民营企业调研报告
在生活中,我们都不可避免地要接触到报告,报告具有成文事后性的特点。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编收集整理的民营企业调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
民营企业调研报告 篇1
近年来,民营企业成了社会关注的热点。社会经济的产业组织形式没有像经典经济学家所预言的那样,从自然竞争走向集中再走向垄断。相反,民营企业成了各个国家中最活跃的经济因素。中国也不例外,在国内经济最发达的几个地区如:江苏、浙江、广东、上海都是以中小企业为主。这些地区之所以经济能够腾飞,都是因为它们有各自的优势和特色。产业积聚区是浙江经济的一大特色和优势,基本特点是某一行业或产品,在一个特定的地域内,高度积聚发展,在国内甚至在国际市场占有较大比重,在当地经济中具有举足轻重的地位。
在我们朝歌街道办事处,民营企业在经济发展中也有着举足轻重的地位,但是,我们在调研的过程当中发现了其中存在的一些问题,主要表现在如下几个方面:
(一)资金问题
这主要表现在两个方面,一是民营型企业的融资渠道单一。大部分企业的再投资的资金都是来自利润,还有一小部分来自银行贷款。其二是“三角债”问题的严重性。这个问题是一个企业间普遍存在的问题,由于没有法律制度的规范和商界商业道德的缺乏,“三角债”问题愈演愈烈,这严重阻碍了民营企业的发展
(二)管理模式的一成不变
民营企业大部分是由家族式的作坊发展而来的,企业虽然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。这种模式虽然在企业创办初期具有很大的优势,但是随着社会的发展和各种管理理念的推陈出新,这种家族式的管理模式越来越被社会所抛弃。而他们却还是死守着旧的东西不放,特别是企业中的一些中老年干部,他们的思想是根深蒂固的,一些年轻人提出的新思维新理念在他们看来是颠覆一个企业的腐虫,是要绝对隔离的。因此这也就阻碍了民营企业的进一步向前迈进。
(三)恶性的价格战
恶性的价格竞争的出现是因为产品工艺简单,易于仿造,从而导致新产品一上市面不到半年生产同样商品的企业就数以千计了。这样一来,新产品在市场上很快就达到饱和了,再加上时间太短,再次更新的产品无法快速上市面,价格战也就应势而生了。价格战的出现加速了产品的衰退,大大缩短了产品的生命周期,使产品的销售呈现昙花一现的态势。更严重的是,价格战使产家的利润一跌再跌,为了减少成本,很多产家就不惜牺牲产品的质量、企业名誉进行低质的生产。由于资金短缺,厂家无法引进高科技的先进设备,也无法购买优质的原材料。这样就势必迫使一些小企业停止生产,宣布倒闭。 对现存问题的一些建议和看法
(一)健全机构完善管理、注重人才的培养
尽快形成以科技进步为先导,以民营产业为依托,以商品市场和生产要素市场想统一为特色,一个面向全国,外向开拓的技术市场系统。其实家族企业非常适合小企业,在中国目前最稀缺的资源就是诚信,这种企业就是在这样的环境下应运而生。但是随着社会的发展,他们的企业组织形式的改变是势在必行的,家族成员应该逐步从企业中退出,取而代之的是职业的管理人员。这样机构才能更加健全起来,管理也可以更加的达到预期的目的,不会因为家族成员的违例不受约束而影响体制的`严格性。
再者就要注重培养人才,正所谓,人才是企业生存之本,知识是力量之源。良精的宋工程师认为企业需要的是方方面面的人才,不论是专业人才,还是销售、策划、计算机等方面的人才,而企业最缺少的是通才。企业在招聘人员时,应更加重视的不再仅仅是学历而已,一张文凭越为越不能让老总放心。而且需要的还有是员工的责任心——敬业爱岗及员工的丰富知识与能力。只有具备如此素质的人才,才是真正的“人才”。有人说如今的市场竞争是人才的竞争,这话一点儿都不假。企业不惜重金引进人才,培养人才,而且每个企业都设有相应的人力资源管理部。企业不仅要鼓励员工继续学习深造,老总还可以亲自为员工讲授企业文化课,从而提高员工的文化素质。
(二)提倡创新思维
创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。但是,私营企业中年轻经营者占全厂高层管理者的比很小。所以我们需要做的就是,将我们的创新意识逐步灌输给企业中的职员和高层管理者。要让他们明白,创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。
民营企业调研报告 篇2
为进一步发展民营企业经济,推动民营企业促进就业再就业工作的积极成效,**省劳动保障厅联合省总工会、省工商联将共同开展“庆五一”全省民营企业招聘服务月活动,服务月活动由全国民营企业招聘周、全省民营企业招聘周以及各市自办主题民营企业招聘周组成。
招聘服务月活动期间,全省统一举办三场大型联动专题招聘周活动,具体安排是:
5月上旬,全省联动举办“大中专、职技校毕业生与民营企业供需洽谈联动招聘周活动”,其中5月7日上午8:30—11:30,全省联动举办“‘庆五一’大中专、职技校毕业生与民营企业供需洽谈招聘会”,正式启动全省招聘服务月活动。启动活动主会场设在省人力资源市场(省职业介绍中心),分会场设在各市人力资源市场(各市职业介绍中心),各类毕业生可就近就地求职,。活动当天将有审计学院培训中心、东恒物业、中广置业、南京太空高压清洗公司等近百家单位提供储备经理、装饰设计、行政助理、收银员、总台接待、车工、焊工等近1200多个优岗。
5月中旬,由各市劳动保障部门负责,结合本地实际,组织举办全市民营企业招聘周联动活动,全市联动活动主会场设在各市人力资源市场(各市职业介绍中心),启动全国民营企业招聘周活动。
5月下旬,组织开展全国民营企业招聘周活动。
加强岗位采集,分主题开展招聘活动
为确保民营企业招聘月活动成效,**省各地劳动保障、工会、工商联等各部门相互配合,充分利用各部门资源优势,多渠道、多方面地收集民营企业用工信息,积极开展各种类型的招聘活动。一是加大采集力度,通过发放调查表、电话访问、举办座谈会等形式,认真做好企业用工需求调查和岗位信息的采集工作。二是在五月上、中、下旬分别举办联动专题招聘周活动,通过省、市、区、街道各级职业介绍服务机构联动举办招聘活动,设立主分会场,就近就地为企业和求职者提供便捷周到的服务。三是积极发挥社区劳动保障平台以及各级工会、工商联的作用,了解辖区内就业困难人员的求职愿望、就业状况等个人情况,组织进场求职。四是采取综合招聘与主题招聘相结合、平面招聘与网络招聘相结合、场内招聘与场外招聘相结合等方式,开展多形式招聘活动,为民营企业和求职者提供匹配介绍服务。
深入援助,以人本服务提高活动实效
根据劳动保障部的要求,在做好招聘月活动的同时,还积极开展各项配套服务,力求以人本服务提高活动的实效。一是将服务月活动与开展全方位的就业服务、维权服务等紧密结合,将开展职业指导、职业介绍、岗位发布、政策咨询、医疗保险、失业保险、养老保险、劳动保障代理等多项特色服务。二是强化技能培训服务,组织开展有针对性、实用性强的技能培训和引导性培训,提升求职者的就业能力。三是强化后期维权服务,针对劳动合同签订、工资支付、社会保障等问题,及时给予咨询与解答。
活动月期间,将进一步着重建立长效服务机制,加强部门之间的.协调与配合,将下岗失业人员、大中专院校毕业生、和进城务工人员作为就业服务的重点,进一步拓宽求职者的就业渠道,为民营企业吸纳劳动力提供有效服务,为促进就业、服务经济、构建和谐社会做出积极的贡献。
民营企业调研报告 篇3
在过去几年的金融危机持续影响下,近年来我国的民营企业面临着复杂的发展难题。民营企业的发展状况究竟如何?趁着这次暑假实践调查的机会,我将民营企业在体制机制方面发展的情况进行了深刻调查,并将情况整理成如下内容。
一、我市民营经济发展环境现状
1、舆论环境继续优化
民营经济是哈尔滨经济的主体之一,是哈尔滨的优势所在、活力所在和潜力所在。只有加快发展民营经济,才能富民强市,才能提前基本实现现代化。这些已经成为全市上下的共识。各地把加快民营经济发展,放在全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略高度,摆上重要议事日程,形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、企业自主发展”的工作格局。广大民营企业和民营企业家不断增强机遇意识、忧患意识和历史使命感,克服“小富即安”的思想,树立追求更高事业的思想境界,用更高的标准来要求自己,以只争朝夕、时不待我的精神状态,抢抓发展先机,规划发展蓝图,理清发展思路,把企业做大、做强,形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。
我市一些大型民营企业和知名企业家已是新闻媒体关注的焦点。经常作客各种媒体,介绍企业近况和创富感悟。一些主流媒体也开始从振兴民族工业的高度出发,做一些引导民营企业家进行深度思考的节目,如央视经济频道的《对话》等。不少民营企业家都表示经常收看这些节目,认为当前舆论环境好,节目对他们启发大。
2、政府服务不断改善
民营企业家普遍反映,目前我市各级政府部门对发展民营经济非常重视,民营企业能享受到快捷、良好的服务。确实哈尔滨开明、开放的政府作风也赢得了权威部门的肯定。在中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》中,哈尔滨的制度竞争力位居前列 。哈尔滨的产权保护和市经济自由度以及法制建设都较好。 目前我市企业办理各类审批手续,实行“一门受理、告知承诺、证照同步、全程监管”的办法,审批容易了,监管跟上了。不少民营企业反映,他们都享受到了政府非常周到的服务,有的还能上门服务。
3、有的政策仍未落实
近年来,国务院、省、市等各级政府都相继出台了有关鼓励、支持和引导非公有制经济的政策意见。不少民营企业家反应,这些政策原则性强,操作性差。很多政策仍停留在文件上,没有真正落到实处。一是市场准入问题。国务院非公经济36条中,已允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。但民营企业的行业准入问题还存在着“玻璃门”现象,即“看得见、进不去”。即使费尽周折进去了,由于垄断企业搞非市场化操作,民营企业还是无力抗衡。二是融资困难问题。中小民营企业融资难一直是个老问题,尽管政府出台了许多政策,但由于金融机构还是按照自己的规矩开展业务,没有形成适应民营企业特点的信贷文化,解决中小企业的融资难问题还任重而道远。三是税费不公问题。民营企业普遍反映目前的税费政策对民营企业存在明显的不公。如在企业所得税计税工资政策上,存在着民营企业、国有企业和外资企业采取不同的政策。国有企业实行工效挂钩政策,而外资企业却允许按实列支。近期国家对民营企业的计税工资标准虽已提高到3500元/月,但仍然存在政策上的不公。在我市一些技术工人的工资水平也超过了国家标准,更何况技术专家和管理人员。因此,在民营企业中存在着既要交企业所得税,又要交个人所得税的双重征税问题。一些科技型企业的工资水平更高,这样的税收政策明显有违所得税的法理精神。
4、法治环境有待改善
