民生调查报告
在现实生活中，报告的使用成为日常生活的常态，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。为了让您不再为写报告头疼，以下是小编为大家收集的民生调查报告，希望对大家有所帮助。
民生调查报告1
民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐麒麟建设，最近，镇政协工委组织部分政协委员，在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与站所负责人、村组干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我镇民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。
一、我镇民生问题现状及存有的问题
关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来党委、政府高度重视我镇民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民（四个移民乡村除外）收入稳中有升。
城市居民年人均岗位数总收入8475元，低于8000元的达至25%以上，高于2000元贫困线的没15%。
农村居民年人均纯收入3685元，贫困人口不到农村人口的10%。
80%以上的居民水、电、路、电话、闭路电视“五通”，95%的居民具有平衡的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户没居民总户数的1%。
适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%。
100%的村建有卫生所，98.4%的农民出席了合作医疗保险。
13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助。
城镇备案失业率平衡在了2%以内。
社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我镇关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。
（一）基础设施建设方面
1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。
我镇农村人畜饮水工程大都所建上世纪80年代中期，由于受到当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低落，目前，这些设施大部分已过采用期限，加之人口自然快速增长，已经老化的设施不堪重负。目前的设施改建进程离无法满足用户群众的生活须要。
2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。
街道200多户居民中，约存有三分之一住在采用了10年以上的房屋内，近20户居住地居民没住房，常年租房定居。相当一部分中低收入家庭期盼提升住房条件，不少农户也想要入集镇出售住房，但直面日益看跌的房价都深表无奈，就可以等候继续观望。
3、投入少，农村公益事业发展难以满足农民需要。
目前农村公共设施、质量高、农民集资建设经济负担等问题比较突出。由农民负担村组公路经济压力太小，象我镇麒麟至岱鳌的麒岱公路属于县级公路，县、镇人大代表及政协委员也多次向有关部门敦促，但有关部门回复硬化该路须村组筹资，搞出了配套工程，方可动工，据测算，仅这一项资金投入，阳和一个村就须要100多万元，村组真的无力经济负担。
3、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全镇有老枞桐公路10多公里的沥青路面被压坏或划坏、有1000多米输电线被盗、有3个村文化活动室未向群众开放而是租赁或挪作他用。永安敬老院杂草丛生，养老人员寥寥无几，功能未能发挥。
（二）劳动力方面
目前，全镇登记的失业人员很少，隐性失业、半失业人员变数较大。
1、劳动力困难人员仍然就是城镇劳动力的难点。从再就业情况分析，两类失业人员劳动力比较困难。一就是“4050”人员劳动力渠道较窄。这些人员由于年龄略偏小，文化程度相对较低，劳动力技能单一，难以适应环境企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的建议，因此同时实现再就业难度很大。二就是零就业家庭成员劳动力不振。由于缺少劳动力主动性和劳动力技能，劳动力信息不通畅，劳动力政策不介绍，因而同时实现“再就业”比较困难。
2、就业帮扶政策的落实不够到位。今年仅进行了一期就业技能培训。
（三）教育方面
目前我镇已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。
1、高中教育质量不低。今年麒麟中学中考名列全县名列倒数位次。
2、教师队伍建设滞后。教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我镇教育教学提质增效。
3、素质教育实行缓慢。受到教育导向的影响，教育考核机制偏重于“升学率”，淡化了对学生综合素质的培育，引致“普九”教育目标贯彻落实比较妥当。
（四）社会保障方面
目前我镇群众高度关注程度较高的社会保障总体上可以分成生活确保、养老确保、医疗保障、劳动确保四大类。
1、城镇最低生活保障面窄。目前我镇纳入镇城低保人员仅有供销社、茶场、粮站等少数企业单位，据调查，目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。除“五保户”外，农村几乎很少有人可以享受低保，但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作，不断完善。
2、社会养老保险城镇居民慢。
目前我镇参加社会养老保险的人员仅百名，城镇养老保险扩面工作进展缓慢。养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工不安心、企业用人不稳定。农民的养老问题日渐突出。农民一直走的'是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。
3、新型农村合作医疗制度存有运转和监管瑕疵。
新型农村合作医疗制度自20xx年底在我镇开展以来，已经覆盖全镇98.4%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。
一就是缴费起付线低、比例大，救助能力强；
二是定点治疗的门诊少，不便于群众就近就医；
三就是对定点医疗门诊的监管不妥当。群众反映，现行制度存有定点门诊受惠很大，缴费群众得实惠较小的问题，波季尔了合作医疗的群众在定点门诊就医收费低，未入的群众在定点门诊就医收费高。
（五）医疗卫生方面
虽然我镇的医疗卫生事业存有了关键性发展，但是随着人民群众生活水平的提升，看病贵、病痛中止容易仍在影响民生。
（六）社会安全方面
1、农资涨价过慢严重影响了农民脱贫致富。农民群众反映，农业税免征所增添的实惠被持续下跌的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵销，农民种地的成本较退税前减小，相当一部分农民种地依靠贷款，引致生活困难。
2、物价过高影响了城市居民的生活质量。今年以业农副产品涨价，尤其是猪肉价格飞涨，物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。
3、偷盗案件注重，影响了人们正常的生产生活秩序。由于农村青壮年劳动力出外务工人员多，戍守多为“386170”人。给犯罪分子遗留下可乘之机，偷盗摩托车、自行车、电动车、电线、电缆等案件频发，轻微侵犯了居民的财产安全，影响了正常的生产生活。
二、改进的意见建议
化解民生问题必须秉持从实际启程，着眼长远，立足当前，多措并举，全面全面覆盖，把教育做为民生之基、劳动力做为民生之本、总收入分配做为民生之源、社会保障做为民生之安全网，同时实现基本劳动力、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全全面覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提升确保水平，健全有关保障制度，逐步同时实现基本的社会公平，推动社会全面人与自然平衡。对当前能化解的问题，特别就是社会高度关注、群众迫切希望化解的问题，必须积极主动采取措施研究化解。
（一）坚持富民优先，把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育，加强全民创业政策的检查落实，在狠抓项目建设的同时，积极研究并落实加快农业产业调整，推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措，引导城乡居民实现持续稳定快速增收。
（二）不断完善全面落实社会保障措施。深入分析社会各类人群的确保情况，创建全系列全面覆盖的社会保障体系，同时实现对困难群体的救助由个案式处置向制度化转型，本着养老养育倔的公德原则，保证每一个人的基本生活。
1、切实落实好现有的社会保障政策。建立社会保障政策法规落实责任追究制，要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况，对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。
2、拓宽城乡最高生活保障金的派发范围。进一步健全“低保户”政策，最小可能将的同时实现“应保天下保与”，保证城乡每个生活困难群众都能够获得政府的关怀。
3、加强宣传，落实责任，积极争取各级支持，促进城镇非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。
4、参考城市社会养老保险管理办法，在农村试点实行社会养老保险制度。
5、逐步增加公益建设投入。
6、创建困难人员社会救助基金制度。面向社会募资资金，专户管理，机动调用。
（三）采取有力措施，切实解决当前群众生活中的具体困难。
1、建议颁布农村人尝设施改建中、短期规划。
2、协调落实再就业优惠政策，引导帮扶就业困难人员就业。
民生调查报告2
一、社会诚信度现状
近年来，我国社会诚信度出现了明显的下降趋势。从政府部门到企业，从公民到社会组织，都存在着不同程度的失信行为。社会诚信度的下降，使得社会经济发展受到了极大的影响。
二、调查结果
1、政府部门失信行为
政府部门失信行为主要表现为腐败、乱收费、拖欠农民工工资、违反规定发放补贴等。这些行为不仅影响着政府部门的形象，还给社会带来了很大的.负面影响。
2、企业失信行为
企业失信行为主要表现为拖欠供应商款项、违反合同约定、欺诈消费者、操纵市场等。这些行为不仅影响着企业的形象，也给社会带来了很大的负面影响。
3、公民失信行为
公民失信行为主要表现为虚假陈述、欺骗他人、拒不履行义务等。这些行为不仅影响着公民的形象，也给社会带来了很大的负面影响。
4、社会组织失信行为
社会组织失信行为主要表现为组织机构腐败、违反法律法规、虚假宣传、滥用职权等。这些行为不仅影响着社会组织的形象，也给社会带来了很大的负面影响。
三、结论
从上述调查结果来看，我国社会诚信度出现了明显的下降趋势。各级政府部门、企业、公民和社会组织都存在着不同程度的失信行为。
民生调查报告3
实施民生工程，是省委、省政府立足科学发展、建设美好安徽作出的战略决策，已经实施七年。如何全面贯彻党的十八大精神，适应新形势、新要求，不断提升工作水平，是摆在我们面前的重大课题。
一、民生工程取得显著成效
我省民生工程从20xx年开始实施，从最初的12项逐步增加到33项，到20xx年财政累计投入1887亿元，受益人口逐步覆盖到6000多万人，解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，学有所教基本实现，病有所医制度体系、机构设施基本构筑，老有所养实现制度全覆盖，住有所居保障力度逐步加大，劳有所得注入新的活力，困有所济逐步覆盖到各类困难群体，农村生产生活环境不断得到改善，得到了中央领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。
我省在全国率先实施民生工程，探索了一条以项目化手段发展社会事业、用工程化措施解决民生问题的路子，打造了一块推动科学发展、促进社会和谐的亮点品牌。一是推进了基本公共服务均等化，推动了民生事业发展。坚持将民生项目和资金向“三农”领域、困难地区和弱势群体倾斜，其中涉农项目投入约占八成。带动财政民生支出大幅增长，20xx年，全省民生支出3161.2亿元，增长21.2%,占财政支出的80%，有力促进了教育、医疗、卫生等民生事业发展。二是增加了城乡居民收入，促进了公共财政职能发挥。民生工程资金的投入，一方面减少了群众用于改善生产生活条件、医疗、上学、抗灾等方面的支出，另一方面增加了群众的转移性收入，同时还扩大了社会投资。据统计，20xx年以来全省城乡居民收入中转移性收入的年均增幅分别达到17%和26%，是四项收入中最高的，超过城乡居民收入年均增幅5和10.9个百分点。三是促进了社会和谐，密切了党群干群关系。社情民意调查结果显示，全省群众对民生工程综合满意度每年都在80%以上，有七成项目群众满意度达到85%以上。通过实施民生工程，维护了大局稳定，促进了社会和谐，20xx年全省信访总量比20xx年下降了18.5%，进一步密切了党群、干群关系。四是建立了“指标量化、项目管理、考核严格”的工作机制，形成了齐抓共管的良好局面。每年每一项民生工程都有明确的实施目标和政策规定，有清晰的责任主体和实施程序，有严格的监督办法和评价机制，项目化、工程化特色明显，构建了目标能量化、实施有抓手、结果可考核的工作平台，逐步形成了“党委政府负责、财政牵头抓总、部门合力推进、社会广泛参与”的工作机制。正如省委书记张宝顺所说：“民生工程牵头工作放在财政部门，等于是抓住了牛鼻子”。
