工业园区调研报告

时间:2024-06-04 调研报告 我要投稿

工业园区调研报告锦集(15篇)

  随着个人素质的提升,报告的适用范围越来越广泛,写报告的时候要注意内容的完整。那么一般报告是怎么写的呢?以下是小编帮大家整理的工业园区调研报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

工业园区调研报告锦集(15篇)

工业园区调研报告1

  县生态工业园区自6月被省中小企业促进局确定为省级重点建设县域工业园区以来,不断加建设力度,园区建设取得了突破性进展。现将园区发展调研报告如下:

  一、园区发展情况

  (一)基本情况“十五”以来特别是“十一五”期间,我县以科学发展观为指导,围绕工业率先突破发展的总体目标,依托资源优势和县域支柱产业、骨干工业企业相对集中连片的特点,创新发展模式,把工业园区规划建设和产业集群发展作为实现工业化的重要载体,以建材化工、矿产资源开发等产业为重点,突出招商引资和项目建设,形成了以戚氏、谢村镇为中心的生态工业园区,县域工业园区化发展的格局初步形成,总体布局日趋合理,工业主导产业集群不断壮,实现了工业的龙网动、整体发展和结构转型的历史性跨越。当前,园区建设面积6.88平方公里,已建成面积5.43平方公里,园区拥有中小企业75户,其中工业企业72户,规模企业17户,各类产业化龙头企业13户。新增建设投资5.398亿元,形成工业主导型、企业园区化的经济模式。,园区实现总收入31.73亿元,完成工业产值30.93亿元,二项主要经济发展指标分别同比增长38%、40%。今年以来,园区发展态势持续良好,各项主要经济指标同比增长超过30%,园区稳步成为县域经济发展特别胜业经济发展的引擎和增长极。

  (二)园区现状、园区企业及主导产业、园区服务能力情况

  1、园区现状:一是区域清晰,定位准确。结合地域及骨干企业、支柱产业相对集中连片优势和布局,园区建设面积已达到6.88平方公里,沿县戚氏、谢村镇镜内108国道南北两侧分布,东、西、南、北四址区域清晰。园区总体上坚持“科学发展,以人为本;生态优先、自然和谐;科学创新,产业升级;因地制宜,突出特色;节约土地,集约利用;优化布局,统筹城乡;综合利用,经济循环”的定位原则。二师能布局较好。当前,园区充分发挥出了滚动孵化中小企业,产业链延伸,园区综合服务、产值、财税贡献率,劳动就业密集区,转化资源(矿产、农产品)程度高,科技创新能力强,示范带动作用显著的功能布局。三是基础设施完善。园区建设以来,累计投入基础设施建设资金5.85亿元,完成了与园区发展相配套的用地、标准化厂房、道路建设、电力设施改造、供(排)水、绿化、前期污水集中处理等主要工程。四是创新能力与辐射带动作用强,科技成果转化率高,高新技术产业优势明显。近几年来,园区坚持提高入园企业标准,一批科技型、配套型、循环型项目入园建成并投产,这些项目具有起点高、产业链长、容量、生态环境较好之优势。入园建成投产的'陕西盛华冶化有限公司30000千伏安硅钙电炉系统工程其技术、产骑到国际先进水平,填补了园内无型电炉生产硅钙合金空白,当前实施的高纯钙提取项目不断提升产品升级和创新水平;入园、建成投产的尧柏水泥有限公司日产4000吨水泥熟料生产线技术、工艺在同行业中领先;玉虎化工有限公司余热回收利用、工业高用水节水两项先进技术成果转化后,企业节能减排成效显著;正在扩建中的天汉科技公司麦芽酚生产线采取国际先进技术、工艺标准,为全县化工行业中创。通过高新技术成果转化、孵化,推动了一批企业和产品升级。近三年来,引进、推广、应用高新技术11项,开发新产品12个,孵化出建材、化工、冶金矿产3个高新技术工业支柱产业。据统计,园区72户工业企业中,科技型企业36户,占工业企业总额的50%。

  2、园区企业及主导产业情况:当前,入园企业个数75户,其中工业企业72户,万元以上规模(工业)企业17户。已形成建材、化工、冶金矿产、农产品加工为主导的产业发展格局,四产业企业个数为56户,占园区企业总数的79%,工业产值完成占园区工业总产值的比重为82%。以尧柏水泥有限公司为代表的建材产业龙头企业,以天汉科技有限公司为代表的化工产业龙头企业,以盛华冶化有限公司为代表的矿产精深加工产业龙头企业,以鸿泰油脂有限公司为代表的农产品加工产业龙头企业,在不同产业领域发挥着带动作用,推进了整个工业园区快速发展,高新技术产业优势同步得以显现。在一批高科技企业带动下,推动了企业发展和产品升级。,引进、推广应用新技术6项,开发新产品5个,高新产品产值能力达到19亿元,占园区总产值的61%。依靠县优越的区位优势和自然资源优势,工业园区已打造出建材、化工、冶金矿产、农产品加工四个主导产业,四产业年完成产值能力为25亿元,占园区工业产值比重为82%。

  3、公共服务平台建设与园区快速发展并行。近几年来,在着力抓好全县中小企业服务体系工作的基础上,重心向园区倾斜。通过努力,当前已打造出科学规范的园区公共服务平台,特别是建成的园区服务平台建设项目,进一步强化了园区服务能力,助推了园区快速发展。

  二、存在的主要困难和问题

  1、由于我县财力十分紧张,加之入园企业建设资金普遍紧缺,投入的园区基础设施建设资金能力有限,园区基础设施建设投资强度与园区发展配套方面尚有差距。

  2、融资难。鉴于金融部门贷款门槛较高,园区部分企业融资渠道主要有民间借贷和有限的自有资金滚动2种形式,较为普遍的是企业抵押物达不到金融部门放款标准,很需要贷款却贷不到款。

  3、产品科技含量不是太高。据统计,园区高科技产品产值比重约占60%,还需在科技创新方面加以引导,加力度。

  4、部分企业尤其是中型企业专业技术人才与企业可持续发展接轨不够协调,人才引进特别是高精尖人才引进环境需进一步优化。

  三、园区发展工作思路

  一是进一步加财政对园区的投资力度,在专项扶持资金和基础设施投入、公共服务平台建设等方面实现较幅度增长。二是力推动园区招商引资。三是协调、落实好税收优惠政策。四是切实做好融资工作,定期向金融部门推介银企合作项目,与金融部门保持密切联系,协调企业发展所需资金。五是实施项目带头战略,以项目为支撑,以项目促发展,推进工业园区稳步发展。六是进一步强化园区公共服务平台建设工作,力争新培育12个园区公益性服务机构。七是加快产业升级,推进和提升园区科技创新工作。八是持续做好园区统计监测。

  四、几点建议

  1、市上出台新增建设用地向工业园区倾斜和入园企业用地适当减免(土地)税费优惠政策,以鼓励新办企业向园区聚集。

  2、省、市进一步加对园区发展专项资金支持力度,市上相应设立年度园区发展专项资金,对园区予以扶持。

  3、协调好各金融部门关系,对园区所在企业货款适当降低贷款政策标准。

工业园区调研报告2

  为研究破解我县工业园区建设中存在的问题,加快园区建设,早日实现“工业强县”,根据县委十二届二次全会精神,紧紧围绕“坚持生态发展,主攻三区建设,实现富民强县”的目标要求和县委主要领导的指示精神,县人大常委会、政协xx县委员会园区建设工作调研组于8月24日至9月10日通过实地察看、部门调研、走访座谈、外出考察学习等方式了解了我县工业园区建设的基本情况及面临的困难和问题,考察学习了其他地区在园区建设中的好做法、好经验,积极讨论和探索了促进我县园区建设的工作措施和方法。现将调研考察的情况报告如下:

  自20xx年2月园区管委会成立以来,县委、县政府高度重视并强力推进园区建设,制定出台了《xx县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》、《xx县金融机构信贷投放工业园区的考核奖励办法》等一系列政策措施,以园区为载体带动全县工业投入大幅增长,多年来的“工业强县”口号变成了实实在在的行动,园区建设步伐不断加快,经济效益和社会效益逐步显现。

  1、园区规模不断扩大。全县园区总体规划面积为11.13平方公里。三年来,共累计完成征地拆迁2949亩,其中沙水产业转移园1303亩,东湖坪制笔研发基地686亩,马市工业园960亩。到目前为止,全县工业园区实际面积已达6950亩,形成了以东莞石龙(xx)产业转移园为主,黄花园、东湖坪、马市、江口等各片区为辅的“一园五片区”的发展格局。

  2、配套基础设施不断完善。为保障园区建设有序开展,三年来,工业园区加大资金投入用以完善园区基础设施,主要完成了征地、土地平整、园区道路硬化、绿化亮化、给排水管网铺设、园区外部排污排水铺设、高压电网、配套厂房建设、行政服务大楼基础设施建设、体育设施建设、污水处理厂建设等,为企业入驻创造了有利条件。

  3、管理队伍不断强化。在重视基础设施建设的基础上,高度重视园区管理和服务水平的提高,为加大园区建设管理和招商引资力度,在原省级林产实验开发区和东莞石龙(xx)产业专业工业园的基础上整合成立了县政府派出机构——xx县工业园区管理委员会,由县领导兼任管委会主任,属正科级行政单位,内设“三部一室”,专门配备行政编制5人,事业编制10人,后勤编制3人,为园区建设、管理和招商引资工作设立了机构和提供了人员保障。

  1、园区绩效逐步显现。近三年来,随着园区新签约项目纷纷建成投产,园区绩效逐步显现。xx年,园区新增企业实现工业产值18.8亿元,实现税收2173万元,对我县GDP贡献率逐步提升。

  2、社会带动作用日益凸显。随着园区企业的不断增加,园区逐渐成为就近转移剩余劳动力的重要平台。据不完全统计,到xx年底,园区企业实现劳动用工11318人。就业率的提高,带动了居民收入不断增加,生活水平大幅改善,幸福指数进一步提升,社会不稳定因素大幅度减少,同时也为我县经济发展营造了良好的社会环境。

  1、交通条件不断改善。我县距韶关市55公里,距广州248公里,有国道323线、省道1912线,随着韶赣高速的贯通和正在规划修建的韶赣铁路、粤湘高速等交通设施的完善,今后便利的交通条件将吸引更多的企业入驻xx。

  2、资源丰富。我县拥有林地面积254万亩,活立木蓄积量1000万立方米,毛竹20万亩,蓄积量2200万条,年产毛竹100万条,能为家居生产、造纸等加工企业提供充足的原材料。全县水电蕴藏量11.81万千瓦,小水电总装机容量累计已达9.5万千瓦,能充分保障企业用电。同时,我县拥有相对稳定的4万富余劳动力,能较好地解决企业用工难问题。

  3、环境优势明显。我县为“全国生态示范区建设试点地区”、“广东省生态示范县”、“争创全国‘三绿工程’示范县”,环境优势明显,为一些对环境条件要求较高的高科技产业入驻投资提供了理想的环境条件。

  从近三年来新引进的39个项目整体来看,呈现整体发展缓慢,各自发展不平衡的现象。截至xx年7月,建成投产企业12家,占总引进项目的30.77%,在建项目23家,占总引进项目的58.97%。同时,由于缺乏对入园企业的有效监管,部分企业未按期建设或投产,影响园区的整体进展和效益,园区整体绩效不明显。从20xx的园区绩效来看,企业实际税收对我县的`经济发展还未能起到有力的支撑作用。三年来,新增企业税收总额分别为155.62万元、370.55万元和2173.01万元。

  (一)做好科学规划,确保园区有序发展。科学规划是园区发展的龙头,园区发展要做到规划先行。

  1、做好园区建设规划。一是要在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下,紧密结合资源条件和产业基础,编制高水平、有特色的工业园区规划设计方案,合理确定用地规模,统筹近期建设与远期发展,预留发展空间,规范工业园区建筑、道路、绿化、通讯、水电、污水处理、废弃物处理等功能的规划设计标准,真正做到用高水平、有特色的规划引领工业园区的开发建设。二是要将园区周边的规划纳入园区统一规划,妥善处理好园区建设与周边居民的生产生活环境的关系,有效防止因园区建设规划不到位而激发新的社会矛盾。如:太平、马市反映的因园区周边排水设施不完善,每逢雨季就容易发生水淹农田,水浸民房的危险,附近群众意见很大。

  2、做好产业规划。一是要科学论证我县工业发展的产业定位,充分发挥我县的资源优势。建议充分发挥我县木材资源的优势,以华润木业为上游产业,延长产业链,将家俬产业的发展列入发展规划。二是要突出重点,协调发展。建议在重点发展沙水和马市工业园区的基础上,逐步完善其它片区的产业配套,加大各片区产业集聚力度,着力打造沙水——电子机械、马市——新型材料和家俬、东湖坪——制笔等特色园区,改善目前“一园五片区”零星布局的局面。

  3、在制定规划的基础上,要进一步加强园区规划管理,确保园区建设按规划有序推进。要进一步推进园区规划管理政务公开,强化内部监督和社会监督,精简审批环节,规范办事程序,切实树立和维护园区各项规划的权威性与严肃性,有效遏制变更规划的随意性。

  (二)加强组织领导,健全园区决策议事机制。一是成立由县主要领导负责的高层次议事决策机构,定期召开例会,研究决定园区建设的重大事项,制定解决疑难问题的硬性措施,明确部门和单位为园区建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的园区工作协调会制度,负责园区工作的具体协调和事务办理。三是建立园区企业主与服务机构负责人的对话制度,不定期听取企业的工作建议、意见,现场解决有关问题。

  (三)加强园区管理,优化园区建设发展环境。一是积极转变政府职能,在服务中履行管理职能,在管理过程中更好地做好服务。既要帮助入驻企业协调落实政策,搞好项目建设和开工投产,更要注重投产后的服务,促其尽快达产达标。二是健全园区管理机构。按照“精简、高效、责权统一”的原则,建立集园区管理、服务管理、招商引资等职能于一体的管理机构,对入驻企业实行一站式、代办式服务,做到“投感情、低成本、高效益、零障碍”,诚实守信,兑现全部承诺,增强园区的吸引力。三是加强园区安全生产管理,制定安全生产应急预案和处置预案,强化园区治安工作,积极化解各种矛盾,积极维护园区建设良好环境秩序。四是加强对入园生产企业的监管,采取切实有效的措施督促园区企业依法经营、照章纳税,提高园区绩效。