当前,民营企业反映的法治问题较多。一是寻求法律保护困难。民营企业的国内贸易货款回收困难,一旦有经济纠纷诉诸法律,往往因为费心、费钱、费时,即使赢了官司还执行不了。因此,一些民营企业对当前的司法效率颇有微辞,盼望有公正、高效的法治环境和法治秩序。二是企业周边环境不好。不少民营企业办在农村,而周边的一些村民经常借故向企业索要“补偿”,如借口噪声、粉尘、污水等所谓的环保问题闹事,向企业索要补偿。有的还没完没了,令企业苦不堪言。在农村当地一些有前科的人,在农副产品上市季节,强行向民营企业推销质次价高的农副产品,其实是借机向企业索要钱财。令民营企业不胜其烦。个别民营企业家还受到社会上黑、恶势力的敲诈和勒索。三是盗窃案件经常发生。随着金属材料价格的飞涨,一些盗窃分子眼盯民营企业的财物,盗窃案经常发生。并且昂贵的有色金属材料被盗,对企业来说损失较大。一些企业不得已而自己组织夜巡队。
5、劳资关系日趋紧张
在实践中,民营企业反映最多的是劳资环境。主要问题在:一是熟练工人非常短缺,技术工人无序流动。一些劳动密集型的民营企业普遍反映招工难,留住技术工人更难。民营企业之间存在浮躁心态,“挖人”成为再简单的竞争手段。企业之间相互挖人,员工无序流动,对员工培训的钱经常因此而打了“水漂”。这一问题影响了企业正常的生产秩序。二是劳资纠纷案件增多。如在职工社会保险问题上,民营企业反映现有政策与实际执行尚有较大差距,阿城区为例,给每位职工缴纳“五金”(即养老、工伤、大病、失业、生育五大险种)。微利的民营企业承担不了这些保险重任。同时,由于基本养老保险在政策设计上的缺陷,无法实现全国联通。一些经济落后地区来的员工不愿意参加社保等因素,因此参保率较低。一旦员工离开向政府部门投诉,违法的自然是企业。企业既要赔偿,还要处罚。同时在劳资关系处理上,司法部门和新闻媒体对企业违法的批评多,对员工违规的谴责少,不少民营企业感到很委屈。三是利用工伤事故骗赔事件频发。一些心术不正的员工故意制造工伤事故,向企业索取巨额工伤赔偿金。同时这些人还与外来的“土律师”勾结,共同向企业索赔。而司法部门在处理时很少考虑这些因素,往往都是责成企业承担一切责任,令企业感到力不从心、防不胜防。
二、当前民营经济发展存在的主要问题
1、思想观念迟滞,造成了民营经济发展氛围不浓
目前社会对民营经济发展持肯定和支持态度已成为主流,但仍然存在一些疑虑和偏见,思想不够解放。主要表现在:一是一些干部对民营经济发展缺乏正确理解和认识;二是社会上一些人对民营经济地位作用认识不足;三是民营企业开拓进取意识不强,“小富即安、小胜即满”的现象仍然比较普遍,一些民营企业在有了一定发展基础之后,开拓进取意识不强,争先进位意识薄弱,没有想大事、干大事的勇气和魄力,怕“树大招风”引来更多的麻烦,致使在徘徊中丧失机会,在犹豫中坐失良机。
2、待遇不公,增加了民营企业投资创业的难度。
从政策法规的实际执行和具体落实情况看,仍存在“门坎”现象。表现在:一是前置审批环节多,民营企业经营项目前置审批环节多,实质上抬高了进入门槛,客观上限制了民营企业投资。近年来,虽然实行了一站式等行之有效的措施,但审批环节多、时间长、效率低的现象仍然存在。二是收费不公,负担偏重。目前,有关部门仍存在以罚代管的现象,有的执法部门到企业不是解决问题,就是简单的罚款、收费,企业对此很反感。另外,由于体制和机制的问题,收费不公现象依然存在。
3、服务与政策不到位,挫伤了民间投资的积极性。
民营经济能否顺利发展,在很大程度取决于政策执行和措施落实的力度上。相关部门虽然制定了具体配套措施和服务承诺,为民营经济的发展创造了较好的政策环境,但在具体执行过程中仍存在很多问题。一是部门服务不到位。一些部门没有适应政府职能转变及时转变思维方式和管理方式,仍然固守计划经济时代的思维惯性和行为方式,出现“权力部门化,部门利益化,利益最大化”的现象,实际工作中没能很好地为民营企业投资发展做好服务,热心帮助企业解决实际困难。对民营经济的服务重视更多地停留在口头上、文件中,扶持帮助少,具体措施少,落实不到位。二是政策落实不到位。在政策落实过程中,存在部门之间互相扯皮推诿,许多政策在执行过程中被扭曲,有的甚至束之高阁,使政策失效的现象。调查中,有的表示政策的执行力度亟待提升,有的认为优惠政策不够明朗化,企业很难及时了解与掌握具体规定。
4、融资、用地瓶颈,限制了民营企业的发展壮大。
随着国家“银根”、“地根”的紧缩,民营经济在发展后劲和发展空间上受到很大局限。一是融资渠道不畅,发展后劲不足。由于观念和体制上的原因,国有商业银行往往集中力量服务国有企业,不愿向小企业尤其是民营企业放贷,使民营企业客观上游离于主流融资体系之外。民营企业整体发展水平低,管理不规范、经营状况一般、风险不确定,造成企业“贷款难”与银行“难贷款”的两难境地。调查显示,需要融资的企业占被调查企业的90%以上,其中急需融资又没有合适资金来源的占80%以上。二是企业征地困难,发展空间受限。国家新的土地政策,加强了对土地利用的`统一规划、严格管理,强调权力上收,审批权集中在省一级,且按新土地政策征收土地成本增高。目前,民营企业处在发展的初创阶段,需要征用土地。在调研时了解到,民营企业涉及土地方面收费项目达10多项。三是受城市功能区规划影响,在新一轮的规划调编中,土地问题也成为制约民营企业进一步发展的关键,解决这类问题势在必行。
5、自身素质不高,制约了民营企业的进一步发展。
民营企业良莠不齐,绝大多数企业综合素质不高,整体形象欠佳。一是管理水平比较落后。许多民营企业都是家族式管理模式致使决策层和执行层界限模糊,缺乏“纠偏”机制,民营企业家的局限性、随意性往往容易导致企业经营决策失误。二是缺乏以人为本的用人理念。部分企业主落后的用人观念,直接伤害和损失了大量的“千里马”。三是民营企业信誉度不高。一些民营企业不依法与员工签订劳动合同,想方设法逃避缴纳“三险”,尤其是建筑行业的民营企业,拖欠、克扣农民工的工资时常发生。四是无序竞争、资源浪费严重。受短期利益驱动,民营企业上项目存在一拥而上的现象,导致有的企业不在产品质量和服务水平上下功夫,反而争相仿冒别人开发出来的新产品,相互压低价格,造成恶性循环,影响了整个行业的发展。
但有些某民营企业还是不错的,尽量机械化,少了人工,相对安全也更有效率。改善生产环境,设计自己的,有自己的产品特色,注重产品质量。
三、意见和建议
1、加强领导,形成促进民营经济大发展的强大合力。
一是切实加强领导,创新工作机制。要把加快发展民营经济作为重大战略措施来抓,作为当前和今后经济工作的重点,摆上重要议事日程,保证领导力量到位、工作责任到位、政策措施到位,形成领导干部和各职能部门齐心协力促进民营企业发展的新局面。二是继续推行领导包企业制度。定期召开座谈会、联谊会听取企业家的呼声和建议,了解民营企业存在的困难和问题,加强对民营企业的动态管理,促其科学发展。三是将民营经济监测纳入全区宏观调控体系。加强民营经济统计监测工作,及时掌握民营经济的发展动态。
2、转变观念,消除歧视,构建一视同仁政策环境。
首先要更新观念,从思想上根除妨碍民营经济发展的观念性障碍。其次是大胆冲破传统观念和体制的樊篱,为民营经济的发展铺平道路,对民营企业的合理要求,进行换位思考,想企业之所想,急企业之所急,做到只能说怎么办,不能说不行。三是贯彻国民待遇和公共财政的原则。财政预算安排的支持经济发展资金和税收政策,在扶持对象上,凡符合支持条件的,各类企业都要一视同仁。凡是实行特殊优惠政策的领域,无论内资还是外资,也无论国有还是民间,都同样适用。
民营企业调研报告 篇4
企业"招工难",这是当前国内外资企业和民营企业面临的一个共同问题。近几年来,我县大力发展外向型经济,招商引资工作成效显著,工业园区企业发展迅猛,尤其是劳动密集型企业的增加,劳动用工量剧增,用工供求矛盾同样困扰着企业的发展。今年广东省出台"双转移"政策,犹如一记重磅炸弹给全南这个紧毗珠三角的人口小县更是重重一击。若不认真分析"招工难"产生的根本原因,不从根本上解决问题,"招工难"将对我县的招商引资和经济社会发展带来较大的负面影响。
一、"招工难"问题存在的主要原因
工业园区企业出现"招工难"现象,这是我县经济社会发展的必然现象,是社会进步的表现,同时,也给我们带来了许多警示。
1、劳动力严重外流。沿海发达地区的极化效应,对我县的劳动力产生较强的吸附作用。我县毗邻珠三角发达地区,劳动力自由流动的成本较低,流动方便,而一些用工较多的劳动密集型企业工资待遇较发达地区相差较大,单件产品工价普遍比沿海同类企业低20%-40%,且生产不够稳定。所以大部分本地人都不愿在本地做工,有条件外出打工的都已外出。加之我县青年的就业观念也发生了很大变化,不再像过去那样眷恋乡土,使得劳动力跨区流动日益普遍,出现了"孔雀东南飞"的现象,我县在广东务工的劳力有近4万人之多,占人口总数的五分之一,农村的青壮年富余劳动力已经走得差不多了。在我县广大农村,大多是一些"3860"人员,即:带着孩子的中年妇年和年过六旬的老年人。
2、企业用工环境偏差。
其一,劳动强度大、工作时间长、工资待遇低的现象比较普遍。园区有些劳动密集型企业,劳动力价位平均每月900元左右,每天的工作时间普遍在11小时以上,如按每月26天每天8小时工作时间计算,月工资也就650元左右。
其二,生产生活环境较差,缺少人文关怀。一些企业住宿较简陋、伙食差、文化生活单调。有的企业工价确定和计薪方法不够合理、透明度不高,拖欠工资现象时有发生。有的企业忽视企业文化建设,很少和员工交流,难以在员工中树立"爱岗敬业,以厂为家"的观念。
其三,职工合法权益难以保障。一些企业对法律规定的条文,比如各种福利、社会保险等落实不到位。有的企业不依法与员工签订用工合同,员工的合法权益难以得到保障。
其四,性别需求失衡。女工需求过大,男女比例有的高达2:8,与男女人口出生比例极不相称。
3、企业招工主体意识模糊。
一是在招工过程中,一些企业管理者习惯于等政府"说媒",想着"媳妇"找上门,而不是自己走出去"比武招亲"。
二是用工年龄限制严,导致年龄性民工荒。园区许多企业在招工时,将年龄限制在18-25周岁的青年,45岁以上的民工基本不招,使求职者"望岗兴叹",人为地减少了用工数量。
4、求职者眼高手低。尤其是一些"80"后青年本身缺乏劳动技能,却又好高骛远,怕苦怕累,不愿在平凡的工作岗位上工作锻炼学习,跳槽频繁。加之在本县流动成本低,导致企业员工稳定性差,流失率大。
5、民工问题没有引起企业和社会的广泛关注。企业和社会各界都十分注重高素质管理人才和专业技术人才的引进,而很少注意到占80%人数的普通劳动力,政府和单位都有人才引进的各项管理规定,但很难见到民工引进的有关规定。
二、破解工业园企业"招工难"的对策建议
破解园区企业"招工难"问题,是我县应对广东"双转移",承接产业转移促进企业发展不可回避的现实课题。根据笔者的平时调查了解,提出如下对策建议。
1、强化招工重要性的认识。从宏观上看,"招工难"是好事不是坏事,在某种程度上反映出我县经济快速发展的喜人态势。但从微观上看,"招工难"又是一个必须引起高度重视的新问题。这个问题处理不好,将直接损害园区的投资形象,影响招商引资工作,制约我县经济的发展。从这个意义上说,解决"招工难"问题决不仅仅是企业的事,政府更是责无旁贷。因此,要加大宣传力度,县电视台等媒体要免费为招工企业宣传、发布招工信息。要在群众中大力宣传"热爱全南,接受培训,提高技能,就业全南"的思想,教育员工要增强劳动技能,不要盲目外出,要看到家乡发展的亮点和就业希望。
2、不断完善和创新招工举措。
一要充分发挥企业的招工主体作用。在为企业招工过程中,政府职能部门是"搭台者"、"服务者",即搞好有关组织、协调、服务工作,真正"唱戏者"是用工企业自已。政企双方的职责定位一定要明确,企业的招工主体意识增强了,招工工作就会好做一些。