二、民生工程面临的新形势
党的十八大对改善民生提出了新要求。一是强调加强社会建设必须以保障和改善民生为重点，在“五有”上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。二是提出到20xx年实现城乡居民人均收入比20xx年翻一番的目标，从改善民生到收入倍增，标志着民生工作重心已经从“保障”上升到“改善”阶段。三是提出全面提高人民生活水平目标，使基本公共服务均等化总体实现，社会保障全民覆盖，政策制度更加完善规范。
兄弟省市民生事业发展呈现新态势。陕西省20xx年实施了八大民生工程，提出五年实现上学就医不再难、养老就业有保障、贫困家庭有住房、家家用上干净水、社区服务广覆盖、油路信息通到村的目标。海南省20xx年实施了民生工程五年规划，五年内在七大民生工程实施27个重点项目。江苏省20xx年实施了民生幸福工程，将“民生幸福”具体化为六大体系建设。辽宁省20xx年实施了十五件惠民举措。
人民群众对改善民生有了新期待。期待不断提高社会保障和社会救助标准，希望政府加大促进就业和鼓励创业政策支持力度，对精神文化的需求越来越多，对环境改善的要求越来越高，对食品药品安全、公共安全问题越来越敏感。
民生工程实施进入了新阶段。一是持久化。随着公共财政、民生财政逐步确立，民生工程需要持续长久地坚持下去。二是制度化。必须在民生工程项目选择、规划建设、运行维护各环节建立内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。三是民主化。广大人民群众迫切希望提高“话语权”和“自主权”，参与项目决策，实施民主管理，发挥监督作用。四是科学化。坚持按规律办事，按科学操作，不断提高民生工程绩效。
三、提升民生工程的基本思路
新时期、新阶段，民生工程必须以党的十八大精神和科学发展观为指导，全面落实国家公共服务“十二五”规划，围绕“五有”目标，坚持“积极而为、量力而行，统筹城乡、强化基层，整合资源、健全机制，建管并重、合力推进”的基本原则，努力在民主管理、服务均等、绩效提升、管养机制、社会参与五个方面寻求突破。
一是更加注重民生工程民主决策、民主管理、民主监督。坚持用民主的办法推进民生工程，不断提高民生工程的`民主化水平。在项目决策、实施、验收评价和工程设施管理运行等各个阶段，都应充分发挥群众的“主人翁”作用，扩大民主参与，实现民主管理，接受民主监督。
二是更加注重推进基本公共服务均等化。加速推进公共服务向农村延伸，向皖北、大别山、贫困县等困难地区延伸，向困难弱势群体延伸，努力实现基本公共服务的城乡均等、区域均等和不同群体均等，使不同地区群众特别是困难弱势群体更多地、更公平地享受改革发展成果。
三是更加注重提高民生工程绩效。建立民生工程绩效评估体系，科学衡量民生改善状况和公共服务实现目标，在分配任务时同步设计评价指标，在实施过程中进行绩效监控，做到绩效评价与目标任务同部署、同考核。积极引入第三方评估机制，提高绩效评价公正性、科学性。
四是更加注重管养长效机制建设。树立民生工程建管并重的理念，建好管好用好每一个项目。加强建后管养长效机制建设，落实管养责任，完善制度措施，加大资金投入，总结推广经验，确保民生工程持久发挥惠民功效。
五是更加注重调动全社会力量参与。科学界定政府、社会各类组织、企业和个人应当承担的责任，划定有效边界，细化权责分工。充分调动社会各方面参与民生工程建设的积极性。对非基本公共服务领域的民生工程项目，也可以通过公办民营、民办公助、以奖代补、花钱买服务等方式解决。
四、提升民生工程的几点建议
省委书记张宝顺强调：“保障和改善民生是建设美好安徽的大事要事，要抢抓机遇、乘势而上，扎扎实实推进民生建设，尽最大努力让人民群众生活得更加幸福、更有尊严”。
(一)优化民生工程项目。贯彻党的十八大关于保障和改善民生的最新部署，结合国家基本公共服务体系“十二五”规划、我省美好乡村建设规划，以及医疗卫生、文化体制、社会保障等重点改革，调整完善民生工程“十二五”规划，优化充实重点项目库。
(二)健全资金保障机制。增强优先保民生理念，调整和优化财政支出结构，探索建立民生工程预算制度，将每年新增财力的主要部分用于改善民生。完善省级均衡性转移支付政策，建立县级基本财力保障机制，增强基层实施民生工程项目的能力。拓宽民生工程筹资渠道，鼓励引导社会投入，加快形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。
(三)加快推进体制机制创新。创新资源整合机制，鼓励各地大力整合事关民生的资源、资金、政策、项目。创新政策融合机制，打破社会保障制度“碎片化”格局，逐步消除制度间条块分割、部门主导互不衔接的分散状况。创新社会参与机制，积极推进民办公助、公办民营、以奖代补等形式，引导社会资本进入公共服务领域，兴办教育、医疗等民生服务事业。创新建后管养机制,按照财权事权相统一，谁受益谁负担的原则，花钱买服务，花钱建机制，充分调动受益群众自我管理、自我服务的积极性。
(四)健全完善工作制度。健全完善民意征集制度。完善民生工程项目公开征集办法，探索建立项目公开征集制度化、规范化、长效化。健全完善项目公开制度。广泛运用民生工程形象化标识，在新建工程项目上设置标牌。健全完善补助类项目管理制度。确保基础数据核清、发放对象搞准、各项程序走实。健全完善工程类项目分类实施制度。对于限额以下的小型项目，在确保质量的前提下，可以简化实施手续，提高工作效率。
(五)建立健全上下联动合力推进的工作格局。将民生工程完成情况与实施绩效纳入政府目标考核指标体系和效能建设考核体系。强化市县政府和省直部门责任，推进工作重心下移和工作落实。制订责任追究办法，形成严格抓落实的工作导向。
民生调查报告4
本文内容：
边远山区农民生活水平的调查报告
（二等奖）
资源与环境学院
09资环二班
张志坚
[摘要]在广东省委省政府提出“加快转型升级，建设幸福广东”的口号下，广东省开展了“幸福广东”的大力建设，而边远山区农民生活水平处于一个未知的水平。本文以了解边远山区农民生活水平为目的，在大量书籍、文献资料的指导下，采用实地考察法、调查问卷法、文献资料分析法等科学方法，深入开展对大力倡导“加快转型升级，建设幸福广东”之下边远山区农民生活水平的分析。同时进一步探讨应对这些问题的措施以及未来农业发展的改革方向。
[关键词]幸福；边远山区；农民；生活水平
1引言
在广东省委省政府提出“加快转型升级，建设幸福广东”的口号之下，结合本学院“青春辉映党旗，实践创造幸福”的暑期社会实践调查主题。在这个暑期我们组成了“手牵手团队”共11名同学于7月14日—7月16日在清远市佛冈县汤塘镇进行了三下乡考察调研。
xxx指出：“每个人都要为幸福广东尽职履责，幸福广东是共建共享的过程。”
同时，xxx指出，幸福像花儿一样，但却不能像筐儿一样，什么都往里装。“什么都装到幸福的筐里去解决，那是解决不了的。每个人都有自己的诉求，我们的工作是努力为解决这些诉求而奋斗，但不意味着在一个时点上全部解决这个诉求。”而正如xxx所强调的，本次调研，我们不仅仅从经济收入方面对农民生活水平做出初步的判断，也从农民对政府给予的关心的自身感受以及村民家庭和睦情况进行了一个调查。
2汤塘镇经济发展情况总体介绍
在本次调查中，我们从汤塘镇工商所了解到汤塘镇经济发展的基本状况。
汤塘镇农业发展较为缓慢，农民缺乏农业生产规模做大、农产品品牌做强的自觉性和积极性，农业生产与市场信息不对称；在工业方面，汤塘镇目前有王老吉加工厂（加多宝）、强丰鞋厂、鸿江玩具厂等较为大型的企业；在商业方面，目前汤塘镇大型的超市仅有两家，其余均为小型个体商店，其主要原因是小镇离县城较近，交通较为方便，因此无法形成大规模的商业；在旅游业方面，汤塘镇的聚龙湾天然温泉度假村、黄花胡温泉度区。而针对汤塘镇目前农业现状，据汤塘镇有关负责人介绍，由于气候因素加上农产品种、收情况不对称，每年收成数量不稳定，影响价格和质量进而影响销路。另外，市场需求导致农产品的种植具有盲目性、扎堆性。同时，农民对市场信息掌握不全、不准、不对称，加之技术水平有限，销售方式以外来收购、自行外销和订单签售为主，自产自销所占比例小（主要为外销剩下的部分）。
3汤塘镇农民经济、生活情况
在本次调查中，我们从汤塘镇民政办了解到，汤塘镇全镇有69000人，其中90%以上是农村人口。汤塘镇有两个居委会，19个村委会及下属400多个村委小组。全镇人均年收入为5600元，比09年广东农村居民人均纯收入的6906.9元要低。
从上述柱状图我们可以看到，边远山区的城乡发达程度仍旧欠缺，人民生活水平仍低于全省平均水平。
而在进一步的座谈中，我们了解到，汤塘镇农民经济收入以外出务工为主，农产品自销收入占家庭收入的比重较低。而农业耕种的成果主要用于自身家庭食用，种粮专业户不多。耕田者不用交付农业税，同时可以获得一定的补贴。当地农户种植产物以沙糖桔为多，但一般是以一家一户为单位，没有大面积的农场。
从上表我们可以发现一个问题，边远山区农民主要经济收入不再以农业收入为主，更多地是依靠劳动力外出打工以赚取收入。
为了更加深入调查，我们在2011年7月15号清晨对汤塘镇四九镇菜市场进行了更针对性地调查，分为“固定摊位组”和“流动摆摊组”两个小组分别对农产品销售情况及销售户收入、支出情况进行调查。而调查当天，碰巧是当地的“圩日”，每逢这个日子，当地农户都会将自家的产品拿到产品摆卖，以促进产品的销售。这对我们的调查起到了更大的帮助。
首先针对固定摊位的调查，我们得出了如下结论：
3.1营业成本及方式
市场内部：50多元/月租金、30元/月卫生费；由工商部门每月抽签决定铺位。
市场外围：100多元/月租金、30元/月卫生费；租用他人店铺。
3.2农产品种类及来源
种类齐全。蔬菜一般以村内各户送到为主，外运为辅；其余（水果、肉类）以外来产品为主，货源来自于广州、清远、佛冈县城等地，少部分自家养殖、种植。
3.3农产品销售情况及农民收入情况
近几年利润下降，原因为燃料价格上涨的上升导致农产品运输成本上升；季节性水果销量较好；由于市场规模固定，因此圩日对农产品销量影响不大；由于肉类是生活必需品，因此肉类价格的攀升对水果销量有很大影响。情况乐观时，每月收入可达3000元，较差时则只有几百元。平均月收入大概为1500元。
接着，针对流动摊位的调查，结论如下：
3.4营业成本及方式
无固定位置，经营规模小，经营主体主要为年纪较大的人。生产投入为种子与劳动力，使用天然肥；每逢1、5、7号（圩日）都会有相关人员来收取摆卖费用，每次5毛；
3.5农产品种类及来源
种类很少，一般为自身种植、满足自家食用后剩余的农产品。有的农户会种植沙糖橘（草果间种）；
3.6农产品销售情况
收成较好时月售千元，收成较差时月售几百元。
而在此次调查中，针对前文提到的“圩日”问题，我们发现“圩日”的设立对农户的农产品销售情况并无太大促进作用，这在本报告后文会有说明。
4当地政府为农村农民生活的提高而实施的政策
据汤塘镇工商所有关负责人介绍，政府对于农业的调控措施主要有：
4.1工商部门的“红盾富农”：
4.1.1订单农业
概念：订单农业是指所谓订单农业，是指农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。由于农民对市场信息掌握不全、不准、不对称，加上农民技术水品一般，因此在会出现生产盲目性及销售无渠道等状况，订单农业很好地缓解方面的问题。
局限性：由于订单有限，加上企业对农产品提供商也有自己的要求，所以订单农业对于部分条件较好的农户有利，而广大的、落后的个体农户收益并不明显。
风险性：碰上一些特殊的'市场、自然和人为因素的情况下，双方可能会出现毁约、反悔的情况出现。
4.1.2培育农产品品牌：
概念：建立商标联系人制度，引导有意愿把农业做大做强的农民培育农产品品牌，增加产品的市场竞争力。
局限性：只适合有意愿做大品牌并且主动联系政府部门的农民
4.1.3农村经纪人的培训：
概念：农村经纪人是活跃在农村经济领域以收取佣金为目的，为促成他人交易而对涉农商品及项目进行中介服务的公民、法人和其它经济组织。农村经济人迎合了农业、农村和农民（三农）的发展需求，在厂商和农民，城市和农村之间筑起金色的经济桥梁。它是农村经纪发展的必然产物，也是推动农民走向市场经济的重要力量。
局限性：发展不平衡、组织化程度偏低、整体素质有待提高。
4.1.4农资市场的整顿：
概念：农资是指在农业生产过程中用以改变和影响劳动对象的物质资料和物质条件，如农业运输机械、生产及加工机械、农药、化肥、农膜等等。农资是农业的重要影响因素，因此农资市场的打假显得十分重要。
4.1.5设定“圩日”
政府为促进农产品的流通和提高农民收入，特设定每月逢1、5、7尾数日为“圩日”。但是在调查中我们发现，农民们普遍对“圩日”反响不大，觉得“圩日”对自己产品的销售促进作用不强。
4.2农村贫困人口的政策支助
汤塘镇五保户（无妻无子女）有570多人，占全镇人口的0.826%
低保户（全家年收入低于1560元）有3700多人，占全镇人口的5.36%
残疾人1600多人，占全镇人口的2.32%
对于农村的贫困人口，政府部门给予的扶助有：
4.2.1
优抚:指国家和社会对为人民利益作出牺牲或有特殊贡献者给予的良好待遇。包括精神和物质两方面，即给予政治荣誉或精神安慰的同时，予以钱物等照顾。现特指对革命烈士家属等优抚对象的优待抚恤。
4.2.2
五保低保：低保户每个月能获得80~100的补贴，五保户则可获一个月160多的补贴。
4.2.3
医疗：农村医疗合作社；农村医保覆盖面100%；白内障免费治疗；
4.2.4
残疾：开展残疾人文化事业，全镇残疾人1600多人，占4%~5%；50%~60%残疾人进低保，每人补贴几百元；镇上提供残疾人康复器材，由国家统一发放；推荐有能力的残疾人就业，每年推荐3~5个残疾人学习推拿、修表、修手机等手艺。
4.3政府部门对于农民儿女教育的重视