  (四)畅通融资渠道,解决园区发展瓶颈。一是建议可以按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,探索把园区基础设施建设采取BOT、BT等方式推向市场,吸引社会各界投资参与园区基础设施建设,缓解我县财政在园区基础设施建设方面的压力。二是积极争取金融部门安排部分专项贷款扶持园区基础设施建设和本地落户园区工业项目建设,加快建设步伐。三是积极争取省、市专项资金的支持。要根据省、市在产业转移、特色工业园区建设等方面的扶持政策,充分做好相关的项目的申报工作,争取最大的资金支持。

  (五)完善土地机制,解决用地难题。征地和供地是加快工业园区配套功能建设的先决条件。要解决园区用地难题,一是要尽快解决征地拆迁工作的历史遗留问题,抓紧完善征地拆迁政策,同时要加大宣传力度,转变农民观念,使土地征用变为农民的自觉行动。二是完善土地审批和使用的监管体制。对企业用地指标的规模要按照企业的实际需求进行审批,有效防止用地浪费;对分期建设的项目用地应采取科学的分期出让土地的政策,防止发生圈而不建闲置土地的现象;对不符合园区规划的用地指标要实行一票否决。三是加强对闲置土地的处置力度,要建立入园企业土地利用动态档案,加大对闲置土地的处置力度,进一步提高土地利用率。

  (六)加大力度,提高招商引资质量。一是充分利用网络、广播、电视、手机短信等现代化手段及传统的方法加大招商引资的宣传力度,在全县上下形成“全民招商”的社会氛围,提高部门和个人参与和服务招商引资工作的自觉性。二是要根据现有的政策法规和新时期周边县、市、区的好做法,结合我县实际情况,及时制定和更新招商引资优惠政策,吸引企业入驻xx。三是要打造一支专业的招商引资队伍,逐步从“全民招商”过渡到“专业招商,高位招商”,提高招商成果和项目质量。四是要提高招商质量。在招商的过程中要严格按照园区产业规划和《xx县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》(始府办〔xx〕42号)的有关标准,为园区发展引进高质量、高产出的企业。

  (七)注重环境保护,促进园区建设生态化。一是设立环境保护准入制度,适当提高入园门槛,对污染大、能耗高、效益低的项目应限制入园。二是对入园企业,必须严格执行国家有关的环保法律、法规,在园区环境保护工作中应做到立项之前要预审,动工之前要环评,投产之前要验收,生产过程要监管。三是提前统一规划和布局入园企业排污处理及环保措施,把工业园区建设与生态县建设有机结合起来,促进园区生产与生态环境和谐发展。

工业园区调研报告3

  为认真贯彻落实好一季度经济运行分析会精神,有效应对当前经济形势,研究探讨推动我市经济平稳较快发展的思路措施,解决发展中存在的困难问题,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率领工信委分管经济运行、节能降耗、工业投资、园区建设、中小企业发展等委领导及有关科室负责人共21人到全市9个县(市)区和经济技术开发区,就投产企业达产增效、竣工企业投产达产情况;工业园区重大项目推进情况;受环评限批影响项目环评限批解除后项目备案及推进情况;招商引资在谈项目落地情况;50户重点企业生产经营情况以和发展过程中存在的困难问题及需要市工信委帮助解决的问题进行调研。调研组采取现场调研、召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作。从总体情况看,我市12个工业园区建设日益提高,工业发展空间不断拓展,园区管理体制基本健全,发展后劲和活力进一步显现,园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出,已成为工业经济主要增长极。

  一、园区发展基本情况

  (一)管理体制

  为抢抓“桥头堡”建设机遇,实施“工业强市”战略,加快工业园区建设,推动全市工业经济又好又快发展,去年8月25日,市委市政府研究出台了《中国共产党曲靖市委曲靖市人民政府关于进一步加快工业园区发展的决定》(曲发?20xx)21号)(以下简称《决定》),要求每个县(市)区成立工业园区管委会,作为同级政府的议事协调机构,全权管理工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职,管委会内设“一室三局”人员除马龙还没有选派到位外,陆良、师宗、罗平、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的“一室三局”机构设置及人员选配到位履职,宣威工业园区同宣威开发区合署办公,两块牌子一套人马,内设机构没有重新设置。管委会机构设置,人员选派和基本到位。

  (二)固定资产投资完成情况

  一季度全市12个工业园区完成固定资产投资31.69亿元,同比下降4.13%,其中工业投资24.04亿元,同比下降3.03%,基础设施投资2.48亿元,同比增长25.51%。标准厂房建设完成投资1.8亿元,同比增长30.43%。基础设施建设投资同比增加,但总体讲,园区固定资产投资欠季度目标数较大,工业投资只完成了季度目标数的50.24%,欠23.81亿元。完成较好的是宣威、富源、会泽、麻黄,分别完成目标进度数的101%、99.76%、95.53%和85.83%,完成不足30%的是越州、马龙、罗平、师宗、南海子,分别为23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基础设施建设投资只完成了目标数的35.94%,欠4.42亿元。完成较好的宣威,完成目标进度数的105%。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。

  (三)经济运行

  目前,全市拥有国家级经济开发区1个,省级工业园区6个,市级重点工业园区6个,规划面积374.7平方公里,总体上形成了由国家级开发区、省级园区和市级园区组成的多层次园区体系,培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的六大支柱产业体系。“十一五”期间,工业园区累计完成固定资产投资571.37亿元,累计完成基础设施投资36.94亿元。20xx年,全市工业园区已开发面积达59.44平方公里,实现工业总产值693.26亿元,占全市工业总产值的45.49%;规模以上工业增加值173亿元,占全市规模以上企业工业增加值的43.85%;完成固定资产投资197.4亿元,其中:工业投资163.01亿元,基础设施投资14.93亿元;上交税金21.35亿元;园区内企业总数达到414户,从业人员8.49万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值177.97亿元,同比增长20.51%,完成季度目标数215亿元的82.78%,欠37.03亿元;规模以上工业增加值39.78亿元,同比增长12.07%,完成季度目标数的69亿元的57.65%,欠29.22亿元;上缴税金3.8亿元,同比下降44、63%,完成季度目标数的49.71%,欠3.845亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。

  (四)招商引资

  20xx年1-3月,全市共有国内合作实施项188项,项目总投资1894亿元,合作方总投资1883亿元;筹建项目21个,在建项目139个,完成项目27个,签约项目1个;其中工业项目128个,优势产业127个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目20个,在谈项目40个。

  (五)规划修编

  按照《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》(云政发185号,以下简称《意见》)精神,曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地保护利用规划和城镇近期建设规划进行调整的基础上,按照“靠城不进城、发展有空间、相互有依托”的要求,对工业园区总体规划进行修编工作,规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为国家级利用低丘缓坡荒滩试点,陆良、师宗、罗平、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县,20xx年2月9日,市政府授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇近期建设规划、林业保护利用规划和工业园区规划四个规划衔接成果进行了市级联合审查,并已以通过。到目前为止,罗平县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审,待修改完善后报省工信委评审备案,马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审,待市级评审后报省评审备案,其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。

  二、存在的问题

  (一)管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了《决定》,园区管委会作为同级政府的议事协调机构,虽人员除马龙外,基本配齐,也已授权,但实际工作中难于充分行使职权。

  (二)基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设,没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行,园区开发力度能力较弱,只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致,所到县市区多反映现有企业用电的问题。

  (三)招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个,再谈项目只有40个,不足储备项目的一半,签约项目只占储备项目的五分之一,而开工建设大项目没有。

  (四)经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业,除烟草外,主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主,受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响,我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降,严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的`情况和一季度的报表情况分析看,同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加,但固定资产投资降低3.03个百分点;上缴税金大幅降低,减低38.74个百分点;企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外,其它园区出现亏损。

  (五)产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同,基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展,没有真正形成依靠资源,错位发展的格局。轻重工业发展不平衡,绝大多数园区还停留在原料的初级加工上,产品附加值不高,没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。

  三、当前的困难

  (一)建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大,各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大,基础设施建设明显滞后。

  (二)企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响,货币政策任然偏紧,中小企业资金紧张,大部分中下企业融资尤为困难,资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。

  (三)项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善,加之园区基础设施建设滞后,项目签约率不高,项目落地不多,项目推进不快。总体上看,园区大项目不多,主导产业不突出,特色产业未形成,园区经济总量小、层次低、竞争力弱。

  (四)用地成本增加。去年9月,省委、省政府实施“工业上山,城镇上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收坝区耕地质量补偿费,据不完全统计,我市需增加的用地成本麒麟麻黄达37万元/亩,南海子达28万元/亩,其它地区达18.7万元/亩,用地供给成本大大增加,项目推进、落地更加困难,有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。

  四、建议和意见

  (一)强化考核。根据《决定》提出的要求,我市工业园区实施“三年倍增,五年翻两番”行动计划,要对各工业园区实施考核,建议尽快促成市政府出台园区考试实施办法,逐一落实《决定》的有关政策,激发园区活力,掀起园区发展新景象,以工业园区的“三年倍增,五年翻两番”推动我市工业的跨越发展。

  (二)落实有关文件精神。建议市委市政府督促各部门和县(市)区尽快出台加快园区发展的实施意见,落实省委省政府今年3月17日出台的《关于进一步加快工业跨越发展决定》和市委市政府去年8月25日出台的《关于进一步加快工业园区发展的决定》的相关对园区建设发展的各项优惠政策,特别是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施建设资金,从而加大基础设施建设力度,提高园区的承载力。

  (三)加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线,在加大基础设施建设力度,筑巢引凤的基础上,必须加大招商引资力度。建议市委、市政府促使各县(市)区出台招商引资相关激励机制,确保招商引资取得突破。

  (四)召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多,当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题,建议由我委主持,邀请市供电局;县(市)区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导;县供电公司是就园区规划修编后和近几年发展的情况,电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。课堂教学现状调研报告村情调研报告城乡结合部土地市场管理调研报告

工业园区调研报告4

  工业园区自成立以来,坚持强力推进“工业立县”中心战略,狠抓招商引资、项目建设与服务、园区平台建设三大工作重点。当前,园区经济坚持快速发展势头,招商引资项目建设具体提速,园区发展潜力逐渐加强,园区逐渐成为县域工业经济发展的主要平台。“xx”期间是工业园区具体落实科学发展观,抢抓时机,完成“弯道逾越”,不断提高园区经济实力的关键期间。超前经营工业园区下一步发展的目的、发展的思路、发展的重点和发展的办法,关于进一步加速园区发展、引领努力走在全省山区县市前列、在全市领先完成小康社会具有主要意义。

  一、准确掌握“xx”期间园区发展的近况。

  一是园区平台建设初见成效。工业园区自年3月以来,依照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能治理”的要求,以规划为先导、以产业为支持、以项目为载体、以招商为手段,逐渐构成以环鸣凤城区为中心,以化学工业园、江北化工产业园、石头店建材工业园为支持的“一区多园”的园区格式。7个工业园总面积达7000余亩。制订了《工业园区发展战略规划( 年-xx年)》、《县化工行业安全发展规划》,完成了《工业园戋戋域环境影响申报书》、石头店建材工业园、汪家工业园、城南工业园节制性详规的编制。化学工业园、城北农产品工业园、万里化学工业园、汪家工业园、石头店建材工业园的道路、供水、供电、排污、通信等首要基本设备建设基本完成,园区基本设备建设的投入超历史。紧紧抓住第二轮土地修编的时机,实时调整园区工业用地规划,新增建设用地节制面积到达 0000亩。园区的发展空间进一步扩展,园区承载才能进一步加强,园区堆积效应日益彰显。

  二是园区产业集聚效应逐渐展现。新落户园区的企业和项目在不断增多,累计入园企业62家;现有企业扩张裂变的`速度在不断加速;四大主导产业的支持效果日益突出;东圣化工、花林水泥、车桥、楚园春酒业四大龙头企业的引领示范效果日益分明。东圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚阳科技等项目标建成将为全县磷化工产业的领先发展奠基坚实的基本;安广陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑门、星球人造板、微晶石板材、硅酸钙板等项目标建成将有力地支持新型建材产业的发展;随着车桥 0万吨铸件一期及其深加工项目标建成投产,将成为中西部地域程度最高、规划最大的锻造基地,还为机械加工产业发展带来宏大的发展空间;随着楚园春黄酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(药)用菌、奥龙食品、野风食品等项目标投产,将推进向全市主要的农产品加工基地的目的迈进。

  三是园区发展潜力逐渐加强。推进园区发展的体制机制曾经构成,为园区发展供应了强有力的指导保证和组织保证。在县委、县县政府强有力的指导下,在乡镇、县直各部分的关怀、支持和参加下,招商引资的合力不断加强。经过不断总结招商引资的经历和经验,招商引资的思路更加明晰,招商引资的重点更加突出,招商引资的成效更加分明;经过不断优化发展环境,提高服务企业的质效,落户的企业更加坚决在发展的决心和决计,企业做大做强、滚动发展的愿望更加激烈。特别是以东圣公司“836”工程项目为代表的一批重点项目标建成投产,为园区下一步的快速发展留下宏大空间。“xx”时期估计累计完成招商引资到位资金70亿元,年均递增74%。

工业园区调研报告5

  今年,苏州工业园区一组鸟类照片以及鸟类分布图在新闻媒体、微博微信上广为热传。不少市民、网友忍不住惊呼:一个以工业园为名的区域也能“孕育”如此之多的“飞翔精灵”。

  实际上,这些照片都源自于苏州工业园区发布的《苏州工业园区生物多样性调查研究报告》。

  131种鸟儿展翅园区,鸟类多样性比较理想;栽培植物570种、野生植物199种,群落搭配丰富;水生生物328种,清洁水域“孕育”丰富物种……20xx年初,经过1年多的调查研究,苏州工业园区正式发布生物多样性调研报告,“洋苏州”的生态密码呈现在世人面前。

  这次苏州工业园区生物多样性调查的项目总负责人南京师范大学生命科学学院常青教授表示,“苏州工业园区生物多样性调查研究”报告的出炉,也给其他城市和地区提供了一个非常好的范本。 他说,在调查过程中发现的薄弱环节和专家相应的建议,也为园区今后的.发展提供了科学的参考依据。

