工作调查报告

时间:2024-07-27 调查报告 我要投稿

工作调查报告范文

  随着人们自身素质提升,我们使用报告的情况越来越多,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。你还在对写报告感到一筹莫展吗?以下是小编为大家收集的工作调查报告范文,仅供参考,欢迎大家阅读。

工作调查报告范文

工作调查报告范文1

  区委开展“解放思想、加快发展”学习讨论活动转入第二阶段后,按照活动总安排,区委党校领导班子经过研究、确定了“加强和改进我区干部教育培训工作”为课题,在全区16个基层党委和区委区政府有关部门和村党支部进行走访、召开本校职工大会进行讨论,征求意见和建议,进行调研,重点是如何加强我区干部的培训,现将调研情况综述如下:

  一、 我区干部培训面临的新形势

  1、当今世界已进入知识经济时代,经济和社会的发展越来越有懒于知识的创新和知识的创造性应用。目前,我国的改革发展处于关键时期,示范区二次创业和杨陵区经济社会发展也处在一个重要的战略机遇期,实施工业富区战略、新农村建设,我们还面临着许多问题和困难,解决这些问题,需要我们的领导干部有足够的知识、智慧和能力,根本的途径还是要加强学习,加强干部培训教育,引导干部增强学习的.自觉性,提高干部干事创业的本领,减少工作的盲目性、片面性、表面性和机械性。增强工作的原则性、系统性和科学性,进一步增强驾驭工作全局的能力。

  2、我区干部培训教育面临的新任务

  (1)培训的任务越来越重。XX年元月中共中央干部培训工作条例颁布以来,按照中央“要形成全党动手、全社会参与、多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局”的精神,新一轮大规模干部培训在全国广泛开展起来,中央干部培训工作提出的要求越来越高,争取5年时间将所有干部轮训一遍,干部培训的任务越来越繁重。据调查,到20xx年6月底,我区党政事业单位干部共1391名,其中事业单位干部职工981名(均不含教育系统),党政机关干部415名,党政机关副科级以上领导干部201名,事业单位副科级以上领导干部91名,XX年-20xx年新提拔的52名副科级领导干部未参加培训。干部大教育大培训的任务相当繁重。

  (2)培训的要求越来越高。经过调查了解到,一是干部对教师的要求越来越高。从最初的区内教师,包括党校教师,领导干部兼职教师,到职院和西农大的教师,到省党校教师、再到省内著名专家学者,部分干部还提出到中央请教师。二是对教学内容的要求,除了一般常规讲授的基本理论、政策法规、专业知识等,还要求讲一些社会热点问题,前瞻性战略研究等。三是培训形式上,要求除了在区上集中培训的同时,可以到外地参观考察学习,专题研讨、网络教学等形式的培训。这几方面的内容为干部教育提出了较高的要求。

  (3)干部获取知识的途径越来越多。除了传统的广播电视、报刊杂志和学习资料外,信息技术和现代传媒,特别是计算机的普及,网络技术的扩展,人们获得知识的方式发生了很大的变化,途径呈现多样化的趋势,广大干部也在适应这种变化,通过新的现代化信息技术和设备来获取各方面的知识。

  二、存在的主要问题

  近年来我区的干部教育培训,按照“注重综合素质、创新培训方式、提升领导艺术、推动工作开展”的工作思路,干部培训工作取得显著成绩,干部队伍的整体素质有了明显提高,驾驭工作的能力进一步增强,为推动全区各项工作的顺利开展起到了应有的作用,但也存在着一些问题,主要表现在:

  1、培训形式单一。由于受各方面条件的制约,我区的干部培训主要采取讲授法,其他培训方式的综合效果没有发挥出来。长期的某一种形式的培训,使干部没有新鲜感,在某种意义上讲降低了参训的积极性。

工作调查报告范文2

  近年来,随着我县山区工业化和农村城镇化进程的加快,不少农民全部或部分失去赖以生存的土地。探索解决失地少地农民安置工作的有效方法,促进失地少地农民实现]。。。可持续发展,已成为当前我们推进“三化”进程、构建和谐社会的一个重要课题。最近,我室与县移民局、国土资源局等单位就此课题联合进行了一番调查。

  一、失地少地的主要原因

  据统计,截止20xx年6月底,全县失地少地农民共计35575人,其中失地农民4192人,5分以下耕地的少地农民31383人(其中3分以下耕地的少地农民为12050人)。下列因素是导致我县农民失地少地的主要原因:

  一是电站水。建设。近几年,我县及周边县(市、区)大力发展小水电产业,。区区域逐渐扩大,土地被全淹或部分被淹的农民也随之增加。据统计,历年来我县因大溪水。、朗江、若水电站及周边洪江横岩、白市电站等电站水。建设而失地少地的农民共16844人,占全县失地少地农民的47。3%。目前,我县及周边县(市、区)高涌洞、托口、河口、渔梁湾等上规模的电站建设项目相继启动,预计将使我县新增失地农民7000人,新增少地农民15000余人。如高涌洞电站建成达正常水位后,将淹没连山村高涌、高团等8个村土地35。8亩,300余户共1000余农民将成为少地农民。

  第二为城市建设。近年来,我县县城西区开发及坪村、堡子、团河、广坪等乡镇小城镇建设日新月异,部分农民土地被陆续征用。至今年上半年止,全县由城市建设失地少地的农民共9282人,占失地少地农民的26。1%。如县城西区开发征用了林城镇石碑村、棕坪村的全部耕地,两村5个组共871名村民全部失地。大石板开发征用了大石板村4个组的土地,现该村人均耕地下降到3分以下。广坪镇广坪村一、三、六组部分土地因。镇建设被征用,涉及57户200多名村民全部或部分失地。

  第三为交通建设。近年来,我县交通建设发展较快,境内先后启动了鲁大、坪蒲、坪宝公路等重点道路工程改扩建项目,征用、拆迁了沿线部分农户的房屋、耕地。如鲁大公路建设贯穿若水、洒溪、林城镇、广坪等四个乡镇,征用、拆迁房屋、耕地共涉及农户400多户,近20xx余名村民全部或部分失地。截止今年6月底,全县因交通建设而失地少地的农民共5682人,占失地少地农民的16%。