据调查，当地政府对于农村儿童的教育问题十分重视，在当地凌塘村，依靠着村委委员的大力支持之下，全村无辍学儿童，有约三分之二的初中毕业生想继续读高中，大多数年轻人有着“读书改变命运。不与社会脱节”的思想。该村还与邻村联合办了村里唯一一所小学，是全佛冈县两所之一一的以革命烈士命名的小学，叫“黄渠成纪念小学”。
5总结
确实，“加快转型升级、建设幸福广东”这个省委省政府高度重视的核心任务充分反映了民意，形成了社会共识，为推进全省各项工作奠定了重要基础。但是在走访中，我们发现处于边远山区的农民仍未能感受到这个政策所带来的对自身有利对农民发展有利的影响。
幸福是人们对生活的追求和感受，其内涵是很丰富的，既涵盖物质生活，也涵盖文化生活，以及社会生活和政治生活。幸福虽然是主观感受，但并不是空中幻影，而是有其实实在在的物质依托的。首先，应是物质生活水平的不断提高。其次，文化生活也要不断地改善。人与动物最重要的区别就是人有文化需求，丰富的文化生活是建设幸福广东的重要方面。再次，社会生活方面的诉求也必须不断满足。人民群众要参与社会活动，要求有知情权、参与权、表达权、监督权，要求公平正义。
我们有理由相信政府会引领我们走向美好生活，将“加快转型升级、建设幸福广东”的任务顺利圆满普及到全省各地。但是更重要省委前提是我们也需要依靠自己的力量，不断创造机会，努力改善生活，努力改变自己，改变未来。
同时也希望，边远山区的人民能够早日踏上“幸福之旅”。
民生调查报告5
一、前言
近些年来环境一直是比较敏感的字眼：20xx年初，中国中东部地区陷入严重雾霾之中。从东北、华北到中部乃至黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和严重空气污染；2月28日，北京大部分地区出现扬沙浮尘，空气颜色由灰白转为土黄，进而北京全境出现沙尘污染。随着生活水平不断提升，人民群众对环境质量、健康水平的关注度越来越高，逐渐从“求温饱”转向“盼环保”、从“谋生计”变为“要生态”。党的十八大报告提出努力建设美丽中国，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，将生态文明建设纳入社会主义现代化建设“五位一体”总体布局。据此，我们小组针对“公民的环境生态意识”做了调查。本调查采用不记名调查问卷的形式进行，共设计15道选择题，内容涉及环保知识、公民个人日常生活习惯、日常生活环保意识等方面。调查对象包括在校学生、企事业单位员工、外来务工人员以及自由职业者等，共有50人参与此次调查。调查时间为20xx年4月25日至5月2日。
二、主体
（一）调查对象与方法
1.调查对象
本调查的参与对象为重庆市沙坪坝区的公民，共50人。
2.调查方法
本调查采用问卷的形式，共设计了15道选择题，涉及到公民对
生态低碳环保知识的了解程度，以及在工作生活中对此的关注实践行为等方面。能够真实全面的反映当前公民的生态环保意识。
（二）调查结果与分析
1.生态环保知识方面
通过《关于公民环境生态意识的调查问卷》的调查发现，大多数公民的态度总体上是积极负责的，对环境的基本价值换是正确的。对生态环保知识有一定的了解，但是还是有待于进一步提高。在对第4题世界环保日是几月几号的调查中74%的人不清楚具体的日期，只有10%回答正确是6月5日。说明大家只是平时有意无意地听到一些与环境有关的知识サ却没有引起重视。而在第7题对于不可回收垃圾的调查中有46%选出了正确答案—塑料，另外54%的人对此不能判断。对于日常生活中一些最基本的环保常识都无法判断的情况非常值得我们深思。第9题中关于低碳的概念，4%的人选择了降低以二氧化碳为代表的使用量，20%选择了单纯降低二氧化碳排放量，另外70%的人选择了降低所有有害含碳物质的使用量、排放量，6%的人选择了降低所有含碳物质的使用量、排放量。这些问题的正确率均未超过70%，由此可见环保知识的普及宣传迫在眉睫！
此外对第5题环保知识主要来源的调查中可以看出，电视广播电影占了很大比例，报刊杂志占到14%，家庭教育占到16%，网络宣传占到26%。所以我们可以在电视广播电影方面多做文章，加大环保生态的宣传力度。对第6题环境保护的目的的回答，各个选项都有其合理性，但是大部分人选择了与动植物和谐相处这个选项。而第8题垃圾分类不尽如人意的原因这个问题的回答，62%的人还是承认了居民长期生活习惯难以改变这一事实，因此，改变这个习惯需要每一位公民的共同努力。其他认为环卫基础
设施配备不到位的占到18%，垃圾分类知识普及不够的占到12%，没考虑过的人占到10%。由此可以看出，在生态环保知识这方面，我们还有很长的路要走。这对于公民的生态环保意识也是一个巨大的挑战。
2.生态环保行为方面
对于公民在日常学习工作中，大家还是有注意到环保的问题的，但是当环保与切身利益冲突时，公众的分歧意见较大。第10题对是否愿意花钱买比普通产品更贵的环保产品的回答中，只有24%选择了愿意，还有26%选择了有时候愿意，接近一半的人选择了不愿意。这就是当前我们所面临的窘境，生态环保总是输给利益较量。第11、12题是关于乱扔垃圾方面的，11题对于外出时是否看到别人乱扔垃圾的回答，绝大部分是肯定的，也有2%从未看到过，2%没有留意过。不过这也切实说明了，乱扔垃圾这一现象在生活中的普遍性。随手的一件小事可以充分反映出我们环保意识的缺乏。第12题是看到别人乱扔垃圾自己的行动，只有18%会上前阻止并纠正其行为，另外居然有16%认为这很正常。这也可以看出公民在制止他人环境污染，破坏行为时，表现出积极态度的人不多。公众受事不关己，高高挂起传统思想的影响，不敢站出来声张正义，维护环境。
公民个人对环保还是比较积极的，在第13题的调查中，对于出行，大本分人还是选择了比较环保的步行和其他等公共交通。在第14题你可以接受汽车根据排量额外征税的政策吗这个问题中，大部分人也表示出了理解与认同，10%可以完全接受，48%部分接受。这些都从某种程度上说明生态环保已经成为当今公民关注的一个重点问题了，人们的环保意识正在增强。最后一道题您有参加过环保实践活动的回答也说明了这个问题，14%的人已经参加过，还有70%的人想去但是没有机会。人们对于环保不仅有热情，
还有一份责任。但是我们也可以清楚的看到，这些希望参加环保实践活动的人没有机会去，这充分说明公众参与制度没有落实，仅仅流于形式。
通过以上分析我们发现了一些问题所在，首先，公民的受教育程度与生态环保意识成正比，受教育程度越高，生态环保意识越强，在数据结果中知识层面越高，他们对问卷的.回答效果越好，这也给我们今后的生态环保工作找到一个方向。其次，年龄与环保意识也有一定的关系，年龄越小，环保意识越强。不论在环保知识还是新房未实践都现实出这样的趋势。而这归因起来则是生活习惯问题，所以如何解决这个棘手的问题，也是我们需要深思的。再次，我国的法制法规建设不健全，没有明确的有关行为的处罚措施，政府对此的关注重视程度不够，也是造成当今问题的一个重大方面。最后，大众传媒对生态环保知识的宣传方面还没有达到预期的效果，也没有达到相应的力度。以上的分析结果反映了一定程度上公民的生态环保意识有了增强，但是仍然存在着大量的问题，这条道路漫长而曲折。
(三）、建议（或对策)
从以上的调查报告分析中我们可以看出公民对环保，生态，低碳生活的关切度还远远不够，人与自然和谐共处的模式还有待加强。新形势下环境宣传教育工作面临着新的任务，要坚持以科学发展观为统领，继续贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主、服务大众的方针，围绕建设生态文明、推进历史性转变和探索环保新道路，积极宣传党和国家环保政策方针，开展以弘扬生态文明为主题的环境宣传教育，引导公众积极参与支持环境保护。为此民众，社会与国家应参与其中。
民生调查报告6
根据县开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动的要求，乡党政府专题研究，安排部署，要求全体工作干部务必以此次活动为契机，切实转变工作作风，开展“双深入”活动。为此，我通过采取实地查看、走群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全村的民生工作情况进行了调查，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
1、西充沟村地处xx乡场镇的西边，与珠槽沟村、杨柳沟村、降龙村、乃堂坝村相邻。全村现有七个社，耕地面积979亩，总人口1315人，其中劳动力680个，五保户8人，低保户23户。目前，该村外出人口达三分之二，且多数为青壮年劳动力。
2、该村的经济状况处于全乡中等水平，因临近场镇商业经济比较发达。
1、西充沟村现撂荒耕地达数百亩之多。
2、该村农户主要以传统种、养殖为主，有种植户只有1户。其余都是小面积农田耕作。
3、该村基础设施薄弱。目前小小的山平塘有5口，竹节堰2处，全村公路里程达5公里，其中硬化只有2.89公里，其余为土路。
二、民生工作落实情况
1、粮食直补、综合直补、粮种补贴已落实到位。
2、村级活动室已建修完工。
3、村级五保户供养房屋已俊工，现已投入使用。
4、全村道路硬化2.89公里。
5、一社屯水田正在整治，预计年底投入使用。
三、存在问题
1、村级道路不够完善，没有形成畅通网络，出行不方便。
2、产业化工作推进艰难，速度慢。
3、农民增收渠道少。
四、存在问题原因
1、公路现状改变难，原因有以下几点：
一、是因历史规划造成本该接金三公路经四社、连接一、二、三社的村道路先却舍近求远借道岳家沟村，致使四社村民出行困难。
二、四社道路长，社员人均筹资上千元，致使这条民心路也难以贯通。
2、因历史原因，该村的水利设施差，抗自然风险能力弱，农民基本上是靠天生活。若筹资筹劳搞水利建设，因外出人员太多，在家多是老弱病残，思想又不统一，筹资筹劳几乎成难以筹簇到足够的资金。而传统的小农意识也令搞基础建设的`土地成为一个难以解决的问题。
3、产业化工作推进难，主要是因为：
一、曾经过去也进行过一些产业化推广，都以失败告终，农民群众已对县政府的产业化政策产生了抵触情绪。
二、是产业化结构调整中，技术跟不上，导致农民的生产效益低下，也难以为村民增收。
三、缺少有实力的农业公司来作为产业化的技术和销售服务，没有示范和带头作用也让农户没有信心。
四、是土地承包到户后，如有业主想要开发，但土地难以集中集中成片，无法形成规模效益。
4、农民增收难，主要因为：传统的种、养殖业生产成本高，效率低下，而农产品的附加值却很低，农民基本上没有什么利润，更谈不上增收，因土地难以集中成片，也缺少业主承包开发。而且基础设施薄弱，无型水利工程，致使种、养殖业极易受到自然灾害的影响。
五、意见和建议
1、加宣传解释力度，改变农民的思想，让他们接受新鲜事物和新信息技术。
2、加产业结构调整力度，改变传统的调整模式，合理加快土地流转速度，引进业主开发种植和养殖。
3、政府加市场销售后续服务工作力度，解决农产品销售难问题。
4、以一事一议的方式争取国家项目资金，教育动员群众尽量出资出劳，动员成功人士捐资，搞基础设施建设。
民生调查报告7
**县自20xx年启动实施退耕还林工程以来，已累计完成坡耕地退耕还林12万亩，其中经济林3.45万亩，生态林8.55万亩。涉及全县12个乡镇155个村，5.3万户。如何引导农民在改善生态的同时，加快培育和开发稳定增收致富的产业，妥善解决农民的生存发展大计，促进生态与经济协调发展，已成为摆在各级政府和广大农民面前一个紧迫而重大的问题。日前，县委办、县林业局组成调研组，选择不同地区、不同类型的退耕还林乡镇、村和农户，就此问题进行了专题调研。
通过调查，我们认为退耕还林工程的实施，一方面对改善三峡库区的生态环境、调整农村产业结构的确产生了显著的积极作用。另一方面又制约、影响了农民的长远生计和农村经济发展。调查发现，一旦国家停止钱粮补助，退耕还林地区农民的生产生活将面临严峻挑战。突出表现在以下六个方面：
一是耕地大量减少，农民基本生活难以保障。
退耕还林工程实施4年来，全县有12万亩农田停止耕种，对粮食生产产生了很大冲击，全县粮食产量下降辐度较大。尽管目前在国家补助期内，农民的生活没有受到大的影响，但是一旦停止粮食补助，农民的基本生活将十分困难，尤其是退耕面积较大的村和极少数“全退户”。如**乡**村一组，已实施退耕还林1154亩，占耕地总面积的80%，目前人平占有耕地不足0.6亩。**乡*村农民郑之汉，一家3口人，实施退耕还林后仅剩1亩耕地，人平只有0.3亩田，一旦停止补助，基本口粮将难以保证。类似情况尽管所占比例不大，但却是非常严重的隐患。
二是种植的树种效益偏低，农村经济发展的潜力不大。
此类问题突出表现在中高山地区。据调查，低山地区退耕种植柑桔、茶叶的，补助期满后绝大多数能产生较稳定的经济效益，农民生计基本不用操心。但是中高山地区种植的板栗、银杏、杜仲以及其它生态林树种，由于林业生产的周期长、见效慢，加之市场疲软，很难发挥出应有的经济效益。如**乡四年共实施退耕还林6700多亩，种植银杏面积达5514.5亩，目前基本没有任何经济收益。据当地干部和群众预计，至少还要15年方能开始收益。据统计，全县退耕还林除2.3万亩柑桔、0.5万亩茶叶外，其它大多数是此类情况。
三是部分工程质量不高，限制了收益预期的空间。
在工程实施时，没有坚持围绕全县农村产业结构调整的总体思路，集中精力发展主导产业，树种选择过多过滥，不利于形成农村经济支柱；没有按照科学引种的程序和要求进行引种试验，直接用于大面积栽植，导致适应性差，苗木生长缓慢。如磨坪乡引进的佛手系列银杏品种，**乡引种的石榴，到底能否产生经济效益，至今还很难说；没有实行综合开发，林地资源未得到充分利用。由于工程实施的质量不高，难以满足农民对退耕还林的效益需求，同时也从一定程度上影响了他们加强退耕还林管理的积极性。
四是后期管理不善，影响了树苗的正常生长。
