统计调研报告15篇
在生活中，报告对我们来说并不陌生，报告根据用途的不同也有着不同的类型。在写之前，可以先参考范文，下面是小编为大家整理的统计调研报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。
统计调研报告1
1、新中国成立后，我国在发展战略上长期实行重工抑农、以农补工的发展战略是日前城乡差距扩大的历史原因。
新中国建立初期，为了迅速改变我国贫穷落后的面貌，建立工业化体系，在当时财力匮乏的特定历史条件下，我们只能采取剥夺农业的方式，长期运用工农产品"剪刀差"，低价收购农产品，高价出售工业品来积累资金，扶持工业的发展。同时还采取了严格的户籍制度，限制农民迁入城市，形成了典型的二元经济结构，迅速拉开了城乡差距。
导致我国城乡居民收入差距持续扩大的原因还存在于：当我国工业化体系建立之后，并没有随着社会经济发展，对重工抑农、以农补工的政策进行相应的调整，而是对农村和农民的掠夺采取了新形式。如在城镇发展中，低价征用农村工地，改革开放20多年来，通过廉价占用上地资源途径，剥夺农民收入每年达几千亿元，20xx年，各级城镇政府从上地一级市场获得收入1318亿元，企业从上地二级市场获得的收入高达7178亿元，从征用上地剥夺农民的收入远远超过了过去的"剪刀差’。直到20xx年，国家相继出台了粮食直补、良种补贴、农机补贴、降低和取消农业税等一系列政策措施后，加之粮食价格的恢复性上涨，才出现了城乡居民收入差距略有缩小的情况。
2、我国居民收入差距扩大的原因还是客观经济规律发生作用的结果。
居民收入差距的扩大，首先是价值规律作用的结果。在生产领域，生产同种商品的众多生产经营者中，通过激烈的市场竞争，其生产的商品符合社会必要劳动时间就可以获得正常利润；其生产的商品低于社会必要劳动时间的，就可以获得超额利润，发财致富；其生产的商品高于社会必要劳动时间，就得不到正常利润，甚至亏损和破产，沦为贫困者。在流通领域，生产者所生产的商品供不应求，其产品价格就上涨，就可以获得超额利润；生产者所生产的商品供求平衡，则可获得正常利润；生产者所生产的商品供过于求，其产品价格就会下降，甚至卖不出去，生产者就得不到正常利润，甚至亏损或破产，沦为贫困者。价值规律的优胜劣汰作用，必然对商品生产者和经营者起着分化的作用，从而导致两极分化。
居民收入差距的扩大是按劳分配规律作用的结果，因此，在按劳分配规律作用下也会产生两极分化问题。
居民收入差距的扩大是资本积累规律发生作用的结果。资本积累的实质是资本以无偿的占有劳动者的.劳动来更多地占有劳动者的劳动，其结果是贫富两极分化日趋严重。
价值规律、按劳分配规律、资本积累规律相互交织，共同发生作用，推动着我国居民收入差距的不断扩大。
3、不恰当的强调效率优先，忽略社会公平也是居民收入差距不断扩大的原因之一。
实际上，我们在强调效率优先的同时，连公平也没有兼顾。"效率优先，兼顾公平"甚至变成了"效率优先，不顾公平"。
4、经济转轨和社会转型过程中，新旧两种体制并存以及市场体制的不完善和法规的不健全也是居民收入差距扩大的重要原因。
转轨时期贫富收入差距扩大的体制和政策因素主要有：
（1）强调效率优先，忽视社会公平，鼓励一部分地区和一部分人先富起来。
（2）不同地区和领域采取不同的经济政策，由于政策差异导致的收入差距，如沿海地区率先对外开放和建立经济特区，使这此地区最早受惠于改革开放的政策偏好，率先富裕起来了。（3）改革开放后，非公有制经济快速发展，一部分在非公有制企业从事经营的私营企业主和经营管理者，特别是在外资企业从事经营管理的高管人员，他们的收入大大高于公有制企业的职工，不同所有制企业的职工收入差距不断扩大，尤其是私营企业主积累了大量的财富。
（4）市场机制发生的作用尚未覆盖全社会，一些领域和行业还存在着垄断，尤其行政垄断行业，由于垄断而产生的垄断收入没有得到调节
，从而导致了部门之间、行业之间收入分配的不公平。
（5）国有企业的改革。国有企业在改革和转制过程中，部分国有企业被改制、兼并，还有部分国有企业破产，造成了国有企业职工下岗和失业，沦为贫困者。与此同时，大量国有资产流失，有部分人借国有企业改革化公为私而暴富。国有企业改革中一般职工同经营管理者的收入差距也在扩大。
5、不合理的分配体制以及分配体制改革的滞后是我国居民收入差距扩大的主要原因。
居民收入差距的扩大从分配的角度来说，包括初次分配和再分配两个环节。初次分配在价值规律、按劳分配规律、资本积累规律和讲求效率规律的作用下必然会扩大收入差距，促使两极分化。
经济结构的调整带来利益关系的演变导致居民收入差距的扩大具体表现在以下几方面：
第一，结构调整中长线产业和短线产业中利益分配的非均衡性。国民经济发展过程中必然存在长线和短线并存的局面。
第二，结构调整导致不同地区之间利益分配的非均衡性。
第三，在通常情况下，新兴产业和高附加值产业总是分布在拥有较高科学技术水平和文化较为发达的大中城市，而低附加值产业和传统产业总是分布在科学技术水平较低和文化水平落后的农村地区。这就导致了城乡居民收入水平的扩大。
统计调研报告2
一、目前我县统计基层基础建设基本情况
统计工作作为我国经济活动重要的“晴雨表”,发挥着参谋和指导经济活动的作用,是市场经济活动调整必不可少的环节，全县11个乡镇都设有独立统计机构，各乡镇有独立的统计办公场所，设有统计人员岗位，但大部分为兼职统计员，只有象州镇、大乐镇、寺村镇是专职统计助理做统计，石龙虽是统计助理做统计，但兼办公室秘书岗位，多数乡镇的统计助理的岗位空缺，统计站普遍只配有一名兼职统计。这些兼职统计人员不仅承担着繁重的统计工作，还要兼管乡镇其他工作，统计工作缺乏相对的稳定性和连续性，专职的只有3个乡镇，因此，乡镇统计人员负担过重，统计工作时间难以保证。全县122个行政村（社区）的统计人员均由村文书兼任，大部分文化程度较低。县统计局都给11个乡镇均配备了办公计算机、电话机、打印机等必配办公等用品。
二、统计基层基础建设方面存在的差距和不足
（一）乡镇统计队伍不稳，制约统计业务素质的提高。
据现行统计管理体制调查，全县各乡镇的统计人员基本上都是兼职统计，由于各乡镇不能正确认识到统计工作的重要性，统计法制意识淡薄，不能严格按照《统计从业资格认定办法》所规定：统计人员必须实行持证上岗的原则从事统计工作，而是随意上岗、频繁调换。人员的不稳定，造成专业培训跟不上需求。造成人员不稳定主要原因是：一方面，统计任务与日俱增，工资待遇长期偏低；另一方面，乡镇统计机构的特殊性无法保证统计队伍的基本稳定。这样，给统计部门的业务培训工作带来困难，培训的频率远赶不上乡镇更换统计人员的次数，严重影响了统计员业务素质的提高。
（二）统计数据处理手段落后。
在一定程度上，乡镇统计人员只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理，而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是：一方面乡镇统计人员是少，而各种统计调查多，个人承担的工作过重，无暇开展统计服务；另一方面是部分乡镇统计人员业务素质偏低，缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识。XX县11个乡镇的统计工作是繁重的，农业统计、工业统计、人口统计都是一个兼职统计人员承担，也没有专职的统计人员对全乡镇的经济社会发展情况进行综合统计和分析，提供的材料往往是片面的，满足不了乡镇党委、政府对全乡镇经济形势全面分析的要求。
（三）统计经费严重不足，影响统计工作的正常开展。
据了解，我县多数乡镇是按照“据实报账”的原则解决统计经费。经济条件稍好的乡镇，基本能保障统计的开支需要。条件较差的乡镇，连正常的开支都报不了帐，影响了工作人员的积极性。基层统计机构不健全、不规范，人员变动频繁，影响和束缚着统计工作的开展。
（四）基层统计人员对统计分析工作的重视程度不够。
不少统计人员认为只要能按月、按季度搜集统计数据、汇总上报各类日常报表就完成了任务，认为"统计报表是硬任务,统计分析是软任务"，对统计分析写作的工作重视不够，主动撰写分析的意识不强。撰写的统计分析缺乏应有的深度和力度。目前来看，大部分的统计分析材料，只是对日常上报的数据进行简单的处理，文字分析内容比较简单，笼统，对各类数据的总结不够，对问题分析的不够清楚和完善，写出的分析基本上变成了情况通报，对领导决策的参考价值不足。
目前在统计队伍中，既有事业心不强，怕动脑筋，懒得动手，也有心有余而力不足，想写而不会写的；其中最主要的是一些统计人员完成统计报表后，习惯忙于事务性工作，忽视写统计分析材料。
三、解决突出问题，促进统计基层基础建设的对策和措施
加强统计队伍建设，提高统计人员素质。要加强基层统计工作，提高基层统计服务水平，要从基层统计机构设置、人员编制方面入手，加强统计力量。
（一）要加强统计人员的业务培训工作
继续举办基层统计人员业务知识培训班，重点对企业和部门的统计人员进行培训，集中学习统计理论知识、计算机应用程序，以及统计工作方法和流程；要利用统计工作会议、年报会及其它专门会议，讲解有关统计知识，规范相关统计程序，从而提高基层统计人员的素质。
（二）要抓好台帐管理，抓基础工作落实。
建立健全乡镇、部门、村（社区）委员会和企事业单位的原始记录、统计台账，切实做到“数出有源、有据可查”，实现统计台账标准规范、原始纪录完整齐全。在乡镇、企事业单位推广统计电子台账，逐步实现基层统计报表电子化、传输网络化、整理规范化、工作标准化。
（三）保证统计人员的稳定，保持高素质统计队伍的相对稳。
1.成立专门的统计服务中心。随着社会主义时常经济的建立和完善，统计数据对时常经济的宏观管理和微观指导的作用显得越来越重要，统计部门的工作任务也越来越繁重，工作压力也越来越大，因此，各乡镇有必要成立专门的统计服务中心，配备1至2名专职统计员，纳入全额财政预算，编制、人员、经费归统计部门管理，其职能是管理、指导、协调、综合乡镇一级的统计工作。
2.不断加强统计业务学习，提高统计人员的素质。统计数据的准确与否主要决定于源头数据，而源头数据的准确与否主要统计人员的'素质和责任心。县统计主管部门要抓好乡镇统计人员的业务培训，切实提高他们的业务素质。乡镇统计人员要统筹安排工作，在工作中挤时间，不断地学习、更新知识，挖掘更深层次的内容，为领导当好参谋，为基层群众指津引渡，不断提高业务素质和工作水平。
3.尽快实现基层统计信息化，提高工作效率。社会进入信息时代，对统计信息的数量和质量都提出了更高的要求，无论从统计报表指标复杂化，还是从报表的趋势上看，统计工作网络化、信息化是必然的趋势。还有部分乡镇统计人员做报表还处在“手工作业”水平，及时性、准确性等方面受到限制，这就要求所有乡镇都要配备电脑设备，统计人员要努力学习计算机知识，与业务工作相结合，快速提高统计工作的服务水平。
4.强化统计法制工作机制。坚持依法治统，建立健全统计法制工作机制，全面推动统计工作的健康发展是十分必要的。一要加大统计法制宣传力度。增强社会公众和领导的统计法律意识，为统计执法创造良好的社会氛围。二要加大统计执法检查及惩处力度。通过开展经常性的统计执法检查，严肃查处统计违法行为，为统计工作营造良好的社会环境。
5.突出工作考核。一是将统计工作纳入年终整体考核，与村（社区）签订工作责任状，明确任务，安排措施，抓好督查，严格奖惩。 二是突出人员管理。要求具有良好的政治和业务素质的人员担任统计员、并保证统计队伍的相对稳定；每位专职（兼职）统计人员必须持有《统计从业资格证书》或《统计专业技术职务资格证书》，并参加统计继续教育。统计机构负责人或统计人员的工作调动，必须征求县统计局的意见，村统计员因村两委换届需要变动，必须经过乡、镇统计办许可。三是突出统计服务。注重加大统计资料的整理分析力度。定期发布统计信息，认真整理、编印统计资料。每月乡、镇统计办向乡、镇领导提供统计快报资料，不仅有数据，还有文字分析。为乡、镇政府的工作报告、经济目标考核、编制发展计划等提供大量的统计信息，为全镇经济社会发展当好参谋，做好服务。
统计调研报告3
中央组织部委托国家统计局开展的组织工作满意度民意调查，是各级调查系统接受的一项全新的调查任务。20xx年组织工作满意度民意调查，河南省采取交叉分组、异地调查的方式，由各地市调查队由队长带队，抽调3名业务骨干集中到总队培训后，统一分组到其他地市开展调查。当地调查队负责本地调查的接待、协作、配合工作，圆满地完成了调查任务。
一、异地调查情况
由xx调查队队长任组长，抽取其他三个地市的三位同志组成开封调查组，奔赴开封市进行了为期一周的组织工作满意度民意调查。调查组按照省总队的要求，按时、保质、保量完成了调查任务。
1、周密部署，明确职责