  这份报告在苏州工业园区的主政者看来,是献给园区20周岁生日最好的礼物之一。

  苏州工业园区环保局局长王学军在接受采访中表示,生物多样性调查不仅是让园区老百姓真正了解自己所生活的环境,更是为园区正在实施的生态优化行动计划以及今后的生态文明建设提供了基础。

  作为中国和新加坡两国政府间的最大合作项目,苏州工业园区今年迎来开发建设20周年。20年弹指一挥间,这里从原先的一块农田低洼地建设成为一座国际化、现代化的新城区,成为中外合作的典范。

  但来到苏州工业园区,最令人自豪的,不是那些传奇般的财富神话,而是那一缕带着微微甜味的清新空气。

  开发建设20年,苏州工业园区至今还保持着清新的水和空气,这在开发区中不可想象。

  不可想象的背后,是一道不可逾越的生态红线。

  苏州工业园区成立以后制定的第一个法规文件,就是《建设项目环境保护管理暂行办法》,确立了一整套绿色发展理念。到园区投资的客商,第一道要过的就是环保关。

  苏州工业园区严格执行招商项目节能评估、环保准入制度,对能源资源消耗高、污染物排放量大、环境风险高的项目实施“一票否决”。 统计数据显示,20年来,苏州工业园区因资源利用和环保因素累计否决项目300多个,涉及投资总额约30亿美元。

  隐形的红线,看不见,摸不着,却无时无刻不深植于苏州工业园区企业CEO的心间。清洁生产已经成为了进驻园区企业的一种共识。更重要的是,企业与企业之间,一条生态工业链的建立,能够将生产环节中产生的废弃物,循环利用起来。20xx年苏州工业园区单位GDP化学需氧量、二氧化硫排放强度仅为全国平均水平的1/18和1/40,接近世界中等发达国家水平。

  20年生态坚守,换来了中外人士交口称赞的碧水、蓝天和绿地。在全国所有开发区中,苏州工业园创造了环保基础设施全覆盖、绿色乡镇全覆盖、ISO14001贯标企业最密集等多个全国之最。20xx年园区区域环境质量综合指数97.4,生态环保指标自20xx年起连续4年位居全国国家经济技术开发区前列。

  当然,苏州工业园区也从不吝啬在生态文明建设上的大手笔。目前,园区绿地覆盖率达45%,获得绿色建筑标识80只,其中运行标识8个,占全国总数10%。在这里走走,随处是花园,满目皆美景。围绕金鸡湖、独墅湖、阳澄湖三大湖,园区的美丽风景徐徐展开。中央公园、白塘公园、东沙湖公园、方洲公园等开放式公园,坐落在居民集中区,绿植葱郁,休闲步道齐全。

  20年来,苏州工业园区突破开发建设“老路子”,以学校教育、社区生活、能源应用、绿色建筑等为“钥匙”,解开一座国家级开发区的生态“密码”,走出了一条集“科技创新、经济循环、资源节约、环境友好”为一体的新型工业化发展之路。园区先后成为全国首批国家生态工业示范园区、国家级循环经济示范试点产业园区和全国第三批生态文明建设试点地区。

  建设一个生态文明的开发区,必然要使百姓的日常生活充满“绿色低碳”的理念,创造生态优化的社会氛围。多年来,苏州工业园区大力推广倡导绿色社区,“绿色”正在逐步成为园区百姓生活的新“情调”。 在倡导绿色社区方面,苏州工业园区相继开展“跳蚤市场”、“邻里互助广场”、“无车日接力”等活动,推进生活垃圾分类和餐厨垃圾资源化处置,在58个住宅小区开展垃圾分类试点,绿色消费、低碳生活的理念逐步建立。目前,园区已创建各级绿色社区91家,绿色社区覆盖率超过90%。

  无怪乎,著名学者易中天在参观完苏州工业园区后,感慨良多,顿生爱意,称“来过苏州多次,但一直不知园区,如今走了走,转了转,发现它正是我心目中最理想的地方。”

工业园区调研报告6

  20xx年是我镇加快推进城乡一体化进程,实现经济社会跨越发展的重要一年。镇党、政府立足局,审时度势,提出了“工业强镇、科技立镇”的发展战略,同时积极开展“企业服务年”及“项目建设提升年”活动,把发展工业经济摆在空前突出的位置,要求全镇上下全力以赴抓好抓实抓出成效。为认真落实镇党、政府的战略部署,为我镇工业经济健康快速发展提供决策依据,我对全镇工业企业进行了调研,先后深入小浪底无纺布公司、济郑矿业公司等数十家重点企业,就企业经营情况、人员结构、行业态势、面临的发展瓶颈等问题,进行了全面的调查了解。现将具体情况汇报如下:

  我镇企业经过近几年的发展,积累了一定的基础,并初具规模。目前,我镇共有企业23家,其中规模以上企业3家,固定资产1.2亿元,20xx年,全镇企业共实现利税103.9万元,其中国税61.6万元、地税42.3万元。从以上数据可以看出,我镇的工业经济基础依然十分薄弱,面临的形势极其严峻,突出表现在企业个头小、数量少、底子薄、财税贡献率低、抗风险能力弱、缺乏行业影响力等方面,工业对地方经济的支撑作用没有充分发挥。而且,就现有的几家企业来看,也存在很多薄弱环节和不足之处,具体表现在:

  一、产业结构不够合理,重复建设较为普遍

  一是产业结构层次较低。我镇企业多集中在加工制造业这种传统的劳动密集型产业上,其产企多停留在简单制作的水平上。相当数量的企业技术装备水平低,产品质量、产品附加值低。二是重复建设,重复投入。由于我国消费品市场和资金市场的不成熟,容易形成短时期内的消费热点,短期的利润促使量资金迅速涌入,在这个过程中,政府也缺乏宏观的经济引导,此后随着生产能力的扩,需求趋于饱和,在此情况下,企业不得不展开低水平的竞争。三是产业关联度低。在纵向合作上,即在关联的企业之间,没有建立起合作关系,缺乏统一的技术和质量标准;在横向合作上,即在生产相同或类似产品的企业之间缺乏明确的市场分工,没有在信息、人员培训等方面共享社会资源。例如我镇的一定数量的砖厂,就存在制造水平低,重复建设,关联度低等问题。

  究其原因,一是多数企业主要集中在生产基础产品的产业上,这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质的要求都不高,产业的进入壁垒低,生产经营以“低质跑量”为主,在消费的短期热点中,容易造成持续上项目而形成行业的竞争。二是从产品价值链的角度看,我镇仍处于赢利较少的生产制造环节,而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌推广等环节基本没有涉及。三是由于量企业处于高度专业化分工状态,其固定资产专用程度较高,一旦出现全行业衰退或企业亏损,经营者也很难使设备转用或转卖,所以企业只能艰难维持经营,或偷工减料以求降低成本,使市场上产品质量不断退化。这种局限于中低档生产制造环节,处于产品价值链的低端部分,缺乏自主品牌和市场影响力,企业所获得的附加值和利润偏低就是必然结果了。

  二、科技创新能力不足,产品更新换代缓慢

  我镇企业多没有自己的核心技术和知识产权,只是以目前市场上极为普遍的甚至于落后的技术作为生产工艺,品牌意识不强。由于自主创新能力不足,缺乏对技术创新投入的力度,产品更新换代缓慢,仅仅依靠低价取胜。这在我镇企业中是极其普遍的现象,调查的这些企业中,部分只有1-2名技术人员,有的甚至没有技术人员,这造成了企业缺乏发展后劲,缺少自己的核心竞争力,在经历短暂的辉煌后,发展动力不足,甚至会出现消亡的现象。

  究其原因,一是企业起点低、实力小,多缺乏自主创新能力,绝部分企业都没有自己工艺人员,更别提研发人员。就经济环境来看,以技术研发为主体的人才倒三角的高新技术企业往往具有更强的活力和潜力。二是高素质的专业技术人才和经营管理人才太少,员工素质普遍较低,多数人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技术创新平台,不能使企业有效的和高校等科研单位直接挂钩,把最新的'技术成果直接转化为生产力。四是型公司为了保持其技术优势,一般都把核心技术和关键工艺严格控制在内部,我镇企业很难获得相关资料。例如我镇德利煤化有限公司就难以获得附加值很高的针状焦的生产工艺。

  三、发展理念不够超前,管理方式普遍落后

  我镇企业多仍沿用家族式管理方式,这一管理方式为企业建立之初的生存与发展曾做出过很贡献。但是,在当前形势下,特别是在企业发展的中期,这一管理方式往往容易转化为消极的阻滞,容易造成经营效率的低下和激励机制的偏颇。同时,部分企业主小农意识严重,“小富即安、小进即满”的心态制约了企业的进一步发展。调查中发现,部分企业完全有可能通过融资等手段进一步扩张,但由于担心怕“外人”来分蛋糕,为了避免风险,企业只愿维持现状,不想再去进一步发展。

  究其原因,一是价值观错位。管理者将企业存在的价值看成是家族利益最化的栽体,而不是上升到更高的社会价值层面,“私利”与“功利”相混淆,促使思想陷入封闭,拒绝改变,导致企业管理僵化。二是思维僵化。由于长期以来受小农文化熏陶,固步自封、志得意满、看问题的片面性决定了无法在瞬息万变的经济浪潮中作出及时的改变。

  四、抗风险能力不足,融资困难

  目前,银行出于对降低信贷风险的考虑,对企业申请贷款的条件较为严格,一般都要求贷款企业提供连带担保或财产抵押,又由于抵押财产变现难等风险因素,银行一般不接受财产抵押。信誉度较高的企业为了避免资产风险,多不愿意提供贷款担保。加之我镇企业由于规模小、实力弱、信用等级低等原因,一般很难找到稳定畅通的融资渠道,从而造成了贷款难、融资难、担保难的问题。例如我镇的德利煤化有限公司和鼎泰精化实业有限公司等就存在着不同程度的融资问题。

  究其原因,一是金融体制规定严格的融资条件和企业融资条件的先天不足,客观上决定了企业融资处于劣势。由于我国缺少一个多层次的、能够为广企业融资服务的资本市场,现有资本市场的高门槛使绝多数企业难以跨越。二是企业融资手段单一,信心不足。从广义上讲,融资也叫金融,就是货币资金的融通,当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为。融资手段应该是多种多样的,如积极利用民间资本,寻求风险投资,吸纳入股资金等,而目前我镇企业融资往往盯着商业银行贷款这一方面,从而造成融资手段单一,融资困难。三是镇党、政府对企业融资困境认识不足。资金匮乏是我镇企业面临的一个突出问题,镇党、政府应高度重视企业融资难问题,出台政策,扩宽渠道,切实解决企业发展的资金问题。

  针对我镇企业存在的种种差距和不足,需要镇党、政府和企业同心协力,克难攻坚,采取超常的举措,打破常规,积极创新,解决问题,寻求突破,取得快速发展。作为镇党、政府应从以下三方面做好工作:

  一、发挥政策指导作用,整合资源培育特色

  积极发挥政策的指导作用,要积极引导企业加入行业协会、商会,发挥其为企业沟通、协调、传递市场信息、引进技术等服务作用。要助企业调整投资结构,结合本镇实际情况,既要积极上马劳动密集型产业,在短时期内形成企业对人口的聚集作用;又要力引导他们向科技型、知识密集型、外向型转移,提升企业市场竞争力;要积极鼓励和引导企业胆兼并、收购、参股国有企业改组和资产重组,支持企业与外商投资企业合资、合作经营,促进更多的企业向规模化方向发展,尤其是那些市场前景好的企业;又要引导我镇企业因地制宜,充分利用紧邻洛阳石化炼油厂的区位优势,选择具有较规模、具有区域特色优势的产业,聚合生产要素,进行重点培育,从政策、资金、技术服务平台建设等方面给予重点扶持,拉长产业链,尽快形成市场占有率高的一批企业。

  二、转变观念增强服务意识,形成全民创业机制

  我镇党、政府应转变职能,从管理型政府到服务型政府,把工作中心放在企业服务上。定期召开有企业、私营业主参加的座谈会,听取他们的心声,了解他们的情况,积极想办法解决企业在发展中碰到的困难和问题,千方百计营造更加宽松的发展环境,做到留住“经营者”,鼓励“投资者”,吸引“观望者”;通过组织高校,科研所等科研单位与企业见面会等形式来转化科研成果,提升企业科技含量,增进企业效益;通过定期举办管理培训班等方式来提高企业经营者管理经验,开阔眼界,与世界先进管理水平相接轨;通过开展“一创双优”、“六新”解放思想讨论活动,努力为企业发展营造良好的政务环境;通过加对企业周边群众的教育力度和对破坏企业正常生产秩序行为的打击力度,为企业发展营造良好的周边环境。同时,镇党、政府应打造良好的创业环境,形成全民创业机制。要创造宽松的体制和政策环境,助引导人们积极投资创业,创办个体、微型和企业,通过小投资、实用技术、经营管理和劳动投入,造就量的个体和中小业主,形成资产积累,在全镇范围内形成创业光荣的良好氛围。

  三、扩宽融资渠道,改善金融环境

  一是我镇应抓住济源市为应对金融危机,出台的加强融资、优化服务、强化保障、减调税费等八项措施和被列为省国有银行支持小企业发展试点市的机遇,积极扩宽我镇企业融资渠道,结合我镇实际,建立和完善对企业的金融支持体系。要在企业资产抵押的基础上,鼓励企业之间实行互联互保,减少审批环节,降低贷款抵押的保险金和业务收费。要建立和完善企业的信用担保风险补偿机制,完善政府引导、企业自助的企业信用担保体系,采取有效措施提升他们的担保能力和抗风险能力。要积极创造条件,支持符合条件的企业拓宽企业直接,间接融资渠道。二是要增强企业自身的融资能力。企业要有信用意识,诚信为本,建立规范的法人治理结构。要加强与银行的沟通,及时将企业的生产、经营、财务状况等信息馈给银行,增进相互了解,实现信息对称,建立互相信赖的银企合作关。

工业园区调研报告7

  为进一步全面详细地了解我县工业园区建设情况和,为县委、县政府进一步抓好工业园区建设提供决策参考。现将我县工业园区建设存在的困难、问题及对策建议等有关工作汇报如下:

  一、工业园区建设情况

  1、园区规划编制情况

  ⑴《剑河县工业聚集区总体规划》已于2月16日经州级专家组评审通过,目前正在装订中,将于近期出成果。

  ⑵完成对屯州工业聚集区和南明工业聚集区地形测绘工作,并编制了《黔东循环经济工业基地发展补充规划环评报告书》和《黔东循环经济工业区发展补充规划(剑河功能区)》技术规划,现正在测评之中,力争在今年7月底完成评审。

  ⑶岑松片工业园区(2平方公里)的控制性详细规划已经落实格尼国际咨询机构—广州市格力咨询有限公司具体负责编制,当前已出初稿,初稿正在进行审核中,预计7月底全面完成详细规划设计。

  ⑷根据《州人民政府办公室关于印发黔东南州省级开发区扩区申报工作实施方案的通知》(州人民政府办发电[20xx]98号)文件精神,我县将贵州省黔东循环经济工业区剑河县屯州工业园区2平方公里与黔东5县一起上报省人民政府,申报为省级经济开发区,目前申报工作已经完成可行性研究报告、图纸绘制、土地利用方案及选址意见书,现正在装订成文本向省级申报。

  2、园区建设情况

  剑河县工业园区20xx年开始建设建设第一期工程屯州工业园区以来,县政府经过银行贷款和政府的财政投资融资方式先后投资3917万元收储土地362亩和修建基础设施,基本完成“五通一坪”工作,目前有12家企业落户在园区内。以后打算:一是在土地收储方面,今后两年内,县政府在自筹资金0。5亿元的基础上,由剑河县国资公司担保,再向银行贷款2。5亿元,共计3亿元用于收储工业园区规划内2平方公里的土地;二是在项目建设方面,今年又申报了供水工程、垃圾填埋场工程、剑河县屯州服务中心项目以及工业区亮化、绿化等基础投资项目工程;三是在项目建设和工业技术改进、项目续建方面,完成绿野活性炭厂、剑白香猪厂、老蔡牛肉有限公司、欧泰林化厂等企业的技改和续建工作,天利达鞋业有限公司第一期工程已于今年4月份竣工,现已投产使用,兴旺鞋业正在建设中,目前机械设备都已经购齐,等待厂房竣工,将于10月份投产;四是基础设施方面,基础设施项目相关申报材料都已经向上级相关单位及部门上报,正等待审批以便实施。

  二、园区建设存在的主要问题及原因

  1、基础设施跟不上,项目落地难。由于缺乏建设资金,目前,园区仅在原屯州工业园区362亩土地上建设道路硬化、供排水、供电、移动通讯、有线电视等基础设施,但都还没有搞好路灯、绿化等设施建设,而这部分土地已被落户企业用完。再加上园区将扩建到2平方公里(近期发展目标),而扩建部分的土地收储难上加难。20xx年以来,我县引进产业项目11家,只有兴旺鞋业一家企业落地园区,别的都在等待或观望能否有土地落户。

  2、企业个数少,生产规模小,经济总量不高。我县除去规模以上企业后,目前我县工业企业年主营业务收入上500万元的只有剑景水电开发公司、欧泰林化公司、剑白香猪厂等7家,而规模以上企业只有剑河县供电局、剑河县忠信建材公司、剑河县昌兴木业公司等3家,因而我县经济总量跟不上。

  3、园区管理体制有待健全,软环境有待进一步改善。一是由于没有单独建制的工业区管委会(目前由工信办兼管)和独立的办公场所,缺乏行政调控能力,造成工业园区无法独立开展业务工作,快捷的园区工作运行机制没有形成,园区项目从立项到建成,程序复杂,手续报批“一站式”办理并未从根本上实现,县里出台的优惠政策并未得到真正的落实。二是园区发展的核心工作是招商引资,但目前还未建立起一套系统化、制度化的长效招商引资机制,招商力度大,但是引进产业项目少、措施不力,全社会、全方位、经常性的工业招商引资氛围还没形成。

  4、园区目前发展困难重重,从而无法保证园区的发展后劲。一是由于县级财力十分有限,资金投入严重不足,屯州工业规划区服务中心、垃圾填埋场、公租房、污水处理厂、供水工程扩建等基础设施工程启动困难。二是园区近期工业园规划的土地收储和实现“五通一平”及其它基础设施配套资金大,而投入仅仅依靠县财政的单一投入,资金明显不足,是无法保障园区发展需要的。

  三、下一步工作措施

  为确保我县与州政府签订的20xx年工业规模以上工业调度目标7000万元以上、工业投资达到5亿元以上、10个以上新建项目开工建设、7个工业技改、续建项目按期完成、园区行政服务平台年底投入使用等各项目标管理责任状的完成和我县工业总产值年均增长35%,XX年达到19亿元以上,工业增加值年均增长35%,XX年达到7亿元以上目标的实现,建议在巩固20xx年基础的同时,急需拟采取以下工作措施:

  (一)长远规划与近期建设并重。一是加强与黔东循环经济管委会和相关规划资质单位的工作对接,力争在8月份完成《黔东循环经济工业基地发展补充规划环评报告书》以及《黔东循环经济工业区发展补充规划(剑河功能区)》的评审和8月底前完成工业园区控制性详规等工作。二是加大土地报批力度,力争屯州2平方公里工业聚集区用地指标得到报批,为项目落地争取更大空间。三是加大对屯州工业聚集区第一期362亩已批用地的细化使用,确保20xx年所有生产性、非生产项目和基础设施建设用地。

  (二)加强基础设施建设,为招商项目奠定基础。按照“大规划、大建设、大投入”的原则,大力推进园区基础设施建设。一是建立多元化长效投入机制。园区内基础设施建设,县财政纳入年度预算,城建每年可列支一部分资金用于园区基础设施建设。同时,场地出租、标准厂房租赁收益、园区企业年上交税收留成部分用于园区发展,逐步实现以园养园。二是争取省州相关部门的支持,采取发改委、工业、建设、交通、环保、水利等项目集中申报、资金捆绑使的方式抓好屯州工业规划区服务中心及配套设施新建项目、屯州工业园区垃圾填埋场新建项目、屯州工业规划区公租房新建项目和屯州工业规划区污水处理厂新建项目等基础设施配套建设。三是争取省州的支持启动南明工业集聚区至三穗—天柱高速接口二级公路建设项目进入省州今年交通基础设施建设项目盘子。

  (三)细化招商任务,加大招商引资力度,坚持以项目促发展。落实县乡重点项目包联和现场办公制度,以招大商、上大项目为主,力争每年落地项目不少于10个,总投资不低于5亿元。在园区工业项目投资上,重点抓好建设鞋类、中药材加工、电子产品加工、木制家私和办公用品、装饰石板材、山野菜加工、白香猪系列产品加工、木制智力开发玩具生产等较为成熟的招商引资项目,以解决我县园区工业项目自身投入不足的瓶颈。

  (四)加快项目建设进程,促进经济总量增长。为解决我县当前工业经济指标增长泛力的问题,重点要抓好今年的续建、技改项目,使其尽快投产,促进经济总量的提升。一是加强与省州发改、工信、环保等部门的工作对接,抓好剑河县年产60万吨熟料粉磨站和剑河县忠信建材有限公司年产60万吨水泥续建项目的生产许可,确保上马投产。二是继续推进年产120万双的休闲运动鞋的生产加工、年产30万件木制智能玩具的生产加工和年100万头生猪屠宰加工等新建项目的服务推进工作,确保项目落地建设。三是加大企业技改扶持力度。争取省、州技改资金和利用县级工业发展基金,鼓励、支持、帮助翁萨酒厂、活性炭厂、欧泰林化公司、剑白香猪公司和老蔡食品公司等企业挖掘发展潜能,进行技改扩容,力争使进入园区企业都能做大做强。促进县域工业经济总量增长。

  (五)优化行业,加强整合。为确保20xx年州政府安排的规模企业实现增加值7000万元以上目标,将我县20xx年的'8家木材加工企业进行优化整合上报。整合调度分解情况为:剑河县供电局实现增加值1200万元;剑河县昌兴木业有限公司实现增加值1750万元;剑河县忠信建材有限公司实现增加值20xx万元。

  (六)将我县工业区融入全省工业区的总体规划,申报为省级工业聚集区,作为全省总盘子进行调度,以寻求在政策上得到省州优先倾斜,推动上大项目、促进大发展,充分发挥我县工业区的作用。

  (七)建立融资体系,拓展融资渠道。一是政府要根据园区规划,运用财税、土地储备等手段,提高土地的利用效率,实现园区的滚动式开发。二是要量入为出,适当收缩战线,制定稳妥的园区基础设施建设计划。三是要树立“经营园区”的理念,探索市场化运作新模式、新路子,转变以政府行为为主的开发观念,鼓励支持企业、个人积极投资参与工业园区的建设和经营。四是要积极跟踪研究国家宏观经济政策的变化,认真做好准备,争取国家对园区基础设施和产业发展的支持。五是积极引导企业通过参股入股、民间资金入注等形式建立小额贷款公司和设立融资性担保机构,拓宽园区的融资渠道,实现园企共赢。

  四、抓好我县工业园区建设的几点建议

  今年、县委县政府将工业园区建设列入重要议事日程,年初进行了安排部署,明确提出要切实加快屯州工业园区建设,并做好2平方公里的控制性详细规划和土地收储工作。目前,我县工业园区建设工作正处在起步阶段。对如何加快工业园区建设,建议完善以下三方面的工作:

  1、要保持高度统一的思想。建设工业园区是全县的一件大事,各级各部门领导必须在思想上有高度的统一。首先,县四大班子的主要领导要有决心有信心,形成一致共识;其次,各相关部门要积极的行动,特别是在园区建设申报“五通一平”及建设等基础设施方面都要给予全力支持。同时要有工作的紧迫感,要紧抓国家在贷款、贴息项目申报等方面的机遇,形成一盘棋。

  2、确立园区管理人员及建设办公设施。屯州工业区建设以来,一是园区管理委员会工作人员都是由工信办派人轮流值班,没有专职人员负责具体办公,使其许多服务跟不上;二是园区没有独立的办公室,现在仅有的一间10个平方的办公室都是租借剑河县老蔡食品有限公司的厂房。

  3、要开辟切实有效的投资渠道。从我县的实际出发,按照“共建共享”的原则,要建立政府、企业、项目配套等多方共同参与的资金筹措体系,保障园区的顺利开发建设。一是县政府通过各种渠道协调筹措园区建设资金,保证园区基础公用设施的建设;二是通过以土地臵换、资金扶持等方式,积极引导各入园企业参与道路基础设施建设;三是积极申报争取园区建设扶贫配套资金;四是积极争取中央、省、州等关于促进非公有制经济加快发展的

工业园区调研报告8

  工业园区是一个地区经济加速发展的助推器,也是扩大招商引资的窗口。总体上看,我区罗亭工业园建设虽然起步较晚,但经过几年的努力,取得了突破性的进展,为今后全区经济健康快速发展奠定了坚实的基础。但是,与全市其他工业园区相比,还有较大差距。主要是规模比较小,核心大企业不多,基础设施配套不完善,产业集中度比较低。因此,为加快工业园区建设已成为区委、区政府当前工作中的一项紧迫的任务。

  一、我区周边几个工业园的发展现状

  1、安义工业园区。江西安义工业园区是江西省政府批准设立的省级工业园区,是江西省昌九工业走廊的主体板块,园区总体规划面积20平方公里,建成区域达10平方公里。目前,已有美、日、泰、港、台、粤、沪、浙、闽等地的客商入驻园区,初步形成了建筑材料、纺织服装、高新机电、铜材加工、精细化工、医药食品等六大主导产业,初步形成“新材料担龙头,建材挑大梁,纺织、机电唱主角”的产业布局,先后被授予“中国塑钢门窗型材流通示范基地”和“全国中小企业创业基地”。截至20xx年8月,安义工业园共落户项目205户,其中投产企业115户,在建企业46户,筹建企业39户。20xx年1-7月,园区实现工业总产值60亿元,实现主营业务收入54亿元,上缴税收0.68亿元,用水397.23万吨,同比增长56%,用电10736度,同比增长23%

  2、江西桑海经济技术开发区。江西桑海经济技术开发区位于南昌市北郊新祺周,全区面积58平方公里,已规划开发面积15平方公里,区内现有企业60余家,其中服务外包企业6家,高、中级各类专业技术人员2500余人。20xx年7月,桑海开发区正式成为“国家南昌生物医药产业基地”,园区规划3平方公里作为生物医药产业聚集区,已形成了以济生制药厂、桑海制药厂、三九药业、草珊瑚药业为龙头,杏林白马药业、江西民康制药、济顺制药、兴鼎科技等一大批医药企业入驻的产业集群。20xx年,桑海经济技术开发区GDP完成7.5亿元,增幅26%;财政总收入完成1.61亿元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587万元,增幅64.8%;固定资产投资完成8.3亿元,增幅40.9%;工业投资完成5.02亿元,增幅40.2%;规模以上工业增加值完成5.83亿元,增幅32.6%。四项指标增幅全市第二:实际利用外资增幅19.68%,现汇进资增幅60.91%,外贸出口增幅111.27%,工业项目现汇进资增幅142.18%。

  3、永修县工业园。永修县工业园区由星火工业园、南山工业开发区,云山经济技术开发区组成。按照“做大做强有机硅产业,培育壮大新型建材、新型电子、新型特种纸、新型仿生制药产业”的工作思路,园区强势推进星火有机硅一体化项目,致力开展产业招商、配套招商,不断延伸有机硅产业链条。预计到20xx年,将可实现有机硅单体产能突破80万吨,有机硅产业产值突破220亿元,新型建材产值突破80亿元,新型电子产值突破50亿元,新型特种纸产值

  突破30亿元,新型仿生制药产值突破20亿元,实现工业主营业务收入超500亿元,产值超100亿元企业1家,产值超10亿元企业20家,税收突破10亿元的“5121”目标,逐步形成“特色鲜明、主业突出、龙头带动、产业集群”的特色工业制造基地。