除柑桔、茶叶和部分板栗等经济林外，相当部分农民认为“还生态林是为国家栽树”，退耕还林后没有进行抚育管理，任由树苗自生自灭，少数农户还把退耕地当作放牧牲畜的场所。加之近几年的工程建设任务较重，各地的主要精力都集中在建设上，没有及时搞好技术指导和跟踪服务，农户普遍缺少实用技术。由于后期管理不到位，直接限制了工程经济效益的正常发挥，导致农民难以从退耕还林中得到回报，对全县广大以土地为生存支柱的农民来说，无异于雪上加霜。
五是林副产品销售困难，退耕农民的现实收益减少。
退耕地上生产的林副产品由于缺乏健全的销售网络和稳定的市场，导致难以变成商品，直接制约了农民的现实收入。我县**乡生产的银杏茶，应当说是一个合理利用现有资源，提高退耕农户现实收入的好产品，但是苦于销售市场未能打开，至今仍处于小打小闹阶段，没有形成规模。20xx年仅产干茶500公斤，收入1万元，该乡的银杏叶综合利用率不足10%。
六是政策补助期限偏短，不能满足工程要求。
国务院[20xx]24号文规定“退耕还经济林的补助5年，还生态林的补助8年，以后根据情况，需要多少年就补多少年”。我县地处三峡大坝库首，生态区位十分重要，实施退耕还林保护三峡工程生态安全的政治需要，势在必行。但根据目前工程现状和苗木生长情况，在现行补助政策下，5-8年内绝大多数将无任何收益。
造成上述问题的原因，从客观上分析：一是退耕还林是一项创造性工作，缺乏成熟的经验，国家政策存在逐步完善的过程。加之我县是全国退耕还林试点，20xx年实施时按以前的分类方法将大量板栗、银杏、杜仲、茶叶等纳入经济林上报，与现行的退耕还林政策相比，减少了3年的政策补助；二是由于镇村机构改革和换届，人员变动频繁，领导精力分散或对退耕还林工作不熟悉，影响了工程的组织实施。从主观上分析：一是思想认识不统一，对退耕还林的意义认识不够，对做好退耕还林工作、解决退耕农民长远生计的难度认识不足，工作措施不力；二是缺乏统筹考虑，抓住当前补助钱粮的大好时机，致力于培植新的稳定的经济增长点的意识不够。没有用市场的观念、长远的观念去分析形势、解决问题；三是缺乏积极引导和服务。在政策宣传、技术指导、培育市场等方面研究不够；四是没有形成活力，未能很好地发挥各部门的职能作用，农业项目的捆绑投资不够。
切实解决上述问题，需要从以下几个方面开展工作：
一、实行林下开发，培育后续产业。
加强对全县已实施的12万亩退耕还林的开发利用，是解决退耕农民生计问题的关键。借鉴外地成功经验，结合我县实际，建议从以下两个方面加强林下资源开发：一是实行林果、林特间作。除坚决禁止种植粮食作物外，凡是能产生经济效益的都可种植。提倡在退耕还林地内加大造林密度，种植其它经济树种，实行多模式配置、立体经营，使农民有一个好的收益预期并最终实现效益最大化;二是推广林下种草。建议在退耕地内种植黑麦草、百喜草等适宜的多年生草本植物，以草养牧，推动养殖业的发展，解决农民生计问题。在推广林下种草的工作中要注意把握好两点：第一，草种不能过多过滥，全县以2—4个草种为宜；第二，要注重培植养殖大户。
二、加大跟踪投资，搞好综合开发。
退耕还林只是一项基础工程，是促进农村产业结构调整，推动农民脱贫致富的切入点，只有把农田水利基本建设、土地整理、扶贫开发、能源建设等所有面向农村的投资项目统筹结合起来、综合开发，才能确保退耕农民的生产生活条件逐步改善、生活水平日益提高。在今后的农业项目安排上，要重点向已实施退耕还林的`地区倾斜。要加强基本农田建设，提高粮食单产；加强农村能源建设，解决生活用能；加大生态移民力度，通过搬迁开发帮助农民脱贫致富。同时，大力发展反季节蔬菜、订单农业等适销对路的农业产业，增加现实收入，解决退耕农民的后顾之忧。
三、强化技术指导，进行品种改良。
解决农民的生计问题，必须以巩固现有造林成果为基础。通过近十年的努力，全县板栗种植面积已达到6万亩，银杏种植面积也在2万亩以上。对现有的板栗树、银杏树进行高枝嫁接、改良品种，是当前的一项重要任务。县委、县政府应加强对此项工作的领导，明确各职能部门的责任，落实相应的机构、人员和经费。县财政安排专项改造资金，扶持板栗品改工作。要建立优质种源基地，与有关科技人员签订承包合同，实行技术承包，品改验收后兑现工资报酬。同时，充分发挥农村土专家、田秀才的作用，在有退耕还林的村确定一名技术员，财政给予适当补贴。
四、培养营销大户，扶植龙头企业。
加强林特产品加工、销售市场的培育，是解决退耕农民生存和发展大计的根本保障，也是全县农业产业化建设的重点和瓶颈。只有把市场打开了，农民生产的东西才能转化成商品，才会增加货币收入，我县的农业产业化建设才会步入积极、健康、快速发展的轨道。要整合全县的板栗资源，建立统一的销售网络，对板栗销售大户予以重奖。要积极扶板栗、银杏龙头加工企业，实行“公司＋基地＋农户”的组织形式，搞产业化经营，带动工程区的农民脱贫致富。在条件成熟的情况下建设板栗冷贮仓库，解决板栗难以贮藏的问题。
五、发展非农产业，转移农村劳力。
我县人多田少，人地矛盾本来就十分突出，退耕还林的实施使可耕种土地进一步减少。因此，解决退耕还林工程区农民的生存发展问题必须走外延式发展道路。通过加快小城镇建设，大力发展打工经济、旅游经济、工业经济等，促使农村劳动力向二、三产业转移，减轻农民对土地的依赖程度，实现农村“减员增效”。要加大对农民进城务工人员的技术培训力度，使他们掌握一至二门农业技术以外的谋生技能，同时加强对外出务工人员的引导和支持，营造宽松的就业环境，解除务工人员的后顾之忧。
六、积极反映问题，争取政策扶持。
目前，国家正在对退耕还林停止补助后农民的生计问题进行调研，我县应通过多种渠道积极向上反映，争取更大的政策支持。一是争取适当延长国家钱粮补助年限；二是争取适当加大经济林的比例；三是争取国家加大对退耕还林工程区农业建设项目投资，扩大农村最低生活保障覆盖面，以解决农民基本生活，维护农村稳定。
民生调查报告8
民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐瓜州建设，最近，县政协组织部分政协委员，在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与乡镇领导、站所负责人、部分村组(社区)干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我县民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。
一、我县民生问题现状及存在的问题
关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民(四个移民乡村除外)收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的达到25%以上，低于2000元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元，高于该数值的达到10%以上，低于这一数值的约30%左右，贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视五通，99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所，90.4%的农民参加了合作医疗保险;13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了2%以内;社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。
(一)基础设施建设方面
1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。
我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前，这些设施大部分已过使用期限，加之人口自然增长和大量移民迁入，已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降，水质盐碱化，供水设施停用的组达50多个，约占全县组数的20%，饮水受到影响的农民9000多名，供水不足的组80多个，约占全县组数的27%，亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。
2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。
县城7000多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的平房内，近200户城乡常住居民没有住房，常年租房居住，近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进城购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。
3、投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时，村级集体经济薄弱，无力对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间)面积较大，占到硬化面积的一半，由农民负担太重。
4、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在重建轻管的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全县有50多公里的沥青路面被压坏或划坏、有60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。
(二)就业方面
目前，全县城镇仅登记的失业人员近百名，隐性失业、半失业人员变数较大。
1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点
从再就业情况分析，两类失业人员就业比较困难。一是4050人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性(4050)人员在我县约有350多名，他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民，这些人员由于年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因，我县城镇形成零就业家庭54户，总人口149名，具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能，就业信息不畅通，就业政策不了解，因而实现再就业比较困难。
2、就业帮扶政策的落实不够到位。
这几年，国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策，由于政策具体内容涉及到多个部门的利益，在具体执行过程中，牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限，使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查，目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业，以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策，相关部门落实不够到位，一定程度上影响了就业和再就业工作。
3、无业人员就业观念陈旧。
目前在我县无业人员中，不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可吃低保也不愿自谋职业、自主创业，有事没人干和有人没事干的现象并存，就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。
(三)教育方面
目前我县已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。
1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加，群众对教育的期望越来越高，考大学成为子女就业的集中选择，由于扩招，造成师资短缺，师资力量薄弱，相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心，学生择校情况比较普遍。
2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我县教育教学提质增效。
3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺，专业设置不尽合理，专业培训能力相对较弱，难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。
4、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响，教育考核机制偏重升学率，淡化了对学生综合素质的培养，导致普九教育目标贯彻不够到位。
(四)社会保障方面
目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。
1、城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为173元/月，农村发放标准为75元/月，城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。其中：城镇1048户、2932人，约占全县城市人口的10%;农村502户、1516人，约占全县农村人口的1.5%。据调查，目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民，这两类人员在渊泉镇约有300余户;农村低保发放标准难执行。农村乡镇反映，农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。我县绝大多数农民纯收入高于900元，如果按照现行的标准执行，除五保户外，农村几乎很少有人可以享受低保，但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作，不断完善。