赴开封调查之前，召集调查组成员开会，强调了调查纪律、进行了明确分工，进一步重申调查流程和方法。要求不受地方干扰，独立调查，保证调查工作质量。并组织调查组全体成员对一些细节问题进行了深入的讨论，确保高质量完成调查任务。
2、精心组织，独立调查
（1）、开好每天三次碰头会，及时总结。调查组按照全省的统一部署如期到达开封后，就组工调查工作进行了细致的安排，分为两个调查小组进行现场调查，各调查小组严格遵守省总队规定的调查实施流程，不得擅自更改、变通和违反，保证调查的独立性。调查每天召开三次碰头会，每天上午调查前分配当天调查任务，上午调查回来后通报调查情况，下午调查后交流总结经验等。
（2）、严格程序，独立调查。调查组密封的样本由组长亲自掌握，在调查的前半天解封，然后由当地调查队联络人员通知被调查单位。调查过程中，两个调查小组的调查员佩戴组织工作满意度民意调查证，到达样本单位后主动出示《致调查单位的信》，根据样本单位人事部门提供的有关人员名单，按《现场抽样方案》，采用随机等距抽样方法，抽取省总队下发的样本单位被调查对象。将调查对象统一集中到独立的场所（大多数是会议室），除调查对象、省调查组人员外，其他人员回避，由调查员独立组织问卷填写工作。首先清点人数，核对人员名单，准确无误后，按照总队规定的导语进行自我介绍，向调查对象发放《致调查对象的信》和调查问卷，准备好统一配发的问卷专用袋。调查员按照导语向调查对象介绍调查的目的、保密原则、问卷填写说明和注意事项，并强调调查纪律。问卷第一部分由调查员带领调查对象填写，调查对象将问卷全部填写完毕后，调查组组长提醒调查对象检查问卷填写是否完整，然后由调查对象亲自将问卷投放到问卷专用袋中，当场密封，并向调查对象表示感谢。调查结束后，调查对象按结束先后依次离开会场
3、埋头苦干，辛勤工作
组织工作满意度民意调查，是一项全新的工作，加之异地调查，陌生的调查环境，陌生的调查对象相应的调查难度增加。但是全体调查组成员严格遵循调查方案，发扬调查系统埋头苦干，默默奉献，爱岗敬业的精神，以过硬的专业技能和良好的工作能力，不畏困难，扎扎实实的开展工作。加之当地调查队的有力配合，使所有问题和困难迎刃而解，圆满完成了调查任务。这次调查突出了调查队精干高效的特点，得到了社会各界的好评，为调查队赢得了良好的声誉。
二、本地配合情况
接到总队通知后，xx队高度重视，召开专题会议研究安排调查工作，全力以赴做好调查配合工作。
1、积极主动联系被调查单位，保证调查顺利进行。xx调查队严格按照调查组的要求，不给地方领导汇报，不受地方干扰，保证调查质量。在xx调查期间，调查组分为两个小组开展调查，xx队安排一名副队长和办公室主任分别陪同。接到调查组所给的调查单位名单后，xx队联络人员利用多种途径，迅速通知被调查单位。市区凡是机关事业单位，根据市政府印制的内部电话号码薄，查找单位办公室主任联系方式，通知调查时间和具体事项，要求向单位领导做好汇报，准备好在职人员花名册和会议室。企业单位，由于平时业务工作联系密切，通过企业统计人员向企业办公室和单位领导汇报，取得被调查单位的支持和配合。抽中两个县（市）的单位，则由当地调查队或统计局负责协调联系，进展非常顺利。
2、做好引路工作，提高调查工作效率。接到下一个被调查单位名单后，xx队联络人员及时与调查单位取得联系，问清单位所在地，精心选择路线给省调查组引路，保证最大限度的利用调查时间，加快调查进度。
3、做好后勤服务，为调查工作提供保障。由于这项调查时间紧、任务重，再加上多数调查组成员()第一次来到xx，xx队精心安排调查组的食、宿、行。一方面缩短了到有关调查单位的'路程，另一方面使调查组的同志们能够吃好休息好，确保调查工作的顺利开展。
三、感受与体会
1、领导重视、精心组织是高质量完成调查的前提。河南调查总队成立由总队长为组长、分管调查工作的副总队长为副组
长、各市地调查队队长为成员的调查工作领导小组，充分显示了总队领导对这项调查工作的高度重视。在组织模式上，抽调总队和市队政治上过硬、业务能力强的调查人员组成多个调查组，进行异地调查，保证了调查结果的客观公正。在调查的各个环节，总队领导严格把关，亲自参与，调查培训到会作重要讲话和要求，到调查现场亲自督导。这次调查从参与人员数量、参与人员级别在河南调查系统是史无前例的，各地市调查队的一把手实际充当了一线调查员。
2、培训到位，纪律严明是搞好调查的坚实基础。全省调查系统100多人集中到郑州进行为期两天的业务培训和纪律要求，从问卷的每一部分、每一个选项都进行了详细地讲解，并对问卷的注意事项进行了强调，要求第一部分由调查员带领填写，后面的所有项均由被调查者自己独立填写。通过培训，有力地提高了调查员地业务能力，为搞好组织工作满意度调查打下了坚实基础。
3、组织严密，程序规范是调查结果客观真实的保障。这次调查省总队组织严密，各地市队长和调查员在培训结束前，每个人都不知道自己将要去哪里调查，更不知道调查组的组成人员。培训结束，当场宣布采取交叉分组、异地调查，宣布奔赴各地的临时组成人员名单。调查过程中程序规范，密封的调查样本由调查组组长保管，调查前半天解封通知单位，到达单位后采用随机等距抽样方法抽取调查对象，其他人员回避，由调查员独立组织问卷填写工作。保证调查不受任何干扰，调查质量真实可靠。
4、密切配合，及时联络是调查顺利进行的必要条件。当地调查队精心安排，热情接待调查组成员，派专人全程服务，做好后勤保障工作。接到调查单位名单后，及时通知，确定调查路线，到单位进行沟通联络，确保调查顺利开展。
5、创新方式，异地调查是确保调查质量的手段。由于这次调查采取交叉分组、异地调查方式，打消了被调查单位领导和调查对象的顾虑，对调查组信任和重视程度比较高，单位领导都亲自接待、亲自安排，按要求组织和提供相关资料，调查对象能够真实客观的反映自己的真实意愿，表达自己对当地组织部门、甚至本部门的组织工作的看法和意见。
四、问题与建议
20xx年组织工作满意度调查全省统一行动，组织严密，调查工作高质量圆满完成。但是，从调查过程中，我们也发现了一些问题。
一是有些被调查企业规模比较大，从业人员达几千甚至上万，严格按照方案规定抽选被调查对象难度较大。
二是根据方案要求，问卷由调查对象填写后直接装入档案袋密封上报，调查人员无法查看问卷填写情况，只能尽到提醒义务，对问卷的完整性无法把握。
三是在单位现场调查时，人员不熟悉，不能确定参与现场答卷的人员是不是所抽中的调查对象，无法保证有无顶替现象。
为了做好今年的组织工作满意度民意调查，我们建议：
1、各地提供更加详细的单位情况。抽选被调查对象时，要求被调查单位向调查组提供的人员基本情况表应更加详细，尽量包括抽样所需的人员基本信息，如职务、技术职称等，使抽样工作更加快捷、有效。
2、方案能否允许调查员检查调查问卷。为了保证调查问卷的有效性，应允许调查员检查问卷是否有涂改、漏项现象，确认问卷有效后，再由被调查人员亲自装入档案袋，现场密封。
统计调研报告4
统计是国民经济的晴雨表，是国家科学决策和宏观调控的重要手段。随着社会主义市场经济的不断发展，统计的信息、咨询和决策服务作用日益凸现，越来越引起各级党政领导的高度重视。乡镇统计工作是统计体系的重要组成部分，是政府综合统计的重要基础。但是，由于各种因素的制约，乡镇统计基础薄弱、统计队伍不稳、管理体制不顺等问题日趋凸现，影响了基层统计数据质量，严重阻碍了统计事业的健康发展。借助深入学习科学发展观活动之机，xx县统计局班子成员深入王子树乡进行专题调研，以此探求加强“双基”建设、提升源头数据质量的有效措施，为促进xx统计工作科学发展奠定坚实的基础。
一、乡镇统计工作现状
XX年，xx县统计局根据省、州、县人民政府的总体部署，完成了乡镇统计体制改革工作，全县9个乡镇统计站于XX年在各乡镇人民政府相继挂牌运行。9个乡镇统计站有编制19名，现实有统计人员11人，其中：新招录2人、调入1人、所属乡镇统计改革自然过渡8人。其中陇把镇统计站统计员用工方式为聘用。根据《统计法》规定，乡镇统计员主要负责农村基层统计工作，配合完成国家统计调查和地方统计调查任务。
二、乡镇统计工作存在的主要问题
乡镇统计是政府综合统计的重要基础，乡镇经济在全县总体经济中占有很大比重。积极推进乡镇统计基础建设，健全统计保障体系，对于提升统计数据质量，提高统计的科学性、准确性、权威性至关重要。但是，经过实施乡镇统计体制改革后形成的乡镇统计工作现状依然不容乐观。
（一）改革不彻底，改革目标不到位
纵观省、州、县出台的乡镇统计体制改革政策所明确的指导思想、目标、要求、基本原则都很理想，但由于各地的条件以及对统计工作理解、重视、支持的程度不一样，因此乡镇统计体制改革的效果也不尽相同。就xx乡镇统计体制改革的情况来看，仅仅是人的理论归属问题和统计工作的安排上有了结果，改革政策上明确的其他改革目标尚未完全实现。
（二）激励机制与约束机制不匹配，统计人员不安心工作
统计工作无论是在统计干部的切身感受上还是在社会公众的理解认识上，都是一项非常清苦、枯燥的工作，特别是处于统计最基层的乡镇统计员，为完成繁重的统计调查任务，常年抛家离子奔走于乡村之间，却由于统计工作经费的严重不足，与其他行业岗位相比，乡镇统计员没有得到应有的回报，导致乡镇统计人员身心疲惫，厌烦情绪趋重。因此，乡镇统计员不安心工作形成两种倾向：一是各使奇招要求调离统计岗位；二是在工作上忽悠，有令不行，有禁不止，难以保证统计报表的及时性和准确性。
（三）统计人员加强学习的自觉性不够，统计业务水平亟待提高
乡镇统计站人员基本是从原乡镇统计人员过渡而来，没有更多的机会参与统计专业知识的'培训和学习，对统计专业知识和计算机技术的掌握基本上处于初始状态，因此不能满足现代统计工作的要求和需要。导致乡镇统计站统计员学习不够、业务素质不高的主要因素：一是乡镇统计员在乡镇统计体制改革进入统计站时缺乏竞争性，属自然过渡，少数既没有专业知识又没有工作责任心的同志也进入了统计岗位；二是虽然在乡镇统计改革的方案中明确了人、财、物归属于县统计局管理，但由于乡镇统计基础设施建设及工作经费奇缺，加之乡镇人民政府人少事多的矛盾日趋突出的实际，乡镇统计站统计员在时间上、精力上、工作任务上更多的服从于乡镇党委政府的统筹安排，在办公及生活条件上更多的依赖于乡镇党委政府的帮助。因此乡镇统计站及统计人员没有实现真正意义上的独立，其学习的自觉性在时间上没有得到保障，统计专业水平的提高也就无从谈起。
（四）统计经费严重不足，影响统计工作的正常开展
根据州、县出台的乡镇统计体制改革政策明确：“乡镇统计站的人员工资、办公等经费全部纳入县级财政预算，除正常的公务经费外，每个乡镇统计站每年的工作经费不低于2万元。XX年每个乡镇统计站的工作经费按1万元的标准由财政支付，从XX年开始按每个乡镇2万元的标准纳入年度财政预算安排。”但由于县财政困难，无法将政策规定的经费标准纳入年度财政预算并及时拨付。在经费难以保证的前提下，乡镇统计站的基础设施建设、日常办公条件、统计人员的培训、外出调查等因缺乏资金的支持而无法得以正常开展。
三、加强乡镇统计工作的建议
（一）继续完善乡镇统计体制改革
要以法律形式具体明确乡镇统计机构的合法地位，建立健全具有行政管理效能的乡镇统计机构，并将村级统计正式纳入统计法律体系的框架之内，进行全方位的统计管理体制改革。目前，从网上了解到，吉林、北京、新疆、辽宁等省、市正在进行统计改革试点，实行统计垂直管理。这是统计发展的一种趋势，对稳定统计队伍，强化统计管理，加快信息化建设，全面提升统计水平是十分有利的。
实行统计垂直管理，其有益之处非常明显，其关键之处是可以实现依法统计，从源头上保证数据质量。
（二）改善乡镇统计工作条件
一是将乡、村两级统计经费分别列入县级财政部门的常年预算，或直接列入中央、省级预算，然后逐级拨付；二是千方百计解决好统计人员的经济待遇问题，建议发放农村基层统计人员岗位津贴，以调动统计人员的工作积极性；三是加大乡村两级统计员的培训力度，切实提高基层统计队伍的素质。考虑到基层的经济承受能力，任何统计培训都必须实行免费培训，以提高基层参与培训的积极性及统计培训的实效性；四是改进统计工作手段，要努力实现乡镇统计计算机联网直报，促使乡镇统计信息化、网络化水平的全面提高。
（三）改革农村统计方法制度
要遵循市场经济规律，大胆破除那些陈旧落后的统计制度、统计方法和统计指标体系，建立既符合实际，又符合国际一般规则的统计方法制度。具体来说，就是在国家统计报表的基础上，尽量减少农村统计的全面调查，取而代之的是以方案简单、指标较少，符合国际规则，能及时满足各级政府需要的抽样调查、专项调查和一次性调查。这既可以减少人力、物力、财力的投入，又有利于提高统计数据质量。
（四）强化统计法制工作机制。坚持依法治统，建立健全统计法制工作机制，全面推动统计工作的健康发展是十分必要的。一要加大统计法制宣传力度。增强社会公众和领导的统计法律意识，为统计执法创造良好的社会氛围。二要加大统计执法检查及惩处力度。通过开展经常性的统计执法检查，严肃查处统计违法行为，为统计工作营造良好的社会环境。
