达苎麻多年来一直面临市场需求不振,麻纱价格贫贱的困难局面,但企业没放弃,亏损也坚守,终于迎来市场的转机。目前36支麻纱价格达到5万元/吨,比同期高出近2万元,企业目前原材料库存充足,生产形势较好,全年力争实现产值翻番。
2、11户企业生产形势堪忧,占调研企业的36%。
一是4户纺织服装企业艰难维持,生产经营持续走低。全国纺织行业市场需求约3千万锭,但产能却超亿锭,严重过剩,受国家棉花收储和配额政策影响,原材料和棉纱价格倒挂,一季度棉纺行业生产销售依然困难,我市鸿达纺织、凤竹棉纺也是如此,地区陆续有十几家棉纺厂停产破产。弘茂服装、金恒利制衣都是出口型企业,虽然欧美市场回暖,企业接单情况良好,但用工不足,企业都不能满负荷生产。纺织服装是我市支柱产业,占全市工业总量比重的30%,生产经营滑坡势必增加完成全年全市工业预期目标任务的难度。二是4户国企、集体企业延续状态,生产稳中有降。武山铜矿由于一季度铜价下滑近万元,效益有所下降,1号和3号主溜井坍塌,影响了企业部分生产,但企业依然有信心保持稳定态势,力争全年产品产量保持与去年同等水平。同兴铸造主要是为江铜集团内部厂矿企业做配套,近期由于废钢等原材料价格上涨,企业成本压力大,同时由于集团内还有2户相同性质的企业,市场竞争激烈,企业计划全年实现产值近4千万,力争与去年持平。供电公司和供水公司肩负着全市企业用电和用水的重大责任,随着我市经济社会的快速发展,任务愈发艰巨,供需矛盾进一步突出,供应质量也有一定的反映,若不加快发展,势必将成为制约经济社会发展的瓶颈。三是3户民营企业开工不足,前景不容乐观。江州机械是6214厂改制后的民营企业,企业主要是从事机械制造和加工,为亚泥、理文和707所等做配套。但因订单及资金等多方面原因,厂房空置较多,4万平米厂房只利用一半。华冶铸造主要产品是生铁,市场需求低迷、产品价格下跌,开工严重不足。博达阳光板产品主要出口中东地区,目前处于生产的淡季,全年基本维持去年的生产水平。
3、4户企业由于各种原因,生产经营处于困难阶段。
从20xx年下半年开始,国际船舶市场开始复苏,5年危机影响将逐步减退,预计20xx年将形成高潮。江联造船抓住当前机遇,1月28日,江联公司与德国船东签订了4+4艘12500吨多用途船合同,首期4艘建造合同已正式生效,8月份举行开工仪式。4、5月份企业计划新签8艘7千吨船和8艘14000吨化学船,虽然企业订单将排满今明两年,但因资金周转不灵,目前无资金组织规模生产,上半年每月只做些在建船舶扫尾工作和一部分小的、零星的军品订单,维持简单生产,每月产值只有1千多万元,数据同比下滑较大。恒大矿业受困于矿山整顿和天气原因,企业生产很不理想,一季度部分矿山处于停产状态。同时由于一次性缴纳矿山有偿处置价款和整顿保证金,金额超过千万,企业一时无法兑现,面临很大压力。乾能铸造由于产品需求低迷和价格下跌,企业一季度停产,原材料和产品库存积压严重,多达2千余吨,企业计划四月中旬开工。金三秒实业客户主要在修水,修水去年新上2家胶水企业,对企业冲击较大,同时,上游原料供应商也新上胶水生产线,金三秒与他们竞争没有成本优势,企业将面临市场严峻的考验。
二、存在问题
1、共性问题
用工难。经统计,反映用工难的企业占此次调研企业的60%,可见,用工难依然是困扰企业的老大难问题。主要表现在纺织服装企业缺普工,机械制造企业缺技工。如弘茂服装年产能400万件,满负荷生产需用工800人,目前企业订单不愁,但只有不到400名工人,年产200万件,一半设备闲置。华缝纫线由于工人不能完全到位,依然有两万锭的设备处于闲置状态。中材科技、汇尔油泵等机械制造企业常年招收技工。
融资难。融资难企业占此次调研企业的40%。造船和纺织服装行业由于产能过剩,国家出台贷款限制政策,这些企业普遍反映融资难。表现最为突出的是江联造船。企业目前手持不少订单,但苦于资金异常紧缺,生产运转很不流畅,是企业面临的第一大难题。企业迫不得已找外省银行出具保函,出口创汇指标只能算到外省。
环境问题。作为我市的支柱产业,建材矿冶企业为经济发展做出了很大贡献,但多年的发展,也对我市环境带来了破坏,粉尘和道路损坏是其突出表现,给矿企周边和运输沿线的企业和民众带来了不便,包括矿企自身。此外,工业园南园企业反映南环路等园区内部道路破损严重,急需维护或修建。华亨皮塑因为破损道路过多的扬尘,影响了企业的产品质量和生产。
效益问题。产能过剩行业的企业普遍经营困难,效益下降,包括造船、纺织服装、冶炼等。如江联造船新接订单单价只有老订单的2/3左右,利润大幅下降。纺织服装企业产能严重过剩和生产成本高导致企业近年来一直处于亏损的边缘,多半是惨淡经营。
用电问题。部分企业反映供电公司存在停电不提前告知的现象,极大影响了企业的.正常生产,给企业带来了不必要的损失。
2、个性问题。
矿企反映矿山整顿一步到位压力太大,希望政府给个缓冲时间,根据实际情况设定阶段性目标;苏瑞矿业、苏科冶金共用一条供电专线,全年电费超500万元,企业没有享受大工业用电,电价偏高;矿山企业希望为职工办理工伤保险,但社保局因为政策限制,50岁以上个人不能办理;造船周边环境糟糕,受4家矿企影响较大,且封闭办厂一直不能实行;亚东水泥反映五六期生产许可证办理难,且矿山有坟、电线杆和养猪场没有及时迁走,影响了正常的采石和生产;供水公司新上长江引水项目,电费成本增长一倍,且省里要多收取100多万水资源费,企业亏损严重,希望召开听证会,提高水价;金恒利制衣用地由二类调整为一类,土地使用税由2.5元/m2提高到5元/m2,税费过重;供电公司反映电力设施得不到有效保护,破坏严重,且在施工过程中存在阻工等现象。
三、建议和对策
面对国际国内的经济形势和我市企业面临的困难和问题,要完成全年工业目标任务,如期实现工业过千亿,既要企业转型升级挖潜,也要外部环境给力。为此,我们建议;
1、支持企业组团发展,提高企业规模效益。
在当前的市场条件下,我市纺织服装等劳动密集型企业普遍存在规模小、技术含量低、生产成本高的问题,走集约化、规模化之路正是破解这种不利局面的最佳途径,要支持鼓励纺织服装企业重组兼并,形成集团化企业,这样可以大大降低运行成本,同时争取配额棉,降低原材料成本;形成相对完善的产业链配套和产、工、贸相结合的可持续发展的产业结构;可以解决部分用工难题,扩大产能,提升效益。调研鸿达纺织和金恒利制衣时,企业充分认识到这个问题,提出组建纺织服装集团,规划产能20万纱锭、制衣500万件/年。目前已有5家企业达成重组意向,占到行业产能的近1/4。
2、加大技改扩能力度,支持企业转型升级。
转型升级是新形势的要求,技改扩能是企业发展的需要。目前,我市一批企业正在践行此种方式,企业不断做大做强,相反有些企业产品档次不高,设备陈旧,环保节能不达标,特别小微企业更是这样,技改扩能,转型升级迫在眉睫。一是加大补助资金或贷款贴息的力度,鼓励现有企业投资技改;二是遵循市场优胜劣汰的竞争机制,淘汰一批不谋发展,无心经营的企业,把有用的资源给予需要的企业;三是今后新引进的项目要进行严格把关,既要考虑投资总量,也要考究产品质量,发展潜力,不符合条件的企业坚决不予落户。
3、创新转变工作思路,破解用工资金难题。
用工和资金的问题一直是企业发展的难题,解决这些老大难问题,既可用传统的方式,更要创新思路,另辟蹊径。要充分发挥我市职业中专的专业培训优势,强化校企订单培训、实用培训,变毕业生外省输送到市内消化,实现校企双赢;要加大公租房、廉租房向企业分配的力度,确保企业工人的住宿需求,化解企业留工难、招工难;要加大政银企联合的力度,发挥政府保证金的作用,把“财园信贷通”、“财企惠贷通”、“助保贷”等支持企业融资的政策落到实处;银行在办理企业贷款时,应针对中小微企业资金需求“短小频急”的特点,进一步简化手续,提高时效,降低融资成本。
4、发挥部门联动机制,优化企业发展环境。
优化经济发展环境是个常抓不懈的课题。针对此次调研企业反映的个性问题,还需发挥部门联动机制,进行整治和解决。一是存在小鬼难缠的人和事,需加大力度予以整治。二是存在服务承诺不兑现的情况,需要各部门履行承诺,做到有诺必践,一诺千金。三是存在部门联合度不够紧密,各自为政的情况,导致企业无可适从,还有怨气。如有部门拿企业统计直报数据用于其它核查的现象,企业反映很大,不敢不愿上报。决战工业必须进一步优化发展环境,要全市一盘棋,互相配合支持。
企业调研报告4
一、小微工业企业的发展情况
目前我区有200余家小微工业企业,其中有87家从业人员在20人以下,经营收入300万元以下的微型企业。企业主要以造纸、包装、纺织、建材、机械加工、档发、食品等产业为主,从业人数和企业数量比去年有小幅度增长。20xx年前两季度生产运营情况良好,10月份以后,由于原材料起伏大、市场疲软、沿海地区的信贷危机引起的关闭潮影响,部分小企业开始陆续出现停产或半停产情况,影响面积约35%。针对上述情况,我局从小企业中选取8户不同行业的微小企业进行走访调研,虽然小微企业生存困难重重,但也能从中看到部分行业发展壮大的希望。
二、我区小微企业的发展特点
(一)小微企业技术装备水平较为落后
小微企业由于受规模和资金方面的限制,设备陈旧、工艺和技术水平较为落后,从而造成生产效率和产能比较低。此外,由于技术落后造成的环境污染问题,以及由于废污排放不达标造成的停产都给企业生存发展带来巨大困难。
(二)小微企业经营者、从业人员素质有待提高 不少小微企业经营者未接受过较高程度国民教育,无论在专业技能水平、质量管理水平、销售服务水平和企业发展
理念等方面都存在较多问题,有待改善。
(三)小微企业管理水平较为落后
小微企业通常是以家庭为基础组成的企业,治理结构不科学、不健全,在产销决策中往往存在企业董事长、总经理、厂长一人说了算的现象。此外,为了节省工资开支,企业财务人员多是聘用兼职人员,企业内部没有严格的财务管理体系,现代企业制度的法治观念并未在企业中树立起来。这也导致企业缺乏长远发展战略目标,且风险加大。
(四)小微企业产品质量普遍不高
由于小企业技术装备较为落后,管理水平较低,较高水平专业技术人员缺乏,造成产品质量不高。小企业初加工产品多,高附加值产品少,企业发展缓慢,小企业产品质量和水平都难以令人满意,企业很难有长足的大战。
(五)小微企业融资难度大,资金少