  第四为自然灾害等其他原因。近年来,我县朗江、蒲稳、广坪、炮团、肖家等乡镇先后遭受洪涝重灾,引发山体滑坡和泥石流等地质灾害,山地松动无法正常使用,耕地变成难以恢复的砂压田。据统计,全县因自然灾害等其它原因失地少地的农民有3767人,占全县失地少地农民总数的10。6%。

  二、安置工作的主要做法

  我县总人口为34。5万人,失地少地农民群众为3。5万人,虽只占全县总人口的十分之一,但涉及全县所有乡镇60%的村民小组。因此,我们结合县情实际,。取切实有力的措施,对失地少地农民进行了妥善安置。

  一是货币或实物补偿安置。对大部分失地少地的农民,我县。用一次性支付补偿金、实物补偿或二者相结合的方式进行安置。如县城西区开发征用了林城镇石碑村、棕坪村5个村组共377。873亩土地,县委、县政府依照怀化市征地补偿安置规定的有关规定,对所征土地按标准将征地补偿费一次性发放给村民。广坪镇。镇建设征用了广坪村一、三、六组村民共21。34亩土地,该镇党委、政府均按标准分别发放了土地补偿费和房屋拆迁费。对大溪水。、朗江、若水电站。区内涉及的部分失地少地户,则。取每年发放与其被征稻田当年产量相当稻谷的方式进行补偿安置。在新启动的高涌洞电站建设中,对涉及的连山乡高涌、高团等8个村共35。8亩土地,。取货币与实物补偿相结合的方式进行了补偿安置。

  二是政策性待遇安置。根据有关政策规定,我县对县城郊区的大石板村、棕坪村等因城市建设征地导致失地的农民,以村为单位成建制地将他们转移为城镇居民,并下发蓝印户口,在各方面与城镇居民一视同仁。转而从事贸易、商业、运输等行业的,享受下岗失业人员减免税费等一系列优惠政策待遇;对生活困难且符合有关政策法规规定的,享受特困居民最低生活保障补助待遇。

  三是就业岗位安置。我县在县城西区开发建设中规定,对在征地范围的工程项目附属工程建设,在同等条件下优先安排此范围内的失地少地村民做工。对新建、改建的林城大道、拥军路、李园路等主干道路的环境卫生清扫工作,由原征地范围内的林城镇棕坪村、棕李村村支两委统筹安排,以解决部分失地农民的就业问题。

  四是土地或产权调。及异地安置。即。取调。土地、开垦耕地、调。产业结构、发展第三产业等方式予以安置。对有开垦条件的地方,。取补充开垦耕地或调。土地的方式予以安置;没有条件且属于偏远乡村的,征求本人自愿,。取异地移民安置的办法予以解决。如在朗江电站。区青朗乡的安置工作中,征求青朗。镇及附近居民的意愿,选择白马溪新址进行了异地安置。若水电站建设涉及若水镇与高椅乡的胡家、高一等7个村30户农户,我们结合若水。区实际,根据搬迁户的意愿选择了三个。中安置点实行了异地安置。广坪镇。镇建设安置中,对涉及的6户征地拆迁户实行了产权调。,即在。镇临街无偿划拨土地,由村民自行修建上宅下店式楼房从事商业经营。

  三、可持续生计存在的主要问题

  土地是农民的基本生产资料,征用土地必然会影响农民的生计。据调查,当前失地少地农民的生存和可持续发展还面临许多亟待解决的问题。

  1、生产、生活困难。当前安置工作主要以货币补偿和实物补偿为主,大多数被征地的农户从事传统的农业生产,没有其它的生产经营活动。他们赖以生存的土地被征用后,在短期内主要靠补偿金和安置费度日,以缓解暂时的生活之忧。但货币补偿毕竟有限,而实物补偿受物价等因素影响较大,失地少地农民既要保证基本生活需要,又要从补偿金中抽出足够的资金作为再生产或再就业的'启动金,在一段时间内生产生活稳定性差,生活质量难免有所下降。

  2、参与市场竞争能力弱,就业困难。大部分失地少地农民除了农业生产技术外,没有其他专业技能或技能单一,文化程度普遍偏低。由于社会保障体系还不健全,失地少地农民纳入社会保障范围时还有障碍,运用国家有关政策促进失地少地农民就业和再就业在实践中操作起来还存在困难。因此,他们在同等条件下参与市场就业竞争能力较弱,特别是城郊失地农民,则大多只能靠打短工、拉板架车、从事货物装卸等简单的体力劳动来养家糊口,难有能力实现]。。。保障较大、收入较好的再就业。

  3、对社会稳定的影响增大。一些被征地农民缺乏长远生产生活计划,在短期内将所得补偿花光用光后,便面临务农无地(少地)、上班无岗、低保无份的境况。由于当前征地过程中还存在征地程序不规范、补偿测算不科学、补偿标准偏低等现象,一旦生产生活保障得不到落实,部分失地少地农民便将上访做为第一选择,久而久之,将成为影响社会安定的隐患。

  四、可持续发展的对策与建议

  土地是农民的命根子,尤其是我们山区农业县,失去土地,就意味着农民失去了最基本的就业岗位和生活保障。因此,应以科学发展观为指导,加快建设失地少地农民生产生活可持续发展的安置体系。

  1、树立“以人为本”的安置。念。要高度重视失地少地农民的安置工作,牢固树立“以人为本”的。念,切实转变“重补偿、轻安置”的陈旧观念。要把促进失地农民的可持续发展作为推进工作的基本原则,积极探索保护失地少地农民权益的对策,努力实现]。。。失地少地农民生计的可持续发展。从当前来说,要认真贯彻落实中央1号文件等有关政策措施,按照市场经济发展的要求,完善货币化、市场化的征地安置制度,建立合。的征地补偿和利益分享机制。要逐步建立“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体的新模式,实现]。。。土地征用与劳动力安置、建立社会失业和养老保险制度同步进行。