此调研报告由于调研时间仓促，存在问题及建议难免缺乏深刻认识和可操作之处，但我们真诚希望借助学习实践科学发展观之机，认真解读和破解乡镇统计工作中存在的问题和困难，以期促进xx统计的科学发展和全县经济社会的持续健康发展。
统计调研报告5
近年来，统计局从服务科学发展的战略出发，以提升统计服务水平为目标，充分发挥参谋、助手作用，宽领域、多层次地提供统计分析调研服务。全局统计分析水平有了明显的提高，分析报告不再局限于对统计数据的一般性描述，而是能够对经济运行的基本态势和特征、存在的主要问题进行深入的分析，而且做出前瞻性的预测判断，提出有针对性的措施建议，赢得了党政领导和社会各界的充分肯定。
自20xx年以来，我们每年都与研究室等部门合作，多次承担了区长、书记的专题报告分课题，总结近几年参与区重点协作调研课题工作，结合统计局的工作特点，我们有以下三点体会：
一、党政领导决策到哪里，统计就要服务到哪里
综观近年来我们完成的重点协作课题：西长安街延长线发展状况、首钢职工家庭对首钢搬迁后社会建设需求的调查报告、关于商务金融产业发展现状和问题的研究、建设世界城市进程中实施差异化战略的调研等等，无不密切契合区内经济、社会发展的重点、热点和难点。按照局内做精调研课题的要求，在各个课题撰写过程中，都要制定详细的课题研究方案、搜集大量素材、召开课题座谈和研讨会，对每个课题进行深入的思考和分析，通过大量、翔实的统计数据和科学的统计分析方法，对各个选题进行多角度、多层面的阐述，最终形成调研报告。在报告形成过程中，我们也遇到过很多难题，遭遇过瓶颈期，举个例子：关于商务金融产业发展现状的调研，工业滤布我们就遇到了概念定义难度大、数据搜集整理困难等一系列问题；在首钢职工家庭对首钢搬迁后社会建设需求的问卷调查过程中，关于问卷的题目设计就几易其稿，入户调查时有的.职工配合度很低，有的把调查当作反映利益诉求的渠道，各种意想不到的情况都会遇到。但是，统计部门作为政府决策的参谋部门，党政领导决策需求到哪里，我们的统计就要跟进到哪里。因此，通过各种办法，加强沟通、注重技巧、强化技术、提高能力和水平，不断地克服困难，最终写出了比较满意的报告，也为区委、区政府决策提供了参考依据。
二、找准决策需求，在有的放矢上出奇效
一直以来，统计局注重在统计服务中树立精品意识，在统计产品开发上推陈出新。参与区内的重点协作调研课题，基本上都是命题报告，与区内的决策需求紧密相关。虽然是命题，但是我们的工作要求是：要在调研报告的撰写中出奇效。统计局的最大优势是充足的数据资源，但采用常规数据进行常规分析，显然不能满足调研报告的需要。为更好地服务于领导决策，我们在每个选题撰写过程中，首先要对现有数据进行整理加工，其次要通过各种分组数据结果，发现苗头性、趋势性问题，有的放矢地到基层单位调研。结合实际情况，充实报告内容，使其成为调研报告中各论点的有力论据。最终达到报告中有科学理论、有实际说服力、有客观结论、有实在的解决措施。近年来，我们撰写的报告得到了各方肯定，除了在区里获奖外，还在北京市统计系统、国家统计系统的进度类、专题类报告评比中屡屡获奖，与我们的报告比较有特色有很大关系。
三、滤布抓好快速反应，在确保时效上抢先机
目前，从统计局统计分析、调研产品的类型看，既有短期的经济形势监测进度报告和信息，也有专注于中长期研究的统计应用研究报告；既有综合性季度、年度统计报告，又有专题性的调查报告和研究报告；既有按常规渠道报送的各类统计分析报告，也有以短、平、快为特点的统计专报和专送稿。统计分析产品种类比较丰富，层次比较多样。在政策效应的体现上，制定了快速反映机制：比如各类商品价格变化有统计专报、各种专项调查后形成调查报告、汽车限购办法出台后对我区的影响及进报送信息等等，保证了统计分析和调研的实效性，分析产品、水平也逐步提高。
近年来，统计局关于调研报告和统计分析工作，一直保持六个“有”：领导带头有榜样、统计产品有层次、分析调研有制度、分析队伍有保证、数据源头有扩展、调研报告有高度，保证了统计分析和调研工作质量。在今后的工作中，我们将继续发挥优势、不断开阔宏观视野、密切关注经济社会变化趋势、准确把握形势，不断提高分析判断的准确性、预见性，为各级党委、政府提供正确的决策依据。
统计调研报告6
一、基本情况
近年来，菏泽市电子商务发展迅猛，先后被认定为“全省电子商务示范城市”、“全国电子商务示范城市”，曹县等5县区获批山东省电子商务示范县称号。淘宝镇、淘宝村数量均位居全国地级市第一，成为全国第二个拥有“为村总号”的地级市。
根据市委、市政府部署，按照总社、省社建设供销社“一张网”的要求，菏泽市各级供销社适应电子商务发展的趋势，加快构建农产品、农资、日用品“三网”融合、线上线下互促的农村电子商务体系，逐步形成了以“信息链结、产权对接、业务合作”为主题的全市供销“一张网”的新型流通格局。目前，全市9县区供销社县级电商平台公司及乡镇级电商运营中心基本实现全覆盖，与总社供销e家、省社平台公司进行了有效对接，出现了东明供销村头网、郓城供销e家、成武乡里乡亲、巨野送你家等一批具有供销社特色的电商品牌和运营模式，得到农民群众的信任和欢迎，也受到各级党委政府的重视和支持。
截至目前，全市供销社系统开展电商业务的企业达到107家，其中专业电商公司9家；
电商从业人数326人，自建电商平台7个，开设网店348个，电商投资总额达到4555万元；
获得各级政策支持资金1210万元；
20xx年全市供销社电商销售额3.47亿元。
二、主要做法
一是思想上予以高度重视。近年来，菏泽市社抓住供销社深化综合改革和各级党委政府大力推动电子商务的历史机遇，围绕构建农村现代流通体系，一方面统一思想认识，积极适应新业态，不断提高推进电商业务的主动性、积极性；
另一方面走出去，学习借鉴德州、临沂、日照等地电商发展经验，大力推进以县级电商公司、乡镇运营中心、村级服务站为主体的县域电商运营服务体系，不断打造商品供应链、农业产业链、生活服务链，创新农超对接、农产品大宗交易、农特产品全网营销、农资和日用品联采分销以及便民生活服务等电商发展模式。
二是积极构建电商平台。市社及各县区供销社立足自身实际，按照“前台多样化、中台模块化、后台一体化”电商发展总体布局，聚拢整合系统电商资源，积极搭建电商平台。市直奥富电商公司运营中心已完成600平方米服务楼及相关配套设施建设；
郓城县青松电子商务有限公司自20xx年12月份建立以来，已初步建立起集县级电商运营中心、农化服务中心、仓储物流区域配送中心于一体的县域电商综合平台公司。东明供销村头网扎根基层、默默耕耘，走出了一条贴近农民、茁壮成长的发展道路，在农村电商激烈竞争中脱颖而出，先后被评为全省电子商务双创之星、全国供销系统20xx年度县域落地模式成功亮点项目，并成功承办了20xx供销e家互联网大会东明峰会。成武县供销易购电子商务有限公司通过建立供销系统电子商务协会，充分发挥供销合作社传统产业和村级经营服务网点优势，以发展农特产品和日用品电子商务为重点，全力构建新型经营服务体系。巨野县送你家供销电子商务有限公司组建了占地1200平方米的县级运营中心，内设实品展示区、实品测试区、网上体验区、网上交易区、运行后台区、小型培训区等六大功能区域。
三是完善电商网络和物流仓储配送设施。东明供销村头
网采取“三零”合作新模式，探索“社群营销”新模式，发展电商村头店240余家，打通了农村电商最后一百米；
郓城青松电商公司入驻郓城电商产业园后，办公面积300平方米，拥有高标准仓库3000余平方米，并正式成立“郓城供销仓库物流配送中心”，配置各类车辆11辆，线下传统客户150余家。成武供销易购公司以供销电商协会为纽带、以提高农村信息化服务水平为重点，加快村级综合服务中心（社）等基层网点的信息化培训改造，培养电商人才，为农民群众提供网上开店营销、电子支付、票务代理、农业科技和信息技术培训等多种服务。巨野县社电商公司成立了送妳家物流公司，现有专职配送人员10人，拥有12部配送专用车，每天4条线到乡村，确保在24小时内能够配送到位。
四是立足当地资源引导培育品牌。郓城县社青松电商公司积极相应县政府号召，大力发展本地农特产品种植基地，尤其是“郓半夏”的规模化、产业化、品牌化发展，种植规模达到500亩。成武供销易购公司以农特定制产品的营销和渠道开发为突破口，借助淘宝企业店、微信官方店、阿里巴巴等平台提升营销力度，初步探索优势商品的上行之路，现经营2个系列63多个单品，其中发掘清代秘方的油焖辣椒和专业合作社特色干凉皮深受客户欢迎。奥富电商公司在牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹鲜花等地方特色产品销售也实现较大突破。鄄城县社电商公司的黄河滩区小杂粮、闫什山药、毛木耳等方面也培育形成了自己的品牌。
五是积极争取各级大力支持。菏泽市委市政府高度重视、大力支持电子商务工作。近年来，市委市政府主要领导和分管领导多次召集会议，专题研究、调度、推进电商工作，先后出台了《关于加快农村电子商务发展的意见》、《关于培育发展十大创新型产业集群的'意见》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》、《全市电子商务发展三年（20xx—20xx年）行动计划》等文件，全方位支持电商发展。20xx年1月10日，省商务厅与菏泽市政府签订菏泽商务科学跨越发展战略合作协议。根据协议，省商务厅将聚焦菏泽市重点推进产业，支持菏泽优先发展电子商务，发展商贸流通业、对外贸易、园区口岸建设，加大菏泽扩大双向投资力度和政策支持力度。目前，供销社电商公司建设已纳入各级政府电商发展规划，市及县区供销社也成为政府农村电商工作领导小组成员单位。近年来，全市共申请各级财政资金1210万元用于电商业务发展。
三、存在问题
作为经济欠发达地区，菏泽市供销社电子商务工作起步较晚，进展比较滞后，多数县区还是空白。存在的突出问题主要主要有：
一是思想认识仍然不够到位，对当前阿里巴巴等电商巨头加速向农村延伸的形势认识不足，缺乏紧迫感和危机感；
二是缺乏专业人才和技术，在具体操作上受到较大制约，存在畏难发愁情绪；
三是直属企业实力薄弱、基础较差，发挥不了龙头作用，形不成依托和后盾，农资、棉花等传统业务优势发挥不明显；
四是个别县区供销社基层经营网络特别是村级经营网点不健全，发展电子商务存有现实和客观困难；
五是电商平台建设不配套，不健全，层次低，辐射力不强，农村物流体系不完善，物流配送不顺畅；
六是产品品牌不响亮，同质化现象明显。特别是农产品电商存在着供应时效、储运能力和成本控制等方面的问题，在质量和价格上都不具备优势，需要从仓储物流、产品标准、质量安全追溯体系等三个方面找到相应的改进措施。
四、工作建议
1、发挥优势，整合资源。总社、省社加强业务指导，推进业务对接，通过线上、线下结合，在工业品销售、农产品上行提供平台服务，形成特有网络优势，打造供销社综合服务网络升级版。
2、争取支持，完善设施。争取上级社和地方党委政府政策、资金及各方面支持，加快建设区域性物流中心和优质农产品基地建设。
3、引进人才，壮大队伍。各级社要加大对电商人才的引进和培训，特别是加大农业技术人才和食品技术人才的引进培养。
4、立足当地，拓展业务。
①便民服务：通过线上的电商平台、线下的村镇综合服务网点为行政区域内居民提供与日常生活相关的水电煤缴费、话费充值、福利彩票、预定汽车火车飞机票等便民服务。
②本地生活：本地优惠商家、医院预约挂号、劳务信息、房屋中介、订餐、二手交易等生活服务。
③普惠金融服务（正在沟通具体合作事宜）：通过与当地银行合作，为农民生产生活提供小额存取款、小额贷、土地抵押、租赁抵押等相关金融服务；
④电子政务：在线上平台提供与政府政务相关的服务，包括政策咨询、手续代办、信息传播、气象环保、三农政策、旅游、教育、交通等方面信息，以及社会保障、警务、民政、税务等方面的代办接入服务。
5、规范治理，有序发展。强化信用监管和行业自律，推行电子签名认证证书制度，结合实际，制定供销系统电子商务发展规划及治理措施、安全控制、网络经营行为监管、网络知识产权保护等方面的制度，营造良好的电子商务发展环境。
统计调研报告7
人民法院的司法统计工作是指对审判工作所产生的各种数据以及与之相联系的其他社会现象方面的数据进行收集、整理、归类、分析的过程。是一项重要的调查研究工作，司法统计是人民法院掌握审判工作情况、总结审判工作经验、调整审判活动运行的