二要坚持走内外并举、政企协同招工的路子。要走出去,招进来,树立"大劳务"观念,眼睛既要向内又要向外。建议以政府名义与湖南、贵州、四川、广西等省外劳动力资源丰富县市建立劳务输出合作关系,帮助企业搭建招工平台。政府根据企业的用工需求,分派若干个单位配合企业招工,同时明确单位和企业的职责和费用。一面立足本县走村串户招工,一面跨区出省开展长期劳务协作,从欠发达地区输入员工,扩大企业员工来源。政府可制定民工引进管理规定,从户籍、住房到上学、就业培训等各方面给予政策优惠。
三要以工招工,实行招工奖励政策。鼓励在我县的县外务工人员返乡为我县企业做宣传,进行招工。对带人到我县务工的企业员工其往返路费由政府买单并对其进行奖励。
四要建立招工信息网站。将企业的用工信息全部放在网站广泛宣传,要与各省市劳动力信息网站互联互通,大力推介我县和企业形象,让更多的`人了解全南经济发展和招工企业的有关情况,吸引其务工就业。
五要适当降低招工门槛。针对我县劳动力结构失衡、专业技能工人存量少的实际,企业招工不能只盯在青壮年上,对应聘者的年龄、性别、文化程度、技能等要求不是很高的劳动密集型企业,招工条件应适当放宽一些,让那些岁数偏大、文化程度偏低但身心健康、手脚灵活的求职者也能到园区务工。
六要充分发挥劳动力市场和人才市场两个主要阵地的作用,有针对性地举办用工招聘会、人才交流会。
3、努力改善员工待遇和用工环境。
首先,要提高劳动者工资报酬和福利待遇。对大多数劳动力而言,劳动报酬的高低仍是其选择在哪里就业的首要因素,只要本地和外地的收入相差不是太大,他们肯定会考虑在本地就业。
其次,要努力改善工作的生产生活环境,完善企业文化,实行人性化管理,做到待遇留人、感情留人、事业留人,让员工亲切感受到在厂如在家。在这个问题上,重视与不重视,结果大不一样。遭遇"招工难"的企业绝大多数是食宿行、人文环境欠佳的企业。
第三,要依法保障职工的合法权益。作为企业,对劳动强度、工作时间、工资福利、社会保险等都要按照《劳动法》有关法律法规的要求,该遵守的要遵守,该到位的要到位。同时,相关部门要提高服务质量,增强社会责任,规范劳动力市场,加强劳动执法,保障民工合法权益。
4、大力开展职业技能培训。
一是企业自主培训。充分发挥企业自身的主体功能,根据自身发展需要,科学制订好用工和培训计划,通过生产带培训、老手带新手的办法,自我培养一批熟悉企业生产运作的熟练工。建议有条件的企业建立新手培训车间,新手在培训期间由企业发给保底工资或最低保障工资,务工三个月后再由政府再对其进行一定的就业培训补贴。
二是校企联合培训。一方面依托职业技校的师资和教学设备,为企业开设员工夜间培训班,提高员工的劳动技能、文化素质和道德素养;另一方面依托企业的生产场所,建立职业技校学生实践实习基地,提高学生的实际操作能力,为企业用工提供高素质的后备劳动力。要根据我县的工业主导产业调整职业技校的专业设置,把全县未能升学的初、高中毕业生全部纳入招生范围,每年至少可为企业培养800-1000名产业技术工人。同时要完善对职业技校的考评考核机制,把毕业生在县内工业园的就业率和企业对毕业生的评价列入考核内容。
三是用工"订单"培训。与一些劳动力资源储备丰富的地区进行用工培训合作,由企业"买单",委托当地培训机构搞"定单式"培训,也可联合办班培训,多途径、多渠道搞好就业技能培训。
5、切实转变招商引资方式。随着我县招商引资力度的加大,园区的不断发展壮大,劳动力的供给远远跟不上企业的增加,在这种情况下,只有转变招商引资方式,变招商引资为招商"选资",引进技术密集型或非劳动密集型企业,才能从根本上解决"招工难"问题。在转化过程中,政府要发挥好引导作用,对进园区的劳动密集型企业要给予引导和适当控制,对于单纯靠廉价劳动力来进行生产的企业,要指导其限期改正;对技术密集型企业要从政策上给予倾斜。
民营企业调研报告 篇5
近年来,随着市场经济体制的完善和经济环境的不断优化,我区民营企业人才队伍迅速壮大,整体素质大幅度提高,带动了民营企业的飞速发展。但是与民营经济快速发展的形势相比,也还存在许多问题值得引起重视和改进。
一、目前民营企业人才队伍建设存在的主要问题
一是民营企业人才队伍供求矛盾十分突出。据对武陵区20家重点民营企业的调查,民营企业近年来迅速做大做强,对人才特别是优秀管理人才、技术人才与需求十分强烈。但企业内人才总量不足、层次不高,市场配置供给渠道不畅通等问题也反映十分集中。截至2004年底,20家民营企业拥有职工1991人,从职称结构看,拥有各种职称的270人,其中高级职称为37人,中级职称121人,初级职称为112人,高级人才比例明显偏少。二是民营企业吸纳、培养、使用人才的机制不够健全。用人理念上存在急功近利思想。相当多的企业家在观念上存在急功近利思想,只重产出,不求投入,表现在人才的使用上″只用不养″或″重用轻养″,人才教育培训投人不足,使人才的自我发展、提升空间受到限制。人才管理机构不健全,缺乏科学的人才管理办法。在人才选拔任用上存在不重业绩,而看与企业主的亲缘关系的现象。待遇留人、事业留人和感情留人方面还存在不足。在薪酬方面,据调查,我区民营企业管理和技术人才年均薪酬2—4万元。在保障方面,与外地相比差距较大,在企业文化建设方面,我区的民营企业人才普遍存在″打工″的思想,企业对人才的凝聚力和向心力不足,三是党委政府在推动民营企业人才建设方面还存在不足。近年来,虽然区委、区政府的人才引进、培养、使用方面,出台了一系列政策,取得了明显的.成效。但是,在对民营企业人才队伍建设的重视程度、政策措施、引导服务等方面还存在不足。民营企业人才政策落实不到位。
二、加快民营企业人才队伍建设的对策
1、提高认识,进一步加强党对民营企业人才队伍建设的领导。区委、区政府要加强对民营企业人才队伍建设的重视程度,制定目标明确的民营企业人才队伍建设规划,加强对民营企业人才队伍的宏观管理与指导。要加大宣传力度,努力形成全社会“尊才爱才”的浓厚氛围。
2、创新人才政策,进一步改善民营企业人才成长环境。出台更加灵活优惠的人才政策。在经济收入、技术入股、物质精神奖励等方面作出明确的规定,形成人才″洼地效应″。要健全民营企业人才保障体系。要关心民营企业人才家属就业等问题,解决人才后顾之忧。要加强民营企业人才职称评定工作。要完善民营企业人才激励机制。指导民营企业进行技术和管理等要素参与收益分配的实践,积极推进和规范股权制、期权制、年薪制、协议工资制等激励政策。积极引导民营企业建立科学、有效的业绩考评机制,保证企业内部公平。
3、强化政府服务功能,进一步推进民营企业人才服务社会化。要提高政府服务水平。集中精力创新行政体制,强化服务功能,使政府职能、政府行政行为与市场经济相适应。要加快人才管理信息化建设步伐。积极应用现代化人才管理手段,建立具有我区特色的、贯通全国的统一开放的人才信息网,实现人才信息资源共享,要分门别类建立人才信息库和专家信息库,为我区的经济建设和社会发展提供人才信息服务。
4、加大投入力度,进一步构筑民营企业教育培训新体系。加大对教育培训的投入。要通过各部门,邀请国内外专家,定期组织相关企业的专业人员进行培训,形成政府、用人单位、个人等多方负担的教育培训多元化投入机制。鼓励有条件的民营企业建立人才资源开发管理机制,与国内外名校合作建立自己的培训学院。要面向市场,坚持走产学研结合之路,鼓励企业创办重点行业实验室,解决我区重点行业的关键共性技术,吸引培养一批符合区域经济和社会发展急需的中高级人才。
民营企业调研报告 篇6
为深入贯彻落实市十一届人大工作报告提出的"加快发展民营经济,做大内源型经济"的工作要求和全市民营经济工作会议精神,市知识产权局于X、X月份组织了"民营企业利用知识产权制度"的专题调研活动。调研活动分问卷调查和实地调研两种形式,活动共向企业发出调查问卷XXX份,回收XXX份;调研组分组走遍了全市X个区县,与部分区县党政领导进行了交流,在各区县知识产权局和企业召开了XX余个座谈会,并深入企业实地考察民营企业利用知识产权制度的状况,了解企业的需求。
一、基本情况
X、近年来,我市各级政府和职能部门在知识产权的总体指导、职责考核、激励奖惩、服务管理等方面出台了一系列的政策措施,受到企业的欢迎和好评。在总体指导上,市政府于XXXX年转发了《关于加强专利工作,促进技术创新的意见》的基础性文件。在推动各级政府和职能部门加强知识产权工作力度上,把专利申请量和授权量列入全市经济发展计划年度经济考核指标。在鼓励企业申请专利等自主知识产权上,设立市专利申请补助资金,每年由市财政拨出XX万元资助优秀专利申请项目。各区县也纷纷出台指导扶持政策和措施,原XXX区在各区县中率先实行各职能部门和街道的专利工作考核和设立专利申请补助资金;龙湖区委在制订发展蓝图中提出"四个突破"的要求,其中之一就是要在申请专利方面取得新突破。在具体的指导扶持上,市知识产权局每年组织评选"汕头专利(申请)优秀奖";对全市企业专利状况及优秀专利项目在汕头信用网上公布,违法予以曝光;联合出台了《关于加强高新技术企业专利工作的通知》,明确把是否建立专利制度、是否拥有自主知识产权作为推荐、考核高新技术企业的条件;结合贯彻市委市政府加快民营企业经济发展的精神,出台了扶持民营经济发展的十项工作措施;组织了民营企业专利工作试点,给予重点帮扶;开展了"无冒充专利商品商场"评选活动,示范带动商业性民营企业开展知识产权工作等。这些政策措施的出台和实施,有力地推动了全市民营企业知识产权工作的发展。
X、入世后,民营企业的知识产权意识和运用知识产权制度的能力提高较快,运用知识产权制度已经成为不少企业科技创新和市场开拓中必不可少的手段。在回收的XXX份问卷调查中,在对专利制度的认识上,认为专利能保护技术和产品占XX.XX%,促进技术创新的占XX%,激励员工发明创作积极性的占XX.XX%,提高企业知名度的占XX%,促进企业发展的占XX.XX%,这表明,大多数企业对专利知识产权制度的作用已经有了比较深刻和正确的认识。XXX家企业中,拥有专利的占XX%,有知识产权投入的占XX%,已经设立知识产权工作部门的占XX.X%,这表明,利用专利制度已经逐步成为大多数企业生产经营尤其是科技创新中必不可少的环节和手段。目前,民营企业和民营企业主的专利申请占了全市专利申请总量的X成;全市现有的X个驰名商标均为民企所创,XX个省著名商标中,民企占了XX个;在全市XX家国家高新技术企业和XX家省级高新技术企业中,民营企业分别占了XX家和XX家。民营企业已经成为我市企业运用知识产权制度取得发展的主要力量。
X、通过利用专利知识产权制度,我市的民营企业中出现了不少具有自主知识产权技术支撑和品牌效应的较大规模的民营企业,其中部分已经开始实施专利与标准相结合的立体保护战略。奥迪(玩具)、金明(塑料机械制造)、金刚玻璃(玻璃幕墙)、正迪(防伪技术)、熊猫(日化用品)等一批企业凭借着自主知识产权技术,有效地保护了产品,占据了市场,获得了较大的经济和社会效益,企业得到快速发展。如奥迪玩具公司依靠知识产权制度发展成为全国玩具行业的领头企业,目前公司拥有专利XXX件,国外专利XX多件,产品全部都是专利产品,公司成为亚太经合组织中国企业联席会议中唯一的玩具成员单位;正迪网络科技公司研制了网络信息对称综合性防伪技术,及时申报了X项发明专利和XX项实用新型专利,仅这一具有自主知识产权的技术,XXXX年新增销售额达XXXX万元,XXXX年X-X月份达XXXX元。金刚玻璃、正迪网络科技、和川光电等企业分别以其专利技术为基础,制订了"建筑用安全防火玻璃技术"、"高层民用建筑设计防火规范"、"网络信息对称综合性防伪技术"、"DVD光学信息再现装置"等八项国家或行业标准,已经走上专利和标准相结合的立体的知识产权发展轨道。但从全市范围看,这部分企业在众多民营企业中,只是"金字塔"的塔尖,更多的民营企业在利用知识产权制度取得发展上还处在初级阶段,各级政府和职能部门还需积极引导和扶持民营企业的知识产权工作,使星星之火早日燎原。