  2、健全规范合。的征地机制。要不断完善征地补偿安置机制,切实摒弃征地前法律法规先天不足、征地中行政色彩浓厚、征地后善后工作不到位的行为。征地前,要明确相关概念,完善法律体系,坚持依法规范征地。要严格在“公共利益”范围内征地,杜绝“经营性用地”与“公益性用地”混杂报批的现象。征地中,要严格规范征地程序,认真履行“两登记一公告”制度,将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。要始终坚持以保持农民现有生活水平不降低为核心原则,区别不同类型、不同区域的土地,针对不同情况的安置对象,细化各项统计标准内容,确定合。的补偿标准,使农民的每一项合法权益都得到保障。征地后,要确保补偿足额全面到位,按照确定的标准及时、足额向被征地农村。体经济组织或个人拨付土地补偿和安置补助,确保失地少地农民生产生活不受影响。

  3、建设切合实际的社保体系。建立完善的社会保障体系,是失地少地农民安置的核心和根本。首先,要坚持以土地换保障的原则。要根据会同实际,对农民被征土地按照严格的市场机制制定合。的价格,保证失地少地农民获得不少于原来土地向其提供的保障水平。其次,要加快设立失地少地农民社保基金。按照主要部分由政府和。体分别从土地出让金、土地增值收益部分、财政补贴和其他土地收益出资,个人按一定比例从土地补偿费和安置补偿费出资的方式,尽快设立失地少地农民社会保障基金。同时,建立健全对基金运营的监管机制。第三,要丰富社保体系的构成。以社会保障基金为基础,广泛吸纳企业、慈善机构及个人的捐助,加快建立包括低保、养老和医疗在内的失地少地农民的社会保障管。体系。要搞好最低生活保障,对完全失地的农民,按照城镇最低生活保障方式依法发放低保补助金,保障其当前基本生活不受较大影响,同时鼓励他们及达到一定条件的失地农民加入城镇居民社会养老保险体系。要搞好医疗保障,结合当前推行新型农村合格医疗制度,建立政府、。体和个人共同投入、风险共担的机制,积极引导失地农民参与其中,逐渐消除他们因病致贫、返贫的现象,保证他们不因病患而丧失可持续生计发展的基本条件。

  4、开辟行之有效的就业通道。为失地少地农民提供一份长期稳定的工作,是实现]。。。“可持续发展”的重要手段。

工作调查报告范文3

  教育问题历来是一个沉重的话题。教育事业是历朝历代兴国安邦的大业,它关系着一个国家的发展大计,关系着一个民族的兴衰存亡。

  基础教育是教育的核心部分,是塑造一个人的综合素质及至一个民族、一个国家综合素质的关键。而中学教育又是构成基础教育的核心部分。作为个体,它承担着一个青少年成长期最基本的文化知识和道德观念及人生素养的培养;而作为整体,它则承担着一代代国家新生力量的科技水平和社会公德及国民素质的塑造。

  为了更全面、科学地了解中学教育的现状,外在假期间通过走访和查阅资料,对##市的中学教育情况进行了大量的调查,发现本市的中学教育在建国后历经不断改革,不断发展,既有显著的成就,又有存在的问题。现就中学教育现状作如下分析:

  一、中学教育投资规模扩大,布局趋向合理

  新中国建立以来我市的中学教育有了很大的发展,根本上改变了旧中国基础教育落后的状况。政府逐年加大对文教卫生广电事业的投资力度,xx年全市为发展文教卫生广电事业的财政支出为111060万元,占财政总支出的23%,其中有相当部分是用来发展中学教育的。在学校的兴建方面,建国后也有了飞跃的发展。到xx年止,全市已建成普通中学270多所,其中完全中学27所,高级中学7所,初级中学220多所,九年一贯制中学21所。基本上满足了本市人民接受中学教育的需求。

  中学教育布局也日趋合理。几十年来,党和政府努力改变旧中国学校分布极不合理的状况,采取措施,大力发展乡村教育。到目前,全市12个县区出吴堡外,都有一定数量的普通中学,各个人口众多的乡镇大都建有初级中学,在交通枢纽和经济活跃的乡镇还建有完全中学,而每个县城都有完全中学1到4所。榆阳区,横山,府谷,神木还建有高级中学5所。从而使学校的布局和城乡人口分布相适应。

  二、中学教育资源分配不均,城乡差距拉大

  中学教育资源分配的不均匀,在调查中随处可见。首先从国家财政支出的分配上,教育经费的增长幅度远低于财政收入的增长。本市xx年财政收入计划增长30.7%,总支出增长36.6%,而文教卫生广电支出的增长额只有29.7%,其中用于教育经费的饮很少。其次在各部门之间,那些如政府,电力,交通等有资源支配权利的部门,在办公室和职工住房、待遇、福利等方面都远远优于学校。

  中学教育资源的分配不均匀还表现在城乡差距上。城市人口的教育需求被优先满足,农村人口得到的教育资源则非常有限。城里中学有漂亮的教学大楼,花园式的休闲校园,完善的体育设施和教学设备。富裕的学校校长出门还有高档的公车。而在农村中学,我们经常看到这样一中现象:篮球场是黄泥地,足球场是一片荒田,实验室的门上结满了蜘蛛网,室内的器材更是十分陈旧。如此的环境,乡村中学的学生怎能得到良好的前面教育。这种城乡差距严重阻碍了中学教育的发展。

  三、中学教育收费逐年上升,家长难承重担

  建国初的中国中学教育是一种国家补贴式教育。随着社会主义市场经济体制的建立,中学教育事业逐步走向市场化、产业化,几乎成了一中自费教育。以本市xx年城市普通中学收费标准为例,初中学费75元/学期,借读费500/元学期,课本作业本费140元,代办费95元。高中学费350元/学期,借读费800元/学期,择校费8000元,课本作业本费150元,代办费80元。此外还有个别地方和学校收什么所谓的赞助费,建校费等。而补*费,考试费,资料费则是每一所中学必收的一笔费用。