重要依据，它对改进审判工作具有重要的作用。通过对各类数据进行保存和提供利用等工作的活动过程。是对法院工作主要是审判工作和其他有关社会现象进行调查研究的重要方法，是人民法院和各级领导了解情况、发现问题、解决问题正确执行法律和政策，做好各项审判工作的基本方法和重要保证。长期以来，云南省巧家县人民法院始终坚持将司法统计工作摆在突出的位置上，在人员素质、管理机制、硬件保障等方面加大工作力度，并注重在工作中摸索经验，多措并举，将司法统计工作与案件流程管理、案件质量管理等工作有机地结合，使法院司法统计工作更好地发挥服务审判的作用。
一、基层法院司法统计工作存在的问题、深层次原因
(1)重视程度不够，未调动干警积极性。
司法统计工作是一项专业性很强的综合管理工作，需要付出很多的时间和精力。但是，在一些法院干警以及领导眼中，司法统计工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出业绩，抓不出成就，因此往往忽视其重要性。只注重统计工作成绩，未关注统计人员投入的劳动过程，有丁点的通报则得不到领导的认可和全院各庭室同志的配合而失去工作热情，致使兼职人员迫于完成统计任务而应付了之。
(2)司法统计员水平不高，缺乏业务培训。
目前，本院司法统计工作人员属于非专业人员，没有经过专门的司法统计培训，因此司法统计工作的质量得不到保障，全靠积累的经验去操作，由于缺乏相应的连续性的培训，难以实现统计工作的创新，但如果人员更替，老统计员的数据统计不够科学、规范，新统计员很可能会出现同类问题，并且没有被纠正的机会。或是对电脑操作不熟悉，或是各类法律程序知识欠缺，终因理解的偏差导致录入、生成错误。
(3)审判案件录入不及时、基层法庭未联网。
1. 数据报送不及时。老式的司法统计结案数据都是由各相关庭室报送至司法统计员，有的案件应上半年已结案，因为承办人未及时报，可能拖至年底才将结案信息报至司法统计员，从而导致各月结案统计出现差异。此外，由于司法统计工作是逐级进行的，各级法院完成此项工作都有严格的时间限制，尤其是基层法院，因为每个月份都是最先开始司法统计工作的，为确保整个法院系统的司法统计工作顺利进行，上级法院对基层法院的报表工作有严格的时间限制，而基层法院的司法统计工作本身也较为复杂，需要一定的时间来进行数据核查与合成，这就要求各个庭室的`报表人员能够及时、准确的上报本庭室的各类办案作息。但是，实践中，部分庭室习惯性的将报表时间拖后，没有给司法统计人员预留整理信息的时间，从而导致基层法院的司法统计工作完成得较仓促，难免出错。
2. 现行三套新老统计报表并行局面，形成重复劳动，难以实现高效和快捷。《人民法院案件信息管理与司法统计》通过不断的更新升级，确以成熟;内网案件信息的录入，可以实现司法统计报表自动生成，建立起全面、科学、高效、快捷、准确的司法统计体系。但是，在逐级的报表方面，现行老法综表、新综合表、内网自动生成表三种报表并列报送局面确有加重基层负担、重复劳动、将简单业务复杂化之疑?目前由于在审判环节内网案件信息录入滞后，导致“自动生成”错误，统计员只有到各录入环节一一查询原因，投入了时间、精力却不能被理解。
3. 基层法庭数据报送工作迟缓。由于基层法院的财力、人力、物力尚不能达到安装局域网到基层法庭，无法在近期内实现局域网联网，所以数据仍需要每月基层法庭到立案庭录入报送，不仅保密性不强，安全值不高，而且报表人员还不得不为录入、报送数据往返于基层法院与其派出法庭之间，造成人力与财力的浪费。
(4)司法统计人员多属兼职，统计队伍不稳定
基层法院司法统计工作都由立案庭负责，作为全院的立案、案件流程管理部门，肩负除司法统计以外的八个方面的工作职能，业务繁琐、复杂，但由于编制等问题，立案庭人员本来就相对偏少，他们在繁忙的业务工作中还要兼职诉前调解、判后答疑、申诉复查等事务，顾此失彼现象难免。
二、解决基层法院司法统计工作存在问题的对策
司法统计工作既要相应的统计专业知识也需要法律知识，更需要各级法院领导和干警的大力支持和帮助。本人认为做好基层法院的司法统计工作应该从以下几个方面入手。
(1)准确定位，提高重视度。司法统计工作在法院综合事务中虽不居显要地位，但法院领导并不能因此而忽视。搞好司法统计，对于领导及时掌握审判工作动态，了解审判工作质量，研究审判工作热点、难点问题，科学决策，科学管理都具有十分重要的作用。
(2)加强学习，提高业务水平。统计软件的不断升级，设计功能不断增多，新报表模式出台，旧报表仍不取消?工作量日趋加重，对统计工作人员的耐心和毅力是一个挑战，统计人员一要加强计算机知识的学习，提高计算机
操作水平;二要加强司法统计知识的学习，掌握统计工作的内在规律，认真分析统计数据，积极主动提供统计信息;三要加强政治业务学习，不断提高自身修养，保证上报数据质量，为本院的审判管理和上级法院决策提供重要的科学依据。
(3)加大办公自动化建设力度，完善网络化功能。由于受客观条件的限制，基层法院的办公自动化建设程度并不高，以本院为例，目前虽然已建立了局域网，但是，现在还处于使用的初期，运行过程中仍存在诸多问题与不便。此外，由于局域网覆盖不全面，基层法庭数据录入和报送工作仍要到县院进行。因此，应大力加强办公自动化建设，对司法统计工作给予政策倾斜，重视基础设施建设，尤其是要尽快启动基层法庭的局域网建设，以增强数据报送的效率，同时，为司法统计人员配备相应电子设备，保持数据传输通畅，为司法统计工作提供可靠的物质保障。
(4)稳定队伍，严格管理。基层法院各个庭室应该指定专人来完成报表工作，并保持人员的稳定性，以保障司法统计工作的连贯性。统计员对各庭室每月上报数据记录在册，同时，各个庭室报表人员也应该做好自己的本职工作，保护好用于报送数据的计算机及相关数据，当电脑或者系统出现问题时，应该主动找相关人员维修，不等不靠，避免因个别庭室录入、报送不及时，影响全院的司法统计进程。
总之，司法统计工作是基层人民法院非常重要的一项日常工作，能为院领导进行科学决策提供科学依据，为改进法院审判工作和行政管理工作提供基础数据。因此，应更好地推进司法统计工作的各项硬件和软件建设，激发司法统计人员工作热情，提高统计工作人员综合素质，最终提升法院司法统计工作的整体水平。
统计调研报告8
我国在“十一五”规划中明确地提出，到“十一五”末全国单位gdp综合能耗下降20%，这是一个政治任务，也是一个约束性指标，能源统计工作的重要性开始显现。同时，经济社会的日益向前发展，也急需加强能源统计工作。作为一名与能源统计渊源较深的统计人，深感能源统计工作之重要。现结合县级实际，从一个能源统计业务人员角度，谈谈当前能源统计工作现状及存在的问题，并对改进县级能源统计工作提出几点建议，以求抛砖引玉。
一、能源统计历程及现状
1、能源统计工作历程
我国的能源统计工作大体经历了三个阶段。
（1）80年代至90年代初：80年代初期，在当时计划经济体制下，国家统计指标体系中设置了能源统计指标，并建立了能源统计机构，隶属于物资统计。至90年代初期，初步形成了相对完善的统计机构和统计指标体系。
（2）90年代中期：随着我国能源供应形势的逐步好转和几次大的统计制度改革与调整，相继撤销了能源统计机构，能源统计作为工业统计的一部分，归属于工业统计管理。
（3）20xx年以来：随着我国经济的快速增长，对能源统计逐步进行了恢复性的调整、完善和加强。党的十六届五中全会明确提出把节约能源作为基本国策，要求到20xx年，单位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右，能源统计工作的重要性开始显现。特别是20xx年以来，在省辖市以上统计部门逐渐建立了专门的能源统计机构，配备了专业统计人员，县以下能源专业统计机构也正在逐步建立。
2、现行能源统计报表制度
现行能源统计报表制度是在工业能源统计制度基础上逐步建立起来的。目前，县级统计部门只负责规模以上工业企业的能源统计工作，统计范围仅包括规模以上工业企业、有能源加工转换活动的规模以上工业企业、规模以上年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的工业企业等。统计内容为能源产品的生产、购进、消费和库存等情况；设置的报表周期为年报和季报，主要表种有：工业企业能源购进、消费和库存表、工业企业能源购进、消费和库存附表、主要能耗工业企业单位产品能源消耗情况表和工业企业水消费表。
除工业以外的其他产业，如：第一产业和第三产业还没有完整的能源统计报表制度，只能根据有关部门的数据进行推算和估算。第二产业中的规模以下工业企业也还没有建立能源统计制度，有关能源资料是根据经济普查或其他方面的资料进行推算的。
二、县级能源统计存在的问题
1、政府重视不够，机构设置不到位
节约能源，提高能源利用效率是一项庞大的系统工程，需要全社会的共同参与。同样，能源统计工作也不是哪一个部门可以独立完成的，需要全社会的通力配合。然而现在的状况基本是国家、省、市高度重视，到县级则变为任务的简单分解，没能从思想根源上重视起来，没有形成全社会同心协力、力促节能降耗的氛围。尤其是对欠发达地区，往往还在考核工业用电量指标，无疑就造成了各级政府对节能减排、能源统计工作的忽视。“节能降耗”的重大责任，最后简单地落到了专业人员身上。可现有的能源机构设置已不能满足节能减排工作的要求。
当前，县级统计部门承担着较为繁重的统计任务，除了常规统计任务外，又增加了全面小康监测、服务业、能源等统计任务，统计部门的力量与任务不相适应的矛盾越来越突出。特别是县级及县以下统计部门，基本没有能源统计职能科室，大多没有专职的能源统计人员，能源统计力量极为薄弱，矛盾更加突出。本人所在的县统计局已多次向县政府的编制部门打报告，要求增设能源统计科，增加能源统计编制，可在短时间内依然未获批复。
2、县级能源统计方法制度未建立或不健全
当前，县级统计部门对能源统计工作未能建立全面的统计报表制度，仅有规模以上工业报送季度报表，一产、三产、规模以下工业单位均没有报表制度，尤其是对煤、电、油的生产和运输企业未能建立健全报表制度，无法掌握全县的煤电油运等全面情况。仅靠编制能源平衡表来编报数据，其数据来源，除了规模以上工业能提供一套基层数据外，其他数据都是推算、估算、测算数据，可靠性得不到保证。目前，县级能源平衡表编制工作由于部门能源统计资料难以收集等因素而未能达到预期效果，全社会能源平衡表的数据质量还有待进一步提高。
3、能源统计的“双基”工作薄弱
一是企业基础资料不够健全。调查发现，大多规模以上工业企业还能提供一些较为完整的能源资料，但一产、三产、建筑业等其他行业的能源统计基础工作尤为薄弱，几乎没有能源方面的统计资料。如石油、煤炭等经销部门和商业企业，经过改革、改组、转制后，规范完整的统计机构已被削减，能源消耗统计几近瘫痪。二是能源管理不严，管理渠道多头。在一些能源消费相对较少的企业，如电力消费由财务部门管理，油料消耗由运输部门管理，其他能源品种具体由相关的使用部门管理，整个企业没有完整的能源消耗数据，统计人员只在填报能源年报或能源季报时搜集指标数据，不能为企业的生产经营提供单位产值能耗和单位产品产量能耗等参考资料。三是能源统计人员不固定、不专业。目前普遍存在基层单位能源统计人员不固定、不专业的情况，操作技能比较欠缺，还有其他部
门人员兼职的现象，“双基”工作亟待加强。力量配备与工作任务明显不协调，使能源统计工作无力深入开展。四是基层单位工作量大，资料精度不高。能源消耗统计的基础在企业，企业工作人员少，工作量大，不能专心从事某一项工作，对于各种报表也是疲于应付，加之对能源统计的重视程度不高，缺少专门的能源统计核算机构，能源消耗资料采集困难，统计数据填写随意性大，精度不高。
4、能源统计人员业务水平不高，素质不强
当前，县级统计部门及基层企业大多没有专职能源机构和统计人员，且企业统计人员流动性大，专业人才更是少之又少；同时，在现有能源消耗统计人员中，大都为“半路出家”，专业素质参差不齐，业务水平极需加强。加之上级业务部门在能源统计知识及业务上培训较少，兼职的统计人员平时工作又较为繁忙，以致对能源统计知识不熟悉、不全面，在报表中出现差错。这将严重影响能源统计工作的开展和能源统计数据质量的提高。
三、几点建议
1、充实能源统计力量，加强能源队伍建设
县政府及相关部门要高度重视，给予支持，充实和强化能源统计队伍建设，要给机构、给编制、给人员。要加大节约能源的'宣传力度，积极组建专业化的能源消耗统计机构和网络。健全部门能源统计制度，疏通能源统计渠道，发改、经贸、交通、建设、电力、石油、统计等部门要同心同德，密切配合，配备业务精湛的专职统计人员，各尽其职，切实做好能源生产、消费、流转、销售等多环节的统计工作。基层能耗单位是能源数据的源头，是实施gdp能耗公报制度的基础和关键环节，各能耗单位要有专门人员负责能源统计工作，为圆满完成能源统计工作打好坚实的基础。以适应日益繁重的能源统计工作。
2、完善能源统计方法，构建能源统计体系