二、困难和不足
X、知识产权经济的评价考核体系尚不完善。
今年的工作报告提出:"要提高自主知识产权经济在工业经济中的比重",这不仅对知识产权工作提出更高层次的任务要求,同时也表达了政府对知识产权评价体系和考核机制的建立和完善的期望。要贯彻作报告确定的工作任务,一方面既要建立对知识产权经济全面和客观的评价标准,另一方面也必须强化对各级政府和职能部门的知识产权考核。虽然市政府早已把专利申请量和授权量作为经济考核和科技进步考核指标之一,但目前对知识产权的考核指标仅仅局限在专利申请和授权的绝对数量,对政府的知识产权投入情况、知识产权的实施转化情况和实施转化后产生的经济和社会效益缺乏评价和考核,考核也仅仅局限在市政府对市直职能部门的考核,还没有形成较为完善的全面考核机制。
X、对专利知识产权的产出和实施转化扶持的倾斜度不足。
高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化是当今世界科技进步和经济发展的趋势,政府对此应该大力倡导和扶持。尤其民营企业在起步阶段,往往基础比较薄弱,更需要政府的扶持。长期以来,我市每年在推动科技进步方面投入了不少的财力,但在推动高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化上没有专项的扶持政策和扶持资金,技术贸易、技改、项目扶持、成果评价等工作与知识产权的结合度不强。
X、不少企业对知识产权制度的认识程度和运用能力低。
入世后,企业的知识产权意识虽然逐步增强,但从调研情况来看,相当一部分企业对知识产权的认识与发展要求差之较远。表现在:一是对知识产权制度一知半解,专利意识淡薄,从问卷调查看,还有XX%的企业专利空白;二是缺乏应对入世后知识产权战的经验,不善于维护自身合法权益,尤其遇到和国外公司的知识产权纠纷,不少都缺乏维权信心,消极对待;三是相当一部分企业对商标等外显度高的知识产权的认识比较到位也比较重视,对作为内在技术支撑的专利、标准等知识产权的认识比较肤浅,重视程度不够。此外,缺乏既懂技术又懂得知识产权制度的复合型人才也是企业运用知识产权制度的一个重要制约因素。
X、知识产权信息公众服务平台建设滞后。
利用专利信息可使高新技术的'研发在高起点上开始,以最合理的途径、最佳的方案、最少的投资,谋求最大的成果,避免低水平重复研究,同时可以对行业的发展现状作出分析,准确制订企业发展战略。在科技创新和生产经营的过程中,我市企业利用专利信息的需求日益增强,尤其部分优势行业的需求更加迫切。问卷调查显示,XXX家企业中,有XX%在技术研发前开展专利检索,XX%在技术引进、合作前开展专利检索。但目前我市还缺乏一个适应广大企业发展需要的专利信息公众免费检索平台,大部分企业都很难检索到最新的国内外相关技术专利信息。由于专利信息检索不畅,我市个别企业曾经出现投入人力和财力研发出来的技术已是他人的专利技术的问题。问卷调查显示,极少数基础好的企业为满足自身需要,建立了内部专利数据库,但由于数据更新难、更新速度慢、分散更新的成本高等原因,这些数据库作用无法真正发挥出来。
三、对策与建议
我市在利用知识产权制度推动民营企业的发展上既有压力也有动力:一方面,随着入世后形势的要求和企业发展的需要,引导民营企业通过利用知识产权制度做强做大的任务更为繁重;另一方面,外国公司在入世后频频挑起知识产权战,我市在这方面的压力也越来越大,比如最近就有一家英国专业知识产权公司受奔驰、宝马、奥迪等多家世界知名品牌汽车厂商委托,向市和澄海区政府提出我市汽车玩具产品的知识产权问题。目前全省对如何引导民营企业利用知识产权制度取得发展越来越重视,省知识产权局近期出台了百家知识产权民营企业培育与认定、专利实施计划等多项重大举措,各市政府在政策制定和基础建设上也实现了不少突破。比如广州出台了《专利管理条例》,以法律的形式保障了知识产权对经济和科技进步的推动和保护功能;深圳每年拨出XXXX万的知识产权专项补助资金;佛山等珠三角地区建立了专门为企业服务的专利信息公众服务平台等。在这种大环境下,我市必须加大对民营企业运用知识产权制度的扶持,才能跟上形势,使我市的民营经济得到有竞争力的发展。去年的人大和今年的政协都有代表和委员针对这一问题分别提出加强知识产权基础建设,利用知识产权制度推动民营企业发展的议案和提案。根据调研的结果和我市的实际情况,下来在原有工作的基础上,应在以下几个方面取得新突破:
X、进一步加大宣传培训力度,提高全社会尤其是企业和党政干部对知识产权的认识。在现有培训工作的基础上,把知识产权知识作为各级党政干部和专业技术人员再教育的内容,参照省的做法在党校开设知识产权课程。继续充分利用新闻媒体开展知识产权知识宣传报道,特别要加大对本市典型案例的剖析和报道。全市知识产权各职能部门统一联合在"X.XX世界知识产权日"等重大节日开展大型咨询宣传活动,在全市营造一个尊重知识产权规则、保护知识产权的良好社会氛围。各级知识产权部门要急企业所需,有针对性地为企业培养适应知识产权形势发展的专业人才。
X、探索建立全市知识产权考核机制。市工作报告提出要提高自主知识产权经济在工业经济中的比重,为了贯彻这一任务,就必须有相应的动态跟踪统计和考核指标,并相应纳入市经济统计范畴,同时探索建立对各级政府和经济主管部门的知识产权考核机制。考核的指标应包括政府对知识产权的政策措施制定情况、资金投入情况、专利产出的数量和质量以及产生的经济和社会效益等。目前国家和省的知识产权统计体系还没有真正形成,我市应抓住争创省专利试点城市的契机,在这一方面率先取得突破。
X、把知识产权制度贯穿于科技创新的全过程。要把知识产权工作纳入全市科技经济发展战略中,在科技计划项目的申请、立项、执行、验收以及监督管理中全面落实专利战略,各类科技计划应当根据各自特点确定知识产权目标,把知识产权的取得、保护和运用,作为科技计划管理的必要内容。要把是否具有自主知识产权尤其是专利作为高新技术企业和民营科技企业申报、认定的必要条件;各类科技计划的扶持,重点向具有自主知识产权的项目倾斜;各类科技项目的验收和评奖,要以专利特别是发明专利作为主要评价标准。
X、加大对企业专利申请和实施转化的指导和扶持。要落实本届政府提出的"提高自主知识产权经济在工业经济中的比重"的工作任务,必须加快扶持一批以自主知识产权为支撑的高新技术项目产业化。建议市政府设立知识产权专项资金,继续对优秀专利申请项目的实施补助,促进更多优秀专利的形成,同时大力扶持我市优势行业专利项目,尤其是技术水平领先、市场前景好的专利技术的产业化,各区县政府也应相应设立配套扶持资金。
X、建立健全适应企业发展需要的专利服务体系。在省的技术和信息资源支持下,建设一个满足全市企业运用知识产权制度需要的专利公众检索平台,继而根据我市行业发展状况,建设支柱行业专利数据库,为企业提供专利信息分析和专利战略研究等服务。更好发挥汕头国际国内专利服务互动体系的作用,充分利用外地的技术力量,为我市企业申请国外专利和高技术含量的专利服务。支持和鼓励外地技术水平较高的专利业务专家来汕设立专利服务机构,尤其是争取在南区设立服务机构。
X、在全市实施知识产权示范性工程。在企业专利试点工作的基础上,抓好一批"知识产权优势民营企业",选择我市重点行业的骨干民营企业进行试点示范,以此辐射带动行业内的企业,各级知识产权部门要着重引导和帮助企业建立和完善知识产权工作体系,把知识产权的创造、运用、管理和保护贯穿在科技创新和生产经营的全过程。要根据全市强化园区经济的总体部署,抓好一批"知识产权示范园区",开展重点园区知识产权扶持工作,推进工业园区制订园区知识产权保护公约,使园区成为知识产权密集、创新能力强的知识产权优势区域,提升园区的核心竞争力。
X、建立全市知识产权评奖激励机制。参照国家和省的做法,建立全市专利评奖激励机制,与商标等形成知识产权评奖系列。大力扶持企业争创国家、省专利金奖和优秀专利奖,同时相应设立市一级的奖项,尤其是要加大对优秀发明专利项目和实施后获得较大社会和经济效益的专利项目的奖励,对获奖者由市政府参照对驰名、著名商标和名牌产品的奖励标准给予奖励,同时对企业知识产权状况和获奖情况在汕头信用网公布。
X、指导企业开展知识产权立体保护战略。扶持具有自主知识产权、技术领先的企业做强做大。对在国内同行中居领先地位的技术,在推进其产业化的同时,要指导和扶持其运用专利与技术标准相结合的知识产权立体保护战略,尽快形成以专利为核心的企业标准,并积极申报国家和行业技术标准,提高市场竞争的门槛,提升核心竞争力,打造名牌产品和名牌企业。
民营企业调研报告 篇7
个体私营经济是社会主义经济的重要组成部分,对满足人民群众物质文化生活多样化的需要,增加就业岗位,推动经济体制创新和经济结构调整,促进国民经济和社会各项事业的发展,保持社会稳定,具有不可替代的作用。
一、我企个体私营经济现状
截止xx年5月末,全旗共有个体工商户2215户,从业人员2899人,注册资金2248万元。其中从事商业、饮食服务业的1390户,从业人员1710人,注册资金1175万元;从事制造业198户,从业人员211人,注册资金199万元;从事交通运输业433户,从业人员433人,注册资金737万元。私营企业44户,从业人员1381人,注册资金1596万元。其中雇员50人以上的6户,注册资金50万元以上的有11户。44户私营企业中从事生产经营的有19户,从业人员852人,注册资金895万元;从事商品批发、商业零售有8户,从业人员92人,注册资金323万元。
xx年,全旗个体私营经济为国家上缴税金705万元,占财政收入的20%。
二、目前我企个体私营经济发展中存在的主要问题
(一)思想观念上有一定差距。
据调查掌握的情况,社会各个层面对发展个体私营经济的认识还不够统一:
一是对发展个体私营经济在支持程度上不够,思路和办法不多。
二是应从事个体私营经济的从业人员,思想上认为干“个体”不是长久之计,挣钱少,没有发展前途,没有保障,受传统观念影响,存有侥幸心理,伺机寻找“铁饭碗”。三是个体私营经济的经营者,稍有发展便安于现状,面对各种变化缺少应对措施。
(二)经济结构上需进一步调整。
个体私营经济发展现状表明,我企个体、私营业主从事第三产业,特别是商贸流通领域的占绝大多数,从事一、二产业的较少。大多居于传统的、家庭式、非民主的落后管理方式。经调查分析,造成上述现象的主要原因有以下几个方面:
第一,思想不够解放。全旗个体私营经济经营者大中专以下文化程度的占90%以上,也几乎没有经过专业的理论、技术的学习和培训,对市场经济的运行规律和特点未做过深入细致的研究预测,在经营和投资上缺乏技巧,对所经营的产业没有长期的计划,随遇而安,对现代化的`经营理念避而远之。不求发展只求“稳”,有限利润大家分的现象。
第二,个体私营经济起步较晚,影响了其发展速度。
第三,从事外向型的个体私营户较少,大多数经营者对外部大市场的情况不了解,信息闭塞,供需关系掌握不清,销售不畅,只盯住本地市场,经不住大的冲击。
第四,资源型和加工型企业较少,本地资源未被充分利用;生产技术装备较差,生产成本高,产品档次低,效益不佳,随时有被市场竞争淘汰出局的危险。
(三)融资渠道上不很宽畅。