  教育收费的逐年上升,直接加重了家长的负担,特别是农民家长的负担。在中国二元经济体制长期存在的情况下,农民家庭普遍是收入微薄而子女又多。大笔的中学教育收费就成了农民家庭的主要消费,且力不从心。如果一个家有两个孩子上中学,就可以花去一个农民或工人家庭一年的收入。如果再多一个或几个,这个家庭就难以再承受。这直接促成了低收入家庭辍学率居高不下的状况。教育收费高的问题,不仅影响低收入家庭孩子接受教育,而且使他们对新知识的接收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。

  四、中学教育师资队伍壮大,素质有待提高

  新中国成立50年来,本市的中学教师队伍有了很大的发展,教师队伍的数量不断提高。全市有教职工近14000人,仅榆阳区就有2203名,其中初中中专任教率达79.5%,高中达93%。这些人中涌现出大量的省市级教学能手,特级教师,在教学和科研领域取得了显著的成就。同时,我市已形成同中学教育事业发展相适应,包括培养新教师和培训在职教师两大类的师范教育体系,努力提高师资水平和壮大师资队伍。

  近年来师资水平虽然有了不断的提高,但整体素质上还是有些偏低,既表现在知识的积累上,有表现在师德的修养上。本市的中学教师特别是初中教师,整体上存在和学历不高,专业技能偏低的问题。而且各县区普遍缺少美术、音乐等方面的专业教师。教师是人类灵魂的工程师,一支教师对的素质水平,直接影响着祖国的几代人。所以必须大力发展师资队伍教育工作,努力提高师资队伍的整体水平。

  五、中学教育课改步伐缓慢,教学考模式化

  中国中学教育课程改革的口号叫得很响,但课程改革的步伐总是蹒跚不前。中学教育其实一直遵循一种模式,在学习上表现为一种被动性接受和强迫性记忆。典型的形式就是老师在讲台上拼命地讲课本内容,学生在下面拼命地抄本书笔记。“因材施教”的教育理念在现实工作中演变为一个万能公式,如果你不符合公式的要求,就必定是差生。她不要求张扬个性,更不赞成渡船过河,因为独木桥是教育公式的唯一解。所以老师用教鞭规范学生,学生用分数应付老师。这就是所谓的“传道受业解惑矣!”

  随着高考试卷标准化的不断加强,教师的教学、学生的学习及考试越来越趋向标准化、模式化。高考的电脑阅卷使试卷变得机械化、呆板化、程式化。90年代初,作文阅卷也走上了标准化,评卷标准化体现在按某种模式来进行阅卷,即开头、中间部分、结尾“三段论”模式。有人戏称其为“三股文”,其惨状可想而知。高考的“标准化、统一化”,呆滞了中学教育改革的南辕北辙,形成僵化的、模式化、程式化的.教育和学习,磨灭了教师和学生们的丰富想象力和创造力。

  在十多天的调查研究中,我越来越认识到如何开发和培养学生的新能力,已应成为我国当前教育改革的一个重大问题。

  创新教育要求把学生看作具有创新潜能的创新主体。教育的结果,不仅是学生对人类已有思想文化成果的接受,更重要的是创新意识和创新能力的培养以及创新个性倾向的形成,亦即创新能力得到开发,发展。创新教育的过程不是学生消极被动地被改造,而是充分发挥其主动性,使教育过程成为学生不断认识、追求、探索、发现和自我完善的过程,亦即培养学生主动学习、独立思考、自我发展的能动过程。

  在中学大力实施创新教育,我们必须从教育思想,教育制度,课程模式,教学方法上进行改革,努力做到以下方面:

  1、实施中学创新教育,必须改革保守的教育观念

  我们要以实施创新教育为突破口,实现从应试教育向素质教育的转变,形成有利于创新的教育环境。特别是教师要转变教育观念,形成新的教育观、学生观、学习观、人才观,在教育思想上来一次彻底的革新,使全民族树立创新意识和创新精神。

  2、实施中学创新教育,必须改革现行的课程结构

  课程改革要趋向教科书多样性,多元化,课程结构合理性。大力推行必修课、选修课、活动课三位一体的课程体系,还学生一片自由创造发挥才能的天地。教师要树立较强的课程意识,改变过去那种“重教学,轻课程”的现象,从而推进创新教育,培养学生的创新意识和创新能力。

  3、实施中学创新教育,必须改革陈旧的教学方法

  教学方法从整体上要真正构建“三主”教学模式,即以学生为主体,以教师为主导,以发展为主线。要充分调动学生学习的自主性、能动性、创造性。教师要积极改变自己的教风,抛弃自我权威中心意识,培养学生的好奇心、探索欲,真正使学生成为学习的主人。

  4、实施中学创新教育,必须改革一贯的教育体制

  改革教育体制,首先是完善考试制度,招生制度,特别是高考制度和模式,使高考和招生制度朝着真正有利于选拔品学兼优,有创新才能的优秀学生的方向转变,建立创新激励机制。其次要形成以促进培养学生创新能力的教育评价机制,以形成有利于创新的教育环境。

  5、实施中学创新教育,必须营造浓厚的创新氛围。

  全社会提倡创新精神,营造浓厚的社会环境和氛围。鼓励人人创新,形成有利于创新的家庭教育环境。注意培养学生观察的敏捷性和思维的独立性,注意引导孩子提出问题,并自己去解决问题。鼓励其动手能力,培养孩子创新意识的形成。

  总之,在中学里大力提倡和推行创新教育是促进教育质量提高的重要途径和条件,是时代的发展的要求,是迎接21世纪知识经济挑战的需求,是培养大批世界性一流创新型人才和科学家的需求,是实施素质教育、提高学生素质及至整个中华民族素质的需要。

工作调查报告范文4

  一、基本情况

  全乡现有一所中学:梅家河初级中学,一所中心小学:梅家河希望小学,一个教学点:梅家河贺田教学点。中小学学生总数766人,其中小学应到449人(希望小学387人,贺田教学点62人),初中317人。

  二、调查概况:

  我乡中小学于20xx年5月3日至20xx年5月10日,对学生的思想道德教育状况进行了抽样调查。通过调查研究,旨在了解我乡中小学生的思想道德教育的现状,为准确地把握当前农村中小学生的思想道德发展动向,深化教学改革,加强教育教学的针对性,提高教育教学的实效性,探索实施素质教育的新路子,提供了客观依据。

  三.调查对象和调查方法:

  调查对象:

  梅家河希望小学四、五、六三个年级的学生

  梅家河初级中学八年级学生

  调查方法:不留名式的问卷调查方法;问卷调查分校进行。

  四年级发出46张,实收回44张;五年级发出60张,实收回57张;六年级发出41张,实收回40张;八年级发出99张,实收回96张,总计共发问卷 246份,回收有效问卷237份。接近理想的高效样本数。

  四、数据分析:

  1、对待父母、他人和集体缺乏关心、爱心和感恩之心,以我为中心意识强烈,思想不够积极健康,缺乏为他人着想,缺乏集体荣誉感。

  回答“当听到新闻报道某人为了捐助他人而自己生活贫困的事迹

  后你的感受”时,选B觉得他傻的,占24%,选C不以为然,占38%,而选A独生敬意的只占38%;回答“当看到地上有100元钱时,你会”,选A捡起来,寻找失主或交老师占70%,选B装进自己的口袋占30%;“当同学不小心摔倒一时无法自己站起时,你会”时,选A主动提供帮助只占40% ,选C不是我弄的我才不管竟占22%;回答“如果你犯错误,被学校点名批评,你第一个会想到”,选A自己丢面子占达64%,选C班级荣誉受损的仅占16%;回答“你帮助别人后,需要他人回报吗?”选A不需要,我愿意这样做占39%,选B需要,我帮过你你就要帮我31%;回答“你觉得当今社会人与人之间关系的主流是” ,选A互相利用占39%,选C疏远冷漠竟占了34%,选B互助互爱只占27%,回答“当有人侮辱你的`时候,你会”, 选A怒不可遏,大打出手占30%,选B忍下气,以行动来证明他是错的占24% ,选C反骂对方或侍机报复45%;回答“《中小学生日常行为规范》和《中学生守则》《小学生守则》你认为”,选A必须完全遵守占45%,选B有些小事不必遵守32%,选C写在纸上的东西,不必遵守占22%; 针对以上的问题,应该加大中小学生的集体荣誉观的教育,加大对他人集体的爱心教育。

  2、对待人生追求方面:缺乏正确的人生目标,胸无大志,一心在于追求金钱名利,迷失人生目标,不明确学习目标。学习是被动的没兴趣,认为是一种苦差事,缺乏正确引导,受社会不良因素影响严重。

  回答“你认为成功是”时,选A出名占41%,选B挣到很多钱占52%, 选C为社会做出贡献只占7%;回答“你认为读书的目的是”,选A考上大学37%,选B学到知识和本领只占32%,选C为父母而学31%;回答“你有明确的人生目标,并为之积极进取吗?”,选A 有只占28%,选B没有占24%,选C不清楚的占48%。回答“你觉得学习”,选A是一种乐趣占29% ,选B是一种负担,很累占43%,选C没感到太多乐趣,也不觉得很累占27%。这说明青少年要树立正确的人生观,价值观,此外,同学们对待金钱要有一个理性的认识。

  3、中小学生与德育教育的关系:

  (1)学生对政治、社会动态不感兴趣,缺乏关注

  回答“你关注校园的板报、墙报、宣传栏、校园广播吗?”时,选A关注占28%,选B偶尔占59%,选C不关注占13%;回答“你对学校的环境满意吗?”时,选A满意占17%,选B不满意占79%,选C无所谓,和学习没关系占4%;回答“你认为听法制报告是”时, 选A走走形式而已占24% ,选B使我们受到教育,能知法、懂法、守法占41%,选C浪费学习时间占35%;

  (2)不重视思想政治教育,只重视重要科目学习

  回答“你对思品(思政)课有兴趣吗?”选 A有占54%,选B没有占42% ,选C不清楚占7%;回答“你所在班级的思品(思政)课每一节”,选A都上占26%,选B都不上占1% ,选C有时被主课老师占用了占72%;回答“你觉得思品(思政)与实际生活有联系吗,有没有什么意义?”选A很有联系,很有意义占36%,选B有一定联系和意义占46%,选C没有联系占18%。

  (3)法制意识不强,学习意识淡薄,意识封闭,不愿参加活动,

  不能主动与他人交流沟通

  回答“你愿意参加学校组织的校园文化活动吗?”时,选 A愿意参加占33% ,选B不愿意参加占22% ,选C参加不参加都行占45%;回答“在与别人交往中你总是”时,选A乐于和别人交往占43%,选B只和少数几个人交往占20%,选C只有在必要时才和别人交往占37%;回答“当有麻烦、心里不愉快时,你会怎样?”时,选A憋在心里谁也不告诉占29%,选B会告诉父母或老师占23%,选C会告诉同学或朋友占48%。

  五、思考对策

  1、认清形势,统一思想,确保德育的首要位置。

  教育的根本要义在于育人,培养品德高尚,人格健全,素质优良的一代新人是教育工作者的神圣职责。尽管学校过去做了大量的工作并取得了一定的成效,但是我们应该让所有的人,特别是班主任教师从更高层次清醒地认识到:我国正处在改革开放的攻坚阶段和发展的关键时期,社会情况发生了复杂而深刻的变化,影响着我校学生的价值取向,面对日益复杂的形势,学校领导和每一位教育工作者应该从提高民族素质,事关国家安危的高度认识学校德育工作的重要性,不断增强政治意识,大局意识,责任意识,更加自觉地把学校德育工作放到工作的首要位置,全面推进素质教育。各位教师要解放思想,从少年儿童的实际出发制定实施计划,要从舆论宣传和制度建立切入,保证德育工作落到实处。同时,确立正确的教育理念,遵循教育规律,采取切实措施,坚决扭转重智育轻德育的不良倾向。