建立全社会能源消耗统计体系是获得全社会能源消耗量和三次产业以及国民经济主要大类行业能源消耗量的基础，是编制地区能源平衡表的先决条件，是掌握地区能源降耗指标的关键。一要完善能源统计报表制度，建立符合本地情况的数据采集体系。在现有面向规模以上工业企业统计的基础上，将能源统计范围扩大到全社会，加大对一产、建筑业和三产的能耗统计，采用全面调查、抽样调查、重点调查、典型调查等多种统计方法分类调查，科学搜集有效的能耗资料。二要逐步建立部门能源统计制度，以重点部门统计为骨干，将部门统计延伸至相关企业。交通运输仓储邮政业、建筑业、批零贸易业、住宿餐饮业和社会服务业在能耗普查的基础上，采取抽样调查和典型调查相结合的方式进行。三要在条件成熟的基础上，建立能源数据质量评估体系，总体把握能源统计数据质量。
3、规范能源统计基础，破解能源“弱基”难题
政府统计是“节能降耗”目标实现的统计者和检验者，企业是节能降耗的主体，也是能否完成目标的关键。一要成立县级统计部门能源统计机构并配备专职的统计人员，增强能源统计工作力量。二要规范企业原始资料，统一台账格式，严格上报制度，力争数出有据，来源可靠。三要落实企业能源统计机构和人员。企业要安排专人负责能源统计工作，按时上报各种各类能源调查表，确保企业的能耗数据有据可查。
4、强化能源业务培训，提高能源统计水平
能源统计是一项专业性很强的工作，从事能源统计工作的人员，既要有专业的统计知识，也要有能源消耗与计量等方面的相关知识。市场经济下能源的生产、销售、消费、流转等环节非常复杂，要及时、详尽地反映能源利用状况必须加强对能源统计人员的业务培训，只有不断提高能源统计人员业务水平，才能满足对能源统计工作新要求。目前，县级及县以下企业统计人员业务素质都较低，水平急需提高。要通过培训学习、交流经验、参观学习等多种形式，提高统计人员的责任心和业务水平。同时要培训计算机网络知识，配备先进的统计设备。只有不断提高能源统计人员业务水平，熟练掌握核算方法，并结合实际创造性地开展工作，才能有效保证能源核算数据质量。
统计调研报告9
随着我区的各项事业的建设步伐不断加快，统计领域将面临着新一轮的考验，如延续过去存在旧统计管理模式，满足于“报表数字加加减减，增长幅度乘乘除除”的工作意识，势必不能适应时代发展的需求。必须加快统计管理体制的改革步伐，统计工作才会有生机和活力，才能与形势发展相适应。为此我站根据现行统计管理工作现状，来谈谈关于统计管理体制改革的思路。
一、现状：
现行的“双重管理、以条为主”的管理模式下取得了一定的成绩，但在经费保障、人员结构、办公设施、数据质量、服务水平等方面由于各乡镇条件设制不一，仍存在很大的差距。如本镇仅设办公室一间，工作人员3名，办公设施相对简陋等。
二、不足：
现行的统计管理体制抗干扰能力差，即统计业务由区统计局统一领导，但统计机构、经费等归同级地方政府负责。根据《统计法》，各级地方统计机构要对同级政府实行统计监督，现行统计体制最大的薄弱环节和弊病在于政府统计机构缺乏超脱性，政府统计的管理体制仍是以行政区划的体系设置，地方政府统计机构的超脱性、权威性和独立性严重弱化，统计抗干扰能力差，统计协调能力不足，使得统计工作很难适应市场经济的需要。由于现行的管理模式，所以统计出的数据也很难是客观准确的数据。在现行统计体制下，地方统计部门的干部任用、保障条件、人员编制和经费来源都依赖当地政府，难以保证统计工作的独立性，本站认为统计部门工作难度远大于其他综合监督部门，因为统计部门面对的是各级政府，而工商、技术监督、税务面对的是微观经济主体，性质有着本质差异。所以统计抗干扰能力差是会造成统计数据失真等。多报还是少报这些行为的背后大多隐藏着地方政府官员对统计工作的干扰甚至直接干预。改革统计管理体制，加强区统计调查力量，无疑有助于强化统计工作的权威性，确保统计数据真实可信。
三、垂直管理的建议模式
现行的统计体制从组织体系来看，各级统计人员构成均离不开地方党委政府，上一级统计部门负责业务指导，经费由各级政府的财政提供，此种条条服从块块的.管理体制，从计划经济开始就形成，一直延用至今，现在看来弊端很大、笔者认为，改变此状况应从这几个方面着手：一是；市、区、镇三级统计人员实行统计委派制，由统计部门会同地方政府对统计干部实行逐级委派，业务由统计部门直管，经费随业务划拨，组织人事关系由部门管。二是；统计人员的配置由各级统计局会同上级组织人事部门共管。实行持证上岗，竞争上岗，经费由上级财政负担。切实建立“一垂三统”的管理模式。
四、垂直管理的好处
（一）制止数据盲目攀比。改变过去统计数据由乡镇领导随意定夺的局面，可以客观、公正地反映当地的真实情况。实行垂管后，乡镇统计员则成为市区统计局直管的一员，必须对上级负责、对历史负责、对自己负责。可以排除当地的行政干预和人为干扰。能确保数据来源可靠，抵制竞相虚报、刻意瞒报的现象。
（二）制止人员经常变动。实行垂管、人员收编、岗位定编，乡镇政府无权对统计人员随意更换，对稳定统计队伍、提高统计人员素质大有裨益。垂直管理后统计人员实行双重管理，乡镇统计人员的组织关系在当地，工资关系由财政划拨到当地，人事关系由县（市、区）统计局管理，乡镇可以提出进退流转意见，但主动权掌握在上级统计主管部门手中，可以制约人员经常变动，有利于队伍稳定和提高统计业务水平。
（三）制衡管事不如管人。现在省、市对统计工作很重视，对乡镇统计工作也引起关注，但往往都只是从加强基层统计制度建设、硬件建设入手，如省市不惜代价给每个乡镇配备电脑或集中培训乡镇统计人员或要求乡镇统计站制度上墙等等，但这从根本上不可能改变乡镇统计存在的根本问题。所以，关键是给钱给物不如管人，只有充分调动了乡镇统计员的积极性，发挥了人的主观能动作用，才能把乡镇统计工作搞得更好。
还有垂直管理后，统计站的经费能得到保障、编制能得到落实、人才能得到启用、人员能更好地管理。一些同志认为人员多了、队伍大了、费用涨了，难以管理不如维持目前的局面。同时认为垂管改革对现有状况的稳定不利，既要考试、还要考察，目前的这一批乡镇统计员已经熟悉业务今后如何改革等等面临一系列的问题，对这些问题和困难他们认为多一事不如少一事。这是一种典型的“不作为”，长痛不如短痛。前面说过，不管住人，就很难管好事，统计基层基础工作永远上不了台阶。所以，各级统计系统当务之急不是去培训多少乡镇统计员，不是去配多少电脑给乡镇，不是要求乡镇统计站如何加强硬件建设，而是尽快将乡镇统计站实行垂直管理。
实行垂管后，各方关系能更好地协调。乡镇以上统计部门将增加事务和职能，而且还将与编制、人事、财政、组织、公安、计生、宣传等各个部门衔接协调，这不是统计部门的强项，担心管不好人管不好事，难以协调关系。笔者认为这也纯属多余担心，统计部门既是政府职能部门，也是一个业务性强的综合管理部门，所以统计部门应该立足长远，跳出纯业务部门的老观念、老思想，积极融入到各部门的关系协调之中去，这样不但能搞好垂直管理，壮大统计局自身实力，树立统计系统的形象和权威，还能对统计业务和统计数字的“公信度、美誉度、知晓度”大大加强，使统计真正能搞大综合、出大主意、谋大战略、抓大管理。
五、实施步骤
实行乡镇统计工作垂直管理的四个步骤
第一步：学习取经。在适当的时候可以组织统计部门、编制部门的领导赴北京等省市学习考察取经，学习一些先进的经验和现成的做法供我们借鉴和参考，写出考察报告和实施方案。
第二步：争取编制。争取编制是关键，是实行垂直管理能否成功的基础性工作。笔者认为，要解决编制的问题，可以几条腿走路，一是增编、二是合编、三是切块、四是解决重点，分批到位。以上四条渠道完全可以解决编制的“瓶颈”问题。
第三步：考察录用。一旦确定编制就按实施方案的要求进行考试考察。如属增编则重新招聘，如属合编则按统计局的要求重新考察，大部分可兼管录用，个别不能胜任的劳动或经管员则缓任命，培训考试合格后再行录用，如属切块的则也要重新考察录用。
第四步：培训上岗。经过考试考察之后，确定人员办理有关人事、财务、组织、劳动、保险等手续正式上岗。然后由区统计局组织统一的上岗培训，对乡镇统计站进行建章立制，挂牌刻章正式营业。
经过以上四步曲，乡镇统计工作垂直管理即大功告成。
乡镇统计工作垂直管理是一种趋势，是改革的方向，势在必行。关键是各级政府的重视，各级统计部门的努力，事在人为。笔者相信乡镇统计工作垂直管理不久的将来一定会在江苏、在泰州开创新的局面。
统计调研报告10
为扎实做好统计工作，全面摸清有关情况，正确研判我市经济走势，为市委、市政府决策提供参考。8月中下旬，我局由局领导带队、业务骨干参加组成的8个调研组，深入各县市区、重点企业、重点乡镇开展了以经济运行情况、统计单位“大清查”以及基层基础工作规范化管理为主要内容的统计大调研活动。现将调研情况汇报如下：
一、经济运行情况及特点
面对今年以来更加复杂严峻的经济形势，各县市区均采取了积极应对措施，全市经济基本实现了“止缓、回稳、促增”的目标。
（一）主导行业止缓回稳。从全市主导行业情况看，电力行业稳步增长且增速不断加快；煤炭行业保持增长但增幅持续回落；炼焦行业继续下降但降幅有所收窄。1-8月全市电力行业累计完成增加值10.8亿元，同比增长14.2%，增速比上个月加快2.2个百分点，比上半年加快7.1个百分点；规模以上煤炭采选业累计完成工业增加值151亿元，同比增长7.2%，增速比上个月回落3.2个百分点，比上半年回落4.7个百分点；炼焦业完成20.8亿元，同比下降3.3%，降幅比上个月收窄1.2个百分点，比上半年收窄2.7个百分点；钢铁业完成59.4亿元，同比下降5.2%，降幅比上个月扩大0.8个百分点，但与上半年相比仍收窄0.7个百分点。
（二）主要产品产量稳增。1-8月，全市规模以上工业发电量146.2亿千瓦时，同比增长18.1%；原煤产量3125.1万吨，同比增长 6.6%；洗精煤3035.7万吨，增长4.2%；水泥229.1万吨，增长8.6%；钢材829.7万吨，增长1.5%。焦炭1233.5万吨，下降 7.5%；生铁800.6万吨，下降8.9%；粗钢663.4万吨，下降16.2%。
（三）第三产业投资加快。1-8月，全市第一产业投资完成40.2亿元，同比增长17.7%，增速比上个月回落2.5个百分点；第二产业投资完成 286.2亿元，增长7.9%，比上个月回落1.2个百分点；第三产业投资完成368.2亿元，同比增长34%，比上个月加快0.3个百分点，分别高于一产、二产增速16.3个和26.1个百分点。分行业情况看，以房地产业投资拉动最为明显。1-8月，全市以城中村改造为主的房地产业投资完成153.7亿元，增长55.4%，高于全市平均水平34.5个百分点，占全市固定资产投资的22.1%。
（四）重大项目带动力强。从项目建设情况看，施工项目数量稳步增加，亿元以上项目投资持续加大。1-8月，全市施工项目1323个，比上年同期增加 177个，增长15.4%，其中，本年新开工项目983个，占施工项目的比重74.3%。全市亿元以上施工项目327个，比上年同期增加54个，增长 19.8%；亿元以上项目投资完成422.6亿元，增长23.9%，高于全市平均水平3个百分点，占全市投资总额的60.8%。
（五）民间投资增势良好。1-8月，全市民间完成投资335.2亿元，增长22%，高于全市投资增速1.1个百分点，占全市投资的48.3%，比上年同期提高了0.5个百分点。
从调研的各县市情况看，四季度全市将有部分企业入库，可以继续有力地带动全市工业经济增长。如：山西中升钢铁有限公司120万吨高线项目，山西太平洋电缆有限公司的矿用电缆、风能电缆、特高压电缆，XX县的宏源富家凹煤矿、官庄河煤矿、昊鑫源煤矿、黑龙关山煤集团300万吨洗煤厂，XX县科森混凝土有限公司，浮山煤焦电化材一体化园区，XX县山西天润煤化集团德通煤业、山西保利裕丰煤业等。
二、经济发展趋势及难点
从调研情况看，近八成的县市区预计三季度经济增长持平或稍有回落，完成全年目标任务难度较大。
（一）工业下行压力加大
1.工业品价格持续下跌。主要工业品产品价格下滑，市场低迷。1-8月全市工业品价格指数89.4%，比上年同期下降10.6%。从主导行业看，煤炭采选业下降18.6%、炼焦业下降14.6%、钢铁业下降5.9%。从产品市场价格看，煤焦铁钢价格仍然持续在低位徘徊，8月份原煤含税平均单价460 元，比上年同期减少94元，比7月份减少10元左右；洗精煤含税平均单价765元，比上年同期减少158元，比7月份减少21元；焦炭含税平均单价983 元，比上年同期减少174元，比7月份减少5元；粗钢含税平均单价2984元，比上年同期减少200元，比7月份减少30元；成品钢材含税平均单价 3180元，比上年同期减少275元，比7月份减少20元；生铁含税平均单价2568元，比上年同期减少168元，比7月份略回升7元。