小微企业由于信用评价体系缺失,信用担保体系不健全,加上其自身实力较弱,抗市场风险能力较差,生产经营稳定性差等原因,往往造成小企业融资难,阻碍了一部分小企业的发展。但也由于企业大多使用的是自有资金(自有资金高达90%),在当前形势下,也在抗风险抵御危机方面产生了一定的积极作用。
(六)食品、包装、电子类领头小企业逆势飞扬
我区传统行业造纸、纺织和机械加工行业都发展到一定
规模,市场成熟,利润有限,小企业越来越难从中分一杯羹,只有在新产业中小企业才能找到发展壮大之路。这些找对路子的企业现阶段是产销两旺,完全没有受到小企业危机的影响,这些企业目前考虑的是如何开拓市场,如何创出行业知名的品牌。
案例:
位于人民北路的xx电子科技有限公司成立于20xx年,注册资金300万元,20xx年已通过iso质量管理体系认证。主要生产基础学科科普产品、科技趣味游乐设施、玩具、自动化科技产品、科技工业品等,是集研发、生产和销售为一体的电子科技公司。该公司现有员工60余人,其中大专以上文化水平占85%,技术研发人员10人,研发队伍由教授、博士和博士后组成,设计与研发力量强大。洞天科技自创建之初就做了较为全面市场调查,看中了科普教育设施这个国内新兴市场,大胆尝试,投入大量资金用于产品研发以及对员工的培训。经过两年努力,现能生产500余种科普科技展示产品,已为省内外多所学校、实践基地、青少年活动中心、科技馆等装配了一系列高标准的科普展品,受到了广大客户的好评。现阶段公司正处于快速发展阶段,预计20xx全年实现主营业务收入600万元,同比增长35%。
三、现阶段小微企业生存面临的突出问题
(一)市场行情直线下降,产品销售困难
沿海地区大量小企业关闭,导致内地原材料加工企业产品滞销。我区有部分小加工企业是以沿海地区小机电、小电器生产企业为主要客户的,近几个月沿海地区小企业出现危机后,内地企业也受此影响,产品销售困难。
(二)人民币升值,给出口企业带来压力
今年以来人民币对美元中间价升值幅度超过1.8%,很多企业不敢接长单、大单。企业对出口外部环境吃不准,特别是大宗商品价格走势、人民币汇率等难以把握,影响了企业产品出口信心,我区有出口商品的企业不敢接单,没有直接出口的企业受下游出口企业的影响,订单也出现锐减。
(三)原材料波动幅度大,企业生产不能正常进行 近两个月内,一方面是石粉、米石等建材大幅上涨,另一方面棉花出现大幅下跌、绝缘材料主要原料也出现大幅下滑,这些都让生产规模小、利润点低的小企业吃不消。通常这些小微企业都是以订单来决定生产,企业不存货也不储存大量原料,原材料的大幅上涨、下跌都会直接影响生产成本,而产成品的价格是由市场决定,具有一定滞后性。这样一来,以订单决定生产的小企业就受到巨大影响,生产越多亏损越多。基本没有抗风险能力微型企业多数选择停产,等待市场变化,而有一点抗风险能力的小企业,为了留住技术工人或者解决原材料储存等问题,即使生产会造成亏损,也会保持一部分生产线继续运转。
(四)技术工人紧缺,人员流动大
小微企业大多数以部分合同工和雇佣临时工相结合的用工方式,订单多的时候就招工人开工生产,订单少或者没有的时候就停工让工人回家,再加上小微企业工作环境差,福利低且没有保障等因素这种常年招工的现象十分普遍。有部分企业想要留住技术工人也会采取各种各样的措施,但效果都不明显,究其原因这是由小微企业的生产方式所造成的'。
四、对加快发展民营经济的意见和建议
(一)对高新技术产业给予支持
对于一些创业阶段的企业,融资难是企业发展的最大障碍。政府应对这部分企业出台相应的优惠扶持政策,使这部分企业能在激烈的市场竞争中存活下来,从而发展壮大。这就需要各部门通力合作,对企业深入调研,从上下两个层面共同着手,使国家的资金支持用到最需要支持的地方。
(二)加强对小微企业的服务力度
应扩大企业服务的广度和深度,充分发挥政府及各有关部门的职能作用,引导我区小微企业按照《企业法》、《公司法》等有关法律、法规的要求,实现自我管理、自我约束、自我完善、自我发展。按照市场经济的运作规律,健全企业规章制度,把质量管理、财务管理、成本管理、营销管理、人力资源管理等落到实处,在强化企业综合管理方面不断有所创新、有所成效。
(三)对小微企业进行分类整理
梳理全区小微企业分布、行业所属等情况,筛选出一批发展前景好,科技含量高,节能、无污染的优势小企业,重点培养,为我区工业发展补充后劲。
企业调研报告5
为帮扶企业做大做强,服务企业更好的安心生产,提升企业服务水平,切实服务好企业强链延链补链建链,工业园区管委会各挂点干部深入企业进行了走访调研,现将如何服务企业强链延链补链建链的调研情况汇报如下:
一、进一步提升园区服务机制
开展园区企业服务机制改革,参照精准扶贫工作模式落实园区企业服务工作,同时抓好干部挂点服务考核,确实做好招商引资项目建设、手续办理、招工用工、事务协调等跟踪服务工作,通过“一对一”挂点服务企业机制,切实掌握企业的生产经营情况,密切关注企业的各项情况,再对企业进行“一厂一策”的政策服务,对于企业提出的`需求进行逐一分析,制定适于企业发展的强链延链补链建链服务政策,及时处理企业提出的合理诉求,对于解决不了的问题及时上报分管县领导和挂点县领导,通过“四个一”的服务机制,做到每个企业都有一个挂点单位、一个挂点干部、一个挂点单位领导、一个挂点县领导,通过层层责任制,对症下药,及时解决企业在建设或生产过程中出现的各种困难和问题。
二、灵活运行园区产业集群公共服务平台
着力搭建园区产业集群公共服务平台。建成了园区信息化服务平台,可为企业提供工业电商、用工、物流等服务,大大地提升了园区综合管理和服务潜能,着力打造手机研发中心产业服务平台,并已向上级申报手机研发中心产业服务平台,该平台的建成,便于企业与企业之间的资源共享,更能推进企业之间的产业配套,切实为企业强链延链补链建链,帮扶企业进行上下游的互联互通。
三、继续开展“降成本、优环境”行动
以“降成本、优环境”为宗旨开展园区各项服务工作,落实政策降成本,优化环境促发展,助推企业健康持续发展,特别是企业可以享受的政策,一定要告知企业,做到企业优惠政策应享尽享,同时也能鼓励企业更加信赖园区的服务,更加放心的增加投资成本,提高企业亩均产出率,比如财园信贷通政策,可切实为符合条件的工业企业解决当前的流动资金问题,帮助企业渡过资金回笼的真空期,解决企业在强链延链补链建链过程中的资金回笼问题。
四、不断提升企业的综合职业技能
工业园区定期组织相关职业培训,如安全生产职业培训、消防演练、职业培训等,切实增强企业的安全意识、防风险意识,不断提升企业员工的综合素质,员工的综合素质提上去了,企业的生产效率自然就会提高,更好的服务企业强链延链补链建链。
企业调研报告6
企业(含个体工商户,下同)登记前置许可,是依照法律和行政法规规定,企业从事特定行业或商品的生产经营,在向企业登记机关申请登记前应经有关行政审批机关批准并取得的证件,是企业登记和年检验照必须具备的条件。必要的前置许可对于把好市场准入关,防止市场隐患,维护生产和消费安全,维护良好市场秩序,保障经济快速协调可持续发展有着重要意义;不必要的前置许可或低效率、高成本的前置许可则不利于企业成立和生产经营,不利于市场公平竞争秩序的形成和经济发展,也不利于政府管理职能的有效发挥。《行政许可法》施行以来。国务院和各级政府按照《行政许可法》的要求,清理行政审批,规范行政许可行为,极大的通畅了企业进入市场的道路。但在企业登记管理工作中,办理前置许可难导致企业不能及时办理登记或通过年检的反映仍然时有所闻。20xx年度企业年检(20xx年1—4月进行)中,我市就有386户企业(不含个体工商户)因前置许可问题未能按期通过年检。为深入了解前置许可实施中存在的问题,7月下旬到8月上旬,我们组织全市各县、区工商局及其工商所深入企业进行了一次调查,全系统走访调查企业及个体工商户近千户,了解到一些问题,并对解决问题进行了研究。
前置许可实施中的存在的问题
综合各县区工商局调查报告,目前企业登记前置许可实施中存在的主要问题是:
一、前置许可项目多。虽然《行政许可法》实施后,中央和各级政府对行政许可进行了清理,但目前涉及企业登记的前置许可项目仍然很多。仅河北省工商局20xx年7月编发的《企业登记指南》中就收录了112项,很少有企业登记不需要前置审批,并且有的企业所需不止一项。如办一个饭店就需健康证、卫生许可证、环境影响评估报告、消防安全检查合格意见书、烟草零售许可证。即使办一个小买部,除需要健康证、卫生许可证,烟、酒、食盐等均需有关部门审批发证。
二、前置许可办理难。一般性企业登记前置许可多由县级政府部门审批,低处偏远的农村申请人往往一次两次办不下来。有的由乡、县两级办,如涉及面较广的卫生许可证首先由乡卫生院办理体检,再转到县卫生局审批决定。有的管理比较严格的行业许可证需县、市两级或县、市、省三级办,环节多,申办难度更大。如兴隆县4家银行从事代办保险业务,今年初申办《保险代理业务许可证》,2月初即由县保险公司上报到市保监会,并由市保监会上报到省,至今还未予核发许可证。隆化县13户黏土砖生产企业的矿山开采许可证20xx年底到期,企业按照县国土资源部门的要求于20xx年4月预交了8000元费用申请新许可证,直到20xx年企业年检期间,没有一户拿到许可证。有的许可实行数量限制(如烟草零售、煤炭经营),申请获得许可难。有的因许可证的审批部门变化中断了审批。如平泉、隆化等县反映:黄金局撤销后,市、县找不到负责开采黄金矿产批准书的审批部门,导致一些原批准书已经到期的`企业不能办理新的批准书,至今不能办理企业年检。
三、许可变化影响企业登记管理。我市有加油站357个,在《危险化学品安全管理条例》(国务院344号令)实施前由市成品油市场监督管理小组核发的成品油经营许可证,并取得了经营包括汽油在内的营业执照。按照《危险化学品安全管理条例》,经营汽油需要省政府有关部门核发危险化学品经营许可证。截止到20xx年6月,全市仍有210个加油站没有取得许可证,并因此没有通过20xx年度企业年检。依照法律规定,登记机关应当责令这些加油站停止经营活动,如此势必给企业造成重大经济损失,并且占全市近三分之二的加油站停止经营,还将影响经济和社会发展。