2、社会养老保险，城镇扩面慢，农村待试点。
目前我县参加社会养老保险的人员共3846名，占全县城市居民总数的13%。其中：行政事业性单位职工2289名，企业职工1167名，自由职业者390名，暂无农民参加社会养老保险。①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到，养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，尤其是城市自由职业者，他们是城市务工队伍的主力军，因为不少民营企业不给工人缴纳养老金，使其养老成为一个社会问题，这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工不安心、企业用人不稳定。②农民的养老问题日渐突出。农民一直走的.是养儿防老的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。
3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。
新型农村合作医疗制度自20xx年在我县试点，经过四年多的扩面运行，至目前已经覆盖全县90.4%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小，救助能力弱;二是定点治疗的门诊少，不便于群众就近就医;三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映，现行制度存在定点门诊受益较大，参保群众得实惠较小的问题，即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高，不入的群众在定点门诊看病收费低。
4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为，所以虽经各级的督促落实，但仍然见效甚微。20xx年我县合同用工率仅为27.4%，20xx年以来我省最低工资标准是400元，用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行，致使务工人员收入很低，甚至出现务工不如吃低保的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。很多企业采用月工资隔月发、季度发，甚至是克扣工资，套牢务工人员，保证企业工源。这些违法现象的长期存在，将工人置于一种艰难的处境中。仅20xx年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起，涉及务工人员387名，追讨欠薪129万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳三金，雇工没有完整的休息日，加班没有加班费，防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标，工人工作期间缺乏防护，多次受到有关方面的除尘建议，但仍未做有效整改。
(五)医疗卫生方面
虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展，但是随着人民群众生活水平的提高，看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是：
1、药品进入渠道不够规范。调研中，群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明，价格混乱，质量良莠混杂、药效不佳的问题，影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。
2、公共医疗卫生事业运行市场化倾向，弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足，公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费，以药养医创收运行，导致医疗机构偏重追求经济效益，一些医疗机构推行承包制，医务人员收入与服务收入挂钩、独立经营，自负盈亏，致使其公益性质淡化，加重了患者的负担。以药养医是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。
(六)社会安全方面
1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映，农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消，农民种地的成本较免税前增大，相当一部分农民种地靠贷款，导致生活困难。xx、20xx两年农资价格比较：20xx年水费每立方上涨了25%，种子上涨了20%，化肥上涨了2%，地膜上涨了10%，每亩地成本较上年增加100元左右。
2、物价过高影响了城市居民的生活质量。由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给，从县外调进各种费用增大，加之经营环节存在的欺行霸市现象，导致生活资料价格一直居高不下，与周边县市相比，肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上，一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费，部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。
3、供暖服务不能满足城市居民需要。群众反映，县城部分住宅区供暖质量差，县上制定的《供暖监管暂行办法》落实不够到位，没有真正发挥出调解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用户拖欠取暖费要收滞纳金，但室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决，部分老人和孩子因受冻经常生病。据了解，去冬县城有部分楼房居民因暖气不热，又在室内生煤炉或用其他方式取暖。
4、盗窃案件突出，影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加，相关部门对居民区的管理职责不清，存在扯皮现象，导致管理措施落实不到位，县城盗窃案件突出。据社区反映，县城居民区有安全死角，部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的三无状态，给犯罪分子留下可乘之机，盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发，严重侵害了居民的财产安全，影响了正常的生产生活。
(七)大规模开荒和移民，严重影响了全县的民生。
由于各级移民机构重移轻管使开荒移民成为产生民生问题的最直接原因。移民人数过多，贫困面过大，而后续政策又跟不上移民生产生活发展的需要，严重拖后了当地经济的发展，制约了老户的增产增收，还可能引发不稳定事件。
据了解，我县始于上世纪80年代的开荒移民，由零星小量转向了规模化。至20xx年底全县共接受各级移民15274户，71644人，占全县总人口的61%，加上正在迁移的九甸峡移民13216人，我县移民总数将达到8.48万人。已经迁入的移民存在三个方面的突出问题：一是生活十分贫困。大多数移民素质较低，生活习性与我县差异很大，不会耕种，在当地缺乏自救的渠道，收入微薄难以维持生活。70%以上的移民年人均纯收入低于600元，80%的人口处在贫困线以下，救济面太广，单靠一县的力量负担太重。二是生产发展难。移民居住地多为盐生草场和荒滩，开垦的耕地肥力低下，盐渍化程度高，改造难度大，加之灌溉用水紧缺，部分灌渠渠低地高，改造任务重，生产发展难。据当地移民反映，目前粮食和经济作物产值极低，种地倒赔。三是适龄孩子上学难。20xx年秋季开校我县四个移民集中安置点新增小学生2708名、初中生620名，新开设初中1所、小学13所、教学班81个，一次性需配齐中小学教师163名，对于我县来讲是一个庞大数字。目前缺额教师77名，缺教学用房20600平方米，适龄孩子不能入学和辍学现象严重。据统计，移民当中没有读完初中的有35900多名，占移民总数的65.4%，这些人已经成为我县的新一代文盲，启动扫盲教育迫在眉睫。
二、改进的意见建议
解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题，特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题，要积极采取措施研究解决。
(一)坚持富民优先，把提高群众收入作为解决民生问题的基础。
广泛深入开展全民创业教育，加强全民创业政策的检查落实，在狠抓项目建设的同时，积极研究并落实加快农业产业调整，推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措，引导城乡居民实现持续稳定快速增收。
(二)不断完善落实社会保障措施。
深入分析社会各类人群的保障情况，建立全覆盖的社会保障体系，实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变，本着养老不养懒的公德原则，确保每一个人的基本生活。
1、切实落实好现有的社会保障政策。一是建立社会保障政策法规落实责任追究制，要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况，对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。二是成立由人事劳动和社会保障局、监察局、工商局、国税局、地税局、安监局、民政局、财政局、广电局、社保中心等相关部门为成员的社会保障政策法规落实监察领导小组，负责对全县各单位落实社会保障政策法规情况的监督监察，确保政策落到实处。
2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善低保政策，最大可能的实现应保尽保，确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。
3、加强宣传，靠实责任，积极争取各级支持，促进城市非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。
4、参照城市社会养老保险管理办法，在农村试点推行社会养老保险制度。
5、逐步增加公益建设投入，努力转变现行以药养医现状。突出卫生事业的公益性和社会保障功能，重点抓好基层卫生院人员工资财政全额供给政策的落实，减轻县乡医院运转经费不足的压力，为解决群众看病贵问题奠定基础。
6、规范现行的医疗卫生管理制度，树立医务行业新形象。一是完善落实医疗管理阳光操作制度，保证病人就医费用的知情权和选择权;二是加强医德医风教育，规范医疗服务用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象;三是建立医患沟通制度，规范医患沟通内容、形式，打造信用医疗环境;四是完善病人投诉处理制度，公布投诉电话、信箱，及时受理、处置病人投诉;五是采取多种方式，收集病人意见，及时反馈改进工作;六是抓好医务人员的培训，切实提高医疗水平。把医务人员的培训工作纳入医院发展规划，进一步加大医务人员外派实地培训力度。同时，结合国家万名医师支援农村卫生工程，争取大城市医师到我县开展医疗服务和技术培训工作。
7、强化药品进入渠道的监控，确保患者用上合格药品。进一步加强市场流通药品的质量监督，发挥好职能部门在药患间过滤器、防火墙的作用，切实监控好药品的质量和价格，让广大患者用上放心药、实惠药。
8、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金，专户管理，机动调用。
(三)采取有力措施，切实解决当前群众生活中的具体困难。
1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。相关部门要把农村人饮设施的改善纳入项目管理，进一步加大项目资金的争取力度，列出改造计划，从最需要改善的村组入手，全面开展对农民饮水设施的改造。针对当前部分村组吃水难的问题，建议采取应急措施，协调经费和人力首先给予扶持解决。
2、建议出台非盈利性住房建设规划。把经济适用房和廉租房的规划、建设、使用等一系列工作程序化、经常化和公开化，并逐年落实，有计划地解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题。尤其是近两年要适当增加非盈利性住房的修建数量，对今年经济适用房的销售和廉租房的出租，应全程阳光操作，让中低收入家庭在公正、公平的程序中圆了住房梦，更让全县人民看到实现居者有其屋的希望。
3、协调落实再就业优惠政策，引导帮扶就业困难人员就业。在充分落实就业优惠政策的同时，建议加大政府购买公益性岗位的数量，做实就业指导，确保就业困难人员大都有岗可上。并将公益性岗位的开发延伸到农村，把乡村有劳动能力的困难户组织起来，开展治安、环境卫生、公益设施管理维修等事务。
4、切实落实《城市供热监管暂行办法》，缓解城市供暖矛盾。针对群众反映强烈的供热缺乏有效监管的问题，建议县上成立由主管部门、质检、消协、物价、供暖企业、热用户代表六方参与的供热监测组织，依照《城市供热监管暂行办法》加大供热市场的监督检查力度，重点抓好室温鉴定和企业、用户双方维权工作，建立供暖事故举报制度和责任追究制度，畅通事故排除渠道，并探索实行新的有效管理模式，确保供需双方的合法权益。