工作调查报告范文5

  内容提要:有效地转移剩余劳动力,成为&&镇积极稳妥地推进城镇化建设进程、加快农业和农村经济发展、增加农民收入的关键环节。所以,深入调查分析农业剩余劳动力转移工作的现状与制约因素,从而形成有效的转移对策,就显得极为重要。 本文就20xx年度原&&、&&、&&三乡镇开展劳动力转移工作所掌握的有关资料,分析新&&镇劳动力转移现状、特点及劳动力转移存在的制约因素,结合新的实际镇情,提出解决农村剩余劳动力转移问题的具体对策,并对该镇今后五年劳动力转移工作提出建议。

  一、镇劳动力转移现状及特点

  (一)、现状

  1、劳动力分布现状:

  从总体数量上看:20xx年&&镇有农村劳动力21133人,除了已经进入乡镇企业、非农产业和大中城市打工的15033人外,还有6100劳动力在农闲季节处于相对失业状态。

  从地区分布上看:由于各村经济发展不平衡,农村剩余劳动力的存在虽带有普遍性,但在各村的数量分布不均衡。在经济发展相对落后的村,农村劳动力的剩余率较高,而&&村、缫舍村、磻溪村等中心村及一些企业较多的村,由于第三产业和企业发展比较迅速,农村剩余劳动力比例较低,村与村之间的差异比较明显。

  从受教育程度上看:据统计,在农村劳动力中,文盲或半文盲劳动力占劳动力总数的0.1%,小学程度的占31%,初中程度的占49%,高中程度的占9%,中专程度的占1%,大专及以上程度的比重为0.1%。其中,初中及其以下文化程度的比重高达79.4%。由此可见,&&镇农村剩余劳动力的总体文化素质比较低。

  2、劳动力转移现状:

  20xx年度,原三个乡镇党委政府认真贯彻落实县全县农村工作会议精神,立足本乡镇实际,因地制宜,积极采取有效措施,扎实开展农村劳动力转移工作。截止20xx年底,全镇累计转移劳动力15033人,占劳动力总数21133人的71%,其中20xx年转移劳动力5780人。20xx年外出务工人员劳务性工资收入达450 0万元,占全镇农民人均收入的31%,劳务性工资收入已经成为&&镇农民增收的重要渠道和有效途径。

  (二)、劳动力转移的特点:

  1、从事二、三产业的人员居多。据调查,20xx年在外打工人员在工业、建筑业、交通运输、批零贸易餐饮、社会服务等行业的从事人数占整个务工人员的78%。

  2、外出务工以自发为主,政府和经纪人组织的偏少。农村剩余劳动力在异地转移中,主要以自发转出为主。

  3、季节性转移的较多。农业生产的季节性特征和传统的风俗习惯,决定了&&镇农村劳动力转移季节性很强的特点。20xx年底,全镇转移超过6个月以上的劳动力占转移量的38%,而62%的转移劳动力则不完全脱离农业生产劳动,基本上农忙务农,农闲务工、经商、跑运输,往往是春节后出 夏收前回,夏种后出 秋收前回,秋种后出 春节前回的“候鸟式”转移,具有明显的季节性。

  4、群体性外出的多,而单枪匹马外出闯世界的少。输出的劳动力一般都按照血缘、人缘关系,或三五成群,或数十结队,集体外出,互相照应,互有联络。

  二、镇劳动力转移存在的制约因素

  一些农民知道靠有限的土地挣不了几个钱,也懂得出去闯荡才能走上富裕路。但由于主客观因素的影响,使多数农民不愿转移,也不敢转移。

  从主观原因分析主要表现在:一是安于现状,怕打破宁静的生活。尽管改革开放使农民的思想观念发生了很大的变化。但是,“两亩地一头牛,孩子老婆热炕头”的思想仍然根深蒂固。二是胆小怕事,怕带来麻烦。在农村,由于教育、文化、技术、信息落后,使一些农民自卑心理严重,怕跑出去找不到活干,怕干了活又要不来钱,怕外出打工挨欺负。特别是老年人心疼子女,宁可不挣钱,也不让他们出去闯荡。三是缺少手艺,怕自己干不好。在农村,多数人文化少,素质低,没有一技之长,外出打工只能干那些苦脏累、挣钱少的活。这显然已经不适应城市产业多样化、技术现代化对劳动力的需求,加大了农民进城就业的风险。农民进城因找不到工作返乡的'屡见不鲜,也使一些没有走出去的农民不再往外走。

  从客观原因分析主要表现在:一是信息不灵,怕找不到挣钱的门路。一些农民与外界接触少,缺乏沟通,信息量小。想出去打工,不知该干什么;想在家创收,不知干什么挣钱;想学技术,不知要到哪里去学。二是渠道不畅,怕没有人帮助。就内部环境而言,虽然在镇、村组织中成立了劳动力转移工作的专门的机构和人员,但还没有很好的发挥从事劳动力转移的协调、服务、培训等项工作的作用;就外部环境而言,农民外出打工,在户籍管理、婚姻、子女入学等方面受到诸多限制。

  三、镇农村剩余劳动力转移的基本对策

  转移农村剩余劳动力要“政府搭台,农民唱戏”。做到上下统一,转变思路,为农村剩余劳动力转移开辟广阔的道路。

  1.破除陈旧观念,变要我转移为我要转移

  增加农民收入,要从农业以外去想办法,出路在于调整产业结构,发展二、三产业,转移剩余劳动力。农民必须破除安于现状、守摊吃饭的观念,要有创新意识,盯住市场,走向市场,从自身实际出发,自觉地寻找适于自己发展的空间。

  2.加大教育力度,变盲目转移为特长转移

  提高农民素质的关键是加大农村教育的力度,搞好农民教育。

  第一,搞好农村九年义务教育。不仅在保就学率上下功夫,也应该狠抓教育质量,确保九年义务教育收到理想的成效。

  第二,大力开展职业技术培训教育,为农民走出土地重新就业创造条件。在农村,应为“下岗”或半下岗农民举办各类职业技术培训班,使之具有一技之长,不但为农民在农村寻找新的就业机会创造条件,也为农民到城市创业、就业创造条件。这就不仅要靠政府去办,也要由政府引导、扶持大企业、教育单位去办,根据农民个人特长,培训他们相应的技术,使他们取得必要的技术资格证书。