四、办理许可费用高。办理前置许可都要收费,有几十元的,有几百元的,有的成千甚至上万元。农村一个小副食店所需的健康证、卫生许可证、烟、酒、盐等几个证办下来,本小利微的经营者难以承受,以至于有的副食店不经营食盐。也有的干脆就不申办各类证照,无证无照经营。有的在国家规定的费用以外还要收诸如填表费、培训费、技术牌款、提示牌款等不合理费用。企业为办许可往复于县、市或省有关部门,所需费用也相当可观。如隆化县太平庄金矿开采许可证至20xx年到期,该企业从20xx年10月即开始申办新证,多次跑省城,费用花了十几万,直到20xx年3月仍未获得新证。
解决上述问题的建议
严格执行法律行政法规关于企业登记前置审批的规定,是工商行政管理机关依法把好市场准入关的职责所在。调查研究企业生产经营和发展中存在的实际问题,向政府和有关部门反映以求得解决,也是工商行政管理部门服务发展的应尽之责。我们认为问题的出现在改革中难以避免,解决问题还是要积极推进改革。《行政许可法》是推进行政审批制度改革的法律依据,深入贯彻落实《行政许可法》,是解决企业登记前置审批实施中存在问题的根本之策。《行政许可法》第六条规定:“实施行政许可,应当遵循便民原则,提高办事效率,提供优质服务。”根据调查及我们的研究,对解决上述问题提出以下建议:
一、减少行政许可。根据《行政许可法》,可以设定企业登记前置许可的事项应当限于:涉及国家安全、经济安全、公共利益以及人身健康、生命财产安全需要特定条件的;涉及有限自然资源开发利用、公共资源配置需要赋予特定权利的;提供公共服务并直接关系公共利益需要特殊信誉、条件或技能等资格、资质的。凡市场竞争机制能够有效调节,行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的,不应设定行政许可。我们认为:商业、服务业中除涉及卫生、环保、安全是否具备法定条件应在登记前进行审批,对如食盐、卷烟、酒、种子、饲料等经营许可证应予取消,或不作为企业登记前置许可。
二、下放审批权限。县(区)政府是我国比较完善的地方人民政府,对辖区经济和社会负有包括行政许可在内的行政管理全责,应当把行政审批权下放到县级政府有关部门,其中如健康证、卫生许可证等涉及面广,乡镇社区卫生部门有能力审核决定的,还应委托乡镇或社区卫生部门审批管理。涉及重要资源配置,需要限制企业数量的,可由省对市予以总量控制,由市分配到县(区),县(区)依法依规审批后,再逐级上报备案。除个别涉及国家安全的由国家或省审批,其他需要法定条件或特殊信誉、条件或者技能的行政许可,应交由县(区)政府有关部门审批,上级机关可加强执法监督,发现有滥用职权、给不符合法定条件予以许可的,依法撤销行政许可。
三、严格行政责任。按照《行政许可法》的要求,行政审批事项、依据、条件、数量、程序、期限、需要提交的全部材料的目录、费用以及办理进度、行政责任投诉电话等予以公开,一方面方便申请人申办许可,提高工作效能;一方面方便申请人和社会监督,拒绝并举报投诉行政违法。《行政许可法》对于行政许可申请的受理或不予受理,受理后审查、决定程序和期限有明确的规定,调查中发现一些行政部门存在着对行政许可申请不按时受理、不按时批准、不按时决定、不告知理由等违法问题。对此应按照《行政许可法》等有关法规追究责任。对于因行政许可部门不能及时审核行政许可申请,致使企业不能依法办理登记、年检,影响生产经营的,有关行政许可部门应当承担相应的责任。
四、加强部门间配合。一是协调前置许可的年检时间应与企业执照年检时间顺序衔接,既方便企业、也方便行政机关进行前置许可和营业执照年检。二是前置许可实施部门对企业前置许可做出吊销、注销处理的,应及时通知企业登记机关,方便登记机关对企业登记进行同步处理。三是因法规规定变化和前置许可实施部门的原因不能及时处理企业前置许可申请的,政府或有关前置许可实施部门应采取补救措施,如为企业出具合法有效的证明文件,企业登记机关据此办理企业登记、年检等事项。四是法律法规设定了企业登记后置许可或没有前置或后置许可,但有关部门履行监督管理需要掌握情况的,企业登记机关应及时提供登记信息。
五、加快改革步伐。一是各县区政府应全部建立行政审批服务中心,各项行政审批集中于中心办理;二是对于如资源、安全、环保、卫生等某些行业企业应依次申办的前置许可与企业登记可研究实行一张主申请表,各部门依次序分别审查决定的方式,减少企业在各部门间往复奔波。三是积极创造条件,推行电子政务,实行电话服务、网上查询、网上申请并审核。四是应积极发展中介服务组织,让有资格的中介组织为企业提供优质高效的有偿服务。
企业调研报告7
根据县纪委《关于开展以“企业大走访、矛盾大排查”为主题的企业评机关(单位)活动实施方案》要求,县物价局纪检组于4月28—29日对太白镇5家企业进行了走访,全面调查目前企业生产经营面临的矛盾和问题,重点了解企业对县直机关(单位)服务发展、提高效能、优化环境方面的建议和意见,现将走访调研情况汇报如下:
一、目前企业生产经营现状
太白镇大多数企业属冶金压延、机械制造类行业,受金融危机影响较大,所走访的5家企业也均经营钢材、机械加工、建材贸易等,去年下半年以来,一直处于亏损状态。如市兴祥金属材料工贸有限公司,去年7—11月份亏损30多万元,产品库存积压相当严重,今年x月份后,受国家4万亿投资拉动,市场略有回暖,但销售经营仍十分艰难;市华明机械厂资金不足,研发投入不够,产品需求下降,去年实现利润较上一年大幅下降120%;太白诚信建材贸易公司去年销售也大幅下降,且资金回笼太慢,造成如今一直处于停产半停产状态;龙山桥矿山公司、鑫森机械公司也都不同程度地受到国内外经济形势的影响,企业效益持续下滑。
二、企业生产经营面临的矛盾和问题
1、资金周转压力大。由于受到金融危机影响,加上冶金压延、机械加工等行业的激烈竞争,产品价格提升潜力小,销售压力大,造成库存积压较多。所调查走访的5家企业中有4家资金周转出现困难。其中,华明机械厂因产品档次不高、竞争力弱,市场需求下降,目前拟上马科研改造项目,但研发资金缺口达100多万;诚信建材由于资金回笼慢,造成周转困难;龙山桥矿山公司则由于矿石售价下降幅度达,加上购置了一批安全设备,生产经营的周转资金十分紧张。
2、融资困难,且利息重。调查走访中,发现大多数企业一方面资金吃紧,另一方面则融资渠道狭窄,且利息较高。走访的5家企业计划年内总投资300万元,其中技改、技术创新等内涵投资项目200万元。由于融资渠道狭窄,基本靠银行贷款,且利率还不低。贷款形式主要采用抵押标的物,企业存货、设备和第三方担保次之,担保方式单一,融资渠道狭窄,缺乏必要的信用担保,目前这些中小企业均面临着融资困难问题,制约了企业的发展。
3、优惠政策辐射不到。调查走访中,发现5家企业都属中小企业,这些年来,为促进地方经济发展、解决当地劳动力就业等方面做出了许多贡献,但由于规模小、影响不大,普遍得不到政策的眷顾,而且缺乏地方政府及部门的支持与帮助。如太白诚信建材贸易公司反映在工商登记年审、税收返还等优惠政策方面,与县经济开发区相比差距较大;龙山桥矿山公司反映供电部门实行预交电费,企业由于用电量较多,预交金额大,本身资金周转就困难,造成企业很大压力。
三、几点建议和思考
1、加强融资支持,创新担保方式。多管齐下解决融资难瓶颈,引导银行业金融机构转变经营理念,打破只片面强调大客户的陈旧观念,提高小企业融资能力,简化信贷业务流程,完善金融产品创新。支持发展中小企业担保机构,要加强对小企业的辅导和服务,建立合理的小企业信用评级体系,促进中小企业信用担保体系建设。
2、加大帮扶力度,营造发展环境。为中小企业创造良好的外部发展环境,提供优质的服务,加快政府职能转变,促进中小企业健康发展。涉及到多个部门、各种发展环境,多个部门要形成工作合力,联合解决发展难题。同时,政府应当树立“小企业大就业”的意识,增加公共服务的供给。
3、完善政策体系,推进企业创新。要从财税金融支持、实施政府采购促进、促进人才流动、降低创新风险、支持企业投入等方面入手,制定和落实相应的政策措施,鼓励中小企业提升自主创新能力。采取政府支持引导、企业自主运作、社会广泛参与的方式,建立一批服务机构,搭建一些必要的服务平台,为企业创新提供全方位服务。鼓励和支持企业与科研院所开展联合、合作,发挥社会力量为中小企业创新服务。
4、建立预警机制,增强风险意识。把有关信息和可能发生的风险及时地传递给广大中小企业,使其早作准备,制定应对措施,减少损失,以利稳健发展。
近年来,民营企业成了社会关注的热点。社会经济的产业组织形式没有像经典经济学家所预言的那样,从自然竞争走向集中再走向垄断。相反,民营企业成了各个国家中最活跃的经济因素。中国也不例外,在国内经济最发达的几个地区如:江苏、浙江、广东、上海都是以中小企业为主。这些地区之所以经济能够腾飞,都是因为它们有各自的优势和特色。产业积聚区是浙江经济的一大特色和优势,基本特点是某一行业或产品,在一个特定的地域内,高度积聚发展,在国内甚至在国际市场占有较大比重,在当地经济中具有举足轻重的地位。
在我们朝歌街道办事处,民营企业在经济发展中也有着举足轻重的地位,但是,我们在调研的过程当中发现了其中存在的一些问题,主要表现在如下几个方面:
(一)资金问题
这主要表现在两个方面,一是民营型企业的融资渠道单一。大部分企业的再投资的资金都是来自利润,还有一小部分来自银行贷款。其二是“三角债”问题的严重性。这个问题是一个企业间普遍存在的问题,由于没有法律制度的规范和商界商业道德的缺乏,“三角债”问题愈演愈烈,这严重阻碍了民营企业的发展。
(二)管理模式的一成不变
民营企业大部分是由家族式的作坊发展而来的,企业虽然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。这种模式虽然在企业创办初期具有很大的优势,但是随着社会的发展和各种管理理念的推陈出新,这种家族式的管理模式越来越被社会所抛弃。而他们却还是死守着旧的东西不放,特别是企业中的一些中老年干部,他们的思想是根深蒂固的,一些年轻人提出的新思维新理念在他们看来是颠覆一个企业的腐虫,是要绝对隔离的。因此这也就阻碍了民营企业的进一步向前迈进。
(三)恶性的价格战