  4、湾里罗亭工业园。罗亭工业园筹建于20xx年,是全省最年轻的工业园,园区规划总面积为8平方公里,主要以南安公路为主轴,南北两侧自东向西扩建,东接桑海、西连安义,北靠永修。20xx年罗亭工业园开始正式对外招商,20xx年区委、区政府按照“四区互动、奋力比拼、富民强区、健康湾里”的总体战略,成立了园区(罗亭)项目建设推进指挥部,通过几年的努力,实现了园区征地拆迁、场平基建、招商引资和企业入驻同步快速推进,取得了实实在在的成效。截至目前,罗亭工业园以南安公路为依托,完成了2平方公里起步区建设,规划了新型材料产业区、生物医药产业区、物流仓储产业区和配套服务产业区等四个产业区。现有落户项目25个,其中超亿元项目9个,项目总用地约20xx亩,总投资30亿元,已有竣工投产项目11个,在建项目12个,实现工业产值1.38亿元,创税约720万元,解决就业600余人。

  二、我区工业园区建设面临的问题和困难

  应当说,我区工业园区在吸引外资、促进地方经济发展、扩大城乡就业、加快城市化进程等方面,确实发挥了重要作用,但按照科学发展观的要求,仍存在一些问题,需要在发

  展中加以规范和解决。

  1、园区规划定位方面。罗亭工业园缺少一整套高标准园区总体规划和控制性详细规划。以园区道路建设为例,园区内三条纵路都是断头路,没有形成循环路网,由于缺少完善的`路网建设规划,园区道路往往随着项目的落户而规划建设,导致部分路网地块标高不一,条块分割严重,同时,由于园区市场竞争力不强的原因,存在“搞什么样算什么样”,“来什么项目要什么项目”情况,导致现有产业分布相对分散,彼此关联度小,集聚程度低,难以形成有效的“产业链”。

  2、园区基础设施方面。虽然我区在近几年投入了大量资金用于园区项目建设,但鉴于区财力有限,园区现有的基础设施条件还有待进一步加强。例如,园区现有的3.5万伏供电量在一定程度上影响了项目进入和投产企业的正常生产运营。银行、餐饮、住宿、娱乐等三产配套服务发展略显滞后。

  3、园区用地方面。现在全市各县、区用地指标都非常紧张,我区每年的新增建设用地指标仅有300亩,用于园区项目建设的指标更为有限。随着园区建设的加快,用地矛盾日益凸显,土地供需矛盾已成为限制园区发展的重要瓶颈。目前,园区江中保健品项目、东升塑编项目及园区污水处理厂等多个项目因用地指标的限制影响了开工建设,预计,明年园区用地指标缺口还将更大。

  4、金融支持方面。区县级商业银行由于授权授信和地方金融生态环境的影响,园区内新办企业很难得到商业银行

  的信贷资金支持,企业所需的投资主要来源于企业自筹资金和创办单位的投资,企业资金链比较紧张。

  5、招商引资方面。由于园区“户口”原因,难以争取省、市的政策支持,同时园区土地出让基准价高于周边,这些因素加大了园区招商引资的工作难度。

  三、发展壮大我区工业园区的对策和建议

  1、进一步完善园区发展规划。在园区规划建设过程中,必须按“产业链”布局规律,结合湾里区经济发展水平,以形成有一定梯度的工业经济区域为目标进行统一规划。在园区发展规划工作中,要根据“规划先导,分步实施,发挥优势,提升竞争力”的原则,围绕“集聚化、规模化、特色化、城市化”的园区建设目标,统筹规划、科学论证、合理调整工业园区产业布局。在园区建设规模上,要一次规划,留足余地,分步实施,总体上要能满足发展需要,确保园区建设有足够的发展空间,充分体现园区发展规划的超前性、严肃性。

  2、进一步提升园区发展后劲。一是要及时进行土地总规修编。把工业园区建设用地纳入区、镇的土地利用总体规划。在土地规划和用地指标上向工业园区倾斜,优先解决入园优势项目、重点项目用地,加大土地开发治理力度,每年有计划储备一定的用地指标,实行工业园区用地占补平衡,余缺调剂。二要积极向上争取用地指标。加强于上级部门的沟通联系,形成合力,积极跑省、市争取土地指标,深入研究土地政策,随时掌握土地信息,切实做好土地报批工作。

  三要严格执行建设用地控制指标要求。加强项目建设的监督管理,不断提高集约用地水平,提高土地产出率。按照节约用地、集约用地的原则,积极引导企业建设多层厂房,控制工业用地绿化率,切实提高园区土地利用率。

  3、进一步培育项目产业集群。扶持一批资金雄厚,技术实力强,市场占有率高的企业,充分发挥其示范带动作用,引导相关配套企业做大做强。进一步加大园区产业配套招商力度,一方面鼓励已经入园的重点企业以商引商地引进配套企业,另一方面,在承接产业转移中注重引进核心企业和与之配套的企业,使之做到同时引进,同期建设投产,以实现产业集群化。

  4、进一步完善园区服务设施。一是加强园区建设,将整个园区建设作为一个整体项目运作,积极拓宽融资渠道,靠招商引资引进外来投资,靠政策吸引民间投资,靠信贷吸纳银行投资,靠积累增加企业投资,形成渠道畅通、来源多样、成分多元的产业投资机制,借助各方力量共同夯实园区发展基础。二是要拓宽项目融资渠道。促进银企之间的沟通,争取商业银行对新入园企业授信服务。鼓励企业之间建立互信担保合作机制,特别是对于有业务联系的关联企业。对于经营好讲诚信的企业短期贷款,可由园区建设投资公司提供担保,但要求被担保企业提供反担保。三是要畅通绿色服务通道。充分发挥行政服务中心的作用,在全区层面针对入园项目建立统一的办证服务平台,简化办证流程,缩短办证时间,实现办证服务一站式流水线操作。保障入园项目依法依

  规快速建设。四是要搭建企业用工平台。一方面要针对园区企业需求做好订单培训。在用工培训方面,要有前瞻性打好提前量,根据园区发展规划和引资动态,在企业开工建设时就要主动上门,了解其招工意向,以协助企业做好招工和岗前培训工作。另一方面要和先锋软件学院建立长期合作机制,向园区企业定向输送技术人才,缓解企业用工难问题的同时也减轻了先锋学院毕业生的就业压力。

工业园区调研报告9

  工业园区,是指工业企业相对聚集,有较完善的基础设施和全配套服务体系的工业制造生产区域。工业园区可以把服务、土地、劳力等优势聚集在一起,形成规模效应,产生集聚效应和辐射效应,成为加速工业化进程的有效途径,并将成为经济发展的带动区体制和科技创新的试验区、城市发展的新区。总体上看,我区**工业园区建设发展势头喜人,已经取得一定的经济效益,成为**区经济建设中的亮点。但与市其他工业园区相比,还有较大差距。主要是规模比较小,核心大企业不多,基础设施配套不完善,产业集中度比较低。因此,加快工业园区建设,缩短与其他工业园区差距,已成为当前工作中的一项紧迫的任务。如何加快工业园区建设,值得各方关注和思考。

  一、 充分认识加快工业园区建设的紧迫性、必要性和重要性

  建设工业园区,引导区域工业相对集中、连片发展,是推进工业化进程,提高城镇化水平的有效途径,是加快发展区域经济的有效载体。我们必须充分认识和加快工业园区建设的紧迫性、必要性和重要性,进一步提高对加快工业园区建设重要意义的认识。

  (一)加快工业园区建设是发展区域经济的突破口。

  工业化水平相对低,是我区区域经济发展与先进地区最主要的差距所在,而这种差距主要体现在我们的工业园区建设规模小、实力弱、主导产业特色不鲜明,产业集中底低。浙江省区域块状经济带,被誉为经济界的奇迹,其原始雏开就是一个个规模不等而产业特色鲜明、极具活力的工业园区。这些园区内的企业,不仅通过产业集聚和整合,实现了自身的流动发展,而且通过分工协作和社会化大生产的链条,带动了整个区域经济的发展。

  (二)加快工业园区建设是推进农村工业化和城镇化的结合点。

  工业园区建设已成为城市化进程的主要推进力。工业园区的开发建设,有力地促进了城市和小城镇的.区域经济建设。通过园区开发,一大批人员在小区周围定居,有力地促进了城市和小城镇第三产业的,促进城市和小城镇功能的完善和人口集聚。

  (三)加快工业园区建设,可以为招商引资,提高经济开发度提供有效的载体。

  招商引资是全区经济工作的重头戏,是区工业结构调整、提高产业化水平的动力所在。招商引资不可能凭空而招,必须有项目载体,必须有足够的吸引力,也就是要有足够的相对优势。我们的相对优势有哪些?土地和劳动力资源丰裕和价格相对低廉是我们目前的优势。我们现在建设工业园区就是为把这些资源优势转化为经济优势,创建一个有效载体,为招商引资项目的实施提供一个较为理想的建设平台。

  (四)加快工业园区建设,有利于环境保护和资源利用。

  实现可持续发展。工业园区建设,已忧为实施可持续发展战略的有效措施,通过工业园区的建设,可为区域经济创造良好的发展空间,可以提高土地的集约利用率和基础设施的共享性,可以为实现人流、物流、信息流的充分利用,可以集中治理“三废”,强化环境保护,最终实现经济和社会的协调发展。

  二、 关于加快我区**工业园区的对策建设

  如何加快建设好我区**工业园区,是值得我们思考的问题。现就这一方面谈一下自己的建议:

  (一) 广泛宣传,举全区之力加快工业园区建设

  要实现**区经济跨越式发展,思想解放是先导,认识统一是前提,敢作敢为是关键,要着眼于二十一世纪世界经济全球化,抓住国家实施西部大开发,推进工业化、城市化发展战略,开拓创新,建设工业园区。要利用广播、电视、网络、报刊等多种媒体,广泛深入宣传,介绍**工业园区,要把支持配合建设工业园区的现实意义,历史意义讲深讲透,解决干部群众思想认识问题,解除旧的体制和政策束缚,消除消极因素,调动一切积极因素,变被动为主动,使全区上下形成共识,聚成合力,全方位、多层次参与工业园区建设。

  (二)加强配套建设,创造良好的投资环境

  从我区工业园区建设的实际来看,一方面,要加大投入力度,进一步创新思路,拓宽渠道,建立政府引导与市场运作相结合的运行机制,在保证必要的政府投入的同时,主要通过市场化的办法,吸引社会资金投入园区基础建设。另一方面,要加大建设力度。科学编制好工业园区总体规划,扩大工业开发可用面积,满足工业项目用地需求,加强园区“七通一平”建设,完善供水不、供电、供气、供热、通信等基础设施,搞好美化、绿化、净化和亮化工程,进一步提高园区硬件设施的标准和水平。在园区建设的各个层面都要坚持以人为本,特别注重配套生活服务、休闲娱乐设施,为投资者创造方便、舒适的工作和生活环境。

  (三)加大招商引资的力度,以重点企业、品牌产品带动园区发展

  工业园区的招商引资必须注重产业优势,突出特色,要在引进大型企业和新兴产业方面下功夫,争取引入和培育具有产业龙头领跑作用的大型企业,打造工业“航母”和经济增长引擎,以带动辐射一大批配套、协作、互补的中小企业,形成龙型产业群体。要深入实施品牌推进战略,积极鼓励优势企业创名牌,以企业品牌带动园区品牌,带动园区发展。

  (四)创新管理体制,切实提高工业园区的管理水平

  创新园区管理体制,努力实现工业园区建设的两个转变:招商主体由政府为主转变为企业为主;园区建设由政府行为转变为企业行为。运用BOT方式,引进大财团、大公司来建工业园区,广泛吸纳国内外资本参与园区的开发经营,形成多元化投入机制。完善工业园区管理和运行机制,实现道路、供水、供电、环保等基础设施的共享;建立健全质量检测、资金融通、信息咨询、营销网络、物流配送、职业培训等为主要内容的园区服务体系。园区管理部门必须树立为企业服务,精简办事程序,切实转变职能,提高办事效率,创造企业零费率营运环境,最大限度地降低企业进入成本和生产经营成本。

  (五)加大人才培养、引进的力度,为优秀人才施展才干搭建平台

  要树立科学的人才观,加大人才培养、引进的力度,建设结构合理、素质较高的党政人才、经营管理人才和专业人才队伍。深化人事制度改革,创造公开、平等、竞争、择优的用人制度,大力推行竞争上岗和公开选拔,变“伯乐相马”为“赛场选马”,不惟学历,不惟资历,不惟职称,不惟身份,不拘一格用人才。增强激励机制,充分调动科技人才和经营管理人才的积极性。建立健全由品德、知识、能力等要素构成,以实绩为重点的各类人才评价机制,建立和完善人才市场体系,构筑人才高地,为优秀人才施展才干搭建平台。

工业园区调研报告10

  一、当前发展状况

  20xx年3月经省政府批准,江西芦溪工业园升级为省级工业园,产业定位为建材、电子、陶瓷、化工。园区自创办以来,按照“县乡共建”的工作思路和“四统一、两分块”的原则,全县上下举力而为,着力把园区建设成为全县招商引资的平台、县域经济发展的带动区。园区总规划面积经省政府批准为1.67平方公里,现已累计开发达1.47平方公里,基础设施总投入达2.8574亿元。据统计,今年1-8月份,园区招商实际到位资金5.13亿元,其中省外资金达4.82亿元;园区企业共完成工业总产值8.327亿元,同比增长90.1%;实现销售产值达7.66亿元,同比增长78.5%;共上缴税金7800万元,同比增长19.87%;园区现共有企业41家,安排劳动力达4902人,现工业园区已逐步成为了我县工业建设的主战场和经济发展的增长极。工业瓷城主干道南段(约600米)已经完成了水泥路面和排水系统,架设电力线路600米。工业瓷新城现已完成地形测绘和控制性详细规划。向国家开发银行江西省分行申请贷款4980万元的工业园区道路网建设工程项目已获得省开发银行批准,定于20xx年发放2500万元、20xx年发放2480万元,该项目总投资为6668.28万元。