2．企业持续亏损运营艰难。1-7月，全市规模以上工业实现利润-6.1亿元，虽比上年同期减亏4.7亿元，但仍未摆脱整体亏损的局面。分行业情况看，煤炭采选业由上年同期盈利4.76亿元，下降为盈利1.96亿元，同比下降58.8%；钢铁业净亏损5.5亿元，同比减亏5.1亿元；化工业净亏损 0.8亿元，同比减亏1.9亿元；炼焦业净亏损10.35亿元，同比增亏2.88亿元。电力行业实现利润4.3亿元，同比增长3.8倍。企业持续亏损，导致运营更加艰难。如：沙坪煤业原煤价格仅售195元/吨，生产完全成本为310元/吨，上半年企业亏损1800万元，目前依靠集团公司借款资金发放职工工资，经营维艰。
3.部分县主导产业产能趋于饱和。如：XX县全年的原煤产能为510万吨，20xx年完成545万吨，已超产能10%，达到行业标准上限；XX县两家煤矿年生产能力为180万吨，20xx年已完成201万吨，超过核定生产能力。XX县部分煤矿由于长期开采，有些矿井已经面临煤层枯竭，有些矿井仅有 5-8年的开采时间，并且煤质差、回采率低，造成资源浪费。
4.焦化行业持续低迷，产能发挥不足。目前全市焦化企业普遍大幅度限产，如XX县主要焦化企业限产幅度均在30%以上，其中：万鑫达限产幅度35%左右，光大、晋能限产幅度40%左右，腾达、宏源、顺泰、巨龙限产幅度在30%左右。
5.企业融资难度加大。由于国家不断提高高能耗企业准入门槛，淘汰落后产能，企业必须不断加大对生产设备的更新扩大，从而产生较大资金需求，而由于市场持续低迷，银行对钢铁、煤焦行业贷款又十分谨慎，企业普遍反映资金紧张。
6.接替产业支撑不足。目前我市主导产业仍是钢铁、焦化、电力，新兴产业尚未形成规模，没有形成有效的拉动力。如：XX县主导行业钢铁产能没有增加，也没有新增的规模以上工业；XX县的主导产业已起不到拉动作用。山西新临钢钢铁有限公司拆除3个转钢炉，一个炼铁炉，导致太钢集团临汾钢铁有限公司生产钢材的原材料钢锭紧缺。1-7月份，太钢集团临汾钢铁有限公司累计产值比同期减少18.1亿元，增加值减少3.6亿元。
（二）投资增速趋于减缓。
1.连年高增基数加大。自20xx年以来，我市投资连年高速增长。至20xx年底，全市投资额已达1036.3亿元，是20xx年（265.3亿元）的4倍。20xx年若增长23%，全年需新增加投资238亿元，是20xx年总量的90%。
2.重点项目储备不足。各县市区普遍反映固定资产投资缺乏大项目的支撑，完成全年投资任务压力巨大。如：霍州带动投资增长的两个电厂的投资业已完工，煤电集团资源整合用于矿井的投资减少；XX区省、市属项目投资明显下降，其中市属项目仅完成0.8亿元，下降幅度高达89.5%；XX县计划投资 500万元以上的重点项目不能及时开工；XX县固定资产投资后续大项目有限等，完成年度目标压力较大。霍州、XX县、安泽、XX县等都存在此类情况。
（三）消费市场增长乏力
1.住宿餐饮业下降幅度较大。受大环境影响，全市限额以上餐饮业持续低迷，收入下降明显。如：XX区限额以上餐饮收入下降高达33%，江湾御景酒店、五洲休闲广场、唐尧花园酒店、金大都酒店、临汾宏龙实业等5家星级酒店停业转产。1-8月，全市限额以上餐饮业营业额下降23.1%。
2.批零企业增长乏力。一是煤炭市场持续低迷，价格下滑、销售下降。1-8月限额以上煤炭销售99.7亿元，下降18.1%；二是成品油销售下降。主要原因是油价上涨后出租车、私家车油改气增多；主导产业不景气导致大型车辆的销售和柴油的消费下降。1-8月成品油销售46.6亿元，下降8.4%；三是受网络购物快速增长的影响，改变了人们的购物模式和消费行为，在一定程度上分流了本地社会消费品零售总额。
从我们调研中了解的各县市情况看，预计全市前三季度主要经济指标比上半年有回落的趋势，完成全年目标任务压力较大，形势不容乐观。
三、几点建议
（一）加快产业转型步伐。目前，我市产业结构仍以煤炭、钢铁、焦化为主导，这三大行业占整个工业增加值的比重仍高达80%，而这也正是当前产能过剩、受市场冲击最大的产业，下一步还要受到国家化解产能过剩政策的`影响，已不能满足可持续发展的要求。我们应该抓住有利时机，积极引进新的、有成长性的产业，并逐步形成优势。
（二）大力发展第三产业。第三产业的特点是投入少，见效快。近几年来在各级地方政府的鼓励和支持下，第三产业的体制和政策障碍逐步得到克服，得到了长足发展，尤其是在全市劳动就业中已经发挥了主渠道的作用，但是其创造的增加值增长还不够快。20xx年我市第三产业增加值占地区生产总值的比重只有 33%，比全国平均水平46.1%低13.1个百分点；比全省平均水平40%低7个百分点。全市第三产业发展的不足和滞后，严重影响和制约着整个经济的发展。
（三）加快项目建设步伐。项目建设对经济发展带动作用尤为明显，因此要加快项目建设尤其是要加快重点项目建设步伐，确保投资任务的完成，带动全市经济平稳发展。同时要拓宽投融资渠道，加大资金筹措力度，保障项目建设资金。
统计调研报告11
随着经济的发展和改革的深入，社会各方面对统计工作的要求越来越高，统计工作的任务越来越重，难度也越来越大。在这种形势下，如何进一步确立依法统计的理念，加强统计法制建设，更好地通过法律手段来引导、规范、保障和推动统计工作发展显得尤为重要。
各级统计部门要以依法办事作为统计行政机关各项工作的`基本要求，推进各项统计工作向依法规范、依法管理、依法运行转变。通过依法行政，不断深化统计改革，加强统计管理，规范统计活动，保障统计数据质量，提高统计服务水平，促进统计事业的发展。进一步推进依法行政工作，研究制定统计政务公开制度，向社会公开统计工作的法律依据、职责范围、制度方法、社会承诺、办事程序、标准和期限，增大统计工作透明度，主动接受社会监督。
继续加大对统计法律、法规的宣传力度，提高社会公众特别是广大领导干部和统计人员的统计法律意识，使他们知法、懂法、守法、用法，这不仅是统计部门常抓不懈的基础性工作，而且也是新时期开展统计法制工作的一项重要性工作，只有全社会对统计法律法规认识到位了，统计的各项工作才能走上法制化的轨道。在宣传的方式上不仅要借助各种大型普查和专项调查，把统计法律法规贯穿进去，进行全面宣传，营造一个依法统计的社会氛围，还要充分利用现代网络、通信、报纸、电视台等新闻媒体宣传统计法及其实施细则，注重有针对性地开展宣传。既要大张旗鼓地宣传执行统计法的典型，同时也要坚决曝光一些违反统计法而受到处罚的典型案例，以儆效尤。
统计法制队伍是政府统计部门推进依法行政的主要实施者，在统计法制建设中起着示范和组织协调作用，没有一支高素质的法制队伍，依法统计工作水平就永远不可能提高，依法统计就成为一句空话。抓好统计法制队伍建设，才能有效地组织统计法制建设工作，保证统计法规的贯彻实施。统计部门要把法制队伍建设作为重要工作来抓，并不断加强对现有统计法制人员的再培训、再教育，全面提高统计法制工作人员的政治素质、法律知识和业务知识，努力建设一支政治强、业务精、作风正的法制工作队伍。
严格执法是提高统计部门地位，树立统计法律权威，保证统计数据质量的重要手段。加强统计法治，不仅要有较强的法律意识，还必须要具备较高的执法水平，才能够有效推进依法治统。一是要建立一支政治素质高、法律意识强、精通统计业务、财务、税务和计算机知识的执法队伍；二是要从基础抓起，苦练内功，严格遵守办案程序和办案纪律，做到依法办案程序化、规范化、合法化；三是要敢于执法，善于执法，坚持原则性与灵活性相结合，稳妥处理每一个案件；四是要充分利用新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》加强处罚力度，大幅度提高统计违法成本，遏制统计违法行为。
统计调研报告12
根据《××县人民政府办公室关于印发××县20xx年经济社会发展目标调研方案的通知》(大政办发〔20xx〕195号)文件精神，12月5日至15日，由统计局牵头，发改局、旅游局、供销社抽人组成调研组开展全县第三产业20xx年发展状况和20xx年目标趋势进行了重点调研，调研分两个组进行，分别调查旅游业、交通运输业和批零住餐业。旅游业调研组重点对黄连河景区进行了调研;另一调研组深入到天星、翠华两个乡镇开展调研，其余乡镇分别由各乡镇统计员开展调查。调查采取抽样调查方式，实地了解交通、批零、住餐业发展状况，现将调研情况汇报如下：
一、旅游业发展现状
××早在1993年就开始发展旅游业，至今已有16年的发展历程。“十五”期间，县委、县政府确立了“旅游富县”为全县经济发展的“四大战略”之一并积极组织实施，发展旅游、振兴经济已经成为共识，广大干部群众兴办旅游、发展旅游的信心坚定、劲头十足。目前开发的黄连河瀑布群景区，已累计投入资金6000多万元，逐步完善了景区供水、供电、通信设施和景区公路、步行游道、休息设施、停车场、垃圾中转站、旅游厕所等旅游基础设施建设;逐步完成了对歌瀑、惊魂峡、唢呐瀑、芦笙瀑、水帘长廊、团圆瀑、水上舞台、五彩谷、洞房瀑、鸳鸯瀑、月老瀑、银链瀑、大滑板、白象洞、少女瀑、情郎瀑等主要景点建设。黄连河景区1993年10月对外开放，1994年列为省级风景名胜区，2001年评定为国家2A级旅游区，2004年公开转让黄连河瀑布群景区50年经营权。由于当时的商家投资不力、管理不善，县政府今年3月收回景区经营权，并与昭通市开发投资有限公司携手打造景区，35天完成530万元的一期维修改造工程，确保景区在五一节以更加完善的设施、更为周到的服务和全新的旅游形象对游客开放。9月，县政府与昭通市开发投资有限公司签订了《××黄连河风景区经营权出让及开发补充协议》，持90%股份的云南东联盟电缆有限公司与昭通市开发投资有限公司达成协议，计划投入1.8亿—2.3亿元对黄连河风景区进行规划建设，至此，黄连河旅游二次创业取得实质性进展。
截止目前，已经完成了纸厂至黄连河风景区4.7公里公路精测、放线及征地工作，现已动工建设;新征马鞍山片区和纸厂至马鞍山旅游公路土地465.14亩;天富汽车修理厂、消防大队、灵官岩电站工程指挥部住房和纸厂住户已搬迁;项目地质勘察、建筑结构设计以及景区环境影响评价等相关前期工作已相继完成。黄连河旅游二次开发的其它相关工作正在有序推进，景区已封闭停业，施工队伍已进场，即将全面启动二期工程建设，预计于20xx年5月完成全部建设，正式投入运营。20xx年，全县共接待国内旅游者39.63万人次，同比下降7.3%，其中接待过夜游客17.65万人次，一日游游客21.98万人次;实现国内旅游总收入9673.45万元，同比下降20.4%。仅黄连河景区全年就接待游客10万余人次，实现门票收入120万元。服务业税收入库近400万元，有力地拉动了三产的发展。
二、交通运输、批零及住餐业发展现状
20xx年，县委、政府认真落实中央和省市“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施，努力推进各项工作，各行业协调、健康发展，全县经济呈现良好发展的好势头。固定资产投资的增长，带动了建筑业和运输业的发展，同时使本县务工人员收入有一定程度增长;种植业和牧业生产的发展使农民收入也有一定增长;家电下乡的推进、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入的增长促进了消费增长，进一步活跃了城乡市场，带动了批发零售贸易业和住宿餐饮业的发展，从而拉动了第三产业的发展。调研组主要采取抽样调查方式调研了交通运输业、批发零售贸易业和住宿餐饮业中的个体经营户，所反应出的情况是良好的。
1、全县总体情况
20xx年,我县交通运输业法人单位3个,个体经营户974户;批发零售业法人单位22个,个体经营户2771户;住宿餐饮业无法人单位,个体经营户530户。
2、调研基本情况
共调查批发零售业33户，实现零售总额980万元，同比增长23%，增速较快。调查住宿业10户，营业收入104万元，同比增长19%。调查餐饮业25户，营业收入458万元，同比增长21%。调查交通运输业30户，营业收入238万元，同比增长15%。1-11月社会消费品零售总额实现2.3亿元，预计全年将计划完成目标任务。
三、存在的困难和问题
1、旅游业方面
××旅游产业虽然有着深厚的底蕴和独特的优势，有着无限广阔的发展前景，但面对现实，冷静思考，××旅游产业发展和二次创业工作中还存在不少困难和问题。
一是尽管今年在旅游旺季和黄金周的接待情况不减去年，但由于黄连河景区的维修改造、封闭建设、全球金融危机和甲型H1N1流感的'的影响，全年接待的旅游人次和实现的旅游总收入有所下降。
二是黄连河旅游开发项目征地拆迁工作量大，涉及搬迁农户11户，坟墓500余冢，农户思想工作难做。同时，进入秋冬季节后，黄连河多雨冰冻气候影响工程建设进度。
三是原有的××县旅游业发展总体规划，具有一定的局限性，指导性、操作性不强，更没有景区建设可控制性详规，由于旅游规划滞后，导致景区建设盲目无序。
四是全县的旅游宣传促销投入不足，缺乏包装策划，没有一个独特的形象标识和响亮的宣传口号，整体形象打造不够，宣传促销效果不佳。