恶性的价格竞争的出现是因为产品工艺简单,易于仿造,从而导致新产品一上市面不到半年生产同样商品的企业就数以千计了。这样一来,新产品在市场上很快就达到饱和了,再加上时间太短,再次更新的产品无法快速上市面,价格战也就应势而生了。价格战的出现加速了产品的衰退,大大缩短了产品的生命周期,使产品的销售呈现昙花一现的态势。更严重的是,价格战使产家的利润一跌再跌,为了减少成本,很多产家就不惜牺牲产品的质量、企业名誉进行低质的.生产。由于资金短缺,厂家无法引进高科技的先进设备,也无法购买优质的原材料。
这样就势必迫使一些小企业停止生产,宣布倒闭。对现存问题的一些建议和看法:
(一)健全机构完善管理、注重人才的培养
尽快形成以科技进步为先导,以民营产业为依托,以商品市场和生产要素市场想统一为特色,一个面向全国,外向开拓的技术市场系统。其实家族企业非常适合小企业,在中国目前最稀缺的资源就是诚信,这种企业就是在这样的环境下应运而生。但是随着社会的发展,他们的企业组织形式的改变是势在必行的,家族成员应该逐步从企业中退出,取而代之的是职业的管理人员。这样机构才能更加健全起来,管理也可以更加的达到预期的目的,不会因为家族成员的违例不受约束而影响体制的严格性。
再者就要注重培养人才,正所谓,人才是企业生存之本,知识是力量之源。良精的宋工程师认为企业需要的是方方面面的人才,不论是专业人才,还是销售、策划、计算机等方面的人才,而企业最缺少的是通才。企业在招聘人员时,应更加重视的不再仅仅是学历而已,一张文凭越为越不能让老总放心。而且需要的还有是员工的责任心——敬业爱岗及员工的丰富知识与能力。只有具备如此素质的人才,才是真正的“人才”。有人说如今的市场竞争是人才的竞争,这话一点儿都不假。企业不惜重金引进人才,培养人才,而且每个企业都设有相应的人力资源管理部。企业不仅要鼓励员工继续学习深造,老总还可以亲自为员工讲授企业文化课,从而提高员工的文化素质。
(二)提倡创新思维
创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。但是,私营企业中年轻经营者占全厂高层管理者的比很小。所以我们需要做的就是,将我们的创新意识逐步灌输给企业中的职员和高层管理者。要让他们明白,创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。
企业调研报告8
一、调研背景
(一)调研目的
为了更深入地了解当前企业的人才需求状况,掌握各企业人才需求的规格结构、学历层次等以及地区人才需求状况,以便为我校专业定位、人才培养目标、办学模式、教学模式以及实训基地定位提供可靠依据,从而把握住中职人才培养的方向和质量,同时也希望为在校生传递最新的就业市场信息。
(二)调研意义
我国不断地在深入进行产业结构调整、产业升级,职业教育也应该紧随时代趋势,调整专业结构,顺应社会发展。通过调研,分析工作岗位,提取岗位典型工作任务,重新确定专业定位、专业培养目标,为社会培养新型的复合型技能人才作出贡献。
二、调研基本信息
我们从以下三方面来阐述调研基本信息,如图1所示:
图1调研基本信息结构图
(一)调研对象与内容
在整个调研过程中,我们调研了中机二安、中机三安、四川简阳空风厂、东方集团东方电机有限公司、陕西博大设备安装公司、德阳安装工程公司等大中小企业,并且与企业老总、工程技术总经理、项目经理、人力资源部经理和技术工人及毕业学生进行了座谈或个人访谈。我们主要调研各企业的工作岗位,岗位职责,岗位职业能力,企业人才需求状况,人才的结构、学历层次,职位晋升等内容。
(二)调研方法与工具
采取座谈法,访谈法,实地调查法,问卷法相结合进行调研,搜集对象的相关资料,取得了第一手资料,为调研报告的论述提供了依据。我们综合运用了系统分析法、归纳法等,为调研报告结构中各环节的自然衔接提供了整体的逻辑体系。
(三)调研过程与结果
20xx年8月,电气工程系一行六人,对中机建设二公司、三公司、陕西宝鸡博大设备安装公司、四川简阳空风厂及德阳安装工程公司等行业企业进行了调研,随后对东方电机有限公司进行了调研。调研期间,企业老总、工程技术总经理、项目经理、人力资源部经理和技术工人及毕业学生和我们进行小组座谈或个人访谈交流,针对企业人才需求,学校专业设置,毕业生专业技能提升等问题深入交换了意见,并对双方今后的合作方式提出了新的思路。我们就电气自动化设备安装与维修专业建设和学校德育素质教育收集了很重要的基础资料,更为我校国家示范中等职业学校建设市场调研后期工作提供了很好的借鉴。
在电气自动化设备安装与维修专业建设方面,通过与本行业几家企业以及地方企业的调研,我们了解到行业技术的发展情况、经营发展战略、经营结构调整和制度创新情况,这为电气自动化设备安装与维修专业的专业技术定位提供了很好的依据。
中国机械工业第二建设工程有限公司业务范围目前从建筑工程项目专业承包转向总承包,从传统的设备安装拓展到土建工程,经营模式由生产型转变为经营型和管理型,并向国际化、专业化和职业化方向发展,对技能人才的定位也同时发生了改变,由生产型技能人才转变为管理型技能人才;对人才的素质提出了更高要求,需要综合能力强和掌握专业技术管理的人才;对人才结构的需求也有很大的转变,技术型:管理型=1:1,主要需求为现场带队施工人员、生产经理和项目经理等管理型人才。企业对中等技能人才的需求逐渐减少,主要需求资料员、焊工、铆工和工程电气安装工等,对建筑专业的技能人才需求量呈上升趋势。电气自动化设备安装与维修专业人才要求呈两极发展,一方面是需要配合工厂建筑工程的临时电源安装、照明工程、动力控制和工厂线路敷设等基础技能方面的熟练技能人才,另一方面是需要专业技术工程管理人才。在电气自动化设备安装与维修专业知识方面,除了工厂供电、工厂电气设备控制、电气识图等方面的基础知识与基本技能要加强以外,还要加强消防、综合布线和仪表方面的控制知识。
中国三安建设有限公司的业务范围也有一定的变化,除了优化传统的设备安装业以外,在国际工程承包与项目管理以及与国内外科研院所等合作的项目上也有很大发展,对人才的需求也是两极发展,一方面需要综合素质高的技能人才,另一方面更需要高素质的技术管理人才。在人才需求方面,企业对中等技能人才的需求量还是很大,更多需要高学历、高技能人才,同时对人才的稳定性也提出了生源地要求。企业对电气自动化设备安装与维修专业技能人才的需求很大,但是提出了更高要求,熟练、独立操作、素质高,有规范意识。在顶岗实习方面,企业对学校提出了更高要求,在实习期间无论在学习、生活、能力方面,还是在思想、管理方面,企业要求学校能和企业密切联系,建立双向互动的关系。在电气自动化设备安装与维修专业知识方面,与二公司类似,除了工厂供电、工厂电气设备控制、电气识图等方面的基础知识与基本技能要加强以外,还要加强基本功训练、仪表和工艺规范方面的知识。
东方电机有限公司及简阳空分厂地方企业,由于企业的专业性很强,对专业技术人才的需求要求比较专一,公司的技术和本身的实力雄厚,在人才需求方面,更多需要高学历、高技能人才,但企业对中级技能人才的需求量还是很大。
在毕业生发展方面,通过公司内培训:入职培训→项目部培训→班组培训(师带徒等)和一两个项目的锻炼或一两年的锻炼及个人的素养,毕业学生基本能成长起来,岗位升迁为:基本技术工人→施工队长→技术员→项目经理→企业老总。
企业有学生很大的发展空间,企业的发展空间主要是留给具有一定专业基础知识和较强的学习能力的学生。
在毕业生的素养要求方面,要求学生不能好高骛远,对企业忠诚,干一行、爱一行,热爱企业,热爱专业。主要指学生应具有较高的品德,以德为主:有德无才可用,无德有才坚决不用,有德有才一定要用。学校要加强人文素质课程,特别是德育课的教学。要求学生做好职业规划,锁定自己的职业生涯目标,并为之努力奋斗。有较高的团队合作意识、动手能力、创新意识、学习能力。具有良好的职业心态、较强的抗压能力,定位不能太高,吃苦在先,享受在后。学校应多开展课外活动,增强学生的团队意识。到企业第一年是非常枯燥的,学校增加学生到企业项目参观、学习、实践的机会,对项目岗位有深刻认知理解。
三、调研分析
通过调研,我们对行业企业发展现状与趋势,技能人才需求等方面进行如下分析。
图2调研分析框架图
(一)行业企业发展现状与技术发展趋势
西南安装高级技工学校地处德阳。“十二五”期间,德阳将实施“1358”战略(1城、3区、5基地、8突破),把德阳中心城市加快建成区域中心大城市,建设全国社会管理创新示范区,打造“具有国际竞争力的重大技术装备制造业基地”。在市委、市政府的统筹管理下,把德阳装备制造业打造成千亿产业集群,实现工业增加值350亿元,主营业务收入1000亿元,建成百亿企业4户,亿元企业70户,培育规模以上企业400户,努力使德阳成为具有国际竞争力的`重大技术装备制造业基地和清洁技术与新能源制造业基地。
德阳重装基地的建设,带动了德阳建筑安装业的快速发展,地方经济发展方式转变、产业升级和结构调整,对我校的规模发展和办学质量提出了更高的要求,有利于促进了我校的专业建设与发展,也有利于学校的快速发展。德阳依托原有工业基础,不仅保持了重工业的产业优势,同时新能源、新材料等高新技术产业也发展迅猛。这些企业各种生产设备的安装、使用、维护、管理及技术改造等,都迫切需要大批素质优良,具有较高的技术应用能力、操作能力的电气技术知识结合紧密的复合型应用人才,来提高产品质量和管理水平,增强企业的竞争力。并随着电气自动化工业的发展和高新技术的迅速推广与普及,这种人才需求将更加强烈。
“十二五”机械行业重大技术装备升级势头强劲,需培养技能人才约200万人,高技能人才120万人(高级技师10万人、技师30万人、高级工80万人),其他技能人才80万人。到20xx年发电设备装机达到14亿千瓦,核电、风电、水电等可再生能源和新能源设备需求将有较大增加,特高压输变电设备将加快发展。行业对电气技术中、高级人才的需求不断提高,电气自动化设备安装与维修专业作为机械行业的特色专业,为培养适应行业发展的技能型人才,专业建设迫在眉睫。
(二)技能人才需求状况与岗位职责要求
新的形势对本专业人才提出更高的要求。需要大面积提高劳动者的素质和技能,加强技术工人,特别是中、高级技术工人的引进与培养,用人单位对员工的诚信品质、敬业精神、责任感的要求就尤为突出。因此,电气自动化设备安装与维修专业必须适应企业用人的要求与就业岗位相结合,引入现场新技术和新工艺,培养出具有良好职业道德、创新能力,较强专业技能和可持续发展能力的技能人才,满足行业的大量需求。调研分析表如下:
表一中国三安公司
表二中国机械工业第二建设工程公司
表三东方电机有限公司
表四调研企业近三年来用人情况总表
表五调研企业情况总表(电工)
表六企业电工近几年的用工人数统计总表
表七调研企业近几年用工学历统计总表
企业调研报告9
为了解同行业企业的工资水平及薪酬现状,根据总部相关要求,对保定市秀兰物业、新一代物业、卓正物业、华中物业及宜家物业共五家同行业公司进行了薪酬调研工作,现对调研结果做出如下报告:
一、本次调研主要通过招聘网站和向朋友咨询渠道进行,因保定市大多数企业通过网络招聘时薪资待遇大都登记为面议,故本次调研信息并不全面;
二、薪资架构构成:基本工资+工龄工资+奖金+补助;
三、根据调查发现,保定物业公司组织结构、人员配置较简单,大多都无主管和经理级别,即助理直属项目经理管理,只是个别公司设立工程主管/经理、安保主管/经理,其他部门均直属项目经理管理,另外,大部分物业公司客服助理除负责来客接待、投诉、回访、报修等工作外,还担任收费员一职;或者出纳兼行政工作等情况。
四、经过调查,部门企业员工薪酬以每年每人200元的幅度增长,还有部分企业持零增长状态,只是最低工资低于保定市最低工资标准时方才增长。
五、经过调查,以上几家同行业物业公司目前并未实行绩效考核,人力资源管理模块尚未健全。
企业调研报告10
根据学校课程的需要本人于年11月27日前往苏州银通机电技术有限公司进行了半天的专项调研,为本次课程题目提供一份答案。
在这半天的时间我参观了主营工频轴流风机、工频离心风机、永磁低速同步电机及齿轮减速电机的苏州银通机电技术有限公司,亲身感受了现代企业清洁环保生产的实际现状与严格的企业经营管理模式,同时进一步了解了当今机电发展的规模、速度、现状以及产业的发展方向。在调研的.同时我询问了相关企业的主管行政人员,就就机械企业发展现状、人才需求量、各岗位需求情况和材料工程技术机电工程专业工作岗位群的组成结构,各工作岗位的主要任务及完成该任务学生应具备的基本技能和专业技能进行了交流,现总结归纳如下:
1、通过本次调研
在当今的形式下,改革现有的教学模式从岗位实际需求出发,结合岗位实际工作性质和工作任务,深化教学内容,培养具有实际操作技能、满足企业需求、深受企业欢迎的毕业生。
2、通过本次调研
中国机电通过多年的发展,不仅在数量和规模上有了较大的发展,更是在技术上精益求精,从原来的普通的单作标机床发展到现在的多坐标,智能,带刀库, 的复合机床。同时生产机械的机械设备也在不断创新和改进,并且有了很大突破,使设备工作过程真正能符合和满足工艺发展需要。
3、通过本次调研
知道了它的发展趋势可以归结为“四个化”:柔性化、灵捷化、智能化、信息化。即使工艺装备与工艺路线能适用于生产各种产品的需要,能适用于迅速更换工艺、更换产品的需要,使其与环境协调的柔性,使生产推向市场的时间最短且使得企业生产制造灵活多变的灵捷化,还有使制造过程物耗,人耗大大降低,高自动化生产,追求人的智能于机器只能高度结合的智能化以及主要使信息借助于物质和能量的力量生产出价值的信息化。
4、通过本次调研
使我更加深刻地认识到:应当实行理论实践一体化教学,从而最大限度的发挥学生的学习能动性,提高学生的实践动手操作能力和解决实际生产过程中问题的能力,缩短学生掌握的能力与企业需求差距。
5、通过本次调研和交流,
苏州银通机电人的那种在危机面前敢于自信、勇于创新、不断发展的拼搏精神给我留下了深刻印象。我相信在不久的将来我们的国家的机电类产品将会成为世界上最有价值的产品之一。
企业调研报告11
为帮助中小微企业复工复产,降实“六稳六保”任务,全面了解我市中小微企业现阶段生产经营过程中存在的问题,以及企业在融资和数字化赋能等方面的需求,在市经信局中小处的指导下,xx市中小企业服务中心于x月初开展了xx市x月份中小企业生产经营情况问卷调查,调查结果分析摘要如下。
一、问卷基本情况
本次问卷调查共计收到有效问卷xxx份。从企业划型上看,中、小、微型的企业数量比例为xx:xx:xx,小型微型企业占被调查企业总数的xx%,样本结构与我市中小微企业结构基本一致。从行业类别上看,xx个被调查行业均有样本企业数据,其中创造业企业较为集中,其它行业较为分散,创造业样本企业数xxx家,占样本企业总数的xx.x%;从区域分布上看,样本企业全面覆盖我市xx个区及xx开辟区。
二、调查结果分析
(一)小微企业复工达产情况有所好转
截至x月底,xxx家被调查企业中,企业复工率xx%以上者占比达到xx.x%,相比x月底数据xx.x%有显著提高。疫情稳定后xx市中小微企业复工水平进一步提高。
达产率方面,企业达产率xx%及以上的占比为xx.x%,xx%及以上企业占比为xx.x%,相比x月底数据均有所提升。而达产率xx%及以下的企业占比为xx.x%,较四月份显著落低,企业达产情况明显好转。
(二)企业用工情况总体平稳,但企业经营仍较困难
此次调查发觉xx.x%的企业无裁员情况,包括有x.x%的企业还存在用工缺口,说明就业总体稳定。但是有xx.x%的企业处于亏损状态,其中x年及以内初创企业处于亏损状态占比高达xx.x%。
x月份同比利润状况,xx.x%的企业与去年持平,同比利润下落企业合计占比高达xx.x%,同比利润增长仅占x.x%。可以看出,疫情对企业经营的冲击较大。从企业运营时光看,运营x年及以内的初创企业x月份同比利润下落者占比为xx.x%。
(三)多数企业订单量环比减少,政府与大企业采购对市场贡献作用增强
此次问卷调查发觉样本中x月份中小微企业订单量环比减少的占比高达xx.x%,订单量持平占比xx.x%,订单量增加占比合计仅为x.x%,x月份企业达产率相较于x月份有提高,但是大部分调研企业订单量却有所下落。
同时,此次调研发觉有x.x%的企业在近x个月的疫情期间获得过政府与大企业的订单,创造业数据达到xx.x%,说明政府与大企业的订单对市场恢复做出了一定贡献。
(四)企业融资渠道有待扩宽
此次问卷调查发觉有xx.x%(xxx家)的中小微企业有资金缺口,从企业运营时光看,运营时光在x年及以内的初创企业存在资金缺口占比高达xx.x%,而xx年以上企业资金缺口占比仅为xx.x%。
资金缺口企业的主要融资渠道是银行信贷(xx.x%)、民间借贷(xx.x%)、内部集资(xx.x%),所希翼的主要融资渠道分别是政府支持(xx.x%)、银行信贷(xx.x%)、股权融资(x.x%)。
按照企业规模类型举行细分,银行信贷是所有企业获得融资第一位的主要渠道,而其他渠道方面,小微企业主要是通过民间借贷和内部集资这两种方式,中型企业主要是通过融资租赁(xx.x%)和不动产抵押(xx.x%)。企业希翼的主要融资渠道前两位都是政府支持和银行信贷,而排名第三的,中型企业主要为股权融资(xx.x%),小型企业则为提供担保(x.x%),微型企业为股权融资(xx.x%)。
按照企业运营时光细分,运营x年及以内的初创企业主要融资渠道为内部集资(xx.x%)、银行信贷(xx.x%)和民间借贷(xx.x%)。其希翼的主要融资渠道为政府支持(xx.x%)、银行信贷(xx.x%)和股权融资(xx.x%)。运营xx年以上企业主要融资渠道为银行信贷(xx.x%)、民间借贷(xx.x%)和不动产抵押(xx.x%),其希翼的主要融资渠道为政府支持(xx.x%)、银行信贷(xx.x%)与不动产抵押(x.x%)。调查数据表明中型企业、运营时光较长的企业可以通过不动产抵押获得资金,而小微企业更多是通过民间借贷、内部集资解决资金的燃眉之急。
(五)企业数字化赋能大有可为
xxx家调研企业中,已采纳信息化应用与服务的企业xxx家,占比xx.x%,数字化赋能仍有很大空间。企业采纳的主要信息化应用与服务有:网络运维与安全(xx.x%),企业SaaS应用(xx.x%),云计算(xx.x%)。创造业人工智能(x.x%)和工业互联网(x.x%)等技术应用比例仍然较低。
从信息化应用与服务的用途看,占比最高的前三位是日常办公(xx.x%)、财务治理(xx.x%)和人力资源治理(xx.x%),主要集中于企业的`日常办公与治理,而在市场化拓展、产品设计及智能创造等方面应用较少。
从信息化建设的主要方式看,xx.x%的企业有信息化建设的计划,建设的方式相对照较多元,主要的方式是直接采购成熟的信息化产品(xx.x%)。企业在挑选信息化服务商时主要考虑的是服务与产品的价格(xx.x%),每年在信息化方面的投入预期在xx万元以内的企业占比高达xx.x%。
在信息化建设方面希翼得到的政府帮助与支持为政策与资金支持(xx.x%)、提供专业信息化服务咨询与优秀服务提供商推举(xx.x%)、政府购买服务,提出低成本的服务包和解决方案(xx.x%)。
三、政策建议
依据调查问卷反映出的问题,提出如下政策建议:
一是多措并举,积极开拓中小微企业商务市场。加快政府项目投资,包括重大项目、重大工程等,从而带动产业链条相关中小微企业进展。
二是重点支持,金融保障中小微企业复工达产。简化贷款审批流程,提高审批效率,提高小微企业的信用贷款和中长期贷款的比例。
发挥好首贷中心、续贷中心作用,落低中小企业融资门槛,积极开拓股权债权融资、融资租赁等多种融资形式,拓宽中小企业融资渠道。
三是做好中小微企业数字化赋能工作。充分发挥产业链龙头企业在数字化赋能过程中的拉动效应,推介一批数字化赋能标杆企业和实践案例,示范带动更多中小微企业加快数字化网络化智能化转型。
企业调研报告12
基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。把建设生态文明写入党代会报告,这是我党执政兴国理念的新发展,是科学发展、和谐发展执政理念的一次升华。建设生态文明、保护环境是全社会的共同责任。为了了解我县中小企业对国家环保政策方针的理解与贯彻执行、以及中小企业环境保护工作及企业生产对环境影响等情况,进一步推动中小企业持续快速健康发展,我组织相关科室对全县中、小工业企业进行了专项调查。调查结果显示:全县中小工业企业环保意识明显增强,对国家环保政策理解并支持,在生产过程中注意环境保护,能源结构不断优化,但却缺乏技术创新,对环保投入偏少,贯彻执行环保政策力度不够、难度较大。
一、中小企业环保工作现状