5、强化职业教育，培养优势人力资源。把新生劳动力和剩余劳动力的技能培训工作纳入国民教育，培养成有一技之长的优势劳动力。一方面，按照实际、实用、实效的原则进一步改善职业培训中心的教学设施，根据市场需要设置课程和专业，联合县内外企业、国内职业院校，开展联合培训，打造优势劳动力品牌。另一方面，加强企校联系，搞好就业衔接，力争达到学生毕业不落地，直接输送到用人单位，实现校企互惠双赢。
(四)建议县上积极向上协调，力争把我县移民乡村的后续建设纳入上级扶贫攻坚计划。完善移民乡综合发展规划，加大对移民乡各项建设的立项和资金争取力度。围绕移民乡的后续建设和发展，建议县上在引导移民群众自力更生、实现自救，动员社会各界从思想观念、科学技术、生产物资等方面广泛救助、大力帮扶的基础上，加大争取力度，争得上级的支持，力争把移民乡的后续建设纳入国家或省扶贫攻坚计划，形成制度化、长期型的帮扶。
民生调查报告9
勤服务中心根据工作实际，制定了调研方案，中心班子成员自4月19日至4月26日，在中心范围内，通过会议、访谈、座谈等多种形式广泛深入地开展了调研活动，全面深入地梳理了后勤服务工作中有关民生的问题。现将调研情况报告如下：
一、后勤服务中心现状
后勤服务中心下设办公室、膳食科、学生宿舍管理科、水电科、绿化科、房管环卫科、医院等，主要从事学生饮食服务、学生宿舍管理与服务；水电管理与服务、校园绿化管理与服务、校园公房管理、环卫管理与服务、车辆服务、邮政服务、医疗保健服务等。中心现有在编职工56人，合同工243人。
二、后勤服务保障工作中有关民生的主要问题
1、学校生活用水存在质量问题，影响师生身体健康。
全面建成小康社会是“xx”规划的总指向、总目标，民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日，中共中央政治局在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出，“xx”规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定；实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。可见，持续推进民生改善是我国由“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“发展为民”、“改革发展成果让人民共享”的现实体现。
我校教学生活用水均属自备井供应。目前我校自备井四口，其中：东区一口、西区两口、同大学生公寓一口。XX年3月，经孝感市卫生防疫站检测化验，我校自备井水质中铁锰离子超标，杂质较多，时有浑浊现象。铁锰过多，易造成对人体肝、肾及大脑的'损伤，杂质较多在人体内易形成各种结石，影响着师生身体健康。
2、学生食堂使用煤及柴为燃料，造成一定程度的环境污染。
为积极构建节约型校园，降低能耗、节约开支，后勤服务中心于XX年对学校食堂锅炉燃料进行了“煤改柴”，用废木料和谷壳代替煤，每年节约开支约10万元，炒菜灶台继续延用煤作燃料。但在使用过程中，无论煤或柴的排放均对周边造成了一定程度的环境污染，而学生食堂与教职工宿舍、学生宿舍相邻，排放的废气中含大量的煤渣和柴灰，导致部分教职工家庭、学生宿舍长年不能开窗，部分教职工特别是老干部多次向后勤服务中心反映情况，希望得以解决。
3、部分基础设施（设备）存在薄弱环节，影响后勤服务保障。
近年来后勤基础设施（设备）得到了较大改善，但是从整体上看，仍然有不少薄弱环节：
（1）同大学生公寓二期、三期智能供电系统需要完善配套，学生使用大功率电器无法控制，存在安全隐患；
（2）东西区宿舍没有安装电扇，学生自行购置电扇，使用多用插座现象比较普遍；
（3）食堂部分设施（设备）需要维修、购置，如：东区锅炉已过使用年限，存在着安全隐患，急需更换；教工餐厅操作间低矮狭窄；东苑餐厅一楼操作间漏雨，二楼操作间改造；同大食堂需购置空调、电扇等；
（4）医院设备老化，需购置更换部分设备；
（5）校外垃圾站存在转运不及时现象，应建立校内临时垃圾存放点；
（6）绿化设施、设备不足，导致员工劳动强度大而效率低等。
4、学生宿舍存在一些安全隐患，影响学生学习生活。
学生宿舍存在一些安全隐患：
（1）学生使用的饮水机存在质量问题，易引起饮水机自燃，已发生两起起火事件，因管理员发现及时，避免更大的事故发生；
（2）学生宿舍内偷盗现象时有发生；
（3）同大学生园区新公寓已经开工，施工车辆与用工人员均从同大学生园区内行走；
（4）东区部分学生宿舍电线路老化。
5、职工队伍建设方面还存在一定差距，影响后勤管理服务水平。
后勤员工素质决定后勤管理和服务质量，后勤服务中心从其人员构成来看，高学历、高职称的的管理人才较少，技术人员缺乏，现有技术人员普遍存在着文化素质较低、技术水平不高的问题；在年龄结构层次上，人员老化现象比较明显，缺乏后备力量；一线员工流动性大，稳定性差，工作积极性不高，主人翁意识有待进一步增强。
三、解决后勤服务保障存在问题的措施及建议
1、科学论证，统筹规划，加大学校有关民生工程基础设施（设备）资金投入。
（1）为保障学校师生饮用水安全，建议对学校饮用水进行净化处理。鉴于净化水涉及二次转水，每吨处理成本大约在0。70元左右，故建议有选择性的实施此项目，即仅对涉及教职工生活（入口饮用）的水进行净化供应，一是东区家属区及学生食堂为一专线，在东区盆景园处建60吨/小时处理能力的设备一套；二是西区二井须全部采用净化供应，在西区建120吨/小时处理能力的设备一套。预计资金投入80万元。学生宿舍和教学楼仍用原水供应，同大园区大部分为学生宿舍冲洗用水，故不采用净化处理水供应。
（2）为加强校园环保建设，建议试点实施食堂“煤、柴改气”工程。将东区食堂锅炉、灶台改造为以天然气为燃料，由于食堂锅炉需要更新，设备购置及安装费约需投入80万元。
（3）进一步完善设施（设备），保障后勤服务需要。建议根据后勤工作实际，由资产与后勤管理处、审计处、后勤服务中心成立调研专班，对于基础设施（设备），进行统筹安排，合理配置。
2、加强宿舍安全工作管理，强化联动管理机制。
学生宿舍进一步加强“四个三”的安全管理机制，要树立以学生为本的工作理念，加强安全工作防范，一是加强学生自身安全保护知识的宣传，做好用电安全、防火、防盗工作；二是加强安全工作管理，落实安全管理责任制；三是更新改造安全设施，如：电线路改造、防护网安装、饮水机更换、增设贵重物品寄存室等；四是加强安全巡逻队伍建设；五是在安全管理上强化各部门联动管理机制。
民生调查报告10
20xx年12月2日下午，四川农业大学资源环境学院青工部组织志愿者走访了xx市xx镇青元村，调查了当地的民生状况。
此次活动分两批志愿者分别在下午两点半，四点到村里，再分为了四个小组分别对村民家中的人数、主要经济来源、有无学龄儿童、孩子所上学的学校、是否低保等情况进行调查。在访问过程中志愿者以与村民摆龙门阵的形式来了解情况，以获得所需资料。部分村民积极配合，但还是有部分，极不愿意告诉透村民对志愿者们存有戒心，不过多透露家里的事。志愿者们急中生智，灵活应对，以他们的热情来感染村民们，获得村民们的信任。
走访结束，志愿者们共获得了三十户人的信息。遗憾的是，村里一半的住户无人在家，增大了走访难度。因而接下来的时间，志愿者们还要抽时间不到村里去走访为走访的.住户，直到将青元村全部村民家的情况登记完全，并建立一个青元村村民档案，以便往后开展更多有意义的便民利民活动。活动中，志愿者热情大方，充分体现了团结，友爱，互助，进步的志愿者精神。
各位志愿者更加深入地了解了农村现况，并开始建立起与广大村民的联系，为日后从为他们做更多实事做准备，随时待命为新农村服务做了铺垫。
民生调查报告11
亲爱的居民朋友：
您好！非常感谢您能接受我们的调查！
为了研究社区居民对社区满意度情况，提高居民社区生活质量，我们设计了本次调查。本调查答案没有对错、好坏、高低之分，不会对您本人产生任何不良影响，旨在通过对居民满意度的调查对社区的相关建设做出改进。本次调查采用匿名形式，我们将严格保密您的信息，您可以放心作答。非常感谢您对我们此次活动的理解和支持！
第一部分：社区基本服务
Q1、据您经历过或了解到的，社区对一些困难家庭的帮扶工作做得怎样呢？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q2、据您的了解，社区对一些老年人的服务方面工作做得怎样呢？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q3、您对社区开展的就业帮扶工作是否满意？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）不清楚（ ）
Q4、您对社区所提供的一些诉求调解服务是否满意？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）不清楚（ ）
第二部分：社区文体教育活动
Q5、据您知道的或者了解到的，社区是否经常组织一些文体教育活动？
很好，经常开展（ ）比较好（ ）一般（ ）不太好，偶尔开展（ ）很差，从来没开展（ ）不清楚（ ）
Q6、请问：您觉得社区的文体教育活动场所和设施是否能满足您的需要？
非常好，足以满足（ ）比较好（ ）一般（ ）--不太好（ ）非常差，无法满足我的需要
Q7、据您知道或了解到的'，社区是否经常组织开展一些教育培训活动？（访问员注意解释：包括针对育婴指导、健康保健、劳动技能以及其他培训等）
很好，经常开展（ ）比较好（ ）一般（ ）--不太好，偶尔开展（ ）很差，从来没开展（ ）不清楚（ ）
Q8、据您的了解，社区是否经常组织开展一些有益于青少年健康成长的活动？
很好，经常开展（ ）比较好（ ）一般（ ）--不太好，偶尔开展（ ）很差，从来没开展（ ）不清楚（ ）
第三部分：社区安全状况
Q9、请问：您觉得居住在本社区里让您有安全感吗？
非常有安全感（ ）比较有安全感（ ）一般（ ）不太有安全感（ ）没有任何安全感（ ）
Q10、那您认为您所在社区的一些治安防范措施做得怎么样呢？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q11、请问：您对你所在社区警务室的一些工作质量评价如何？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q12、据您知道的或者了解到的，你所在社区在化解邻里纠纷、改善邻里关系等方面做得如何？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
第四部分：社区环境状况
Q13、请问：您对本社区的卫生状况方面是否满意？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）
Q14、请问：您对本社区的绿化方面的工作是否满意？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）
Q15、请问：您对本社区一些车辆的停放及管理工作是否满意？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）
Q16、请问：您认为本社区内的各种噪音及环境污染方面的管理及控制做得如何？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）
第五部分：社区民主自治情况
Q17、请问：您对社区居委会民主选举的组织工作满意吗？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）不清楚（ ）
Q18、请问：您对涉及居民公共利益的相关事项社区居委会在处理的方式方法满意吗？（访问员注意解释：如召开听证会，召集居民代表讨论商议等）
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）不清楚（ ）
Q19、据您了解，社区是否经常向居民搜集意见或建议，并对这些意见或建议的反馈工作做得如何？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q20、您对社区目前邻里互助、邻里关系的状况满意吗？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）
第六部分：社区工作者的工作情况
（访问员注意解释：社区工作者的界定应是在社区居委会里工作的成员，不包括物业管理及其他非居委会工作人员）
Q21、据您亲身经历或从各方面了解到的情况，您对社区工作者在服务过程中的态度是如何评价的？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q22、据您了解，您对社区工作者在办事效率上的评价是怎样的呢？非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q23、请问，据您知道的或了解到的，社区工作者是否经常在本社区对居住户进行走访了解情况？
很好，经常走访（ ）比较好（ ）一般（ ）--偶尔走访（ ）从来不走访（ ）不清楚（ ）
Q24、根据您所知道或了解到的，社区工作者在解决居民问题上是否已经尽力尽责了，虽然有些问题不是社区工作者就能够解决的？
很尽职尽责，非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）不尽职，甚至失职，非常不满意不清楚（ ）
第七部分：综合评价
Q25、非常感谢您对我们工作的支持，也非常感谢您关心我市建设和谐社区的各项工作，最后，敬请您结合前面谈到的关于社区和谐的方方面面，请您对您所在社区的和谐状况做一个客观性的综合评价？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）