就我企目前具体情况看,资金短缺,融资困难是影响个体私营经济发展极大而又带普遍性的难题。首先,经过改制后的工贸企业,原有资产大部分用在了职工买断,重新盘活困难重重。其次,一些较大、较好能够维持正常运转的个体企业,为适应市场新的需求,积极寻求了一些前景好、上档次的项目,由于投融资困难,只能暂且搁置;还有随着企业改制的完成,下岗职工中,有一部分积累了丰富的工作经验,手中也掌握了一技之长,雄心勃勃想干一番事业,只是苦于没有资金支持,正处于徘徊和等待之中。另外,工行、建行相继在我企撤销,使私营经济申请金融支持更加困难。
(四)在税费承担上有一定的压力。
据调查,xx年,全旗个体私营经济营业性收入总额在6000万元左右,上缴税金705万元,税收比例高于经济较发达地区个体私营经济所承担的比例。同时,其它行政事业性收费项目达到了24个。数字表明,我企个体私营经济所承担的税费相对较高,有个别经营效益较差的,还有入不敷出的情况。另外,个别行政事业收费部门注重部门利益,不顾整体效益和社会效益,存在着重收费,轻管理、轻服务的问题,甚至还存在“三乱”现象。
三、应着力做好的几项工作
(一)坚定不移把个体私营经济发展纳入整体经济发展规划之中
要充分认识发展个体私营经济的重要性,努力赢得各方面积极参与和大力支持,通过组织广大干部群众深入学习社会主义市场经济理论,在思想上破除条条框框的束缚,更新观念、转变作风,服从经济发展大局,努力克服xx和形式主义,按照“三个有利于”的原则,引导和扶持个体私营经济走上健康发展的轨道。尽快出台一整套切实可行的政策措施,帮助个体私营经济解决实际问题,确保个体私营经济在总量规模、质量效益和持续发展上取得突破性进展,逐步提高个体私营经济在国民经济中的比重和地位。
(二)努力为个体私营经济创造一个广阔的发展空间
要通过政策扶持和市场导向,根据国家产业政策,积极引导个体私营经济调整产业结构,合理布局,避免盲目发展,逐步解决我企个体私营经济发展中“商多工少”的问题。
就目前实际情况,我企应大力发展劳动密集型加工企业,其主要优势在于两个方面:
第一,资源相对比较丰富。众所周知,我企的农畜产品和矿产资源等量多质好,尤其是农畜产品,大部分还属原料的简单出售,而未被加工转化增值,因此,首当其冲应重点发展一批类似北大荒实业有限公司、京伦矿业有限公司等龙头加工企业,带动相关产业发展。以城镇建设和农村经济结构调整为突破口,象现在的荞麦生产和加工一样,有目的、有步骤的发展特色农产品加工、饲料加工和工业产品初加工,尽快形成一支私有民营的骨干群体,形成规模,提高档次。
第二,我企的劳动力资源比较丰富。据不完全统计,全旗目前现有农民剩余劳动工3万多人,城镇待业人员4000多人。随着国有成份从产业经营中的退出和发达地区的产业结构升级,大量传统产业和劳动密集产业就自然而然成了我们不发达地区的发展优势。如果农民不找村长、乡长,而是找市场,进入城镇搞个体私营经济,这本身就是产业结构调整。
因此,在我企发展劳动密集型产业是非常现实的选择。
民营企业调研报告 篇8
历时两年,我们通过走访、座谈、实践指导调查了全县20家较有影响的民营企业,在这些企业中,既有独资企业,也有合伙企业和有限责任公司,以新建企业居多。
民营企业具有独立的生产经营决策、人事劳资、内部机构设置等高度自主的权利。民营企业代表有权决定本企业档案管理从形式到内容的模式,所以其档案管理既有相同的地方,如档案分散管理的形式,又在具体管理细节上不尽相同。
1、从档案管理模式上看:有集中统一管理和分散管理两种形式。集中统一管理的只有一家,占调查总数的5%;其余均是分散管理,占95%,公司办公室和生产、营销等业务经营部门的档案材料各自保管。
2、从档案种类上看:以科技(专业)档案、专门档案为主,构成了民营企业档案主体,部分民营企业也存有少量的特殊载体档案和电子文件。
3、从档案管理体系上看:档案工作均有一名公司级经理分管,在公司办公室设有一名具体负责档案工作的人员,各部门也设有一人兼职档案工作。
4、从档案人员队伍上看:队伍整体素质高,档案意识强,具有大专以上文化程度的占调查总数的90%,其中不乏少量档案相关专业的人员。但对于科学管理利用档案模糊不清。
5、从档案工作制度上看:建有档案工作相关制度的占调查总数的70%,在这70%的企业中大都只是一项档案管理员(档案人员)责任制,而且有制度考核的只有3家。
6、从档案利用上看:利用形式单一,利用范围较窄,只在产品、设备图纸复制及财务管理等方面有所涉及,而且尚未产生明显的利用效益。
7、从企业对档案行政管理部门的要求来看:对档案业务培训和档案法律、规章制度的宣传贯彻有很强烈的'需求。
从以上调查现状来看,我们不难发现民营企业档案工作优势明显,而不足之处也同样突出。
1、企业领导档案意识强,档案管理人员综合素质高,明显缺乏系统的档案管理培训。
企业领导的档案意识和档案人员文化素质是决定企业档案工作好坏的首要环节,民营企业也不例外。
首先,民营企业的档案工作管理体系健全,领导得力:均有一名企业主要领导分管,有的还是总经理分管此项工rrrwm.com作,可见档案工作在民营企业领导心中的地位不低。
其次档案人员素质较高,一方面是学历高,另一方面是计算机水平普遍高,大都持有不同等级的证书,而且在座谈中我们发现这些档案人员谈起档案工作,强烈的档案意识显而易见,毫无嫌档案工作地位偏低、默默无闻之意。
从中可见:档案作为一种信息资源,企业档案作为企业无形资产的观念已为民营企业代表所识,他们深知企业档案管理是企业管理的重要组成部分,是一项基础性工作,抓住这个根本便能有序地推进全面发展。因此有决心抓好档案工作,并为此配备了文化素质较高的档案管理人员。这一点正是民营企业档案工作优势所在,显示了民营企业管理基础坚实的一面。
同时我们也看到了民营企业档案人员大多数未经过档案部门岗位资格培训,缺乏必要的系统的档案管理知识和实操技能,这一弊端为民营企业科学规范地管理档案工作形成了阻滞,主要原因是:首先是档案行政管理部门自身宣传不够,档案人员不知道到哪一个部门去学习管理档案的知识,这点可从企业对档案行政部门的需求中略见一斑。其次是企业尚未把档案工作提升到科学化、规范化、标准化的高度,对档案人员只是提出了初级保管要求,以致于目前民营企业档案管理工作也颇有“民营管理”特色--各种管理模式并存。虽然尚能应付当前阶段的档案保管使用,但是体现出只顾眼前工作省事,为企业长久的科学管理利用档案埋下隐患。
2、档案基础业务建设薄弱,收、管、用三个环节均存有较大弊端。
档案工作是一项专业性较强的工作,收、管、用是其中三个主要业务环节,此三个环节是基础业务建设中的重中之重,由于缺乏必要的业务指导,在座谈、指导中我们发现大多数民营企业对档案基础业务存有许多模糊认识,管理不尽合理的地方。
首先是"收"的环节。收集的文件材料要做到齐全完整,才可能有丰富的档案内容,发挥较好的档案利用作用。事实上,民营企业在文件材料收集这一重要环节上处于"有什么,交什么;交什么,收什么"的状态。而且大多数企业文件材料交接手续不健全,一交一收即可,没有履行必要的移交登记及交接签字的手续,这势必会造成民营企业档案材料内容上的残缺,为今后的档案利用留下无穷隐患。究其原因:目前,民营企业档案管理模式大多是分散管理的,文件处理部门与档案保管部门是脱节的,民营企业的工作流程不像机关处理完毕的文件全部归到档案室保存,而是文件处理部门也是档案保存者,不对企业的档案保管部门负责。
其次是"管"。"管"这一环节包括两个方面:一是对各种档案科学分类的管理;二是指档案工作的管理模式。
根据调查,大多数民营企业在 "管"的第一方面即在各种档案材料分类上存有这样的状况:对保管的所有文件材料粗分类,大致分为内部文件和外来文件两类。内部文件按企业设置部门再进行分类;外来文件按行政级别结合地域来划分,如太阳投资有限责任公司把所有来文分为北京市委、市政府或市属各部门,密云县委、县政府类。此等分类,全不考虑内、外部文件间的有机联系,只按时间顺序流水管理。我们都知道,档案科学合理的分类,是发挥好档案作用的重要前提,如果象目前的分类保管方法, 只是文件材料标题的逻列,在文件材料较少的情况下,尚可应付,长此下去,对科学管理利用档案就会产生不良影响"管"的第二个方面即档案工作管理模式,在重点调查的二十个民营企业当中,只有一家实行集中统一管理,其余十九家均由各部门各自分散管理文件,尤以生产、销售等业务部门最为明显,档案分室保存,分散管理。分散管理虽然弊端不少:不但违反了档案工作集中统一管理的原则,而且也不能充分发挥档案室信息服务中心的作用,但是现实中这种管理模式民营企业认可,档案人员认可,在座谈中,二十余家档案人员有80%的人员认为专业部门形成的档案就应该在专业部门保管,如果放到档案室集中统一保管,由于档案人员不懂业务,反而会更影响档案利用。
第三是"用"。档案工作最终的根本目的便是利用。当民营企业在市场经济的大潮中突飞猛进,大展宏图之时,据我们调查,档案工作没有能够很好地融进企业发展的洪流,主要是内部工作参考,范围也只是财务、技术资料,无论从档案利用方向,还是从利用产生的效益来看,都未能体现出档案特殊服务作用的无可替代性。究其原因有三:一是收集、管理两个环节中的症结所致;二是档案人员尚未形成主动提供利用、企业也未形成开发利用档案的意识;三是档案正处在原始积累阶段,显性作用还没有发挥出来。所以和其它行业档案利用一样存有一样的通病:坐等上门,停留?"守摊"的水平上。长此下去, 势必会影响民营企业档案工作良性循环,影响档案工作在企业中相应的地位。
3、缺乏必要的档案规章制度。
在调查的民营企业当中,普遍存在着档案规章制度不健全状况,大多数只建有档案员责任制一项,而且还不能坚持严格考核,少数企业甚至都没有档案工作制度。"没有规矩不成方圆"。档案工作是民营企业管理的重要组成部分,没有必要的档案规章制度,档案工作的起步就不扎实,就不规范,就不能有序发展。我们分析:一些企业在建立之初,尚不能顾及档案工作的建章立制,还有部分企业不知从何下手。怎样在企业建立之初,档案工作就随之科学规范建立并与之同步发展,这一当前急要问题正深深困扰着民营企业档案工作。
民营企业调研报告 篇9
摘要 民营企业是中国市场经济的重要组成部分,反映其发展历程、企业经营管理活动的企业档案,特别是会计档案是民营企业内部管理和文化基础的必要部分,也是企业发展壮大的基础。会计档案管理这一工作不容忽视。本文就我国民营企业会计档案的管理现状进行分析,结合民营企业自身特点探究其原因,并提出相应的对策,以期能对民营企业会计档案管理制度的完善起到抛砖引玉的作用。
关键词 民营企业 会计档案管理
民营企业是非公有制企业的一种,是我国经济的重要组成部分。随着改革的深入,开放的扩大,民营企业对中国经济的快速发展起着越来越重要的作用。据__海关统计,在20__年——20__年间__市累计实现外贸进出口值172.1亿美元,其中,国有企业、外商投资企业、民营企业分别累计进出口48.8亿美元、66.3亿美元、57亿美元,平均增长率分别为8%、34.5%、34.4%,对于出口,民营企业近两年已占据__市出口的半壁江山。伴随中国市场经济的发展与完善,民营企业已经逐渐成为外贸出口的“领头人”、扩大就业的“主渠道”、自主创新的“先行者”。记载和反映民营企业产生、发展过程及生产销售管理、技术等活动的企业档案也成为民营企业发展与壮大的重要资源,而会计档案则是民营企业档案的重要组成部分,它为民营企业管理者及相关部门的管理决策提供必要依据。民营企业会计档案管理工作不容忽视,它是企业管理不可缺少的内容。然而现实中,民营企业的会计档案管理状况却不乐观!