我县在县委、县政府的领导下,高度重视环境保护工作。尤其是在中小企业发展与环境保护上,认识早、起步快,制定了企业环保管理制度、成立预防污染工作小组、加强企业员工学习环保的法律法规;下大力度关停并转了一些污染严重的小企业,避免了对环境造成的危害。如近年就关停了一些小水泥厂、小造纸厂和实心粘土砖瓦厂等企业,同时引导这些企业转而开发生产环保型产品,如环保空心砖等。从而保护了资源,减少了这类企业生产对环境的不利影响。总的看,近年来我县中小企业环保工作取得了明显成效:
(一)企业环保意识不断提高。我县自XX年提出建设生态区以来,全县上下积极推进生态区建设,中小企业也在这样一个生态文化环境下逐步树立起环境保护意识与责任感。在被调查的企业中,有95%家企业认为现有的环保政策是合理的。可见,我县中小企业具有较强的环境保护意识,能够认识到企业的社会责任,但对于落实执行环保政策则不同程度地遇到了一些困难,使其在具体落实环保政策时没能够做到不折不扣地遵照执行。
(二)环保管理活动有序开展。从调查结果来看,有98% 的调查企业已经通过环保部门环评审批,并制定了环境保护管理规章制度,另外有2%家企业处于正在向环保部门报批阶段。这表明,我县中小企业自觉地在环保有关部门的监管下进行生产活动。
(三)企业在生产过程中注意环境保护。从被调查企业生产所产生的废物处置情况看,有92家企业表示企业生产所产生的废物严格按照国家有关规定进行处理后排放,占总数的48%;有10%的企业表示其生产所产生的废物交由有关污染物企业集中处置;有20%的企业表示企业对废物进行简单处理后才排放(详见下图)。这表明,多数中小企业在生产过程中注意对环境的保护,对其生产过程中产生的废物进行不同程度的处理之后才排放,而不会直接排放。
(四)环保教育培训工作顺利展开。被调查企业中,有47.4%的企业已经参加过政府环保相关部门组织的环境保护培训,另外有33.6%的企业打算参加这类的培训,仅有19%的企业表示其没有参加过环保培训,且也不打算参加培训。再是企业内部也积极组织员工参加环保培训,有107家企业表示已组织过员工参加环境法律、法规的学习活动,占被调查企业总数的54.6%,有23.5%的企业表示计划将要开展这类的活动。
二、中小企业环保工作存在的主要问题
(一)企业对环保的投入偏少。调查显示,有112家企业表示对环保有所投入,占总数的57.1%,另外有33表示其虽然目前尚未对环保有所投入,但已经有了投入计划。不过,企业对环保的投入都很少,在112家环保有所投入的企业中,对环保的投入不足企业营业收入1%的有77家,占有投入企业的68.8%;对环保的投入占企业营业收入的1%-3%的.有26家,占有投入企业的23.2%;对环保投入占企业营业收入高于3%仅9家,占有投入企业的8%。这表明,企业目前虽然已经有一定的环保意识,也对环保投入了一定的资金、人力、物力,但企业对于环保的投入很有限,这必然影响企业保护环境的实际效果,使企业生产对环境产生的负面影响有所加大。
(二)企业资金短缺是导致对环保投入不足的主要原因。企业发展中资金不足,导致企业对环保的投入大打折扣。被调查企业中,有129家企业认为,企业在执行环保政策时遇到的主要难题是资金不足,占被调查企业的65.8%,企业在发展中遇到资金短缺时,必然会把有限的资金用于企业经营上的发展壮大,而不是投入到不容易看到经济效益的环保方面。
(三)环保器材、设施配置及使用情况不容乐观。 在被调查企业中,仅有18.4%的企业已经购买了环境监测器材(即36家企业),有81.6%的企业没有购买环境监测器材且近期内并不打算购置,对于那些已经购买了环境监测器材或环保相关设施的企业,能让这些器材、设施真正发挥作用、良好运转的企业更是寥寥无几。
(四)相关环保专业单位指导力度不够。调查结果显示,被调查的196家企业中,有92家企业认为其在执行现有环保政策中遇到了缺少专业环保单位指导、环保技术匮乏等方面的困难,占被调查企业总数的46.9%。相关环保专业单位的指导力度不够,也从一定程度上影响企业严格按照环保政策执行,企业在遇到环保专业技术困难时没有相关单位指导,必然会打击企业执行相关环保政策的积极性。
三、建议和对策
我们现在面临的是一个新的发展机遇,生态环境是我县的一个比较优势、后发优势。作为我县经济发展重要组成部分的中小企业,积极参加生态文明建设,承担起建设生态文明和生态治理的社会责任,发展高新技术产业,更少地消耗资源,更好地保护环境,更多地进行技术创新,实现可持续发展,努力实现生态保护与发展“双赢”。
(一)加强对现有企业排污监管。严格执行环境管理制度,加强对工业污染源的监督管理,防止污染反弹,实现全县工业污染源达标排放。严格控制新建项目污染。按照《建设项目环境保护审批管理分类名录》和环境功能分区要求,加强新建项目环境保护审批管理和审批后的监督,严格执行新建项目“环境影响评价”制度,严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,确保新建项目污染物排放量控制在规定的标准和总量指标之内。
(二)环保部门要加强对企业环保工作指导。环境保护是一项科技含量高,可以产生高的环境效益和长远经济效益的行为。环保专业部门应多对企业加以指导,使其从中受益,企业才会积极主动地参与到环保中来,同时,由于企业的配合,环保部门的工作也将更加顺利地展开。
(三)“分区分类”布局发展产业。按照xx县机械加工与车辆制造、钢铁、食品为龙头“三大产业”布局,新建项目必须符合发展规划,凡布局不合理的坚决“卡死”。对待不同类型的产业采取不同的发展策略:加快发展把环境优势转化为经济优势的产业;大力发展具有环境、经济双重效益的产业;科学发展带动性强、有资源优势的产业,这类产业能通过合理布局、清洁生产、循环经济等手段实现达标排放;发展壮大对环境影响小的产业和环保产业。目标是使环境优势得到充分发挥,资源优势得到充分利用,双重效益的环保型经济得到充分发展,实现经济实力的迅速提高。
(五)企业自身要加强环保工作。企业不仅要注重硬件设施上的投入,更要注意后续管理中技术和人员的支持,要努力培养企业自己的创新人才,开发自己的环保技术,这样才能保证企业发展进入良性循环,实现循环经济。积极发展循环经济,改造现有工业生产,提高产能,达到规模经济要求,增强企业环保设施能力,同时坚决淘汰落后技术及环保无法达标企业。
(六)政府要加大对企业环保工作的政策扶持力度。政府可以考虑制定一些政策,以鼓励企业对环保投入,引导企业产业结构升级,对于环保做得好的企业予以表彰和重奖,号召其他企业学习,可以设立环保奖金或优惠贷款等吸引企业对环保投入。
企业调研报告13
最近,xx县工商局严格按照《关于对我县企业对外合资合作工作进行专题调研的通知》(高讨论组发〔20xx〕5号)的要求,结合工商职能,就我县加快对外合资、合作工作认真开展了调查研究,进行了专题查摆,现将有关情况报告如下:
一、在对外合资、合作方面县局所做的工作
目前我县共有对外合资、合作企业18家,县局紧紧围绕这些企业积极做好各项工作,具体措施如下:
(一)立足工商职能,积极开展“红盾帮扶”工程。对合资、合作经营企业,县局积极开展帮扶工作,签订了帮扶协议,开展了走访活动,向企业宣传相关法律法规,及时了解其在生产经营中存在的困难和问题,并努力帮助其解决;
积极开展合同帮扶,指导其正确签订合同、履行合同,引导其参加各级“守合同、重信用”企业评选活动。近年来已发展山东吉地尔有限公司、山东泉林包装有限公司(台港澳法人独资)2家对外合资、合作企业为市级“守合同、重信用”企业,提高了其诚信经营、守法经营意识;
鼓励企业大力实施商标品牌战略,引导其积极注册商标,争创名牌商标,不断提高企业产品的知名度和竞争力。
(二)在登记注册方面为对外合资、合作企业提供优质服务。设置了对外合资、合作服务专窗,实行首办责任制,对企业的外合、合作项目实行专人接待,负责解答有关企业登记注册事项问题。同时积极开展“照后行政建议”服务,指导企业及时申办行业代码证、税务登记证、申请银行开户等手续,努力做到使企业少走弯路。
(三)加大市场监管力度,为我县对外合资、合作企业创造良好的发展环境。近年来县局认真履行市场监管职责,严厉打击商业贿赂、传销、商标侵权、虚假广告和无照经营等违法违规经营行为,积极开展消费维权工作,努力为我县对外合资、合作企业的发展创造良好的市场环境。
二、我县对外合资、合作工作落后的原因分析
经过认真调查,造成我县对外合资、合作工作落后的原因如下:
(一)缺乏与外地企业对接的产业和产品平台。我县有些企业规模小、档次低,缺乏与外资企业配套的较完善的产业链和产品,不少企业因自身产品老化、技术水平低,难以拿出与外商合资、合作的产品和技术。
(二)我县境内现有高新技术产业基础薄弱,规模偏小。
(三)一些企业和相关部门的领导在对外合资、合作工作上存在着畏难情绪,认识上有偏差,只看到了困难,不能正确认识我县在对外合资、合作方面存在的各种优势和资源,在开展对外合资、合作工作上缺乏全面正确的认识、坚定不移的信心、迎难而上的'勇气和真抓实干的功夫。
(四)缺乏监督机制。目前我县对外合资、合作工作缺乏有效的监控和管理手段,对一些已经签订协议的外资项目主动跟踪抓落实的力度不够大,导致一些项目始终没有投入生产。
(五)利用外资的政策优势不明显。随着对外开放在广度和深度上的延伸,我县在吸引外资的政策优势上明显不足,县乡两级受财力限制,难以对外商给予进一步优惠,使外来投资缺乏成本优势,比如税收政策、土地价格及工业电价等,我县在这些方面并不比周边县市优惠很多。
(六)对外合资、合作手段和方式缺乏创新。在这方面主要表现在对外商直接采取的兼并、收购、产权转让等方式,思想放不开,不敢运用或者很少运用。
三、采取措施
为进一步做好我县企业对外合资合作服务工作,县局将采取如下措施:
(一)认真履行合同管理职能,大力实施合同帮扶。组织对外合资、合作企业开展合同法律法规知识培训,增强企业的合同意识,提高合同签约、履约能力和运用合同开拓市场的能力;
引导企业诚信经营、依法经营,积极争创各级“守合同、重信用”企业。同时以发展订单农业、合同农业为切入点,在对外合资、合作工作方面狠下功夫,积极在农户和涉农企业之间牵线搭桥,帮助涉农企业做大做强,促进农民增产增收。