Q26、便于今后更好的服务于广大居民，让大家在社区这个大家园里生活得更舒心，请问您对社区的工作还有哪些建议或意见呢？还有吗？麻烦您再想想还有吗？
民生调查报告12
近期，根据学习的需要，我就群众反映强烈的民生问题进行了广泛调研，发现主要集中在教育、医疗、住房和社保四个方面。
一、基本情况
㈠教育方面。全县教育情况总体良好。一是严格落实国家“普九”和“两免一补”政策。二是危房改造工作取得了新突破，办学条件进一步提高。三是通过各种形式的培训、交流、教研、学习，教师队伍整体素质进一步提高。四是教学改革继续深入，教育教学水平持续提高。
㈡医疗方面。医疗卫生基本满足群众需要。一是农村医疗卫生基础设施得到改善。初步形成了布局合理、管理规范、方便群众的'农村卫生服务体系。二是全面推行新型农村合作医疗。有效地缓解了农民“看病难、看病贵”的问题。三是行风建设加强。不断改进管理模式和加强医德教育，完善内部监督，服务基层、服务群众的意识不断增强。
㈢住房方面。近年，从沿街经营用房开发开始向商品住宅开发转变，新新建25处住宅小区，共计3200套、43平方米，住房环境得到一定改善。
㈣社保方面。社会保险覆盖面进一步扩大。截止到7月底，企业养老保险、医疗保险、失业保险、机关事业养老保险、工伤保险分别达到实现了基本覆盖。
二、存在的问题
㈠教育方面。一是教育投入仍显不足，危房改造任务十分艰巨。二是教育发展不平衡，城乡之间差距较大。特别是农村中小学基础教育设施、装备非常落后。三是教师队伍建设亟待加强，存在老龄化、知识更新慢等问题。四是公办小学办幼儿园现象突出，挤占了小学教
育资源。五是部分教师素质不高，乱办班、乱收费现象时有发生。
㈡医疗方面。一是部分医务工作人员对新农合报销范围不了解，使用目录外药物偏多，导致报销金额偏低。二是目录内药品范围小，药品名称不统一，许多药已停止生产，影响用药报销。三是部分医务人员缺乏责任感，乱开大处方、贵处方，患者用药知情权、选择权得不到保障。四是县外转诊手续自繁琐，患者感觉不方便。
㈢住房方面。一是住房价格逐年上涨，低收入者住房条件没得到很好改善。我县房价每年上涨20%左右，目前均价为每平方米2800元。下岗职工、单职工家庭和农民低收入者则无力购房。二是住房体制改革还不完善，社会保障性住房还未普遍推行。三是住房公积金制度尚未全面建立。
㈣社保方面。一是扩面难。绝大多数职工游离于养老保险之外。二是征缴难。企业参加意识差、部门配合力度弱，征缴困难重重。三是逆差大。
三、建议及措施
㈠教育方面。一是继续加大教育投入。全项足额预算教育经费并执行到位，同时，探讨多元化投入保障机制。二是减少农村中小学教学点，逐步实现初中全部、小学部分进城，进一步优化资源配置。三是切实加强教师队伍建设，进一步优化结构、加强培训。四是采取措施，吸引人才、留住人才，解决教师老龄化问题。五是加强师德师风建设，把精力用到该用的地方，保障小学教育资源不被挤占。
㈡医疗方面。一是适当调整新农合报销比例和范围。同时要提高对残疾人、五保户、特困人口的费用补偿。二是加强医患沟通，让患者在治疗方法、治疗方案过程中充分享有知情权和选择权。三是加强医德建设，让医务人员真正以患者的利益最大化为首选。四是简化转诊手续，下放到乡镇合管办，逐步实现省内联网，让农民能县外就医就地报销。
㈢住房方面。一是调控房屋价格。建议公开房地产业成本与利润，实行政府指导价等措施，努力使其适应小城镇绝大多数中低收入家庭的承受能力。二是承担政府责任。积极推动经济适用住房建设，建立和完善廉租住房制度，多渠道解决收入较低、住房困难家庭的住房问题。三是推开住房公积金制度。建立并全面推进实施住房公积金制度，提高职工解决自住住房的能力。
㈣社保方面。一是加大宣传教育，切实消除用人单位和劳动者对社保认识上的不足与误区，强化用人单位遵守社保法律法规的自觉，唤醒劳动者的维权意识。二是扩大社会保险面。采取教育加强制的手段，以民营企业为重点，扩大参保人数。三是依法加强征缴力度，实现社会养老保险的强制性。实行部门联动，整合劳动、工商、财政、税务、审计等力量，使不缴纳者寸步难行。
民生调查报告13
做好市十四届人大常委会第十九次会议听取和审议市政府关于我市改善民生工作情况报告的准备，从8月份开始，市人大财经委员会组织有关人员认真学习了《****南京市委、南京市人民政府关于进一步加强民生工作的意见》（以下简称《意见》）文件精神，拟定了工作方案；9月份，市人大常委会张宁生副主任带领部分市人大常委会委员及市人大代表，采取召开专题座谈会议、区县调研、实地察看、听取情况汇报和上报书面材料等五种形式，对我市改善民生工作情况展开了深入细致的了解和调研。调研组实地察看了江宁特殊教育学校、同仁街社区卫生服务中心等五个民生项目，并听取了市发改委、农工委、住建委、财政局、人社局、教育局、卫生局、民政局、交通局、环保局等十个相关部门以及部分区县政府有关民生工作情况的汇报。现将调研情况和意见建议报告如下：
一、总体情况
今年以来，市政府及其相关部门紧紧围绕加快“三个发展”的总体要求和建设更高水平全面小康社会的总体目标，始终把着力解决民生问题放在工作的突出位置，统筹采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策举措，全市上下认真贯彻落实《意见》精神，各部门、各区县创新进取、通力协作、密切配合，全面落实各项民生政策，我市的改善民生工作进展顺利，取得阶段性成效。主要表现在：
（一）加强组织领导，加大工作推进力度。市委、市政府高度重视改善民生工作。今年以来，为推进民生工作，市委专门成立了社会事业建设工作委员会统筹协调全市社会建设和民生工作，并采取了一系列积极有效的措施。市委、市政府专门将《意见》以今年市委1号文件形式出台，作为今后一段时期内指导全市民生工作的纲领性文件，充分表明市委、市政府以民生为导向，把提升群众福祉和幸福指数作为主要发展目标。全市上下积极行动，各区县、各部门及时采取有力措施，做好贯彻实施工作。建立健全了民生工作目标管理责任制，确保各项目标任务实施到位、资金到位、工作到位。不断创新工作举措，加大民生资金投入，提升民生保障水平，扩大民生保障范围。首次编制了《南京市“xx”基本公共服务体系建设规划》。
（二）突出工作重点，紧抓年度目标任务落实。截至XX年9月底，就业形势保持稳定，城镇登记失业率控制在2。61%，全市新增城镇就业11。85万个，城市居民人均可支配收入21660元，同比增长10。7%；农民人均现金收入9670元，同比增长12。5%。教育进一步均衡发展，政府加大扶贫助学力度，从今年起，对中等职业学校涉农专业学生免收学费，同时免除44。19万名义务教育阶段学生杂费和信息费1。05亿元，XX年民生教育目标全面完成。积极推行社区首诊和双向转诊制度，全市已建社区卫生服务机构879个，居民步行10—15分钟就可到社区卫生服务中心（站），构建了十五分钟医疗服务圈，方便群众就医；7月1日起在全市范围内全面实施基本药物制度，国家、省599种基本药物在我市范围内个人自负比例均为零；全市城镇职工医保和居民医保参保人员住院医疗费用报销比例分别达到80。4%和61。1%。市政府成立了保障房建设指挥部和保障房建设发展公司，全市保障性住房在建项目812。6万平方米，新开工457万平方米，竣工127。6万平方米，配建公共租赁房3200套（间）；完善低收入家庭住房保障体系，从1月份开始，将低收入住房困难家庭保障准入标准由人均月收入750元提高到1000元，对人均建筑面积15平方米及以下申请实物配租和租赁补贴的所有城市低收入住房困难家庭实行应保尽保。全市主城区基本形成15分钟步行的社区养老服务圈；全市新增老年福利机构床位2800张、农村敬老院床位280张，全市建成城市社区（村）居家养老服务中心（站）454个，为3400名高龄困难独居老人提供政府买单的家政服务；为90岁以上老人提高了长寿营养补贴标准，实现70岁以上老人免费乘坐公共交通工具，全部老人免费进公园等助老优惠政策。
（三）加大城乡统筹，推进基本公共服务均等化。加大社会保障政策体系一体化建设，实现企业职工基本养老保险市级统筹，统一全市养老金支付标准；探索建立新农保及征地保障与企保衔接制度，截至9月底，全市社会保险五项险种累计参保人数比去年底净增70。93万人次。进一步提高各项社会保障标准，主城区城乡低保首次实现同区域同标准。城市低保标准提高到400元/月，农村低保标准提高到240元—400元/月，新农合人均筹资标准均达230元以上，老年农民生活困难补助提高到人均243元，新征地保障标准提高到人均400—613元。加快农村公共社会事业发展，“村村通”行政村客运班线通达率达到99%。完成农村地区危桥改造38座，建成农村公路102公里。新增郊区（县）有线电视用户5。9万户，总入户率达到91。3%。完成60个自然村农家书屋标准化建设。
（四）积极探索，不断创新民生工作新机制。我市在保障和改善民生工作中，积极探索，不断创新工作举措。建立了政府主导、社会运作的`居家养老新模式，完善政府购买服务的居家养老服务网络，培养了10余支专业性、规模化养老服务社会组织。在这过程中引入第三方评估机制，全程对参与政府购买服务的社会组织进行监督管理，确保透明高效运行。启动了投资项目就业评估论证制度，把经济结构转型升级与促进就业结构优化、调整院校专业结构有机结合，充分发挥投资项目对就业的拉动作用。
二、当前工作存在的主要问题
（一）城乡居民收入增速有待提高。近年来我市居民收入增速有所下降，XX年，城市居民收入在长三角16个城市中增幅位列第五，在省内位列第十，今年前三季度扣除物价指数，增幅仅为6。6%。与此同时，收入增长落后于经济增长速度，今年1—9月份，gdp增幅预计为13。7%，分别高于城乡居民收入3个百分点和1。2个百分点。居民消费价格指数上涨对困难群体基本生活的影响不容忽视，保障民生的压力明显加大。
（二）财政资金保障压力加大。保障和改善民生，都离不开大量的财政性资金投入。近年来我市一般预算收入有一定的增长，但由于新增的刚性支出项目逐年增加，社会事业建设欠帐较多，“吃饭型”财政与税收增收难度加大并存，市级实际可用财力较少，在进一步提高各项民生保障标准与水平、扩大保障范围和加快推进城乡公共服务均等化方面，有一定的难度，财政支出压力较大。
（三）拆迁安置力度有待加强。在调研中我们了解到，早期被征地农民还没有全部进入社会保障体系；拆迁居民的安置房工作还存在房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套规划不完善等问题。这需要进一步细化完善政策，加快安置房建设速度，提高政策的可操作性和执行效果。
（四）重大民生工程项目进展不快。在调研中我们了解到，在今年确定的18个重点民生项目中，有8个项目仍然处于项目前期，占总数的44%，有4个项目处于项目启动阶段，占总数的22%，仅有6个项目进展状况良好。《意见》中的十大重点民生工程，有6个项目仍然处于项目前期阶段，尚未达到时序进度要求，亟待加速推进。
三、关于进一步做好我市民生工作的意见和建议
（一）理顺工作机制，保障民生工作有序推进
针对这次机构改革后社会建设和民生工作有关的职能调整问题，要尽快落实到位，明确各自职责，理顺工作机制。尽快建立起由市委社会建设工作委员会全面统筹、市民生办全面协调、各部门分工协作的民生工作推进机制。形成部门分工负责、上下联动、齐抓共管的工作合力，积极探索“大民生”工作新格局，强化政策的执行落实，切实履行好、兑现好政府各项惠民承诺，让群众共享发展成果。
（二）加快项目进展，确保民生项目有效落实
对照年初确定的为民办实事工程和重点民生项目，从目前情况看还有部分重点民生项目进展缓慢，有的还没有开工建设。要针对存在的问题，找出具体原因，采取有效措施，集中资源，加大工作力度，促进重大民生项目全面提速，把民生项目建设成“民心”项目，确保完成XX年民生目标任务，为“xx”规划的顺利实施奠定良好基础。
（三）加大工作力度，解决好群众切身利益问题
一是实施积极的就业创业政策，稳定和扩大就业。加大对大学毕业生等群体的就业创业引导，重视提高大学生社工的待遇，稳定大学生社工队伍。加强对“4045”人员、残疾人、“双失”家庭等就业困难群体的就业帮扶和实用职业技能培训。二是完善低收入家庭住房保障体系。加大拆迁安置房、经济适用房、廉租房等保障性住房建设力度。加快拆迁安置工作进展，解决好拆迁安置工作中出现的房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套不完善等问题。三是深入推进医改工作。加快公立医院改革试点，在城市新区要规划配置优质医疗资源，方便群众就医。认真研究解决实施基本药物制度过程中出现的基本药物品种不能满足需求、价格让利不到位等问题。四是加快构建城乡一体的社会保障体系。缩小城乡社会保障差距，尽快将早期被征地农民全部纳入社会保障，完善对困难群体救助政策，加大医疗救助力度，提高救助标准，加快医疗救助同步结算平台建设。
（四）构建长效机制，完善民生工作政策体系
做好“三个发展”时期的民生工作新任务，需要提供有效的制度保证，在体制机制上做出统筹安排，优化制度设计和政策设计，着力构建保障民生的长效机制。要建立统筹协调的民生工作推进机制，加大对民生建设的政策支持和惠民力度，科学制定解决民生问题的系统规划；落实长效民生投入机制，确保用于民生事业发展的财政资金投入，增强基层政府提供公共服务的能力和范围；积极引导社会资金和民间资本投向民生领域，广泛动员社会力量参与公益事业发展，加快形成有序竞争、服务良好的社会事业发展新格局；加强基层公共服务平台建设，建立科学合理、导向鲜明的民生工作综合考核评价体系。
民生调查报告14
一、中国在变，城镇也在变
改革开放以来，随着我国经济的快速稳定发展，城镇居民的生活也发生了翻天覆地的变化。我们小组利用寒假时间在杏树小镇针对桃园小村居民生活进行调查总结，让我们对城镇生活有了一定的了解，并且丰富了我们的寒假生活。
(一)居民收入不断增长，收入渠道不断拓宽