  二、特色园区建设情况

  芦溪县有着悠久历史的电、陶瓷制造工艺和丰富的瓷土资源,为其近代的电、陶瓷工业的发展创造了得天独厚的技术条件及物质基础,电瓷产业是我县的传统产业和第一大支柱产业,产品以出口为主,远销亚欧美等30多个国家,出口量历年占全国电瓷出口总量的20%,成为全国电瓷出口产品基地之一。全县现有电瓷企业52家,年产值1000万元以上的规模企业11家,企业固定资产总额36720万元,年设计生产能力84580万元。产品有低、中、高压电瓷和电瓷附件、套管等40多个系列,600多种产品,形成了从瓷土开采到附件配套生产制造等完备的产业链。位于园区西南部的工业瓷城自去年开工以来,各项基础设施工程进展顺利,目前已有博力精细陶瓷等到多个项目落户,大部分土地已供应完毕。为了谋求我县电瓷、陶瓷产业的新跨越,我们在园区西北部规划了工业瓷新城,规划区总用地面积为325.77ha,是一个现代化专业性工业园,结合规划区的山坡林地,依托南为320国道北有浙赣铁路东有高速挂线的特有位置,规划布局结构概括为“一轴三片区”的用地模式。“一轴”指由东至西南贯穿整个工业园区的主干道,各次干道及地块划分沿地形和功能需要依据“一轴”建设规划设计,“三片区”是指东西二区以及用地四周次干道向外延伸的备用地,东为A区,作为一期开发建设用地,西为B区,作为二期开发建设用地。第三块为c区,作为远期发展备用地。三个片区总用地面积为211.75公顷。该工程主干道项目现已进入施工图设计阶段,预计11月动工,农历年前可望实现路基成型。此举旨在为广东等地陶瓷产业向内地转移提供一个新的创业平台,预计到20xx年,电瓷和陶瓷企业销售总收入可达12亿元以上,年创税收2.4亿元以上,规模以上企业达到40家以上,最少有5家以上年销售收入超5000万元的.优势骨干企业,有2-3家年销售收入超亿元、年纳税超千万元的龙头企业,最少有1家以上年销售收入3亿元以上、年纳税3000万元以上的领头企业。

  三、重点项目建设情况

  四、存在的问题

  1、土地办证一方面是收费标准较上年大幅提高,并且由于全县的用地指标所限,新的项目土地办证比较困难;二是政策重大调整,工业用地最低出让价8万元/亩必须交足,招商成本大大的增加,实际工作中如何适应这一政策变化,尚在探索中;三是规划园区用地面积较小,只有1.67公顷(2500亩),已不能满足园区发展的需要。

  2、资金投入不足一是相关规费不能及时上交;二是基建资金未能及时支付,影响工程进度;三是历年来形成的债务包括信用社的贷款无力偿还。

  3、缺乏能源支撑由于国家环保政策的强力干预,我县发展工业瓷(电瓷)的战略需要采取集中供气,解决能源供应这一重要问题,预计日需气量在100万立方以上。

工业园区调研报告11

  为促进我县工业园区企业文化建设,推动园区企业健康发展,我们于近期走访了部分企业,对我县工业园区企业文化建设情况进行了一次调研。现将调研情况汇报如下:

  一、基本情况

  1、工业园区基本情况

  我县工业园区始建于xxxx年x月,总规划面积xxxx亩,园区以105国道为界分为东西两个区,东区xxxx亩已基本成形,西区xxxx亩,主要是新规划的两个基地:一个是占地8039亩的电子器件产业基地,另一个是占地3500亩的xx脐橙产业基地。截止目前为止,工业园基础设施建设累计投入资金x亿元,园区道路、供水、供电、通讯、网络、污水处理等基础设施不断完善,省级园区发展框架全面拉开。

  园区目前共有投产企业134家,在建企业xx家,规模以上企业44家。已基本形成电子通讯、矿产品深加工、新型建材、食品制药四大工业支柱产业。20xx年,园区实现主营业务收入xxxx亿元,成功跨入全省百亿园区行列。今年1-10月份,实现主营业务收入xx亿元,工业增加值xx亿元,出口创汇xx亿元 ,税金总额xx亿元,安置就业xxxx万人。园区企业员工大部分是本县人,年龄集中在20-30岁,初中文化程度为主。企业员工流动性大,平均企业月流动员工xx%,多在园区内企业间流动,常驻员工50%左右。

  2、园区企业文化建设基本情况

  我县工园区企业大部分是劳动密集型企业,员工流动性大。为了稳定职工队伍留住人才,园区企业自觉或不自觉地开始重视企业的文化建设,但是真正系统全面抓企业文化建设的还是少数,大都流于形式,缺乏内涵,比较侧重于开展职工文体活动,改善员工生产生活环境。近年来,县党团、工会组织加大了对园区企业文化建设的帮扶力度,总工会还捐赠了一批体育器材、电脑、图书等物资,帮助企业完善文化设施建设,指导企业开展职工活动。

  二、存在的问题

  1、工业园区配套设施不足,企业外部环境欠佳

  尽管我县工业园区建设取得了一定成效,但园区企业的外部环境,很大程度上还停留在生产聚集地的水平阶段,社会化管理和服务功能较为滞后。主要表现在三个方面:一是基础设施不完善,如园区路状较差,水力供应不足,路边绿化亮化不到位;二是配套设施严重滞后,如没有大型超市、大型休闲娱乐场所、星级宾馆和酒店、商住楼、综合性医院、物流中心等;三是管理服务较为混乱,如道路养护不到位,绿化带杂草丛生,部分路灯不亮,园区内路标缺失、门牌不清,部分路段随意摆摊设点,卫生管理差,公交车往返不正常,等等。以上种种,都制约了服务企业的整体水平,整个园区企业的外部环境欠佳,在一定程度上影响了企业文化建设。

  2、园区企业领导素质参差不齐,企业文化建设整体水平偏低

  我国现有的企业制度和结构,注定了领导者与企业文化的深刻关联,企业文化深受企业领导者的影响,企业文化甚至可以称其为企业家文化,这也就决定了我国的企业文化建设绝大部分是一个从上至下从企业领导到企业员工的过程。著名企业家张瑞敏在分析海尔经验时说:“海尔过去的成功是观念和思维方式的成功。企业发展的灵魂是企业文化,而企业文化最核心的内容应该是价值观。”至于他个人在海尔充当的角色,他认为,“第一是设计师,在企业发展中使组织结构适应企业发展;第二是牧师,不断地布道,使员工接受企业文化,把员工自身的价值体现和企业目标的实现结合起来。”

  我县工业园区企业领导者的素质参差不齐,企业文化建设的整体水平偏低。园区企业领导人在思想认识上达到企业文化“设计师”,在行动措施上达到企业文化“布道师”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“设计师”。有的企业领导者自身文化素质不高,对企业文化认识肤浅,谈不上企业文化建设,有时仅仅是作为一种时尚,满足于提炼一句或几句响亮的口号来激励员工;有的企业领导者存在认识误区,将企业文化等同于职工文体活动,或将企业文化建设等同于企业制度管理,企业文化建设片面化。如有的企业领导人只注重员工薪金福利等物质文化建设,通过待遇留人,而忽视企业精神这一文化核心的打造,发挥不出企业文化的内在凝聚人心作用,一旦企业出现波动,则出现大量员工流失。二是不合格或是欠合格的“布道师”。企业领导者在塑造企业文化的过程中起着决定性的作用,有的企业领导人没有以身作则,不注重自身形象,没有起到率先垂范的作用,有时就会起到相反的作用;有的企业领导人虽然很重视企业文化建设,但是缺乏相应的机制和有效的手段,更多的是由于未能长期坚持下去,结果往往虎头蛇尾,最后只是一种没有生机、也没有效果的形式而已。

  3、企业生存危机较大影响到园区企业文化建设

  据国家工信部统计全国每年有8%到10%的中小企业倒闭,大多数生存期不超过5年。我县工业园区企业的情况也大致如此,每年通过招商引资入驻工业园区的.新企业数和园区倒闭的企业数基本相当。自20xx年全球金融危机以来,随着危机的进一步深化,近期又引发欧洲债务危机,开始波及到全球的实体经济。我县工业园区企业大部分是承接沿海发达省份的产业转移企业,大多属于加工生产型中小企业,处于产业链的中低端,受到的影响大,特别是外向加工出口型企业,更是步履维艰。企业文化建设是一个长期坚持的过程,不仅需要大量的投入,也需要一定的时间才能见到成效。经济形势的恶化,让一部分企业领导人疲于应付生存上的危机,无力顾及企业文化建设。

  三、有关建议

  1、提高工业园建设水平,营造良好企业外部环境

  一是不断完善基础设施建设。进一步完善水、电、路等基础设施建设,在绿化、亮化、美化工程上提高建设品味,如高起点绿化主干道,铺设人行道,规划建设停车场。二是加快配套设施建设。现代物流中心、企业员工商住楼、休闲娱乐中心、大型超市、星级酒店、医院、学校等重要配套设施建设,要尽早提上县委、县政府议事日程。要高起点高标准建设,量力而行逐步推行,每年争取其中1-2个建设项目列入全县重点工程。要统一规划,合理选点布局,充分预留各项配套建设用地。三是强化后续服务管理。各部门要在明确职责的基础上,强化协作,加强服务管理。

工业园区调研报告12

  近期,通过对区xx工业园区的全面深入调查,找出了目前园区在发展过程中存在的突出问题和矛盾,并针对这些问题和矛盾分析了产生问题的原因,提出了相应的意见与建议。现将调研情况概述如下:

  一、街道工业园区建设呈现的几个特点

  近年来,xx街道大力发展园区经济,取得明显成效。全街投资建设的工业园区共有6个,其中广场工业园、三里工业园、熊咀工业园、一宫工业园、广建工业园5个工业园区已建成投入使用,广场科技创业园正在筹建中。6个工业园区计划总投资3.5亿元,规划用地约600亩,目前,累计完成基础设施建设投资1.6亿元,建成园区面积385亩,引进工业项目35个,引进资金3.3亿元,其中引进投资过千万元项目14个,过5000万元项目2个,建成投产工业企业23家。园区经济在街道发展越来越快,主要呈现六个方面特点。

  一是园区规模逐步增大。街道先后建设的三里工业园、一宫工业园、广建工业园、熊咀工业园、广场工业园5个工业园区,规模一个比一个大,特别是XX年兴建的广场工业园,占地达到200亩,引进企业投资总额达到1.72亿元以上。同时,即将动工的广场科技创业园的面积和投资规模更大。由此可见,街道园区建设规模呈逐步扩大之势。

  二是园区功能逐步增强。已建成的5个工业园区,全部实现了水、电、路、话、网络“五通”,完全具备企业入驻条件。如广场工业园,厂房全部是标准化厂房,办公、住宿、仓储用房一应俱全,整个园区实现了硬化、亮化、绿化,园区功能十分完备。

  三是入园企业逐步增多。随着各种优惠政策的出台和措施的落实,越来越多的企业投资者看重这块热土。截止目前,园区新引进工业项目20多个,新引进项目个数占入园项目总数的70%。预计今年园区工业企业将达到40多家。

  四是园区规模企业发展逐步增快。XX年,园区规模工业企业达到8家,是XX年的4倍。今年园区规模以上工业企业有望达到13家。

  五是入园企业高科技含量不断提升。目前,园区新引进工业项目20多家中有9家是高新技术企业,其中有国家级产业化龙头企业4家。

  六是社会贡献逐步增加。从税收上看,XX年园区实现税收478万元,分别是XX、XX、XX年增长67%、48%、23%,对财政收入的贡献份额逐年提高。从社区集体增收上看,XX年社区集体从园区获取租金收入415万元,占集体纯收入总额的22%,分别比XX年、XX年、XX年新增收入391万元、241万元、160万元,园区对社区集体增收的总计贡献份额年均提高23个百分点。从安置就业上看,园区目前就业人员达到1000多人,其中,XX年新增就业人员400多人,仅社区在园区就业居民就达300多人。

  二、街道工业园区建设存在的主要问题

  1、企业抗风险能力不强。从现有的工业园区情况看,高新技术企业所占份额较小。机械加工、电子、农产品加工是目前园区主要产业,由于产业和产品的特色尚未形成,产品层次偏低、市场竞争力弱;园区专业化水平不高,企业与企业之间产业联系度不高,互补性不强,导致园内企业既无协作配套关系,又不能形成“簇群”效应,弱化了园区整体竞争力,导致企业抗风险能力不强。

  2、资金融通渠道不畅。无论是园区前期基础设施建设,还是入园企业维持生产经营和扩大再生产,都需要大量资金投入。由于政策性扶持力度小而且慢,企业的融资渠道没有得到有效拓宽。

  3、自主创新能力不强。由于街道五个工业园区起步较晚,起点不高,布局上处于散、小状况,整体功能上还不健全,加上体制、机制和思想观念的原因,有的企业没有相应的人、财、物、信息、技术等配套资源,缺乏先进的生产经营和管理经验;有的企业满足于现状,不愿承受企业自主创新可能带来的风险,不愿加大技术创新的投入;有的入园企业在生产、销售等各个环节和各职能之间没有良性互动,园区整体发展水平不高、自主创新能力不强。

  三、关于加快工业园区建设的思考

  1、加强对工业园区的领导和管理。一是要加强对工业园区建设的领导。工业园区的.建设和发展是一项综合性的系统工程,也是一项长期艰巨的工作,要继续把支持和发展工业园区建设列入重要议事日程,结合街道实际,完善相应的政策、制度和措施,及时处理和引导好工业园区建设与城镇化及环境保护的关系。二是要加强对工业园区的管理。

  2、加快工业园区建设步伐。一是要加快工业园区基础设施建设。充分发挥政府服务经济发展的职能,加大工作力度,确保道路、供水、供电、城市交通、通讯、有线电视等配套设施与园区建设同步,使企业有良好的发展空间。二是要抓好广场科技创业园项目的启动和建设。督促项目主体尽快落实资金,实实在在搞好启动前期准备工作,加快在建项目的建设进度,促进在建项目尽快竣工投产。三是要加大园区招商引资力度。建立完善的招商网络,创新招商方式,提高招商引资的水平;加强与外地大企业的战略合作,嫁接一批大项目,新上一批好项目,力争全年新上工业重点项目5个以上。

  3、优化工业园区发展环境。一是要建立健全社会化服务体系。加强生产要素协调,改善融资环境,最大限度地满足企业经营需求,尽力克服资金、电力、运输等瓶颈因素对企业发展的制约。同时,要积极为企业发展提供创业指导、技术支持、人才培训等全方位服务。二是要实行客商“绿卡”保护制度。对各类入园投资企业业主及高级管理人员颁发投资保护“绿卡”,对持卡人员的人身和财产安全予以重点保护;在就医、子女就学等方面予以优先照顾。三是要完善联系会议制度。

  4、打造特色工业园区。一是要做好产业定位。各工业园区应从实际出发,根据区域特点和特色产业发展的特点,开辟新区,大气魄、大手笔,高起点、高标准规划建设几个上规模、上档次的精品园区,在讲求园区工业经济规模总量的同时,做好园区的产业定位。二是要积极开发上游产品。围绕提高产品加工业发展水平,做长产业链,提高产品附加值。