(二)继续在注册登记方面为我县对外合资合作企业提供优质服务。县局将充分发挥对外合资合作服务专窗的作用,对我县企业合资合作项目实行专人接待,全程服务,对企业的咨询做到一口清,努力提升服务质量,提高服务效率。同时加大政策宣传力度,引导企业充分利用各项优惠政策,扩大生产规模,拓展经营领域,发展科技型、外向型经济。
(三)认真履行市场监管职能,为对外合资、合作企业的发展创造良好的发展环境。县局将加大对商业贿赂、传销、商标侵权、虚假广告和无照经营等违法行为的打击力度,为我县对外合资、合作企业的发展努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境。
(四)认真履行商标管理职能,提高对外合资、合作企业的品牌意识。加大宣传力度,完善服务措施,鼓励帮扶对外合资、合作企业积极注册商标,争创驰名、著名商标,提高企业及其产品的市场竞争力。
(五)积极开展信息服务。充分发挥工商部门掌握的企业信息资源优势,整合信息资源,打造信息平台,努力为对外合资、合作企业提供信息、政策法规咨询服务。
总之,县局将立足工商职能,为我县对外合资、合作工作提供优质服务,营造良好的发展环境,为xx经济又好又快发展做出自己的贡献。
企业调研报告14
为加快苏南现代化示范区建设,及时、准确掌握区内企业未来三年人力资源需求情况,20xx年6月1日至6月15日,新区在全区范围内开展了规模和新建企业人力资源状况调查,调查内容主要是未来三年企业的人力资源需求情况。本次调查共发放调查表206份,回收162份,其中有效样本151份。
一、企业人力资源基本情况
在本次调查中,151家调查企业现有员工27849人,总数偏小,主要是一方面由于样本覆盖的原因,另一方面,由于51%调查企业是刚起步新兴产业企业,多数企业尚处在筹建或新建期,员工人数还在扩招中。
(一)行业分布
151家调查企业中,装备制造业企业员工数9071人,占比33%;绿色化工企业员工数5004人,占比18%;新能源企业员工数3659人,占比13%;新材料企业员工数1291人,占比7%,这与新区产业发展格局基本吻合。
(二)年龄结构
151家调查企业中,员工年龄30岁以下的10025人,占总人数的36%,31-40岁的11436人,占总人数的41%,41-50岁的4734人,占总人数的17%,51岁以上的1654人,占总人数的6%,现有人员的年轻化是新区企业转型升级过程中发展的必然趋势。
(三)学历层次
151家调查企业中,具有硕士以上学历人数只占人员总量的2%;本科学历有4144人,占人员总量的15.0%;专科生有7869人,占人员总量的28%;中专生9937万人,占36%。
(四)员工来源
151家调查企业中,镇江市区人口13311人,占企业现有员工48%,主要集中在丁卯片区企业和退二进三搬迁企业,如大东纸业市区人口达到90%以上。大港本地人口8384人,占企业现有人员30%,主要集中在原有大港的民营企业中,如东方电业科技股份有限公司大港本地人口达到86%;丹阳、扬中人口1949人,占企业现有人员7%,主要集中在丹阳、扬中的搬迁企业中,如江苏正丹化学有限公司丹阳人口达到90%;而其它外来人口4205人,只占现有员工的15%,主要集中在外省市搬迁企业,如东泰精细化工有限责任公司外省市人员占比达到75%以上。
(五)企业性质
151家调查企业中,民营企业现有员工12532人,占比45%;外商企业现有员工8076人,占比29%;港澳台企业现有员工2228人,占8%;而国有性质企业现有员工5012人,只占18%,民营企业的和谐务工环境日益完善,吸引了越来越多的人员就业。
(六)员工住宿
151家调查企业中,65家企业提供员工住宿,占比43%;66家企业暂无法提供住宿需要员工自行解决,占比44%;20家企业提供班车接送员工,占比13%。
二、未来三年人力资源需求分析
调查显示,未来三年区内企业人力资源需求总体呈现出数量大、质量高、专业化强的特点。有73.3%的被调查企业具有明确的人力资源引进规划。从抽样调查结果来看,其中9%为高层次才,15%为高校毕业生,30%为技术工人,46%为一线员工。预计需求量比较大的岗位工种有普工、焊工、电工、车工、叉车工和设备维修工等。
(一)专业技术人才需求比重加大。未来3年企业对专业技术人员的需求为3580人,占需求总量的54.3%,与现有人才情况相比,提高了将近30%。有一半以上的岗位要求本科及以上学历,比现有状况提升了21%。其中硕士以上学历的需求达到832人,是现有的5.8倍,本科生的需求达到2922人,是现有状况的2.3倍。
(二)制造业仍是一线人员需求的重点领域。151调查企业中,未来3年制造业人力资源需求7547人,占需求总数的 59.9%,其中普通一线员工需求5569人,比现有状况提高了45%。
(三)新兴产业人力资源需求成为新的热点。未来3年新能源、新材料等新兴产业人员需求6655人,占需求总数的52.8%,与现有人员情况相比提高了80%。有48.5%以上岗位需求是普通人员,比现有状况提升了61%。
(四)非公有制企业人力资源需求旺盛。未来3年非公有制企业对人才的需求最为迫切,人员需求数9636人,占到了需求总数的79.3%,45%是对技能型人才的需求。
(五)人员需求年龄趋于年轻化。151家调查企业中,20-30岁人员需求6006人,占需求总数的49.42%,其中有4130人需求分布在新能源、新材料、航空制造等新兴产业中,占60%以上。30-45岁以上需求5028人,其中有3156人需求分布在化工、造纸等传统产业中,占55.1%。
三、调查分析结论
根据企业人力资源现状和未来三年人才需求的调查,得出如下结论:
(一)企业对人力资源需求稳步增长。随着新区投资环境的改善,招商引资力度的加大,企业数量越来越多,对人力资源的需求日益增长。调查显示未来三年区内企业需求人员12593人,总体增长45.2%。其中:需求专业技术人员3580人,增长30%。专业技术人员中的制造业企业需求1053人,增长35%;新能源企业需求1001人,增长33%;新材料企业需求862人,增长31%;其他行业企业需求664人,增长28%。
(二)人才队伍的素质和结构不合理。企业人力资源素质方面不合理主要表现在高,精、尖技术人才和复合型人才紧缺,如战略规划、技术负责人、高级企业经营管理人员、高技能人才等;结构方面不合理主要表现在缺少经营、金融、法律、外贸、营销等方面的人才。主要原因是企业经营战略不明晰;薪酬不具竞争优势、工作氛围欠佳,不能为相关人才提供施展才华的平台,难以留住人才。
(三)人力资源需求方式发生转变。企业对人力资源的需求逐步由管理型向技术型转变。企业对管理人员与专业技术人员的需求正在逐步发生着变化,由管理型占主导,向管理与技术并重,并快速向技术型为主过渡。调查显示:企业目前现有专业技术人员占比低于管理人员6个百分点,但未来几年企业对专业技术人员需求比管理人员高5.5个百分点,提高了11.5个百分点。同时,企业对管理人员的需求,也体现出了以技术型为主,要求55.6%的管理人员具备高级、中级职称,说明企业对管理、技术复合型人才和专业技术人才的需求具有大幅度增长的趋势。
(四)企业对人才的需求向高层次发展。企业经济结构调整和产业结构变化,带来人才结构变化。调查显示,企业在人才需求数量增长的同时,又明显地体现出由数量增长型向质量提高型转变的特点,对职称和学历的层次要求越来越高。同时也反映出,当前企业存在着产业结构与人才结构的错位问题,人才结构还不能很好地适应产业结构调整的要求。对高层次人才需求增长迅速,说明企业越来越注重人才的专业素质、技术素质和文化素质,这既是企业增强核心竞争力的现实需要,也是促进人才结构不断调整和优化提升的需要。
(五)企业人力资源开发引进难流失快。虽然近年来我区企业数量倍增,但是受地区经济发展水平的限制,目前我区内大部分企业仍为中小型企业。知名度和实力都不占优势,在企业人力资源开发过程中,面临着引进难与流失快的困境。不少企业反映,许多关键技术岗位、管理岗位人才、特殊工种的高级技工以及一些先进设备的维护人员,大都要从外地引进,难度非常大,而花费心血培养出来的人才,也时常面临被挖走的风险。
四、滞约企业人力资源开发的因素
(一)企业对人力资源开发重视不高。区内大部分企业对人力资源的开发均未列入工作考核范围,缺乏对人力资源开发的整体规划,在人力资源的引进和教育培训、人才的管理和成长平台搭建、人才的人文关怀和薪酬体系的构建以及企业文化建设等方面,处于空白状态,如在培训方面,未将之作为提升业绩的基础,培训机制空白。部分企业缺乏人才储备与培养意识,没有把目光放远,引进高层次、高技术管理方面人才,也没有对现有人才进行挖掘和培养。
(二)企业对职业技能培训认识不足。由于企业规模小,培训场所、培训时间和培训经费难以保证,培训内容多以企业的应急需求为主。为了避免培训后员工流失而造成的培训投资风险,多数中小企业宁肯从市场上现招相关专业人才也不愿花钱自行培养。部分用人单位为减少人员成本,仍继续招聘无职业资格证书人员就业上岗。这种重一般使用,轻挖掘、培养人才,专业人才依靠外部引进的人力计划,不仅增加了企业的成本,又打击了原有人才的积极性,也是造成中小企业人才流动频繁的重要原因之一。
(三)人力资源服务机构发展滞后。人力资源服务机构在才资源合理配置中发挥着越来越重要的作用。新区人力资源服务机构发展滞后,具体表现在:一是公共人力资源服务机构人员配置不足,人员业务技能水平不高。二是民营人力资源中介机构层次不高。目前新区民营人力资源中介机构数量相对太少,服务形式不能充分满足需求,现有的公开登记的机构中既缺少私营的'猎头公司,也缺少中外合资性质的人力资源中介组织。就服务形式而言,最多的是提供人才信息,提供档案保管等服务。高端的人力资源服务外包、猎头、管理、咨询等业务开展较少。
(四)政策的制定和落实缺乏衔接。政策制定和落实的衔接问题体现在以下几个方面:一是有的政策与职能部门的工作之间缺乏衔接。有的政策在制定过程中没有充分听取政策执行部门的意见,在具体政策执行时遇到了障碍或困难。二是有的政策与现有人才的培养使用之间缺乏衔接。部分制定的优惠政策重在引进人才,忽视了现有人才的培养使用,挫伤了现有人才的工作积极性,造成人才的非正常流失。比如引进的硕士以上人才享受薪酬和购房补贴,现有人才没有相应补贴,产生待遇上的不平衡。三是现有人才政策申报流程繁琐,资金落实周期太长。