五是旅游商品开发不力，××的旅游商品大多是一些包装老、品位低、特色不足的粗加工品和土特产品，没有真正建立起旅游商品的开发体系和系统的销售网络，导致旅游业的带动作用不明显。
六是项目前期工作经费十分困难，难以开展重点建设项目建议书、可研报告、实施方案等前期工作，直接影响申报旅游项目的进度和质量。
2、交通运输、批零住餐业
由于调研时间短，调研人员少，第三产业包括行业多，各行业中的个体经营户较多，经营规模相差较大，而且经营地点较为分散，调查的样本数量少，其代表性受影响，所推算总体数据有可能有一定偏差。
统计调研报告13
全面探索中国统计调查网络建设对于国家调查机构顺利开展抽样调查工作，具有十分重要的现实意义和可持续发展的战略意义。本文拟通过对陕西调查队系统调查网络建设的探索，共同探寻国家调查机构调查网络建设的出路和对策。
一、国家调查机构在实施统计调查过程中存在的问题
国家统计局各级调查队组建以来，在原有调查业务基础上，增加了服务业抽样调查和正在酝酿中的限额以下批零住餐业及资质以外固定资产投资建筑业、物业管理及中介服务业等抽样调查工作。随着业务范围的逐渐扩大和业务量的增加，约束调查工作开展的内外在因素却没有发生多大变化和改善，调查工作难度成倍增加。具体表现在以下几点：
（一）原三支调查队网络建设参差不齐
国家统计局各级调查队成立之前，农村调查网络以县为轴心建队联网，城市调查网络以少数中心城市和少数市县区为轴心建队联网，企业调查网络以中心城市为轴心建队联网。合并后的调查队以市和县（市、区）为轴心建队联网，县级调查网络有所收缩，市级调查网络有所扩张，形成了“一扩一缩”的调查网络体系。连接调查网络末端的城乡住户和居民消费价格调查等基本上沿用了原来的调查网络系统，在实施调查过程中由专职调查员和辅助调查员包户入村采集数据；规模以下工业等其他一些抽样调查，则需要地方统计部门负责组织实施调查。规模以下工业、服务业等抽样调查企业分布面广，统计基础差，企业法人配合程度差，调查难度大，尤其是以村为单位的整群调查企业，企业人员素质低，管理方式陈旧，信息渠道不畅，调查比较困难，在地方统计局的代管下，因费用、装备等因素影响，建网相当困难。国家调查队在抽中整群村的调查中，直接采集数据的能力处于弱势地位。
（二）建立调查网络的环境亟待改善
1、外部环境不理想。目前，各省（市、区）政府提出了对各地、市政府及部门工作进行考核后，地方统计部门抓住机遇纷纷组建地方调查机构，利用健全的县、乡、村级组织机构，利用行政手段组织采集数据，就城乡居民收入等问题纷纷开展了抽样调查工作，调查的频率、规模等与国家调查网点重叠。在我国目前特定的环境下，国家调查队开展抽样调查的路子怎么走，对统计资源调查归属管理渠道的问题存在不同看法。
2、内部环境较差。一是现有调查队伍机制不灵活，知识老化；二是人员少，承担的任务偏重。组建后的县级调查队也只有7—8人，是县级统计局人员的一半。从其行政职能来看，要承担原三支调查队和国家统计局新布置的各项抽样调查任务，压力可想而知；三是统计市场环境复杂。受市场经济利益驱动的影响，调查对象配合程度差，调查对象不配合调查的现象经常出现。四是调查网点少，全面完成各项调查任务难度加大。以陕西为例，陕西共有35个县级调查队、10个市级调查队，调查网络仅覆盖全省11个市区和107个县市区的38%，也就是三分之一多一点，而调查样本却覆盖着全省11个市区和106个县市区。因此，在组织各种调查活动中，因调查网络不健全，遇到的困难是显而易见的。
二、建立国家调查网络面临的机遇
目前，国家调查队在建立健全调查网络方面虽然存在着诸多不利因素，但也面临着难得的建网机遇。
（一）各级党委、政府对统计调查信息的需求为建网带来新的机遇
首先，按照国家统计局对统计局与调查队的业务分工原则来看，统计局以全面统计为主，调查队则以抽样调查为主。这一分工是明确的。我国在统计上实施的是全面统计与抽样调查和重点调查并轨运行的统计管理体制。两种不同的统计调查方法将统计调查的领域大大拓展，极大地满足了各级党政领导宏观决策的需要，也为统计调查事业的共同发展创造了机遇；其次，随着我国市场经济的发展，给统计调查业务的划分提供了基本定位。国家统计局把农产品生产领域、居民消费品领域、规模以下工业生产领域、资质以外固定资产投资建筑业领域、物业、中介、限额以下批零住餐业经营领域、部分行业的服务业等抽样调查工作交给了调查队，而这些领域正是全面统计比较困难，涉及范围较广的新领域，也是市场经济发展的重要成果领域，对党政领导及有关决策部门研究市场经济问题，正确决策非常重要，但在不健全的市场统计中，这些领域的资料采集非常困难。因而，必须站在统计就是服务的理念上解决有关采集调查资料的网络问题，只有调查网络健全了，采集数据的渠道畅通了，才能全面、及时、准确的采集数据，这是一次难得的建网机遇；第三，随着各级党委、政府对社会经济发展指标考核力度的加大，将全面改善统计工作的环境，抽样调查工作的环境也将进一步改善。这些都为建立健全统计调查网络带来了新的希望。
（二）市级调查队为地方党委政府服务的呼声给调查队系统建网带来新的机遇
目前，全国多数省份已将城乡居民两个收入、价格等重要统计指标纳入了对各级党委、政府的考核范围，各市级调查队也有围绕这一机遇，想为政府服务，但没有统一指导市级调查队完成考核工作的调查方案，市级调查队难以实施。各市两个收入如何规范管理，这就是个问题，但也为建立健全调查网络，统一组织开展调查工作，为地方政府服务提供了新的机遇。国家调查机构抓住这个机遇，就会有所作为，失掉机遇就失去了机会。城乡居民收入是反映各级政府关注民生和民声的两个重要指标，如果不规范管理也会出现如同gdp核算的问题。规模以下工业、服务业、限额以下批零住餐业等都需要规范管理，这对统计调查系统来说是难得发展的机遇。
三、建立健全国家调查网络建设的思考
当前，全国经济正在实施又好又快发展和加紧实施经济结构调整，降低能耗的重大战略，为统计调查事业的发展提供了千载难逢的机遇和挑战。国家调查机构应发挥自身的优势，在经济加速发展的过程中主动出击，争取地方政府支持，把调查网络建起来。
（一）原三队建网的经验与启示
原农调队面向农业、农村、农户的调查，采取了队工作人员包村、农户记账和聘请调查员收账的办法，成功解决了联网问题；城调队面向城镇住户和价格调查，采取了队工作人员包户和聘请调查员包片采价的办法，成功解决了联网问题；企调队面向部分规模以上工业企业和销售收入500万元以下的工业企业，采取了重点调查和抽样调查的办法，在开展规模以下工业抽样调查中，在网络建设上曾做过一些有益的探索。一是认为在整群抽样调查村聘请调查员作为选聘调查员初期的过渡形式是可行的；二是建立畅通的运作机制来源于当地统计部门和村委会的大力支持及上级有关部门的配合，这种运作机制在调查中取得了成功；三是在构建调查网络建设服务体系上取得突破。
（二）全面推进调查网络建设和完善制度建设
全面推进统计调查事业的发展，离不开网络建设和制度建设，前者是行政行为，后者是部门专业行为，只有在两种建网行为同步并举时，调查网络建设才有可能走上良性、健康发展的轨道。寻求国家统计局和各级政府支持及经费支持是陕西建网的立足点。
1、推进调查网络建设应树立大调查网络意识
目前，陕西调查系统全面聘请调查员制度的面较窄，需要在建网上加快步伐和提高质量，建网和聘请调查员切忌做表面文章，不要与统计机构重叠。建立调查网络必须要有大调查网络意识，既要考虑到以省为总体开展抽样调查工作建网的需要，也要考虑到以市为总体开展抽样调查工作和国家开展多项抽样调查工作建网的需要。在调查网络的管理上一定要体现出统计调查制度的要求，完善报酬兑现制度、人员管理制度、业务培训制度、信息传递制度、上下联系制度等。在外部管理上，要通过法制建设来保证调查数据的.准确性和全面性。这样建立的大调查网络，基本可以满足以盛市为总体开展抽样调查工作的基本要求，满足对新经济增长点变化因素监测的需要，满足国家在新开展统计调查领域抽样调查工作的需要，满足快速调查的需要和对调查数据宏观和微观管理的需要。
2、实现在村民委员会和街道办事处建立大调查网络系统
陕西共有村民委员会28857个，街道办事处167个，乡级政府677个，镇政府903个。按人口计算每个村民委员会约为860人左右，若考虑到经济活动与人口的关系，应该在1500人以上的村民委员会和所有街道办事处中建立调查工作站，考虑到市级队为地方政府服务建网的需要，陕西需要建立14000个―15000个调查工作站，在调查工作站的领导之下聘请调查员，调查工作站对聘请调查员的业务和调查资料负责，在村委会和街道办事处建立调查工作站需要各级人民政府的大力支持，应看作是一项政府行为，需要政府发文批准方可执行。建立调查网络需要的经费应该由中央财政和地方财政共同负担。
3、对目录调查企业和规模以上调查企业坚持网上直报
目录调查企业和规模以上企业管理规范，统计基础较强，统计力量比较雄厚，统计意识较强，统计手段比较先进，应该充分利用国家调查网络优势，扩大对目录企业和规模以上企业的网上直报范围，既减轻企业的负担，也减少调查队系统的报表负担。目前，调查总队已具备了企业网上直报的硬件条件，国家统计局应该在软件等条件方面，包括发文布置、制度修订、程序研制、人员培训等方面给予大力支持，使企业从复杂的纸介质报表中走出来，更重要的是提高了报表的时效性和准确性。
4、统计调查市场环境的治理势在必行
国家统计局应该在理顺国家与地方关系方面制定相关措施，包括业务划分、调查领域的划分、对外提供资料的管理等，合理确定各自统计调查工作领域，扩大市级调查队为地方政府服务的范围，推动国家调查队和地方统计部门共同繁荣发展，有效治理统计市场环境势在必行。从调查队开展的各项抽样调查工作中也看到，调查资料难以同时满足盛地核算gdp增长和研究经济领域热点问题的需要，有些调查资料不能分行业和分组，因而难以赢得自身的发展。全面统计、地方建队开展抽样调查、国家建队开展抽样调查多轨运行的局面就必然形成。致使统计改革陷入困境。这一问题应该纳入统计改革的重要议事日程，通过修订《统计法》来解决。
（三）发挥国家统计调查系统与地方统计系统两个优势，实现在区域调查统计中统计信息互补，为各级党政领导决策服务
全面、及时、准确地反映区域社会经济发展现状，是地方统计机构和国家调查机构共同面对的重要任务，这是我国经济运行体制决定的。比较而言，统计系统基础较好，网络比较健全，是政府决策资源的重要渠道，调查队系统提供的调查信息也是政府系统决策不可缺少的组成部分，但某些重要信息在市县级党委、政府系统决策中没有代表性，也没有发言权，面对一些全面统计的难点领域，比如，城乡居民收入、价格、规模以下工业、限额以下批零住餐业、部分服务业、农户住宅建设、物业管理、社会中介服务业等统计领域，涉及统计量大、统计品种多、产品规格多，开展全面统计困难重重，实施抽样调查却能发挥它独特的优势，并能提供准确的数据。因此，只有二者的工作紧密结合起来，发挥各自优势，共同面对党委和政府决策的需要，才能形成互相配合的服务支撑体系或完整的统计体系，这不仅是中国统计特色而且是中国统计对世界统计的贡献。
统计调研报告14
经理国库是人民银行法赋予人民银行的一项基本职责，而国库统计分析工作是国库工作的一项重要内容，是国库职能由会计核算型向综合管理型转变的重要手段，它在财政金融活动中乃至整个国民经济中都具有重要地位，发挥着重要的作用。但目前在基层国库统计分析工作还存在一些问题，迫切需要加以解决，对此笔者拟简要进行探析。
一、国库收支统计分析存在的难点与问题
1、国库与财政部门的统计数据不一致。目前全国国库系统使用的《国库会计核算系统2.0版》和《国库收支统计系统》，将所有拨款都列为支出，以拨款凭证列示的科目作为支出项目。这样，财政资金运动，反映到国库部门，全部属于支出，而财政资金运作，除收入与支出外，还有其他诸如周转、借款等方式，例如，财政资金从商业银行转回，不应纳入调拨收入；借款支出不应纳入支出，由于会计核算系统未设置往来记账方式，统计指标只能将其纳入收支，等等，所以，只要有上述类型业务，国库统计与财政不符就成为必然结果。按照常理来看，国库收支统计应当与财政预算会计出具的会计报表数据一致，但实际却存在着诸多不一致，这主要是由于财政与国库双方在收支报表、报表种类、报表格式、统计重点等方面统计口径不一致，致使统计数据与真实数据不符，从而严重影响了国库统计分析工作的健康发展。
2、分析资料不足，统计指标缺乏科学性。从当前看，国库分析涉及经济、金融、财税等多个层次，必须了解财政、税收的计划安排，大额纳税企业的经营运行情况及财政、税务、统计局等单位的资料信息等，才能搞好分析，但是目前基层国库能够直接掌握的仅是预算收入、预算支出、财政库存等方面的数据，缺乏财政、税务、统计行业的全面连续的相关经济资料，远远不能满足分析的要求。