根据村委会杨主任给我们的资料显示：在经济快速发展的同时，收入的渠道进一步拓宽，收入结构发生变化。我城镇居民人均年可支配收入从1990年的约1万元上升到2000年的1.5万元，由于城镇居民家庭收入呈现多元化特征，其收入构成也随之变化，收入明显提高。
(二)消费结构趋于优化，居民生活质量明显提高
由于受消费价格的影响，吃的比重上升，穿、住、交通通信等都略有下降，而医疗保健比重也上升了，已高于吃的比重，跃居第一位，消费结构出现了新的变化。服务性消费、旅游支出、交通通讯、文化娱乐服务消费、美容用品和美容费支出成为居民生活中的五大消费热点和亮点，有力地推动了总体消费水平。食品消费由量的满足转向质的提高。食品市场供应丰富，品种繁多，居民在吃饱的基础上，更加注重质量的提高。人们的食品消费注重合理调整膳食结构，荤素搭配，粗细结合，追求食品的营养性、科学性、均衡性和多样性。保健、环保的绿色食品倍受人们的青睐。
1、从主要食品消费量看，主食稳定，副食上升。各类蔬菜人均消费明显上涨，各种鲜奶及奶制品人均消费也同比增长很多。
2、从享受性消费来看，精神消费人均消费相对于往年来说也略有提高。
(三)医疗保健支出快速增长
随着医疗体制改革的全面推开，我区城镇居民医疗保健支出呈快速增长态势。统计资料表明，城镇居民家庭人均医疗保健支出比往年增长。
二、改革开放，居民生活更美好
我们小组同学经杨主任提供的往年资料，以及我们近些天对当地居民的生活调查，发现改革开放之前的农村和现在的农村生活迥然不同。
(一)居民的衣食住行的变化
首先说吃，民以食为天。30年前的大米.面粉一般价格在0.17元，而现在的价格在1.30元左右，上涨了接近8倍。副食价格就很惊人，蔬菜价格由平均5分钱一斤上涨到平均1.50元一斤，涨幅30倍。肉食价格，以猪肉为例从0.82元到现在的平均8元，上涨了10倍左右。牛羊肉的价格至少达到10倍以上，食用油的涨幅大概也有7倍多。想一想，真的是很吓人啊。
其次谈谈穿吧，现在一套像样的衣服怎么说也得一二百以上吧，30年以前，20元以内就可以解决问题。所以，衣服的价格相对于那个时代上涨了18倍。
依次类推，下面这个题目就是住。30年前的住的都是土房平房，烧的都是木材和煤炭，对环境污染很大。再看现在，农民家家都用上了电。
人们的思想观念在转变，以前，大人们不重视学习的重要性，认为学与不学一个样。尤其是在农村，可是现在，每家每户都希望自己的孩子能够走进大学校园，学习科学文化知识，尤其是农民，认识到了科技的重要性。
再下面的题目是行，现在有人骑自行车，有人骑摩托车，有人开私家轿车，当然，也有人爱坐出租车。这些都不具有代表性，最具有代表性的是乘坐公交车，30年前的车票5分钱，现在的车票是1元，整整上涨了20倍。小轿车也进入了农家院。
(二)居民闲暇生活的变化
当前农村文化生活的主体30岁到45岁之间的成年人，不管是在村里还是自己家里，他们主导着文化活动的组织方式和进行的内容，他们的文化生活方式：54%在家里看电视或者听广播，23%打扑克，10%左右搓麻将，7%下象棋，另外的6%读书看报或作其他文化活动。
农村未成年人的精神文化生活整体来看缺乏指导、监督和引导。比如在调查邻村的一个网吧时，发现近80%都是未成年人，而这些未成年的初中生和小学生几乎全部是在玩电脑游戏或者聊天。电脑和网络本来是一种现代文明的传播工具，而如果缺乏来自社会、学校和家庭的管理和指导，使孩子们整日沉迷在游戏或聊天的虚拟世界里，势必会影响他们的学业，甚至毒害他们的身心健康。
老年人是一个比较容易被忽略的群体，他们的文化生活相较于其他年龄的人群显得相对贫乏，所调查的这些农村里针对老年人的文化活动太少，原因主要是缺乏组织。建议农村乡镇的相关部门和干部多关注老年人的`文化生活，多组织开展一些例如扭秧歌之类的文化活动，为他们购置一些健身器材，使农村的老人们老有所养、老有所乐。
从一年难得看上几回的露天电影，到个性化的家庭影院;从收音机中收听样板戏，到遍地开花的卡拉OK;从单纯地追求“吃饱饭”，到追求生命质量的健身运动;从打台球到网络游戏，从小人书到BBS……休闲娱乐方式的变迁，折射出改革开放30年经济的发展、时代的进步。路变宽了，楼变高了，我们的精神世界也悄然地发生着翻天覆地的变化。现在人们更注重健身，跑跑步、打打球。不像过去单一、被动选择，现在生活也富裕了，选择余地也宽了，生活质量也提高了。
(三)当前存在的问题
当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在着一些令人担忧的问题，主要是：
1、赌博风的抬头
在这次调查的几个村庄里，有近30%的农民在打扑克、搓麻将的时候赌过钱，虽然数额不大，一般都是一元、两元，并且按这些农民所说，“如果不来点小意思，就找不到人跟你玩”，这种风气必须加以遏制，阻止其扩散蔓延。
2、迷信活动
在这次调查中发现一个值得注意的现象，调查的村庄几乎全部是汉族，有近10%的家庭信仰教会，但由于农村传统文化的根深蒂固，使得教会在当地农村的传播中，为了吸纳更多的教徒，向文化水平不高的村民宣扬一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打针吃药，有主保佑病就能好”等，这已经带有很深的迷信色彩了。
3、部分农民的参与热情不够
有些农民仍然只注重挣钱，而忽视自身的精神文化生活，对群体文化活动热情不高，参与较少。
对此提出几点建议：
1、加强硬件建设
就目前的经济情况来看，家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所，如：农家书屋，健身的器材和场地，放映厅等。
2、重视对农民的文化教育
上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动，并且应该针对农民需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。
3、加强农村学校的教育管理工作
应提高乡村教师的知识水平和道德水平，使农村的孩子能得到良好的教育，真正地学到文化知识，提高文化素质，这必将对未来农村的发展有深远的影响
社会实践，让我们更多去关注社会，了解形势与政策的动态，认识自身，认识社会，是一个提升自我，锻炼自我的宝贵平台。在这个过程中，我们离开了大学这个象牙塔，来到了现实的社会中体验社会，体验生活，体验人生;社会实践，让我们更多贴近社会，去感受最真实的社会生活，体味最真实的人生。
民生调查报告15
实践的主题：
居委会是怎样响应党的号召，关注民生的
实践的时间：
20xx-1-25~20xx-1-29
实践的地点：
居委会
现在将此次实践活动的有关情况报告如下
一、雪封道路，我们来扫
（一）第一天（20xx-1-25）
今天是我实践的第一天，雪下的很大，纷纷扬扬，看着房顶和地面上的积雪，躺在温暖的被子里，我实在不想起床。但是既然决定了要实践，我已做好了吃苦的准备了。踩着厚厚的积雪，顶着满头的雪花，我艰难的走到了居委会办公室。对于我的到来，他们觉得很意外，他们很客气的吩咐我和他们一起去扫路上的积雪。拿着大扫帚，我使出浑身解数，不一会儿，我累的腰酸背痛，但是一眼望去，我还有一大段路的雪还没扫，我都有点绝望了。这时阿姨看着我红扑扑的脸蛋都快冻僵了，就让我去休息一会儿，我坚定的摇了摇头。同样大家都是人，别人都没休息，我也不能搞特殊，就这样努力着、坚持着，路上基本上可以行车了。晚上回到家的时候，我才发现我的鞋子不知什么时候早已湿透了，我的脚已经冻僵了。总结了今天的成果，我觉得自己今天已经很努力了，但是表现的还不是很好，可能自己还不太适应吧。因为以前从没有用那么大的扫帚扫过地，今天从不知道怎么拿到独自一个人扫了一大段的路，我已经尽力了。我在心里暗暗的决定，我明天一定要做的更好，我一定能做的更好。GOGO，加油！
二、寒风刺骨，我们不怕
（二）第二天（20xx-1-26）
今天我早早的起床了，发现手上有冻疮了，但门外的雪依然特别的厚，我知道今天的任务肯定更多，我做好了思想准备，我要全心全意为家乡的人民服务，就算再生几个冻疮也无所谓。刚到居委会，我就发现了大水泵。阿姨让我跟着他们去弄菜场屋顶上的雪，叔叔们爬上屋顶，我在下面给他们做帮手，替他们拖水管，给他们递大锹，站在风雪中，我真正的体会到了透心凉的感觉。直哆嗦的双腿，不停打颤的牙齿，被针刺似的手指，让我不知如何是好。屋顶上的雪在自来水的冲刷下不断的滑落下来了，房屋所受的压力减小了，大家心里都松了一口气，今晚可以放心的睡觉了，屋子应该不会倒了。虽然今天觉得很冷很冷，但说句实话，今天我的工作不是很累，累的是叔叔阿姨们，我看到他们有的热的只穿一件薄薄的毛衣在那里工作。不过被冻了一天，躺在温暖的床上，我很快就进入了梦乡。
三、为了大家，我们值得
（三）第三天（20xx-1-27）
俗话说：人算不如天算。当我早晨到达办公室的时候，我发现叔叔阿姨们都很紧张的忙碌着。原来菜场的房子在大雪的重压下还是倒了。我们今天不仅要扫雪还要整修倒塌的屋子，怎一个忙字了得哦。大人们修理屋子，我被安排撒工业盐来化雪。我没有告诉他们我的冻疮的手已经生了水泡，根本就不能碰盐。顶着刺鼻的味道，忍着冻疮的手被扎的刺心的痛，我咬着牙不断的将盐洒向大路上。虽然味道很难闻，手痛的要死，但效果很明显，盐所到之处，雪都开始化了。今天虽然很痛，但是没办法啊，谁叫我不会修房子呢？呵呵，但我可以为他们出一份力，心里特别的开心。回到家的时候，爸爸妈妈特别的心疼我，看到我的手时，他们都想冲出去，找居委会里的'叔叔阿姨们说说让我以后不要去了，或者以后天好的时候再去实践吧。我拒绝了家人的体贴和善意。我知道要想成长、要想收获，总得先付出的。天上是不会掉馅饼的，就算是掉了，我也不会有那么好的运气，正还被砸到的，呵呵。雪还在下着，我知道明天的任务还在继续着，谁都不可以放松，我怎么可以在关键时刻退缩呢。虽然我帮不了很多忙，但毕竟人多好办事嘛。我也算是一个成年人啊，人多力量大嘛。我不会让自己逃避困难的，我要挑战自己。以后工作、生活中的困难远远超过这些，如果这都不能坚持，我还怎样在社会中生根，我要怎样生活。“他说风雨中这点痛算什么，擦干泪，不要问，至少我们还有梦……”我最喜欢的歌中就教我：我能…我能…
四、真正的困难，我们会帮忙
（四）第四天（20xx-1-28）
今年不知怎么回事，罕见的大雪不断的飘向人间，给大家带来了美景也带来了困扰。居委会的工作特别的多，大家不仅要忙着对付积雪，还要解决人们生存的问题。有些困难户的房子倒塌了，我们要去调查情况，为他们申请财政补助。临近年关了，大家都想可以过好年，居委会的琐事特别多。有些人想办低保，有些人想要补助，对于群众的要求，我们不仅要核对调查，还要善于处理他们的要求。由于有些补助是有限的，只能发给几个人，这导致许多人不满，有些人还大吵大闹。我终于体会到工作的不易。同时我也学会了一些待人处世的方法。人是该善良的，但善良并不意味着软弱。对待蛮不讲理的人，妥协绥靖政策是没用的。我们应该正确的对待的各种人。
世上真是什么样的人都有的。有的人是真的困难，而有的人就是喜欢“免费的午餐”。不知道他们想过没有，那真的是免费的吗？那是为他们而准备的吗？所以不要以为声音大就是理由硬好不？真是的，不容易的一天啊！我也真是佩服这些叔叔阿姨的脾气和接人处事的方法的。佩服佩服，我要好好学着。人很难做，但也很好做，这就得看你自己的本领了。同样一句话，有的人说出来，别人就乐得合不拢嘴；有的人说出来，别人就气得要跳起来。这就是语言的魅力所在，学着吧！
五、帮帮别人，锻炼自己
（五）第五天（20xx-1-29）
今天雪终于停了，久违的太阳终于露出了笑脸。在这明媚的阳光里，我带着一种复杂的心情走在去居委会的路上。今天是我实践的最后一天了，经过几天的实践，我感觉到我已经学到了很多东西——书本里永远找不到的，而生活中却经常需要的。我很感谢他们让我在第一次走进社会、走进工作岗位时给我留下了很好的印象，让我感到工作也是那么有趣，生活是那么精彩。就算我以后不能成为什么风云人物，但是我相信我至少会热爱我的工作。即使很平凡，但我知道那也有不可代替的意义。
在不知不觉中，我已站在居委会的大门口了。今天这里的人也不少，但是阿姨她们好像精力不在这些人上面，而且今天出奇的安静。一问才知道，原来今天要发补助了，而且是免费送上门的。看到那些老人安详的眼神、幸福的微笑，我突然浑身一热。不就是帮他们把米和油送回家吗，那又什么难得。一路上，我有点激动、有点开心。不过，那种心情就结束在我看到他们家那土黄的墙壁，那凹凸不平的土地，那些阴冷幽暗的小房间，那种画面怎一两个词语就能表达当时的心情，我只觉得一阵阵的凉意从脚底冒了上来。他们看到我没有任何怨言的来给他们送东西，很是开心，非得要我吃点东西再走，那些好意我心领了，那些笑脸我记住了，那些眼神我不会忘记。在这一天内，我已不知道我去了多少家，来来回回了多少次，只知道到家的时候我已经感觉不到我的脚了，不知道是被冻的，还是被累的。反正就是很累，喝了两口汤我就上床睡觉去了。
六、总结（20xx-1-25~20xx-1-29）
通过为期一周的实践，我有很多的体会：1、官不是好当的。我以前总觉得那些为人民办事的人做事不上心，不认真，态度恶劣，简直就是国家的米虫，人民的蛀虫。但是通过这次的实践，我觉得做个小官员真是不容易。靠着双腿为民办事，而且几乎每天都有很多小事，说句实话，真是烦人，可能这就是他们有时候不耐烦的原因吧。每个人的情绪都是有周期的，虽然我们都尽力的笑着对待每个人，但总有心情不好的时候，难免不把自己的情绪显露在脸上了。2、我们要学会宽待每个人，站在别人的角度想一想，站在别人立场看一看，也许你就会后悔自己言行，发现自己是多么可笑。3、生活就是一把双刃剑一边磨砺着你一边在教你。要想自己学的更多那就请你热爱生活，走进社会，人生的冷暖心酸你都会遇到。不要逃避，不要指望别人，自己才是自己的救星，求人不如求自己。把那点尊严留着给自己，不要让别人把你给左右了。当自己被误解时要相信，身正不怕影子斜；当自己被侮辱时，不要和他一般见识。我们语文老师说过，“当别人把唾沫吐在你脸上时，不要擦，让它自己风干，这是对那人最好的回复。”。宽容、大度、沉稳、正直，一颗善良的心，有了这些我想以后的平凡人生也是应该值得你骄傲的。