1、会计档案管理水平参差不齐。
我国的民营企业数量众多,规模大小不一,档案管理水平也是参差不齐。那些有一定规模,企业效益较好,科技含量较高或者取得某种资质的企业,档案管理工作比较规范,如上海申茂铜材有限公司、上海公元建材发展有限公司等;由国有企业改制而成的民营企业,大多沿用国有企业相对完善的管理制度,档案管理工作也相对规范。而那些规模小,效益差的个体企业,或从无到有的新建民营企业,档案管理工作几乎成为企业的一大死角,基础工作薄弱,有些企业甚至根本就没有档案意识。
2、大部分民营企业特别是中小企业极少建立会计档案管理制度。
很多民营企业,特别是中小型企业,对会计档案管理意识较差,建档率较低。由于资金规模的影响,企业的员工较少,且一半都是身兼数职。有些企业甚至没有专职会计,每月的账务到了月底就聘用兼职会计人员匆匆做账,以便应付税务机关或者投资者及银行等。对于会计档案也就粗略的简单整理,有的甚至根本就不整理。会计工作不规范,进而会计档案工作也无从做起,对于人为加工的财务资料随意堆放,企业没有一套行之有效的会计档案管理制度予以规范,而企业主或者管理者也无暇建制。
3、企业主会计档案管理意识较弱。
大多数民营企业偏重于能够产生经济效益的生产与销售活动,而忽略了会计档案在企业生产经营中资金流动的凭证与反映信息作用,对会计档案管理工作投入较少,甚至没有。对于有些企业主来说,企业的账本、报表等都是为应付税务机关或工商行政部门或者投资者而作,财务数据的'真实性与充分性值得推敲,没有保存的价值,会计档案管理工作无须开展。以致会计档案管理工作在很多民营企业内部管理中仍然是混乱不堪。
4、会计档案没有实行集中统一管理,不利于保管与利用。
很多企业,财务资料随处堆放,散乱于各个部门。从财务室借出的会计资料也不按时归还。大多民营企业由于规模小,人员少,没有专职的会计档案管理人员对之进行整理与保管,随处散乱的会计档案没有被集中统一管理,这容易导致会计档案的遗失与毁坏,也不利于保管与后期的查询利用,会计档案管理工作空白滞后。
5、会计档案人员不能及时与外界沟通。
与同行交流会计档案管理经验,可以促进档案管理工作更好地为企业决策、运营服务。有些企业会计档案人员通常是由企业主或领导的亲属或其他办公人员担当。对于他们来说,档案管理只是简单的收存工作,没有必要倾注太多的精力,也没有必要浪费时间财力与外界沟通交流;再者,为了节约资金,企业主也会减少档案人员外出学习的机会,这也使得会计档案人员不能及时与外界沟通,进而不利于档案工作的开展。
6、保管条件普遍较差,会计档案资源流失、毁损严重。
对于部分民营企业主来说,档案管理工作与生产销售相比产生的经济效益是间接的、无形的、微小的,没有动力去关注,投入很少,企业会计档案管理工作呈“无意识”、“无制度”、“无人员”、“无库房”、“无设备”、“无经费”的“六无”状态。企业的会计凭证、账本、报表等随处堆放,没有专门的保管设备,有的甚至直接堆放在废弃的纸箱内,置于办公室一角,无人问津,更不用说去除湿除尘除虫了,时间长了,会计档案大多霉烂、损毁,数据资源丢失严重。
7、会计档案基础工作不完善,归档不规范。
大部分民营企业没有专职会计档案员,通常是会计人员在空余时间简单整理,然后找地方堆放,或者是出纳人员予以整理、装订、保管会计档案。有些企业,由于人员更换频繁,对档案的交接工作没有做好,权责不明确,造成很多会计档案没能被及时归整。有的企业干脆就不对其进行归档整理,直接将会计档案胡乱堆放到大文件柜中,然后锁上或贴上封条,长期不予理会。
8、会计档案人员专业素质普遍较低。
会计档案管理工作要求管理人员既要具备会计专业知识,又要具备档案专业知识,一般情况下,最好应由懂得档案知识的会计人员来担当,对会计档案进行专职管理。而很多民营企业为了节约资金,聘用一些文化素质较低,毫无档案知识的人来管理,或者是让文秘等办公人员兼职管理档案,这些人通常是缺乏档案专业培训,也很少能按照规范进行档案收集和整理。
9、 会计档案得不到充分利用。
随着市场经济的不断发展,民营企业已经成为中国经济的重要组成部分,民营企业的会计档案是民营企业发展的重要资料,充分利用好会计资料,能为民营企业的发展带来很大的利益,而现实是多数民营企业只重视生产销售等经营活动,而缺乏对反映企业资金运动变化的会计档案的利用,很少利用会计档案来分析企业经济管理过程中的各项活动,这也在一定程度上造成会计档案资源的浪费;再者,民营企业私有性的特点,过分强调保密,这在一定程度上限制了会计档案利用人员的身份,这也使得会计档案得不到充分利用。
10、没有开展会计档案鉴定、销毁、利用工作。
按照会计档案管理办法的规定,保管期满的会计档案(除未结清的债权债务和涉及其他未了事项外的原始凭证及正在项目建设期间的建设单位的保管期满的会计档案外),可以按规定程序予以鉴定、销毁。这样既可以体现会计档案的储存价值,将有保存价值的会计档案予以重新归整、利用,又可以节省会计档案的储存空间,提高会计档案保管质量。而实践中的情况却不如人意,大多数民营企业的会计档案一经归档后,就被长年累月地存放在档案部门,很少予以鉴定、销毁。由于企业主不重视,档案管理员专业素质不高等原因,使得对会计档案的鉴定销毁工作难以开展,大量堆放的未能及时清理的会计档案浪费了企业的人力、物力、财力。
11、电算化会计档案的收集与归档存在较大问题。
由于民营企业的规模大小、会计管理水平等有所不同,会计电算化水平也是参差不齐,进而电算化会计档案的收集与归档存在不同问题。规模较大、管理较为完善的大型民营企业,会计电算化水平较高,电算化会计档案的收集与归档工作进行得比较好。而那些规模较小,管理较为粗放的民营企业,特别是中小型企业,会计电算化水平较低,有些企业甚至没有完整的会计电算化系统,对于有价值的会计凭证,没能及时打印出来,很多到期末一并打印,一旦电算化系统出现问题,数据丢失,电子档案将无法打印成纸质予以保存。有些企业电算化会计系统的数据没有及时备份,或是即使备份了,所储存的硬盘或u盘等载体随处存放于相关部门,归档不及时,或即使归档了,也会由于没有完善的保管条件而使得磁盘、硬盘等储存载体损坏以致系统不能识别原始数据,进而导致电子档案数据丢失。
我国民营企业分为个体企业、私营企业、民营科技企业、乡镇企业、股份合作制企业、国有民营企业等,它们都有着民营企业共同的特点,而这些企业自身的特点也影响着会计档案的管理。
1、中国民营企业主大多具有冒险、自主创业精神,他们吃苦耐劳,艰苦奋斗,抓住机遇,勇于冒险。企业管理的重心着眼于企业的发展,企业主的主要精力在于寻找企业发展的机遇,对于企业的其他内部管理如档案管理,就有所忽略,企业的会计档案管理就更无暇顾及了。
2、民营企业的市场性很强,其经营目标是实现资本增值,追求资本收益最大化,有将利润进行再投资以实现进一步增值的内在投资欲望。民营企业的经营活动完全以市场为导向,按市场需求来经营管理企业,一切以盈利增值为主,企业主关注的大多是投资少,见效快的市场机遇。对于档案管理,特别是会计档案管理这种投资不少,见效不快即很难见到直接经济效益的内部管理更是无心关注,企业的档案工作得不到重视,档案工作也难以开展。
3、 家族制管理模式,缺乏有效的治理结构。据调查,我国70%的民营企业基本上都采用家族制管理,企业以血缘为纽带,企业内员工大多与企业主是亲友关系,从上到下,人合成分大于资合成分。企业会计档案涉及企业的商业秘密较多,私有性很强,企业主一般都让自己的亲戚或者熟人来管理,而这些人往往没有相关的专业知识,专业素质、文化素质都比较低,对会计档案也谈不上专业化管理,只是被动的接收,堆放,更谈不上鉴定、利用、编研了。
4、 民营企业融资困难、资金严重不足,这一特点也影响着企业的会计档案管理。民营企业相对于国有大中型企业、外资企业来说,资金来源渠道较少,银行放贷少,入市门槛高等导致民营企业融资困难,企业的发展大多靠企业的自有资金或利润再投资,市场性、盈利性的特点引导民营企业主将较少的资金投入到投资报酬率较高的项目上,而不会把资金较多地投到他们看似“无利可图”的档案管理上,企业的档案管理出现“六无”状态也不足为奇了。
5、管理不完善也是民营企业的一大特点,企业内部组织关系不明确,管理层次不清楚,计划性不强,会计档案管理也就缺乏统一的管理安排,会计凭证、报表多个部门散乱堆放,权责不明确,归档保管工作实施困难。
健全会计档案管理制度。在遵循会计档案管理办法的前提下,制定与企业自身相符合的企业会计档案管理制度。建立并逐步健全立卷、归档、保管、利用、鉴定、销毁等制度,规范企业会计档案工作。会计部门按规定编制会计档案移交保管清册,将会计档案移交档案部门管理。未设档案部门的企业,可以设专人保管。
强化宣传,增强企业主档案意识。
国家档案部门财政部门等相关机构应加强民营企业的档案宣传工作,采取典型示范宣传,可以通过各种途径从实践上理论上加大宣传的力度,增强企业主的会计档案意识,使其认识到档案特别是会计档案对企业长远发展的重要性。从思想上行动上调动企业主的建档或者完善档案管理的积极性。
将会计档案管理纳入会计人员继续教育内容。
会计知识的继续教育是会计人员提高专业素质的一个重要途径,将会计档案管理纳入会计继续教育内容,使得会计人员认识到档案知识的重要性,要求其从规范会计基础工作起做好会计档案工作。
提高会计档案人员的专业素质。
企业领导应重视会计档案管理工作,关心会计人员,档案管理人员。多提供会计档案人员外出培训或学习交流的机会;采取各种措施鼓励会计档案人员提高自身专业素质;在企业内宣传档案工作的重要性,提高会计档案人员在企业管理中的地位。
完善民营企业内部管理制度,明确相关权责。
要解决企业会计档案管理问题,主要还是解决内部管理制度的完善问题。有了健全的内部管理制度,能为会计档案管理制度的建立和完善创造条件。
民营企业调研报告 篇10
一、今年以来民营中小企业融资的总体情况
(一)开展政金企融资对接。按照《关于印发促进民营经济发展<政策落实专项行动方案>等六大专项行动方案的通知》(x中小领办〔20xx〕1号)文件要求,全州各相关部门、各金融机构深入抓好贯彻落实:
一是抓动员部署。州委州政府多次在全州金融相关工作会议上,提出要着力缓解民营企业和中小微企业融资难问题,要求州金融办、州人行、州银保监分局等部门,要协同联动,有序开展政金企融资对接活动,引导银行机构将更多资金投向中小微企业,推动全州中小微企业蓬勃发展;
二是抓机制建设。为进一步抓好全州政金企融资对接,州人民政府办公室制定印发了《x政金企融资对接机制》,建立州政金企融资对接工作领导小组,负责统筹指导全州政金企融资对接工作和融资对接平台建设,领导小组下设x个融资对接工作专班,各融资对接专班联动各县(市)、义龙新区组织开展,推动全州融资对接活动全面落实;
三是抓贯彻落实。州政府领导率州相关部门赴各县(市区)开展了为期一周的政金企融资对接,组织相关金融机构、中小微企业面对面交流。此次对接会从义龙新区开始,到普安、晴隆结束,覆盖全州各县(市、新区),共有x家民营和中小微企业参加。
(二)开展“百行进万企”活动。以“百行进万企”融资对接活动为契机,引导各银行机构通过多种形式加强活动宣传,采取线上线下多种渠道与客户对接,扩大宣传覆盖面,针对企业特点和有效需求,提供不同的金融服务方案。
(三)支持民营和中小微企业信贷情况。
一是出台政策抓落实。出台《中国人民银行x中心支行办公室关于做好中小企业融资需求对接工作的通知》(x西南银办发〔20xx〕27号)、《中国人民银行x中心支行办公室关于进一步加大民营小微企业信贷支持力度的通知》(x西南银办发〔20xx〕29号)等一系列金融服务民营小微企业的政策文件,引导金融机构结合自身实际,切实拿出一些实实在在的措施,加大信贷支持力度,确保实现小微贷款“增量、降价、提质和扩面”;
二是整合资源抓落实。各银行机构单列普惠型小微企业信贷计划,倾斜信贷资源;
三是创新方式抓落实。加大对“首贷户”的信贷投放力度,扩大小微企业贷款覆盖面。着力提高信用贷款占比,降低对抵质押品的过度依赖;
四是创新产品抓落实。金融机构将大数据等新兴技术手段运用于产品设计、信用评级等信贷业务流程,陆续推出“x微贷”“小微快贷”“云税贷”等大数据信贷产品。邮储银行推出快捷贷、E捷贷等业务。农行推出数据网贷产品“微捷贷”。贵州银行运用“x微贷”、“保捷贷”产品,将抵质押、保证、信用等方式灵活组合,并积极探索应收账款质押的方式,有效解决民营和小微企业融资担保难问题。贵阳银行推出“抵质押经营贷”、“联合基金贷”、“联保贷”、“结算贷”、“POS流量贷”等特色小微企业信贷融资产品;