工业园区调研报告13

  工业园区是一个地区经济加速发展的孵化器和助推器,是扩大招商引资的窗口,也是提高公共设施利用率的平台。为了搞好“如何加快工业园区建设”研究课题,旗工业园区就加快园区建设进行了广泛深入的调研,现将关于我旗工业园区建设的调研情况报告如下。

  一、巴林左旗工业园区发展现状

  近年来,巴林左旗工业园区在旗委的正确领导下,通过科学规划、合理布局、优化资源配置,园区工作在基础建设、招商引资、企业服务等方面都有了长足的发展。巴林左旗工业园区总规划面积为30,838亩,现园区由南塔工业园区、上京工业园区和凤凰山工业园区三个园区组成。

  (一)工业园区基本情况

  1、南塔工业园区。南塔工业园区总规划面积为5238亩,基础设施总投资为1548万元,其中道路1,666米投资为66.8万元,桥涵投资25.1万元,供水投资为376.1万元,供电总投资为790万元,征地投资为89.2万元,平整土地投资为200.8万元,现园区有6.6万伏变电所一座,园区内已实现“五通一平”。

  南塔工业园区是以有色金属冶炼、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金属矿产品加工为主的园区。现入驻企业有7户,固定资产总投资为48,346万元,其中XX年底前入驻的有:吉安化工有限公司完成投资1,120万元;红烨库博股份公司完成投资8,000万元;红烨库博股份公司三期扩建工程投资12,000万元;平煤公司完成投资350万元;南塔自来水公司投资376万元。XX年新入驻企业有3户:阿旗鑫天山水泥(集团)有限公司投资1,500万元建设30万吨/年水泥粉磨生产线项目;白音罕山矿冶集团投资18,000亿元建设的6万吨/年铅冶炼项目;内蒙古源源能源集团有限公司投资7,000万元建设的煤炭加工及货场项目。

  2、上京工业园区。上京工业园区总规划面积3,000亩,基础设施总投资为631.7万元,其中道路2,608米投资为47.5万元,排水2,100米投资为117万元,供水投资为320万元,征地投资为120万元,园区拉电27.2万元,电话光缆已经开通,已基本实现“五通一平”。

  上京工业园区是以农副产品深加工、兽药、纸制品加工等轻工轻纺为主的绿色环保型工业园区,现入驻企业7户,固定资产投资为5,667万元,其中XX年底前入驻的有:赤峰向阳兽药厂完成投资127万元;赤峰市百利造纸厂7,000吨生产线项目总投资为1,100万元户;左旗龙翔肉禽有限公司总投资为1,200万元;左旗日升有限公司总投资为1,360万元。XX年新入驻企业有3户,其中:巴林左旗古城乳业投资700万元建设10吨/日鲜奶生产线项目;巴林左旗郑和木业有限公司投资600万元建设的木材加工项目;巴林左旗鑫达种业公司投资580万元建设的高粱米加工和玉米种子包衣项目。

  3、凤凰山工业园区。该园区是XX年新规划的工业园区,总规划面积为22,600亩(约15平方公里),该园区主要以发展能源、电力、化工、建材产业为主的新型工业园区,从今年一月份开始该园区聘请有资质的专家进行规划,现园区规划工作已经接近尾声,基础设施建设正在开展。目前赤峰市白音诺尔铅锌矿投资4.6亿元建设的10万吨/年铅冶炼项目已开始土建工程。

  (二)园区效益

  1、经济效益。开工企业产值和效益同步增长,截至6月底,入驻企业实现工业产值27,718.3万元,和去年同期相比增加81%;实现销售收入30,372万元,和去年同期相比增加110%;实现工业增加值9,132.1万元,和去年同期相比增加663%;实现税金805.9万元,和去年同期相比增加169%,占全旗工业1-6月份总收入9,529万元的8%;实现利润920.2万元,和去年同期相比增加26%。其中:吉安化工有限公司实现销售收入2,324万元,实现利税856万元;红烨库博股份公司实现销售收入25,598万元,实现利税1,066万元。

  2、社会效益。(1)园区共安排再就业职工750人,有利于当地社会稳定和职工收入的提高及生活水平的.改善。(2)预计为当地居民可创收3,000万元以上,为左旗经济发展做贡献。就龙翔肉禽有限公司按年屠宰600万只鸡,2元/只计算,可为农户创收1200万元以上。(3)使工业园区注入新的招商项目,使左旗增加了新的经济增长点。(4)能带动左旗经济持续、稳定和健康的发展,对科学养殖和深加工将产生深远的影响。

  二、我旗园区建设存在的问题

  1、园区缺少高标准总体规划。由于缺少一整套高标准园区总体规划和控制性详细规划,目前,园区内道路无法定位、所有管网没有规划设计,园区建设缺乏明确长远目标。

  2、园区基础设施滞后。由于缺乏建设资金,目前,园区内供排水、弱电管沟(通讯、有线电视等)、绿化、亮化等基础设施基本没有或做得很少,特别是排水系统建设的滞后,在一定程度上影响了项目进入和投产企业的正常生产运营。

  3、入园企业不多、投资强度不高。(1)入园企业不多。截至目前,园区共入驻企业仅有14家,其中,规模最大的吉安化工有限公司固定资产投资完成投资1,120万元,规模最小的赤峰向阳兽药厂固定资产投资仅完成127万元。(2)入园项目投资强度低。入园项目普遍存在投资强度较低的现象,入驻的14家企业,完成固定资产投资54013万元。(3)部分入驻企业的发展后劲不足。

  4、园区管理体制有待健全。与园区建设相关的旗直部门不能及时有效地为招商引资项目的落地搞好服务,影响了企业主的投资积极性。

  5、园区软环境有待进一步改善。(1)群众认识不到位。部分群众对土地依赖性较强,在征地、拆迁等方面不能积极配合,阻力非常大。(2)服务企业意识不到位。尽管园区的总体服务水平较好,但因园区工作人员较少,存在着工作效率低、服务企业不到位的现象。(3)治安环境有待加强。园区综合治理基础工作薄弱,部分企业对社会治安综合治理认识不足,安全生产形势不容乐观。

  三、我旗工业园区建设的对策及建议

  我旗的工业园区建设,应把“核心抓招商”工作思路与工业园区发展结合起来,紧紧围绕我旗产业布局的调整和产业结构的优化升级,充分借鉴外地工业园区建设的经验,进一步在连片开发土地、集中经营管理、优化招商环境上下功夫。

  (一)规划先行,进一步加强园区建设的前瞻性。工业园区是工业布局调整的载体,其总体规划要与土地利用、交通环保、消防治安等规划配套起来,立足于规划先行,注重与长期规划、中期规划和近期规划有机结合,做到长规划、短安排。在明确园区产业结构、发展规模和方向的同时,一是要坚持基础设施先行,高起点、高标准地搞好园区的配套建设;二是要对入园企业的单位土地投资密度、投入产出率和上交税收等都应制定科学合理的标准,提高有限土地资源的利用率。

  (二)统一思想,进一步明确园区建设的重要性。园区建设无论从扩大招商引资规模,还是形成工业区域、合理规划建设城镇等方面来看,都具有重要意义。通过建设一流的园区,创造良好的发展环境,加快推进招商引资,吸引客商投资兴业,促进生产项目集聚,形成新的经济增长点,从而实现经济社会持续快速健康发展。说到底,加快园区建设是为了“筑好巢,引来凤”。因此,园区要向规模化、产业化、专业化、生态型方向发展,能够推动人流、物流、资金流、信息流集聚,从而形成优势板块经济带动区域经济发展的良好态势。

  (三)科学指导,进一步促进园区快速健康发展。

  1、合理优化布局,高起点抓好园区规划。

  一要充分体现规划的综合性、科学性和前瞻性,使三个园区的布局、产业定位、生态建设及配套设施都具有严密的科学性和超前性。

  二要以特色的思路来培育特色产业,形成园区特色优势,构筑园区龙头地位,凸现园区的集聚和辐射功能。

  三是坚持近期建设与远期发展相结合的原则。要树立长远目光,着眼于园区的长远发展,防止园不成形、区不成块的现象发生。

  2、立足因地制宜,高标准抓好基础设施建设。一是适度超前。要立足当前、放眼长远,适应长期的发展需求,坚持“一次规划、分步实施”的原则,适度超前抓好园区内的各项基础设施的建设,不能因为资金制约就降低建设标准。二是梯度推进。要依托项目建设园区,根据入园项目的多少、规模的大小,科学合理安排基础设施建设,防止空地、白地,防止开而不发。

  3、运用市场法则,高水平抓好园区经营管理。要按照“小机构、大服务”的模式设置管理委员会,行使行政管理职能,统一负责园区管理。

  (四)全力支持,进一步发挥园区的积极作用。

  1、核心抓招商引资。招商引资是园区建设的生命线,园区建设目的在于有利招商引资,而招商引资的成功与否又系园区建设的成败。因此,建议旗委采取切实有效的措施,结合我旗产业特色和产业优势,进一步加大招商引资力度,争取大中小、内外资项目一齐上,在较短时间内引进一批项目,较快地树立园区形象,开创我旗园区工作的新局面。

  2、要利用园区的特色优势招商,进一步挖掘园区的特色和优势,做好园区的包装和推介,“走出去,请进来”,积极举办经贸洽谈会、项目推介会,不断提高园区的知名度和公认度。要探索招商新办法,实现招商形式多样化,重视发挥网络信息在招商引资中的突出作用,开设园区招商网站,把各种信息通过互联网源源不断地发布出去,力争园区招商引资取得新突破。

  3、落实优惠政策。为了促进经济发展,要对现有的优惠政策进行梳理完善,并认真贯彻落实。要进一步加大通报和反馈的力度,对政策执行不到位的单位和个人,要提出相应的处理意见,确保优惠政策真正能够体现“优惠”。同时,要搞好政策研究,借鉴外地的成功经验,抓住重点,制定更为灵活有效的政策。

  4、营造良好环境。优越的投资环境,特色的投资氛围,是竞争制胜的重要保证。近年来,我旗的发展环境有了很大的改善,取得了明显成效,但要使我旗真正成为“投资者的天堂,创业者的乐园”,还要不断创新,不断探索,不断增强园区的吸引力和亲和力。

  建设工业园区是工业兴旗的战略性举措,园区的发展战略、规划目标、招商引资的优惠政策还需要认真地去研究和探索,进行严肃缜密的科学论证、科学规划和合理布局,切忌盲目。打造好建设工业园区的平台,创造好软、硬环境,以诚信换取回报,栽好梧桐树引来金凤凰,相信工业园区的开发建设一定能给巴林左旗的经济发展带来无限生机。

工业园区调研报告14

  县生态工业园区自6月被省中小企业促进局确定为省级重点建设县域工业园区以来,不断加大建设力度,园区建设取得了突破性进展。现将园区发展调研报告如下:

  一、园区发展情况

  (一)基本情况“十五”以来特别是“十一五”期间,我县以科学发展观为指导,围绕工业率先突破发展的总体目标,依托资源优势和县域支柱产业、骨干工业企业相对集中连片的特点,创新发展模式,把工业园区规划建设和产业集群发展作为实现工业化的重要载体,以建材化工、矿产资源开发等产业为重点,突出招商引资和项目建设,形成了以戚氏、谢村镇为中心的生态工业园区,县域工业园区化发展的格局初步形成,总体布局日趋合理,工业主导产业集群不断壮大,实现了工业的龙头带动、整体发展和结构转型的历史性跨越。当前,园区建设面积6.88平方公里,已建成面积5.43平方公里,园区拥有中小企业75户,其中工业企业72户,规模企业17户,各类产业化龙头企业13户。新增建设投资5.398亿元,形成工业主导型、企业园区化的经济模式。,园区实现总收入31.73亿元,完成工业产值30.93亿元,二项主要经济发展指标分别同比增长38%、40%。今年以来,园区发展态势持续良好,各项主要经济指标同比增长超过30%,园区稳步成为县域经济发展特别是工业经济发展的引擎和增长极。

  (二)园区现状、园区企业及主导产业、园区服务能力情况

  1、园区现状:一是区域清晰,定位准确。结合地域及骨干企业、支柱产业相对集中连片优势和布局,园区建设面积已达到6.88平方公里,沿县戚氏、谢村镇镜内108国道南北两侧分布,东、西、南、北四址区域清晰。园区总体上坚持“科学发展,以人为本;生态优先、自然和谐;科学创新,产业升级;因地制宜,突出特色;节约土地,集约利用;优化布局,统筹城乡;综合利用,经济循环”的定位原则。二是功能布局较好。当前,园区充分发挥出了滚动孵化中小企业,产业链延伸,园区综合服务、产值、财税贡献率大,劳动就业密集区,转化资源(矿产、农产品)程度高,科技创新能力强,示范带动作用显著的功能布局。三是基础设施完善。园区建设以来,累计投入基础设施建设资金5.85亿元,完成了与园区发展相配套的用地、标准化厂房、道路建设、电力设施改造、供(排)水、绿化、前期污水集中处理等主要工程。四是创新能力与辐射带动作用强,科技成果转化率高,高新技术产业优势明显。近几年来,园区坚持提高入园企业标准,一大批科技型、配套型、循环型项目入园建成并投产,这些项目具有起点高、产业链长、容量大、生态环境较好之优势。入园建成投产的陕西盛华冶化有限公司30000千伏安硅钙电炉系统工程其技术、产品达到国际先进水平,填补了园内无大型电炉生产硅钙合金空白,当前实施的高纯钙提取项目不断提升产品升级和创新水平;入园、建成投产的尧柏水泥有限公司日产4000吨水泥熟料生产线技术、工艺在同行业中领先;玉虎化工有限公司余热回收利用、工业高用水节水两项先进技术成果转化后,企业节能减排成效显著;正在扩建中的天汉科技公司麦芽酚生产线采取国际先进技术、工艺标准,为全县化工行业中独创。通过高新技术成果转化、孵化,推动了一大批企业和产品升级。近三年来,引进、推广、应用高新技术11项,开发新产品12个,孵化出建材、化工、冶金矿产3个高新技术工业支柱产业。据统计,园区72户工业企业中,科技型企业36户,占工业企业总额的50%。