  3.创造优良环境,变无序转移为有序转移

  农民的思想解放了,素质提高了,想要转移,但向哪里转移,怎么转移,又成了摆在农民面前的一道难题。政府要为劳动力转移创造一个宽松的环境:一是要建立健全劳动力转移的中介机构,安排专人搞协调服务,宣传引导。二是通过发展民营企业,鼓励扶持私营企业,加速小城镇建设,来拉动和吸引剩余劳动力转移。

  4.敢于投资创业,变守摊式转移为创业式转移

  在劳动力转移中,对于有条件的农户,拿出一笔资金搞投入,其效益大多高于单纯靠出力气打工的收入。在劳动力转移中,首先应考虑如何投资、如何增值的问题。没有投入就没有产出,不敢投资是不会挣到大钱的。但投资一定要看准;盲目投资则损失更惨。

  5.练就一身本领,变不敢转移为大胆转移

  一要有“手艺”。现在很多农民外出打工,不愿从事那些挣钱少、粗重的体力劳动。他们也想干点挣钱多、出力少的“巧”活,而这种活收入高,科技含量也高,也就是人们说的“手艺活”。因此,要想办法提高自己,锻炼自己,充实自己。掌握一技之长,才能占领一席之地,开创一片新天地。

  二要有“心计”。就是在外出打工时要做到心中有数,特别注意的是:要了解对方,知道用人方的实情;找工作要通过正规的职业介绍中心,不要急于求成;要签订合同,发生纠纷时有依据;要遇事多想一想,有问题向专业机构寻求帮助;要学习掌握有关法律法规知识,用以保护自己。

  四、镇劳动力转移工作建议及体会

  随着农业和农村经济的不断发展,农村剩余劳动力转移在今后很长一段时间内仍然是个重要课题,如何实现劳动力快速、合理、有序的转移是摆在我们面前的一件大事。 根据前文分析及对策,特提出如下建议:

  (一)、总体目标:

  截止20xx年底,&&镇共有未转移劳动力6100人。在今后五年中,要在稳定已转移劳动力总数的基础上,力争每年新增转移劳动力1500-20xx人,到20xx年,全镇劳动力转移总数达到19500人,占全镇劳动力总数的91%(以20xx年人口为基数),非农产业收入达8000万元,其中外出务工收入达20xx万元,人均非农产业收入占农民人均收入的55%以上。

  (二)、具体措施

  1、加强组织领导,形成推动农村劳动力转移的工作合力。把推进城镇化发展和农村劳动力转移作为一个整体来考虑,把农村劳动力转移列入&&镇国民经济和社会发展规划,尽快制定和完善相应的政策措施。建立健全工作体系。成立劳动力转移工作领导小组及劳动力转移办公室,负责农村劳动力转移的综合协调和管理工作。农办、工办、民政、司法、城建、教育、成教等各有关部门要明确分工、各司其职、协调配合、齐抓共管,形成合力;建立目标考核制度,把农村劳动力转移的有关目标任务分解落实到具体责任单位,定期进行检查和考核;充分发挥新闻媒介的宣传导向作用,大力营造良好的社会舆论环境,使社会各界都来关注、关心农村剩余劳动力。

  2、做好劳动力转移的动态管理和调研工作,及时掌握劳动力转移动向。一是建立劳动力资源库,实行劳动力资源电脑化管理。二是每年对劳动力转移工作进行1次到2次的专题调研,及时掌握劳动力转移动向,积极探索劳动力转移工作的新路子、新办法,为制定工作计划、理清工作思路、明确工作目标提供依据。

  3、积极拓展农村富余劳动力转移的渠道和空间。

  城建等部门根据&&实际,做好城镇建设规划,加快农村工业化和小城镇建设进程,大力发展城镇二、三产业,提高城镇对农村富余劳动力的吸纳能力,使建筑业、运输业、饮食餐饮业、娱乐业等成为农村劳动力转移的主渠道。

  工办等部门加快发展&&镇民营经济,为广大农民提供更多的就业岗位,进一步解除束缚民营经济发展的制度障碍,鼓励和引导民间资本参与劳动密集型产业,做大做强民营企业,使民营经济成为吸纳农村劳动力的重要载体。

  农办等部门要积极开展农业招商,吸引更多的民间资本、外国资本和工商资本进入农业领域,大力发展高效农业和畜牧业、水产业,培育一批农业产业化龙头企业,就地消化农村劳动力。

  同时,在有条件的情况下,瞄准国际劳务市场,充分利用大集团、大公司的国外承包工程和劳务项目,组织农村劳动力跨出国门,提高对外劳务输出水平。

  4、加强农村富余劳动力的技能、素质培训。着重抓好四个方面的教育,提高农村劳动者素质:

  首先,落实农村九年制义务教育,狠抓该镇各中、小学教学质量,提高&&镇中、小学学生升学率,从而普及高中教育,努力培养一大批具有良好基础教育和掌握新知识、新信息和新技能的新型劳动者。

  其次,充分发挥该镇成教中心等教育阵地的作用,建立一支稳定的高素质的职业教育师资队伍,开展多领域、多渠道、多形式的农村成人教育和职业技术教育。

  再次,成立&&镇劳动力素质培训中心,有针对性地开展劳务输出专门培训,建立农村职业培训与劳动力转移的衔接机制,注重培训质量,讲求培训效果,根据劳务市场和用工单位的需要,合理确定培训专业和培训规模,进行有针对性、有计划性地培养输出。

  最后,司法等部门加强法律知识培训,在该镇用工单位和农村劳动力中开展《劳动法》等等有关法律法规和政策规定的培训,增强用工单位和劳动力的法律素质,提高转移劳动力的自我保护能力。

  5、成立&&镇农村劳务中介机构,构建农村劳动力转移的服务网络。由各涉农服务部门、各类经济实体、群众团体联合成立集劳力培训、信息搜集、职业介绍、劳务输出于一体的&&镇农村劳务中介机构,形成开放有序、管理规范的劳动力转移社会化服务体系;建立镇、村二级劳务信息服务网络,加强农村劳动力资源调查体系建设,建立健全劳动力市场供求信息库,畅通劳动力资源调蓄和信息共享渠道。