五是优化服务抓落实。督促和指导银行机构提升办贷效率。部分银行缩短小微贷款办理时间,下方贷款审批权限,优化信贷流程。如农行x西南分行深入企业实地进行现场办贷,就近收集企业资料和核实相关问题,既减轻小微企业业多次到银行补充资料的负担,又能够加快调查速度。督导降低企业融资成本。各银行机构不断探索降低企业融资成本方式,提升小微企业金融获得感。如普安农商行制定实施内部评估办法,对贷款x万元(含x万元)的客户,抵押物评估由内部评估人员进行评估,降低企业约x-x%的费用支出;
六是完善体系抓落实。督促和指导各银行机构落实小微企业授信尽职免责制度;
七是完善考核抓落实。督促和指导银行在绩效考核中单设了小微金融服务指标,提高小微企业业务在全部业务中的考核权重。如贵州银行x西南分行对小微企业考核实行“一票否决制”,将分行领导、条线管理人员、支行行长等绩效工资与“两增两控”挂钩考核,引导全行强化支持实体民营企业的理念和责任;
八是强化督导抓落实。督促和指导各银行机构建立普惠金融督导机制,开展帮扶活动,对小微金融业务发展滞后的机构进行帮扶督导,州分行领导班子、业务部门带领支行走政府、走产业、走市场,确保深度贫困县小微金融服务不掉队。
二、民营中小企业融资面临的突出困难和问题
民营中小企业在融资过程中还面临以下困难和问题:
一是融资规模小。由于我州资本市场体系还不够完善,很多融资金融产品在我州运行尚处于起步阶段,其筹资功能未能充分发挥,导致直接融资规模小;
二是贷款渠道不宽。调研中民营企业普遍反映,愿意为中小企业提供贷款的大多是农商行、贵州银行、贵阳银行、村镇银行等地方商业银行;
三是企业无抵押担保银行不贷款。中小微企业征信度不够,银行对中小微企业不够信任,不敢向企业放款;一些企业向银行提供贷款抵押担保不足,无法取得贷款支持;一些企业因自有资产不足,无法向担保机构提供反担保抵押,担保机构不愿向银行提供担保;
四是涉法涉诉影响贷款。一些企业因商业纠纷涉法涉诉,银行对这类企业不提供贷款,企业融资难融资贵。
三、工作建议
(一)建立完善相关法律制度,加大政府对中小企业的`扶持力度。建立一套完整的能够保障中小企业发展壮大的法律法规,规范中小企业在金融支持、市场准入与竞争、信用担保、技术促进等各方面的行为;加大政府优惠政策力度,政府在资金方面给予中小企业一定的支持,加大政 府财政对中小企业增加就业、研究与开发、出口等方面的补贴,鼓励和引导中小企业吸纳就业、促进中小企业科技进步和鼓励中小企业出口创汇等。同时,国家财政在税收方面加大对中小企业的优惠力度,在减免税收同时提高税收的起征点。
(二)加强政府导向功能,改善外部融资环境。以政府为主导,建立良好的社会信用环境。政府部门加强诚信相关法律制度的建设,合理引导中小企业注重自身的信用建设,有针对性的建立中小企业的信用征集系统,推进相关信息的收集和分享。完善社会服务体系,采取政府兴办为主、动员社会力量,建立健全中小企业社会化服务体系,充分发挥行业组织功能的方法联合共建,形成多元化、多层次的社会化服务体系。
(三)设立融资担保机构,增强中小企业融资信用。设立中小企业政策性银行和商业银行,建立以财政出资为主的政策性的中小企业投资公司,拓宽中小企业融资渠道。健全中小企业信用担保体系。由财政出资设立具有独立法人资格的不以盈利为目的的中小企业独立担保机构,帮助中小企业增强融资能力。
(四)建立尽职免责机制,解决体制“瓶劲”问题。建立信贷从业人员尽职免责机制,鼓励基层机构和员工放下包袱、轻装上阵。
民营企业调研报告 篇11
x县政务服务管理局认真贯彻落实深化简政放权、放管结合、优化服务改革的要求,按照“优化审批流程、提升服务水平、方便企业办事”的工作思路,聚焦企业和群众办事的痛点和难点,推行“只进一扇门”“最多跑一次”“一网通办”等政务服务,为优化营商环境创造管用可行的举措。全县民营经济发展步伐逐渐加快,社会贡献日益加大,但从当前实际和长远发展来看,民营经济发展环境仍存在一些问题和困难,结合日常工作开展情况和20xx年优化营商环境第三方评估报告,对民营经济发展环境优化存在的困难问题做如下分析:
一、民营经济发展环境优化面临的困难
(一)支持民营经济发展的措施在完善执行上存在不足。从中央到地方,都相应出台了很多支持民营经济发展的政策、措施、办法,但在实际工作中,仍然存在认识上的误区和执行上的偏差。当然,还有些政策在制定过程中缺乏调研,没有征询企业的`意见建议,导致过于理想化和程序化,缺乏操作性和可行性,导致民营企业对于简政放权、减免税费、降低成本和鼓励民间投资等优惠政策的获得感不强。
(二)“放管服”工作落实不到位。国家和省级取消、下放的各类行政审批事项,部门承接不及时,授权至大厅办理不彻底;部门未厘清本级的权力清单、责任清单、政务服务事项清单、监管事项清单等一系列职权,导致行政审批工作得不到优化。
(三)平台创新建设滞后。与先进地区相比,我省创新平台起步晚、数量多、人才缺。20xx年正式运行的x政务服务网,子系统较多,操作复杂,盲目以注册数据要求基层,导致不少企业对平台在推行使用上产生反感。“一部手机办事通”APP广泛宣传,但上线事项较少且审批部门后台操作使用不熟悉,导致推广效果事倍功半,企业体验感较差。
(四)县级政务服务中心硬件环境不够优化。x县政务服务中心20xx年建成并投入使用,整座建筑尚属于较新状态,但大厅使用面积等硬件指标仍未达到省级要求。受财政制约影响,配套功能仍称不上完善,存在规划起点低、承载能力弱等缺点。
二、加快民营经济发展的对策
(一)创造性制定执行相关文件政策。政府要根据当地实际,创新性地贯彻落实好上级文件精神,细化措施办法,使好政策落地、落实、落细。对民营企业在政策扶持上要更加予以倾斜,在去杠杆、去产能等问题上要一视同仁、同样标准。加大对企业产权保护、市场公平竞争审查、弘扬企业家精神等利好方案的推动落实,多渠道宣传好文件政策使民营企业增强获得感,树立发展的信心。
(二)优质服务,打造高效推进环境。要认真贯彻落实上级“放管服”改革精神,摸清本部门行政职权,清理规范行政审批中介服务事项,消除民营经济发展中的政策性障碍,凡国家法律法规未明令禁止的,全面向民间开放,确保各项重点任务落实到位,继续巩固“极简”审批、“极速”效率、“极优”服务,推动“非禁即入”落实,加快收费清单“一张网”建设,全面推广运用“一网通办”“只进一扇门”“一颗印章管审批”“一个窗口综合办”等政务服务模式,不断提高配套措施的有效性和可操作性。
(三)加强平台载体建设,做优平台服务。结合各方意见和建议,不断完善平台使用,不再单纯以数据为平台考核标准,从省级各部门之间的数据共享和平台对接开始,依次铺开至市级、县级,加强部门之间的纵向连通和信息共享,避免政务服务管理部门“一头热”的开展平台使用推广工作。
(四)加强对基层政务体系的资金和人才支持。在现有建设标准之下,帮助各级政务服务中心提升硬件环境,引进培育人才,通过精准培育专业人才、技术人才,更科学更活力的为群众和企业提供服务,进一步提高政务服务的承载力和创新力。
民营企业调研报告 篇12
近年来,随着**经济的蓬勃发展,作为**经济中的一支重要力量的民营企业已有了迅猛的发展。XX年,全市民营企业共实现总产值亿元,比上年同期增长%。毫无疑问,民营企业已成为**经济发展中的一支生力军。在这些民营企业中,一部分民营企业已不满足于本地及国内市场,而将目光投向海外市场,通过出口和对外投资等各种形式开展跨国经营,成绩斐然。截止目前,全市累计批准各类境外投资企业324户,其中181个境外项目投资主体是民营企业,占境外投资的56%。
**市民营企业实施“走出去”战略对于促进**市经济发展及提升核心竞争力具有极为重要的意义。一方面为**市扩大出口贸易起到了疏通渠道的作用,同时还有利于增加外汇收入,拓宽了利用外资的渠道,更重要的是有利于吸收和利用国际先进技术和企业管理经验。通过对外直接投资,特别是与发达国家的具有最新技术的企业合作或合资.就有利于打破国际封锁,直接学习和利用国外的先进技术,了解和掌握国际科学技术发展的最新动向与趋势,建立和发展**市自己的尖端部门和拳头产品。
一、**市民营企业“走出去”中存在的主要问题
尽管**海外企业的国际化经营已有了初步的发展,但与世界发达国家及地区和新兴工业化国家相比仍存在明显的差距,经营总体上仍带有发展中国家企业国际化初级阶段的明显特征,整个发展还处于学步阶段。具体表现在:
1、企业海外投资技术水平和企业抵御风险的能力较低。
走出国门后,企业由过去仅承担生产经营风险转变为承担复杂的国际竞争风险。这些风险包括东道国的政策法规改变风险、与企业母国的外交关系经贸关系变化风险、国际市场的行情变动风险及汇率和融资风险等。对这些风险我国一些企业往往认识不足,对东道国的经营管理总体环境背景了解不够。此外,“走出去”的企业还因为常常碰到一些由于与合作伙伴经营理念和文化差异而妨碍公司正常运营和发展的情况,甚至导致最终无法生存。一些企业由于国际化经营的水平较低,无法充分利用国内外资金、技术和市场,进入海外市场的经营领域集中在以产品输出为主的贸易领域,并且许多企业的进出口业务在程度上还由中间商控制,使企业的赢利空间大幅缩水。
2、政府及企业在管理和服务体系上尚未健全。
在管理层面上,政府的相关立法还比较滞后,支持和保障企业“走出去”的政策措施还不完善,便利化程度有待进一步提高,出口信贷保险与涉外融资体系以及信息服务体系尚未建全。如在融资方面除了短期信贷以外其他融资渠道对民营经济的开放度很低。许多融资方式并没有对民营经济开放,更不用说通过海外资本市场渠道进行融资了。此外,从企业自身来讲,决策机制和内部管理机制还不够健全,国际竞争力不强,“走出去”的运营渠道及融资方式还不够灵活,缺乏相应资金和人才。上述这些极大地制约了“走出去”的进一步发展。
3、缺乏具有国际化经营运作并有丰富经验的高素质人才。
这是目前**市民营企业“走出去”的最主要障碍。发展跨国经营不仅需要金融人才、法律人才、财务人才、技术人才、广告人才,更需要有战略头脑,懂现代企业管理、懂国际营销的一批跨国经理阶层。而我市企业中的多数管理人员不具备跨国经营应具有的素质,缺乏国际经贸知识,不懂国际贸易惯例与法律法规,使得企业在“走出去”中常常不能迅速准确地了解国际市场,不能去根据市场变化作出相应的决策.因而在经营中往往处在被动地位。
4、跨国并购实施难度较大。
对企业而言,主要面临着以下几方面的外部制约和挑战:一是国内缺少并购的法律保障和服务体系。目前,我国尚未建立起完善的对外投资法律体系,国内市场也缺乏相应的咨询、担保等中介机构和融资手段。而西方国家已基本形成了相对健全的对外投资法律体系,对外国企业并购本国企业可能引发的垄断等问题也有明确的规定,同时具备高效运行的资本市场、成熟健全的中介组织。二是并购后的整合是企业面临的一个难点。由于中外双方在文化理念、市场体制、法律体系尤其是劳工法上存在很多差异,这将对并购产生重要影响。尤其是欧美、韩国和拉美等地的工会势力很强,对解雇限制较严,国内企业往往低估了这方面的力量。因为国外企业怀疑中国企业兼并后的整合管理能力,往往在招投标或拍卖过程中对中国企业更为苛刻,而偏向于邻近文化历史等较相近的国家。如张家港澳洋集团和江苏格玛斯有限公司拟联合出资325万欧元收购德国格玛斯、捷克sametex两家生产经营企业。该收购计划如果成功,澳洋集团和江苏格玛斯有限公司的产品可通过德国百年老店的品牌和全球的销售网络进入欧美市场,可大幅度提高产品的销售价格和产量,同时可以引进国际先进生产技术,提高研发能力。但是最后反而被意大利公司以320万欧元竞拍成功。三是舆论环境不利于中国企业发展。一直以来,低价格、低效率,在相当程度上还是中国企业在海外尤其是发达国家市场上的形象,导致有些被并购企业所在国的工会组织、媒体、投资者等对中国企业持怀疑态度和偏见,一些国家的舆论界也经常做出过激的言论或反应。四是一些政治因素掺杂其中。近年来,随着我国经济实力的不断提升,使境外同行产生了较强的戒心和抵触情绪,甚至在政治上招致了更多的猜忌。一些发达国家和发展中国家对资源和高端技术类并购尤其敏感,由此导致中国企业海外并购受阻或失败的例子并不鲜见。如沙钢集团只能通过在香港设立合资公司,才能间接收购澳大利亚abm项目。
二、**市民营企业实施“走出去”战略的建议
企业是“走出去”的微观主体,政府是“走出去”战略的倡导者、推动力和服务者,企业“走出去”离不开政府的支持和引导。为此,我们建议:
1、制定鼓励企业海外投资发展的倾斜政策。
为促进**市的跨国经营,除了加强经济体制、市场体系和经营机制方面的建设外,急需解决的是企业海外投资发展的政策问题。因为政府的政策是鼓励还是限制,对海外投资的发展起决定性作用。政府的倾斜政策应包括资金扶持政策、税收减免政策、信息服务政策、咨询服务政策、人员培训等。其中最主要的资金扶持政策。应当完善对外投资方面的宏观金融政策,在外汇资金的融通上进行统一筹划以保证对外投资必不可少的外汇额度。政府应对海外投资企业提供长期优惠贷款,对海外企业从外国银行借款提供必要的担保,并为企业在国际金融市场上筹措资金给予一定的帮助。