五、相关建议
面对企业旺盛的人力资源需求,建议可从以下几个方面入手,加快新区企业人才引进与培养步伐。
(一)加强企业人才供需情况的研究。企业竞争,人才是关键。因此,要加强对企业人力资源现状和需求情况的研究,及时掌握企业人才总量、结构和分布现状,把握企业人才需求的发展趋势,并对人才需求提供准确预测,为企业人力资源建设提出科学性指导意见。建立企业人力资源供需预测预警系统,监测就业环境变化和人力资源需求状况,及时收集企业人力资源需求信息,编制紧缺人才目录,建立区内企业人力资源需求预测信息交流机制和定期发布制度。
(二)建立健全企业人力资源需求网络。通过企业人力资源需求网络的建设,全面了解掌握我区企业的人力资源基本情况,建立企业人才资源信息库,及时跟踪企业人力资源供需和流动情况,逐步建立完善的动态管理机制;通过企业人力资源需求网络,加强与企业的沟通,指导企业人力资源的日常管理,并及时将国家、省、市的有关法律、法规及相关政策传递给企业;通过企业人力资源需求网络的建设,了解掌握我区招商引资动态以及企业发展变化状况,积极主动为企业做好人力资源引进、管理、服务等保障工作。
(三)加大高层次人才引进力度。根据新区产业结构调整和技术升级的需要,制订和实施紧缺人才引进计划,做好人才引进工作,重点引进支柱产业、基础产业、新兴产业和重点项目所急需的各类紧缺的专业人才和高层次人才。通过实行人才柔性流动政策、人才引进零门槛准入制度等措施,完善有利于吸引人才的优惠配套政策。在落户安家、工资福利、生活补贴、社会保险、子女入学、家属就业等方面提供优惠,畅通人才引进绿色通道。
(四)加快构筑新区高技能人才高地。高技能人才在加快新区产业优化升级、提升企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。目前新区高技能人才队伍依然是一个薄弱的群体,在抓好一般劳动力培训的同时,更要着力加强高层次技能人才的培养工作力度,进一步加快实训基地建设,为高技能人才的培养建好载体。要充分利用现有培训机构,进一步深化校企合作,推进新区企业与本地职业培训机构的对接,有针对性开展培训,为技能人才订单式培养畅通渠道。
(五)积极营造吸引人才的软硬环境。人才总是在流动中不断地寻找适合自己发展的空间。要围绕工作环境、生活环境改善,进一步优化新区的居住、购物、休闲、娱乐、电信、交通以及入学就医等条件,进一步营造人文氛围,真正把新区建成适合各类人才聚居的新型城区。要积极筹建人才公寓、蓝领公寓,通过政府补贴、优惠价供应等形式,提供给企业引进的优秀人才购买。
企业调研报告15
目前,非居民企业预提所得税税收征管在税收政策上及日常税收执行中遇到了一些问题和难点,给税收征管带来一定压力。
一、税收政策上存在的几个难点
1、纳税义务发生时间界定难。《企业所得税法》第三十七条规定:税款由扣缴义务人在每次支付或者到期应支付时,从支付或者到期应支付的款项中扣缴。此条规定在实际操作中,往往比较难于掌握。到期应支付的款项,是指企业支付人按照权责发生制原则应当计入相关成本、费用的应付款项。在实际操作中当企业未按规定列支成本、费用也未支付时是否要扣缴。又如:离岸股权转让往往采取“一次合同,分期支付”的方式进行结算。那么,如何确认其纳税义务发生时间和相应的税款缴纳时间?是按合同签订后第一次付款时间、被投资企业股权变更时间还是按每次实际付款时间?况且在实际经济往来中,很多支付形式是非货币形式,如非居民通过实物或者劳务形式取得技术使用权的回报、关联企业之间的债务重组等,对于此种情形,纳税义务发生时间的确定存在一定困难。
2、预提所得税的计税依据界定难。
⑴收入确定难。《税法》第十九条规定:非居民企业取得企业所得税法第三条第三款规定的股息、红利等权益性投资收益和利息、租金、特许权使用费所得,以收入金额为应纳税所得额;转让财产所得以收入金额减除财产净值后的余额为应纳税所得额。在实际征收过程中,问题并不是如此简单。如支付特许权使用费,很多企业是以销售收入的一定比例来计提支付,那么这个计提比例是否恰当?所提供的专用权等是否具有一定的时效性等值得研究。另外如外国企业转让国内企业股权,很多是关联企业之间的股权转让,通常存在转让的价格不真实、零价格转让或低价转让等问题,转让收入难以确定。
⑵成本确定难。这个问题主要体现在财产转让所得上,其中以股权转让尤为突出。股权转让成本即股权转让所得的扣除数,是影响企业所得税计算的一项关键因素。由于股权转让成本是一个历史概念,以外币投资形式的原始投资额是用历史汇率还是以现时汇率计算转让成本?另外,股本成本价是指股东投资入股时企业实际支付的出资金额,或收购该项股权时该股权的原转让人实际支付的股权转让金额。如其中的资本公积金有的已完税、有的未完税,是否不加区分一并扣除?还是有选择地扣除,或是根本不予扣除?目前尚无统一标准。
3、预提所得税的申报和征收界定难。《税法》第三十七条、第三十九条规定:对非居民企业取得本法第三条第三款规定……追缴该纳税人的应纳税款。上述规定对于特殊情况可能无法发挥作用,如离岸股权转让双方均是外国企业,转让行为一次发生,交易活动一次结算,让受让方履行扣款义务很不现实,由纳税人自行申报或税务机关追缴申报也很难做到。
4、预提所得税的征收对象界定难。部分非居民企业既没有在当地登记注册,也没有经营场所,要找到这些企业并对其实施有效的税收监管非常困难,漏征失管的现象在所难免。
二、日常税收征管中遇到的几个问题
1、合同无中文版本。支付单位多数提供的合同为全英文版本,还有日文、德文、法文等。由于合同中许多关键用语均为专业词汇,审核人无法读懂,即使纳税人应税务机关要求提供了翻译稿,但由于不是正式文本,不能承担相同于正式合同的责任,因此可信度也不高。
2、提供假合同。有部分企业在开具证明时发现该行为应征税时,立即回到公司,重新打印一份免税行为的合同。由于国外公司不需盖公章,只要在外方位置签一个外文名即可,因此,税务机关无法依据合同来判断该合同内容的真伪。更有甚者,将应税收入以“化整为零”的方式逃避监管,不履行纳税义务。
3、“事后申请”。大多数企业是在履行完合同或付款时才到税务机关办理涉税事宜,这种“事后申请”给税务机关的取证造成一定的困难,无法准确确定应纳税金额。
4、常设机构偷逃税款。一些外国企业在中国境内设立了代表机构为境内企业提供劳务,但合同以总公司名义签订,收款也由总公司收取,从而将其常设机构的收入转为境外总公司的收入,偷逃税款。审核人员在开具证明时很难了解业务的实质,只能根据纳税人提供的合同为其开具证明。
三、加强预提所得税税收管理的几点措施
鉴于上述情况,我们认为,应高度重视非居民企业预提所得税的征管,通过实施“个案分析、个别巡查走访、个性调研服务、个案评估检查”的“四联动”,深化非居民企业预提所得税的长效管理,确保国家税款的安全和税收秩序的规范。具体可采取以下多种措施:
1、扩大监控面,强化对辖区内非居民企业税源信息的收集。主管税务机关应及时将非居民企业税收征管纳入责任区日常管理范畴,扩大监控面,寻找有效税源,实施源泉控制,着力解决户籍不明、税源不清的问题。通过细分税管员的管理责任,对辖区内的非居民企业进行“点对点”的全面普查,全面掌握并建立纳税人信息库,重点调查其在境内未设立机构而是否有来源于辖区的应税收入信息情况,重点关注扣缴义务人应税收入的支付情况,挖掘隐性税源,防止税款流失。
2、夯实管理基础,全面实施纳税人事前备案登记制度。要规范纳税人的纳税行为,实施纳税人事前备案登记制度。要求境内机构、扣缴义务人将发生的应税支付项目、支付金额、支付对象、以及支付对象是否构成常设机构的举证、签订的相关合同文本(中、英文双语对照)等征管要素如实报税务机关事先备案,并建立企业付汇台账备查。
3、动静结合,实现税源的.科学、细致和深度管理。一方面,税务责任区要将预提所得税及时纳入日常税源监管范围,通过落实管理员实地巡查,弄清情况、定期分析细比对、月度(季度)指标严监控、年度汇缴勤把关等综合性联动管理措施,实施税前、税中、税后的全程动态管理,提高应税行为和纳税申报的真实性、及时性和准确性。另一方面,办税服务厅征收窗口要强化对预提所得税申报征收的书面审核。对纳税人提交的企业所得税报告表进行审查,尤其要对征免界限的划分、适用税率、纳税义务发生时间、计税依据、相关证明资料等内容进行把关和比对,登记售付汇分类台账并将征收信息传递责任区管理员以加强后续跟踪管理,确保窗口静态管理向责任区动态管理的延伸。
4、交换情报,加大评估和检查的工作力度。在管理员实地考察核查的基础上,切实加强对有疑点或有异常的支付项目逐级实施情报交换,以堵塞漏洞。与此同时,要从扣缴义务人、境内机构两个层面上开展对非居民企业预提所得税的个案专项评估和检查。要立足分析巡查相结合,立足案头评估与实地评估相结合,立足日常评估与汇缴相结合,立足评估与稽查相结合,立足评估检查与事后整改相结合,着力解决申报信息不实问题,有效化解征管难点、疑点和盲点,充分发挥纳税评估“以评促管”的功效,充分发挥稽查打击力度,切实维护税收的公正性。
5、部门协调,开展与相关职能部门的联动办税。建立健全协税护税网络组织体系,畅通与地税、外经贸局、招商局、支付银行、外管局等部门的协作和沟通,优势互补,及时获取设立开业、合同签定、资金支付、业务发生等第三方信息,形成合力,齐抓共管,放大管理效应,不断拓展治税空间。
6、优化服务,营造和谐互动的征纳关系。对外,结合新所得税税法的贯彻实施,依托“税企恳谈”、“税法解读”、“重点企业走访”等服务平台,提前介入,通过现场办税、现场咨询、现场问政、现场解决问题等多种形式,进一步加大税收政策的宣传力度,有针对性开展纳税提醒,提高税法的遵从度;对内,加强干部的专业知识和业务操作技能培训,提高干部非居民企业税收管理水平。
7、理论联系实际,注重对税收政策的调研管理。鉴于目前税收政策上尚存在的不明确性,建议上级局对相关税收政策进行专题调研,明确特殊情况下的税收政策的执行,如:离岸股权转让的纳税义务时间;支付特许权使用费的计税依据;股权转让的成本;境内被投资企业履行扣缴义务等,从而使税收政策更趋合理、完善,更切合税收工作的实际。