  2、园区企业及主导产业情况:当前,入园企业个数75户,其中工业企业72户,万元以上规模(工业)企业17户。已形成建材、化工、冶金矿产、农产品加工为主导的产业发展格局,四大产业企业个数为56户,占园区企业总数的79%,工业产值完成占园区工业总产值的'比重为82%。以尧柏水泥有限公司为代表的建材产业龙头企业,以天汉科技有限公司为代表的化工产业龙头企业,以盛华冶化有限公司为代表的矿产精深加工产业龙头企业,以鸿泰油脂有限公司为代表的农产品加工产业龙头企业,在不同产业领域发挥着带动作用,推进了整个工业园区快速发展,高新技术产业优势同步得以显现。在一批高科技企业带动下,推动了企业发展和产品升级。,引进、推广应用新技术6项,开发新产品5个,高新产品产值能力达到19亿元,占园区总产值的61%。依靠县优越的区位优势和自然资源优势,工业园区已打造出建材、化工、冶金矿产、农产品加工四个主导产业,四大产业年完成产值能力为25亿元,占园区工业产值比重为82%。

  3、公共服务平台建设与园区快速发展并行。近几年来,在着力抓好全县中小企业服务体系工作的基础上,重心向园区倾斜。通过努力,当前已打造出科学规范的园区公共服务平台,特别是建成的园区服务平台建设项目,进一步强化了园区服务能力,助推了园区快速发展。

  二、存在的主要困难和问题

  1、由于我县财力十分紧张,加之入园企业建设资金普遍紧缺,投入的园区基础设施建设资金能力有限,园区基础设施建设投资强度与园区发展配套方面尚有差距。

  2、融资难。鉴于金融部门贷款门槛较高,园区部分企业融资渠道主要有民间借贷和有限的自有资金滚动2种形式,较为普遍的是企业抵押物达不到金融部门放款标准,很需要贷款却贷不到款。

  3、产品科技含量不是太高。据统计,园区高科技产品产值比重约占60%,还需在科技创新方面加以引导,加大力度。

  4、部分企业尤其是中型企业专业技术人才与企业可持续发展接轨不够协调,人才引进特别是高精尖人才引进环境需进一步优化。

  三、园区发展工作思路

  一是进一步加大财政对园区的投资力度,在专项扶持资金和基础设施投入、公共服务平台建设等方面实现较大幅度增长。二是大力推动园区招商引资。三是协调、落实好税收优惠政策。四是切实做好融资工作,定期向金融部门推介银企合作项目,与金融部门保持密切联系,协调企业发展所需资金。五是实施项目带头战略,以项目为支撑,以项目促发展,推进工业园区稳步发展。六是进一步强化园区公共服务平台建设工作,力争新培育1—2个园区公益性服务机构。七是加快产业升级,推进和提升园区科技创新工作。八是持续做好园区统计监测。

  四、几点建议

  1、市上出台新增建设用地向工业园区倾斜和入园企业用地适当减免(土地)税费优惠政策,以鼓励新办企业向园区聚集。

  2、省、市进一步加大对园区发展专项资金支持力度,市上相应设立年度园区发展专项资金,对园区予以扶持。

  3、协调好各金融部门关系,对园区所在企业货款适当降低贷款政策标准。

工业园区调研报告15

  一、我市开发区和工业园区建造状况

  近三年来,在市委、市政府提出宣城经济融入苏浙沪经济圈战略决策以来,招商引资成为各级政府作业的最强音,加速开发区和工业园区建造被摆在各级党委和政府的重要位置,各地都加大了开发区和工业园区的建造力度,获得了一定的成效,首要表现在:

  系统立异快,标准高效经济运转和办理系统开端凸现我市开发区和工业园区尽管遍及起步较晚,但经过参照周边发达地区开发区办理系统,在各级党委政府的注重和支撑下,活跃进行行政办理、投融资、土地运用制度等方面的率先变革。

  从行政办理系统上,各管委会均实施“小政府,大效劳”,“一幢楼办公,一条龙效劳”的新型运转机制,改变了计划系统下的政府安排笔直对口、安排人员臃肿的局势;在出资办理方面,以优质效劳,发明了较好的出资环境;在土地运用上,实施土地运用权有偿出让、转让制度。因为发挥了系统立异功用,成为当之无愧的“试验区”。

  翻滚开展好,推动开发区和工业园区规划扩展功用完善我市开发区、工业园区自树立伊始,就从市政建造、项目引入、资金运筹等方面提出设想和方针。安身实践可能的条件,扎扎实实,小块起步,以项目带开发,根本做了开发一片,建造一片,收效一片,翻滚开展,有效地确保了建区初期的有限财力的集中运用,为后期的翻滚开展打下较好的根底。

  开发热度高,开发区和工业园区经济拉动效果渐成实践各地在开展开发区和工业园区的进程中,费尽心机,多管齐下,活跃承接工业梯度搬运,完成与苏浙沪等发达地区的资金、技术等优势的对接和互补,开发区和工业园区对全市的经济开展的'拉动效果较为显着。

  区域分布广,开发区和工业园区建造各具特征目前,开发区和各类工业园区由市及县、区辐射到部分中心集镇,种类较多,从归纳开发区到民营工业区,从专业园区到企业科技园区,各具特征,已成为全市工业结构调整、经济快速开展的“领头羊”。

  二、开发区和工业园区开展中存在的首要问题

  尽管近几年我市开发区和工业园区建造获得了一些成效,但大都开发区和工业园区也存在一些不容忽视的问题:

  (一)规划小,工业结构层次低。

  因为我市开发区和工业园区建区时间短,还处于开展的初级阶段,招商引资规划小,项目层次低,短少出资规划大、技术含量高、工业链条长、牵动性强的“锚项目”。

  (二)方针多,无序竞赛加剧。

  全市规模内开发区、园区数量较多,“僧多粥少”,开发区和工业园区都拿出了各种优惠方针,但无外乎供给廉价土地、延伸税收优惠期限,无序竞赛不只使国家税费丢失,还造本钱地企业与外来出资者的不平等竞赛。

  (三)资金少,园区建造速度慢。

  尽管党委政府高度注重,但前期投入遍及较少,加之开发区、工业园区起步之初,融资才能脆弱,导致开发区、工业园区根底设备建造举步维艰,园区投入不够,根本结构未能拉开,对外招商引资形象欠好,很多外地出资商实地察看后信心不足,影响了开发区和园区招商引资效果。

  (四)政府好,部分权力难下放。

  各地开发区、工业园区兴办伊始,当地党委政府都对管委会“高授权”,清晰管委会为同级政府的派出安排。

  但在实践作业中,管委会各部分都不具有独立法人资格,相应的证书、审批权被政府有关部分牢牢握在手中,很多的精力耗费在无谓的协谐和游说中,管委会的功用无法执行,形成了开发区、工业园区的办理不顺。管委会不能行使同级政府的经济办理功用,构成不了一个良好的出资环境影响了开发区和工业园区的开展。

  三、关于加速开发区和工业园区开展的意见

  (一)进一步做好开发区和工业园区的规划布局

  1、要以推动工业化为要点,调整开发区和工业园区工业结构

  我市经济开展尚处于工业化中的初始阶段,继续推动工业化是我市“十五”期间首要任务,我市各类开发区和工业园区,一方面要按照调优、调高、调大、调强的要求,改造传统工业。坚持"有所为,有所不为",集中力量扶持开展支柱工业、拳头产品和优势企业。

  另一方面要经过大力开展高新技术工业,特别是选用现代化信息技术装备企业,用信息化带动工业化。省级宣城、宁国经济技术开发区,有必要充分发挥对母城的带动、辐射效果。各类工业园区要因地制宜,办出特征,打造自己的拳头产品,发挥自己在商场经济中的竞赛优势。

  2、要以推动城镇化为要点,加速开发区和工业园区新城区战略的完成

  各类开发区和工业园区要活跃实施新城区战略,这是开发区和工业园区开展的实践需求,也是开发区和工业园区经济社会开展的必然趋势,更是我市城市化开展的重要安排部分。

  经过杰出开发区和工业园区工业建造,尽力打造新兴的工业城区,并探究工业旅行的路子,活跃构筑区域经济中的一个旅行景象。经过完善城镇道路、供水、能源、信息等根底设备,树立效劳系统,搞好社区建造,强化开发区和工业园区的城镇功用。

  经过加强生态建造、污染治理和城镇办理,改进开发区和工业园区的城镇环境。

  3、要以推动我市经济一体化为要点,做大做强

  我市宣城、宁国、广德经济技术开发区和宣州民营经济园区。以318国道为主线,杰出建造好宣城、广德经济技术开发区和宣州民营经济园区。尽力把宁国经济技术开发区建形成宁国优势项目的"孵化器"、"研发中心"。

  其他县要因地制宜,建造一至二个具有特征、高起点规划、出资省、生态环境优、高效益的工业园区。

  4、要以促进非国有制经济开展为要点,大力开展民营

  企业。非国有制经济企业快速开展在我市宁国、广德已显现。怎样把非国有经济企业引入开发区和工业园区,让他们加速开展。

  首要要实在搞好效劳,依法维护个体、私营和三资企业的合法权益,为各类企业发明平等竞赛、共同开展的环境。

  其非有必要活跃鼓舞和引导民营企业攀大靠强,加速系统和技术立异脚步,不断做大做强,促进开发区和工业园区扩展规划。

  (二)进一步加大招商引资力度

  1、树立招商引资是开发区、工业园区作业"生命线"的理念。

  全市各级开发区和工业园区的办理委员会要进一步加大招商引资作业力度,实在把招商引资作业作为开发区作业的重中之重来抓。要加强与苏浙沪等地的交流与联系,捉住发达地区工业结构调整升级和资本输出的机会,主动出击迎候辐射和搬运。

  一起,要安身本地资源和开发区已具有的工业根底优势,鼓舞区内大企业与国际大公司、大集团联婚嫁接,以个引企,以大引大,一起鼓舞大企业引入配套企业落户开发区和工业园区。

  2、按照工业化要求,立异招商引资的作业机制。

  招商引资作业已成为当今开展区域经济的"灵丹妙药",各地招商作业奇招迭出,发明了许多经验。就我市目前招商引资作业的现状而言,欲在全省乃至全国的招商引资作业分得一杯羹,有必要实施系统立异,经过系统立异带动招商引资。

  当时要在开发区和工业园区推广招商引资作业“公司化系统、作业化部队、专业化招商、商场化运作",即招商系统由政府推动转入公司化运作;招商部队经过作业培训,树立作业精神,构成作业化的部队;招商活动渐成系统,招商措施构成专业知识;经过商场化运作,为招商人员供给佣金和经费,在需求和商场中起到桥梁和纽带效果。

  (三)进一步探究开发区和工业园区建造思路

  1、开发区和工业园区要拓展思路,探究多渠道、多方式、全方位的融资思路。

  开发区和工业园区有必要理清思路,盘活存量,搞活“预期”,首要获得各级金融部分的支撑,使其清晰对开发区和工业园区的投入方针和投入规划,获得金融信度,为借款建造打下根底。其次是争夺各级财政收入按一定比例投入开发区和园区建造。第三是盘活土地存量,采取BOT等利用外资方式,筹资建造。第四是争夺国债目标搞建造。

  2、各级政府探究开发区和工业园区建造新形式。

  当时,我市工业园区的开发仍是由政府主导,政府专门树立办理委员会等安排,参加了从规划、征用土地、根底设备建造到厂房设备建造等过程。政府在扮演开发商角色的一起,因为当地财力所限,也承当了过多出资危险,给开发区和园区的建造和开展带来不利影响。

  可考虑逐步引入公司制开发形式,从开发到办理都运用商场手法,减少行政行为,逐步将开发区和工业园区建造由政府行为转化为企业行为,由开发企业将土地生产力、设备运用率以及地产的租赁和出售作为事务,以出资土地开发和设备建造并经过其产品和效劳的出售末获得收入,使政府降低出资危险,搬运出资本钱,并由此获得税收收入。

  (四)进一步加大系统立异力度

  1、进一步清晰开发区办理权限。

  从功用装备角度看,不能赋予开发区应有的行政权力,在招商的过程中,仍呈现多个环节,要花费很多精力去和谐,形成不该有的负面影响。《安徽省省级开发区条例》清晰规则开发区管委会“代表所在地人民政府对开发区实施一致领导和办理”,但在实践作业中难以得到执行。

  为在开发区内树立高效、一致的办理机制,建议省政府在出台有关方针时,需求进一步清晰各市县政府在哪些方面给开发区管委会授权行使市县级办理权限,以便开发区管委会对区内行政、经济和社会事务实施一致领导和办理。

  2、树立行政办理规模与规划办理规模一致的运转机制。

  为克服开发区行政办理规模与规划办理规模不相一致的对立,做到管事与管人相一致,使开发区管委会更好地做好开发区的社区办理以及计生、创立、防洪等作业,有必要要将开发区坐落的办事处、城镇划归开发区办理,实施行政办理规模与规划办理规模相一致,这样才能使开发区真实完成开放式运转与封闭式办理。

  3、树立一致、和谐的监管机制。

  市有关功用部分要从大局出发,增强效劳认识,活跃支撑、协助开发区管委会相关功用部分作业,开发区管委会要正确处理“责、权、利”的联系,加强部队建造,提高办理水平,开发区管委会功用部分活跃主动承受市有关功用部分的为务监督和指导,进一步强化效劳认识,不断提高归纳事务素质,依法行使行政办理功用。

  4、树立健全监督束缚机制。

  开发区管委会需发放的各类证书,由市有关功用部分向开发区管委会相关功用部分及时供给满足文本,由省直有关部分发放的各项证书,市有关功用部分应活跃协助开发区管委会申报获得。开发区纪工委、监察室负责开发区内的纪律检查、行政监察作业(含对笔直安排的派出安排),对发现的各类违纪违规行为,按照有关标准行政行为改进出资环境的处分规则,追查部分领导、直接主管人员和直接职责人的职责。

  总之,在开发区办理系统上,一方面要理顺开发区办理,安排与政府各部分之间的联系,另一方面要不断优化开发区内部运转机制,强化新机制。坚持“小政府、强中介、小安排、高效率、大效劳”的精简高效的办理运作系统,走微观导向和微观效劳相结合,“一站式”效劳与全过程效劳相结合,尽力完成直接办理向直接办理改变的变革立异之路。