3、预算科目更改时间不统一，国库收支统计被动应付。随着预算科目的不断更新，经常会出现国库、财政、税务在科目的更改时间上不统一，往往是国库部门的预算科目更改一段时间后，财政、税务才相继更新，造成国库收支统计在具体操作中处于被动地位。
4、重统计、轻分析，利用率不高。统计的目的是为了进行有效的分析，把死的数字变活，从中分析提炼出有价值的信息，这是统计分析的关键所在。然而，从基层国库收支统计分析实际看，国库收支统计仅是对预算收支数据进行简单的同期对比、对期初期末增减等情况进行简单的数据罗列，把统计报表的数字用文字的方式复述一遍，披上一层“语言”的外衣，造成统计分析内部失衡，无法充当决策层的“参谋”和“助手”，存在着重统计、轻分析、重收入、轻支出的现象，统计的目的、作用难以有效实现，参考价值不大，利用率不高。
5、国库收支统计科目的设置和使用不够完善，不能及时反映国库收支的真实情况和动态。比如福利企业的收入和退库，企业完税后，（由于科目混用）不能从统计表中看出福利企业的收入情况，退付后也不能看出企业应退税款是否及时、足额等，一定程度造成了税收进度和财政计息的失真，致使国库收支统计不能及时反映收支的真实情况和动态，各级经济主管部门也不能从中得到有价值的信息。另外在支出统计中，其它支出这一项列支太笼统，支出不明不白，不能为统计分析提供真实的资金动向，也不便于国库部门的监管。
6、高科技技术还没有参与统计分析的全过程。目前尽管配备了“国库统计分析系统”，但还还缺乏对“国库统计分析系统”，有效的掌握和利用，没有用高科技的技术设备参与统计分析的全过程，从而达到多层次、高视角的分析问题、研究问题、揭示有关经济现象的运行发展规律。另外在国库收支统计与分析系统中，存在生成的上报统计数据通迅文件和系统数据备份存放于系统默认的目录c:cfcc trs jsend下和c:cfcc trsackup下，基层国库要上报通迅文件还需要从默认的目录下拷贝到软盘，方能通过OA线上传到上级国库，也不便于日常操作。
7、国库收支统计人员的现状还难以适应新形势的要求。基层行国库人员少素质差，分析写作能力薄弱，阻碍了国库统计分析工作的进一步开展。目前在基层行国库与会计部门一起办公，人员少，工作兼职多，专门从事国库人员在3人左右，与《国库会计核算系统》2.0版要求的6人以上，相差甚远。现有的人员只能满足日常国库会计核算的需要，没有时间去进行统计分析。再加上真正长期从事国库调研分析，具有一定写作和分析能力的人就更少。
二、加强国库收支统计分析的对策建议
1、加大培训力度，提高业务素质。人是最积极、最主动的因素。做好收支统计工作，最关键是要不断提高国库业务人员的综合业务素质。因此，一是要加大培训力度。要通过专题知识讲座、岗位培训、业余自学等多种方式，进一步提高国库人员素质。培训内容应重点放在财政、税务、信贷、计划、企业财务管理等与国库相关的知识上来，使国库人员的知识从单一化走向多元化，不断更新知识结构，以便更好地为国库统计分析工作服务。二是要加强写作技能的培训和辅导，提高国库人员的综合分析能力和写作水平，造就一支具有敏锐的观察力、较高的分析能力和政策水平的国库收支统计分析队伍。三是要加强思想教育，进一步增强工作人员人事业心和责任心，真正发挥国库收支统计的.作用。
2、建立完整的信息资料库，实现部门间资料、信息的共享。建立和积累完整的国库统计分析资料库是搞好统计分析工作的基本依据。因此，国库部门应牵头建立财、税、库、行横向信息资料库，要使资料的收集积累工作制度化、经常化，除了在日常工作中注重积累外，还要收集积累财、税、行、企等部门的资料，经常与本地经济综合部门建立协作关系，掌握本地区国民经济总产值、国民收入、纳税大户的缴税情况，将国库分析与当地的经济、金融形势结合起来，扩大国库分析的涵盖面，为上级提供真实、实用的统计分析资料。
3、统一国库、财政部门的统计口径。财政、国库要加强沟通，彻底解决支出款项归属不统一的问题。发生的支出款项归属哪个科目，就进入哪个科目核算，该纳入预算内的款项，财政、国库一律纳入预算内核算，使国库、财政均能够真实、准确、完整地反映财政预算支出计划的实施情况，掌握第一手资料，真正为地方政府当好参谋和助手，提供有决策价值的参考资料，服务于地方经济的发展。
4、按时核对财政库款。在日常工作中，要按日、按月与财政部门的库款支拨发生额、余额进行核对，发现差异，及时查明原因纠正，并报告上级有关部门，确保国库资金支拨笔数和金额与财政支出笔数和金额相符，确保国库同财政、征收机关之间的预算收入数字一致，真实准确、及时完整也反映各级预算收入执行情况，确保国库资金安全。
5、进一步修改系统中操作不便的部分。为了便于操作，应将上报通讯文件和数据备份，在系统中修改为可以自行选择存放的盘符中。
6、进一步细化支出款项。应加强对财政“其它支出”的管理，细化支出统计中款项，实行总额控制，增加资金使用的透明度，提供真实统计数据。
7、应科学设置收支统计科目。建议地方预算科目增加与福利企业增值税退税相对应的款项，一目了然地列出福利企业的收入，还福利企业退付的本来面目；同时建议各级政府及主管部门应变人为入库为客观的依法纳税。
8、加强电子化横向网络建设。国库、财政、税务、银行应共同积极努力，在条件成熟的情况下，实现财政、税务、国库和商业银行之间的横向联网，逐步形成以中心支库或分库为中心的网络系统，使分析工作的大量数据通过计算机收集、采编、传输、存储、分析与反馈，从而提高数据提用、转换速度和资源共享程度，强化统计分析工作的基础。同时财政、税务、银行、国库应加强协作，建立收入拨款信息反馈制度，联合调查制度，对账制度等，进一步规范各自的工作，各司其职、各负其责、密切协作、协同管理，确保国库收支的完整。
统计调研报告15
工业区创建于年6月，是经市区人民政府批准的区级工业区，规划面积8平方公里，首期开发5平方公里。年9月22日，经国家发展改革委发布年第66号公告，提升为市市级工业区。工业区位于浦东国际机场与洋山国际深水港之间，与正在兴建的临港综合产业园隔河相望。区内现有企业30多家，年产值近人民币12个亿。
一、各项指标分析
（一）工业总产值指标分析
年镇尚未建立工业区时，有7家工业企业位于后来建成的工业区区域内，为了比较的方便，也为了使数据按照同一口径具有可比性，故将该7家企业的各项指标作为园区比较的基数（下文如无特别说明，都按此种涵义理解）。20xx年，工业区原7家企业工业总产值为17339万元，年度工业区预计完成总产值150000万元（年度1—10月份已完成107000万元，工业区年工业产值比年增加了6倍多。年度全镇工业产值预计为218900万元（年度1—10月份已完成15510万元），比年度的44377万元，增加了近4倍。工业区产值的增长速度要快于全镇工业产值的增长速度。各年的具体工业产
园区内和全镇每年工业产值的增减情况如何，两者的变动又存在什么关系呢，请看下图：
图一：园区和全镇工业产值增加趋势图
由图可知，园区和全镇工业产值的同比增加数所走过的轨迹有着许多相似之处，年建园之初，增加比例小幅上扬，经年、年的大幅增加后，年、年渐趋平缓。但是两者又有所区别，主要体现在同比增加比例数值的大小上，除年以外，镇工业产值增加比例都要小于园区该项指标，尤其是年和年两年，两者的差距尤为显著。
下面通过雷达图示来看看工业区产值占全镇工业产值的变化情况
图二：园区内工业产值占全镇工业产值比例图
图中很清晰的显示了工业区产值占全镇工业产值的比例逐年提高这一趋势，从年的39.1%，一直到年的68.5%。单从工业产值该项指标而言，园区经济在全镇经济中的地位越来越重要，甚至可以说是起到了举足轻重的作用。
（二）工业企业（规模以上）数量指标分析
企业数量的增减也能反映一个地区经济发展的程度和趋势，尤其是较大型企业的数量。我们将年产值在500万元以上的企业称为规模以上企业（以下简称规上企业），并以此为标准统计了全镇和工业区年到年的企业数量，如下表：
总体来看，全镇和工业区内规上企业逐年增加。20xx年相比20xx年，区内增加了18家，增长到原来的5.5倍；全镇则增加了30家，增长到原来的3.67倍。为了更好了解工业区内和全镇规上企业数量变化之间的关系，请看下图：
图二：工业区内和全镇规上企业数量变化图
图中曲线代表的就是年区内规上工业企业占全镇规上企业的比例，从年（也就是建园之年）起，该项比例就不断提高，从21%一直上升到年的61%，年稍有下降，为50%。说明全镇较大型工业企业有向工业区集中的趋势。
（三）工业利润指标分析
对一家企业来说，在其成熟稳定期，利润指标往往比产值指标更能说明问题，因此对于一个地区的经济也是非常具有说服力的一项指标。我们对此也做了一下统计（其中年为计划数）：
图三显示，无论是全镇工业利润还是园区内工业利润，其增长趋势并不平稳，而是一直处于波动状态，全镇在年和园区在年都出现了负增长，分别为—6%和—13%。为了探究其原因，我们调阅了当年相关的资料，发现主要是因为某些较大型企业或受行业不景气影响、或因刚刚投产和原材料成本上涨等，导致当年的利润出现微利或较大幅度的亏损。比如年某某化工企业受行业不景气影响，利润从年的近500万下滑到30几万；又如某某电子企业年投产，当年产出近1.5个亿，却亏损近700万。
图四显示，园区内工业利润占全镇工业利润的比例有总体下降的趋势，XX年之前，该比例在70%左右徘徊，XX年之后，则基本处于50%的水平，这与园区产值占全镇工业产值逐年增加的趋势形成鲜明对比。
（四）税收数指标分析
一个地区财政收入的多少直接影响着该地区公共事业的完善程度和基础建设的建设力度，最终影响到当地经济的发展速度，而税收是财政收入的最主要来源，因此很有必要分析一下工业园区在这方面的贡献。需要说明的是，由于资料所限，没法获取XX年以前的相关数据，也没有按具体税种对税收数加以分解，全镇税收额也只是一个总数，没有按产业加以分类。虽然有上述诸多不足之处，但通过我们的分析，在一定程度上还是能说明某些问题的。
由表可知，年到年，全镇和园区税收总额逐年增加，全镇从6812万元增长到15000万元（预计数，1—10月完成10727万元），园区则从2388万元增加到4100万元（预计数，1—10月完成3429万元）。年均增加的幅度虽然不太一样，XX年全镇增长幅度大于园区，而XX年正好相反，但两者的比例却基本保持稳定，在20%—35%之间浮动。
（五）就业人数指标
该项指标比较简单，又由于资料所限，只能获取园区XX年到XX年的统计数据，也就不再展开论述，请看。
从图中可以看出，工业区在解决全镇人口就业方面也在扮演着越来越重要的角色。
二、综合评价
通过以上的`五项指标分析，我们发现工业园区无论是在工业产值、工业利润、企业数量（规上）还是税收总额、就业人数等方面都对全镇产生着重要影响，尤其是工业产值方面，在更是占了全镇工业产值的近七成之多。但是，通过对数据的统计分析后我们也发现了一些问题，，主要体现在以下两个方面：
（一）、工业区建区时间短，处于发展的初级阶段，因而总体规模不大，龙头企业缺乏，创税大户也较少。工业区年总产值只有12个亿，最大的企业年产值只不过4个亿，创税1000多万，而附近某镇的工业区年总产值超过30个亿，最大一家企业的年产值也超过10个亿，创税过4000万元，差距是全方位的。
（二）园区企业创利和创税质量普遍不高。相对于全镇工业产值的高比例，在利润和税收这两项指标上，园区企业没能作出应有的贡献，相对偏低，参看下图：
图六：各项比例图
从图中可以清晰的看到，从XX年开始，园区内工业企业利润占全镇工业利润比例都要低于园区内工业产值占全镇工业产值比例，而园区税收占全镇税收比例更是低于园区内工业企业利润占全镇工业利润比例。
三、对策和建议
针对以上存在的问题，可以采取以下措施加以改进：
（一）、积极利用有利政策，加强招商引资的力度，注重引进优质企业。正如本文一开始就提到的那样，年9月，工业区提升为市市级工业区，成为仅存的几个工业区之一。因此，一定要抓住这一有利契机，将招商引资工作作为工业区工作的重点，采取多种方式，如联姻大企业和国际公司，鼓励引进相关配套企业，实施“以商招商，以企引企”等，特别是要注重引进那些可以弥补产业空缺、多创利税、解决就业问题的优质企业。
（二）、加强管理，加快园区基础设施建设，提升综合服务功能。正所谓“不栽梧桐树，哪来金凤凰”。因此无论在硬件，还是在软件方面都要为园区企业创造一个良好的投资和生产环境。在硬件方面，要进一步加强园区基础设施建设力度，比如拓宽道路，安装路灯等；在软件方面，通过专业化培训提升园区服务人员的服务素质，提升他们的职业精神，让他们用真挚的情感和贴心的方式来为区内企业服务
（三）注重监管，防止企业人为减少利润，规避税负。注重对区内企业的适度监管，关注企业在生产经营上的异常变动，分析查找其原因，对于人为操纵利润以规避税负的行为，要及时给予指导纠正，对于拒不改正的单位，可向有关机关报案。