2、大力加强信息与咨询服务,逐步形成一套健全的企业信息服务网络体系。
**市民营企业的跨国经营尚处于初级阶段,不仅需要政府的指导,更需要政府提供各种服务,特别是信息与咨询服务。税务部门等各有关职能部门要积极为企业提供准确、全面和及时的'信息与咨询服务,并应该逐步形成一套健全的企业信息服务网络体系,帮助企业进行海外项目评估、可行性研究等,形成政府与企业的网上交流平台。同时,应该建立全球信息资料中心.系统收集国际市场行情和世界各地的投资环境信息,供企业进行海外投资活动提供信息参考。
3、加强人力资源管理,建设国际化人才队伍。
民营企业实施“走出去”战略,需要足够的高素质人才的支撑。这里所说的高素质人才,主要是指国际化人才,其基本标准是:具有全球眼光和全球经营意识;通晓专业领域中的国际“游戏规则”;熟练掌握一门或数门外语;能与不同文化背景者沟通融合;有较强的开发国际市场的能力。
建设国际化人才队伍主要有三种方式:一是直接从国外或海外引进;二是选送人员(主要是高层人员)去国外、海外学习;三是吸收初步具备国际化人才标准,有在跨国公司工作经验的优秀人才加盟;四是组织高、中层骨干参加在国内的相关教育。从我国民营企业的实际情况来看,采用后两种方式可能更现实一些。
值得注意的是,在建设国际化人才队伍的同时,也不能忽视其他员工整体素质的提高。要通过建设国际化人才队伍和这支队伍的传带,激活企业的人力资源管理,提升所有员工的业务素质,使员工不仅能胜任眼前的工作,而且具有满足企业长远发展需要的知识和技能。
4、适应市场竞争,努力创造品牌优势。
当今时代,市场竞争已经分化为两个层面:一个层面是产品的竞争,表现于成千上万的产品挤在有限的市场空间你争我夺,这是一种残酷惨烈的低层次的竞争;另一个层面是品牌的竞争,它有一定的游戏规则,是一种良性健康的高层次的竞争。因此,真正持久的竞争优势往往来自于强势品牌,民营企业只有掌握了品牌,才能真正“走出去”,并在市场竞争中成为赢家。**民营企业可以与国际上一些大的名牌企业合作,利用它们的品牌优势及营销网络优势等,使自己更快更顺利地“走出去”,降低进入国际市场的成本,同时提升自己企业的品位及档次。其元集团、沙钢集团、“波司登”集团等一批成功“走出去”企业的经验表明,企业要成功实施跨国经营,必须具有全球战略眼光,一切按国际惯例和规范办事。这样才能为产品走向世界、占领国际市场扫除障碍。
民营企业调研报告 篇13
随着世界经济复苏乏力、中美贸易战全面爆发以及我国经济形势进入新常态,经济下行压力不断加大。作为产品附加值较低、品牌影响力较弱、处于产业链低端的中小民营企业,破产倒闭的日渐增多。如某省20xx年就有x家中小民营企业退出市场,有x家中小民营企业进入注销程序。因而尽快摆脱困境,走出低谷,实现高质量发展,是当前中小民营企业的强烈愿望。而从我国中小民营企业的现实情况来看,通过转型升级实现高质量发展无疑是最佳选择。但因我国中小民营企业综合实力较弱、创新能力不强、融资难度较大,通过转型升级实现高质量发展非常困难。
一是选择转型升级路径难。虽然中小民营企业对转型升级实现高质量发展非常渴望,却因找不到适合的转型升级路径而苦恼迷惘。因为转型升级路径的选择,是企业重大的战略决策,一旦决策失误,企业将产生巨大损失。这对于本就实力较弱、资源有限的中小民营企业来说,无异于雪上加霜。而因转型升级路径选择失误,使企业陷入困境甚至破产倒闭的案例不胜枚举。因此,目前有x%左右的中小民营企业不敢轻易决策与实施。用他们的话来说:转型升级是找死,不转型升级是等死,但至少可以多活两年。
二是引进高端创新人才难。在企业转型升级过程中,通过创新驱动企业转型升级是一种较好方式。而无论是技术创新、产品创新、管理创新、经营创新,还是营销创新、商业模式创新、企业文化创新等,都离不开高端创新型人才。但作为社会稀缺资源的高端创新型人才,对工资待遇、社会福利、企业环境、工作的'软硬件设施等的要求都较高,如年薪一般都在x-x万元,多数中小民营企业难以满足他们的要求。这就使得中小民营企业引进高端创新型人才相当困难,从而加大了中小民营企业通过创新驱动转型升级的难度。
三是低成本中长期融资难。对于中小民营企业转型升级来说,无论是研发创新、成果转化、技术改造、形成规模等,都需要大量的资金予以支撑。尽管各级政府对中小民营企业予以大力支持,且出台了不少优惠政策和措施,却因中小民营企业综合实力较弱、抗风险能力较差、信用评级机制不完善、缺乏足够抵押物等,导致中小民营企业“融资难”、“融资贵”的问题长期未得到较好解决,特别是企业想要的低成本(年息10%以下)、中长期(3-5年)融资更是难于上青天。这对中小民营企业转型升级形成了很大制约。
为此,特建议:
1.组织专家为中小民营企业转型升级开展咨询服务。一是建立中小民营企业转型升级专家库。该专家库成员应由各行各业具有丰富实战经验、深厚理论功底、创新战略思维的企业家、专家、学者等构成;二是根据行业性质、专业领域和个人专长,对专家库的相关成员进行分组,并指定组长,划定服务行业、服务区域和服务对象;三是要求专家组积极为中小民营企业转型升级开展咨询服务,为其量身设计最适合的投入最小化的转型升级路径,且对转型升级过程予以指导;四是建立专家咨询服务激励机制,对专家组的咨询服务绩效进行考核,以调动专家组的积极性与主动性。
2.建立中小民营企业转型升级协同创新机制。一是制定《中小民营企业转型升级协同创新实施意见》,对促进中小民营企业转型升级而开展协同创新的原则、目的、意义、方式、各自的责权利、利益分配、支付形式、权益保障、风险分担等进行详细规定;二是充分利用专家库储备的人才资源,以及高等院校、科研院所、大型企业集团、中介机构的高端创新型人才和研究试验平台等资源,为中小民营企业转型升级需要开展的相关项目或重大问题进行协同创新与攻关;三是对中小民营企业转型升级开展的协同创新与攻关项目进行全程追踪,以及时发现问题并对协同创新机制予以优化完善。
3.加大中小民营企业转型升级融资支持力度。一是加大直接融资力度。对于有资格、够条件的中小民营企业,应予以重点指导和辅导,使其尽可能的从证券市场、债券市场、场外市场、产业引导基金、风险投资基金等渠道获得直接融资。二是强化间接融资力度。如完善中小民营企业信用评级机制;加强中小民营企业信用担保体系建设;引导金融机构为中小民营企业转型升级提供低成本(年息10%以下)、中长期(3-5年)的融资产品;进一步完善中小民营企业应急转贷机制和风险补偿机制;加大中小民营企业商业信用贷款改革试点力度等,切实为中小民营企业转型升级实现高质量发展提供融资支持。
x民营中小企业融资面临的主要困难问题及建议范
民营企业调研报告 篇14
为贯彻落实##省档案局关于《##省民营企业档案管理办法》的意见精神,为更好的发挥档案部门在社会经济建设中的作用,更好的为民营企业服务,5月13日##区档案局联合区工商联组成调研组,深入民营企业,就新形势下民营企业对档案工作有何需求、档案工作如何有效服务于民营企业进行调研。
调研组走访了##矿山机械公司、##省博文物资贸易(集体)公司、##烧鸡厂等民营企业,采取实地察看、召开座谈会、与企业高层深入探讨、了解情况等多种形式,分析问题、总结规律,就“档案工作如何服务于民营企业”、“民营企业对档案管理部门有何需求”、“民营企业档案工作现状”等主题展开了重点调研。我们认为随着我国经济体制改革的不断深化,民营企业得到快速发展,但由于多种因素的影响,民营企业档案管理工作没有得到足够的重视,档案管理工作滞后,远远不能适应新形势的需求。加强和完善民营企业档案管理工作已成为档案部门乃至全社会共同面临的一项新课题、新任务,必须引起足够的重视,并采取措施切实加强民营企业档案工作,才有利于民营企业的健康发展。
一、民营企业档案管理工作的现状
随着改革开放的不断深化和社会经济的不断发展,我区民营企业发展速度日益加快,企业规模不断扩大,民营企业在社会经济中的重要地位日渐突出,在企业不断发展的同时,民营企业对档案管理工作的需求日益增大,从整体来看,民营企业档案管理工作严重滞后于经济发展,概括起来存在以下问题:
1、 民营企业档案归档情况不理想。
一是企业缺乏档案意识。##区现有民营企业按照规范标准建立档案的几乎没有,即使建立档案的企业也仅仅是将部分文件材料初步进行收集保管,或把认为重要的档案进行初步整理保管,如财务档案、人事档案等,但管理分散并未进行集中统一的规范化管理:
二是没有档案管理专业人才,档案管理员缺乏档案专业知识,且得不到系统的专业培训与指导,致使档案人员业务素质及其工作方法、工作成效难以适应档案管理的要求。一些企业、个人仅凭经验办事,档案管理随心所欲没有章法,缺乏科学有效的管理体制。
三是民营企业档案资料面临流失、泄密的严重局面。由于企业法人及其经营管理人员把主要精力和资金投放在生产经营和产品销售上,对企业档案管理工作普遍不够重视,忽视了档案管理工作,致使一些档案资料人为遗失或毁坏,或者平时不注意保管、收集,导致档案资料的流失;绝大多数民营企业没有相对固定的档案人员,一般都未建立档案管理制度,客观上造成事无人做、责无人担;日常形成的原始材料大多数留存在各办事人员手中,未实行集中统一管理,造成了档案材料在收集、整理、保管、利用等环节上的随意性;企业生产、产品、研发、经营、销售等档案得不到有效的管理,增加了流失、泄密的危险性。
分析造成民营企业档案工作发展滞后的原因主要有以下几点:
一是思想认识不到位。民营企业经营者对档案的重要性认识不足,档案部门对民营企业档案管理工作仍置于次要位置。
二是企业自身情况的影响。民营企业经营灵活,规模小,流动性大,从业人员成分复杂,员工素质参差不齐,给企业档案管理工作带来一定困难。
三是档案宣传、制度监管不到位。档案部门对民营企业在档案管理中出现的新情况、新问题,不能及时的了解与解决,民营企业在档案管理过程中发现问题、遇到困难不知找谁解决,致使档案部门和民营企业在档案管理工作中很难实施有效的互动和联系。
二、民营企业档案工作的对策
1.加强法制宣传,推进依法治档。
从“依法保护民营企业合法权益、切实为民营企业发展服务”的角度,加大对民营企业档案法律法规的宣传力度,档案部门深化对民营企业档案管理工作重要性和必要性的认识,努力扩大档案法规宣传覆盖面;增强民营企业管理经营者的档案意识,提高其依法管理、保管档案的水平,引导民营企业高度重视档案工作,使档案工作成为企业管理不可缺少的一部分,为民营企业的长久发展奠定基础。
2. 建设工作平台,打牢档案基础。
随着民营企业的发展,企业档案管理工作将越来越显示出它的重要地位和作用。民营企业要把档案管理工作作为企业重要的基础性工作,提上重要的议事日程,及时研究解决档案工作中存在的问题,在人力、物力、财力上给予投入。在档案人员选配上,尽可能选配文化层次较高、工作责任心强、能胜任档案工作的人员,并能够保持相对稳定。要配备必要的硬件设施,对各门类档案实行集中统一管理,确保民营企业档案工作的正常开展和档案的完整与安全。
3. 加强自身建设,树立服务意识。
开展民营企业档案工作既是档案部门的一项重要工作职责,也是档案工作服务于社会、服务于人民、服务于经济建设的'具体体现。要站在全面、协调、可持续发展的高度,充分认识民营企业档案工作的重要性,增强做好民营企业档案工作的紧迫感和责任感。档案管理部门要在调查研究的基础上,制定适合民营企业特点的规章制度,将本区域的民营企业档案管理工作列入工作计划,对不同类型、不同规模的企业提出不同的要求。档案部门要加强对民营企业档案管理工作的指导力度,加强监督与指导,积极地为民营企业提供业务咨询、技术指导,主动上门服务,促进民营企业档案工作健康发展。
4. 加强业务培训,提高档案管理员素质。
要加强民营企业档案人员培训,针对民营企业特点,制定培训计划,选择培训内容,采取举办培训班、以会代训、深入基层现场指导培训等各种灵活多样的形式开展业务培训工作,逐步提高民营企业档案人员的业务素质,提高创新能力,增强服务和管理本领,推进民营企业档案工作的整体水平。
5. 加强分类指导,做好典型引路。
由于民营企业范围广、门类多、数量大,开展档案工作的难度也较大,要按照自愿、扶持、服务的方针,有针对性地选择一些具备一定生产规模、有较好管理基础、有规范档案管理愿望的民营企业作为试点,重点指导,抓大扶强,树立样榜,达到典型引路,以点带面,共同提高的目的,从而促进民营企业档案工作深入广泛地开展。
6. 加强部门协作,形成共管合力。
档案管理部门要积极与各经济管理部门加强联系,齐抓共管,确保民营企业的档案得到及时、科学管理。要协同各职能部门,在履行各自职责时,将档案工作纳入其中,把民营企业的档案工作作为一项基础建设在自愿的情况下列入考核,促进民营企业档案工作不断发展。