  镇劳动力转移办公室

工作调查报告范文6

  按照县委组织部学习实践科学发展观活动要求,老干局采取问卷调查、走访慰问、集中或个别座谈、资料统计分析对比等形式对我局管辖的离退休干部就两项待遇、思想动态、服务管理等进行了调研,就如何运用科学发展观、解决老干部现实问题做了以下探讨。

  一、我县老干部基本状况

  1、年龄结构;我县现有离退休干部211人,其中60-70岁 124人,占59%,71-80岁83人,占39 %,80岁以上19人,占9%。平均年龄75岁。

  2、享受待遇;离休待遇39人,占18 %,享受副县级及副县级以上待遇23人,占10 %,副科级待遇149人,占70 %。

  3、身体状况。目前离退休干部中,基本健康状况的人员有 125人,占全体离退休干部的59%,生活不能自理18人,占8.9%,长期患病或重症38人,占18 %。

  4、居住情况。县城居住的176人,占 83 %。异地安置的10人,占4.7 %,酒、嘉居住的32人,占11 %,上述人员中,除12人因身体和其他原因在平房居住外,其余均在楼房居住。

  5、收入情况。离休干部(包括企业离休干部)月收入最高4000元,最低2800元。平均月收入在3500元以上。

  二、我县老干部的现实特点

  心情愉快,精神乐观占主流。从座谈和问卷调查中反映出;绝大多数老干部都是心情愉快、精神乐观的。近年来,从中央到地方,各级党委政府非常重视老干部工作,县委、县政府更是把老干部工作列入经常过问、经常讨论、经常检查的重要内容。多年来我县对老干部的`政治待遇、生活保障、文体活动、医疗保健等方面制定了多项优惠政策和措施,并逐一推进和落实、促进了老干部管理工作日臻完善。保证了广大老干部有尊严、有待遇,有社会地位,心平气顺,安享晚年。离退休干部特别是离休干部离开工作岗位已多年,但大都心情愉快,对我县的改革,经济发展比较关心和关注,根据年龄高、视力差的情况通过老干局组织的定期学习、阅文、看电视来了解关注党和国家以及我省、我县

  经济发展形势,对我国、我省、我县的发展现状比较满意,能够体谅和理解我县在改革、县域经济发展进程中遇到的困难和问题,能积极地支持本县工作,并用亲身经历影响和做好身边子女的思想、维稳工作,真心的感谢我县各级组织为他们离退休后的生活和两项待遇的落实所做的工作和照顾。

  对政治待遇的落实比较满意。从走访、座谈、问卷调查中反映出绝大多数老干部对政治待遇的落实比较满意。近几年,县委、县政府认真落实离退休干部的政治待遇,定期组织学习、阅读和解读文件,向老干部通报我县政情、重点工作,组织参加重要会议和重大活动,各部门定期主动征求老干部的意见建议,特别是对老干部活动的氛围上、规格上、都予以最大照顾,如20xx年6月份组织的老干部赴东4县市考察,县上给予高度重视,拔专门经费保证老干部出行,县委常委亲自带队前往,各县市都以较高规格出面接待,各县(市、区)委办积极组织协调,精选观摩路线,主动派车进行礼节性的迎送。庆七一全县歌咏比赛大会组织者将老干部合唱团在会场中心就坐,重大节日安排走访慰问,住院、重大疾病上门看望,极大地满足了老干部的精神需求。

  对生活待遇的落实较为关注。从问卷调查、个别座谈中反映出老干部对生活待遇的落实较为关注。近几年我县加大并从优落实“两费”机制,企业离休干部“两费”全部转由县财政承担、连续出台政策,提高离休干部护理费标准、交通费和遗属生活困难补助费标准,让老干部更好地分享改革发展成果,为做好老干部工作奠定了物质基础。老干部对我县落实一系列老干部政策非常满意,对离退休管理部门多层次、全方位落实老干部生活待遇表示感谢。这几年,我县经济持续快速发展,老干部的价值观念也有了新的更高的要求,因此对企业与行政事业单位待遇不平衡,个别单位和部门在落实从优政策上的迟缓和不到位感到不足,引起部分老干部思想波动,个别单位对老干部的工资变化情况解疑释惑不够细致导致误解,有个别的老干部对分享改革发展成果理解还不够深刻,认识上比较片面,存有攀比的心理。如对退休后取消了电话费补助问题有看法等。

工作调查报告范文7

  第一、空气污染 我国城市的空气污染仍为煤烟型为主,主要污染物是二氧化硫和烟尘。

  第二、水域污染 造成水体污染的物质种类有:有机有毒物质;无机有毒物质;耗氧污染物;植物营养污染物;病源微生物;放射性污染物等。我国城市及其附近河流仍以有机污染为主,主要污染指标是石油类、高锰酸盐指数和氨氮。

  第三、固体废物污染 包括工业废弃物、建筑垃圾和生活垃圾等。

  第四、噪声污染 我国多数城市的噪声处于中等污染程度。

  第五、土壤污染 土壤的污染源包括烂施化肥农药,工业废水和废渣以及生活污水和垃圾等

  环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括:水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度,以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人和生物造成危害的现象。噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。例如,超过国家和地方政府制定的排放污染物的标准,超种类、超量、超浓度排放污染物;未采取防止溢流和渗漏措施而装载运输油类或者有毒货物致使货物 落水造成水污染;非法向大气中排放有毒有害物质,造成大气污染事故,等等。

  随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家。 环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。

  由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利,导致了全球性的 三大危机 : 资源短缺、环境污染、生态破坏 。 人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低,这种现象叫做 环境自净 。如果排放的物质超过了环境的自净能力,环境质量就会发生不良变化,危害人类健康和生存,这就发生了环境污染 。

  环境污染有各种分类:

  按环境要素分 :大气污染、水体污染、土壤污染。

  按人类活动分:工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。

  按造成环境污染的性质、来源分:化学污染、生物污染、物理污染(噪声污染、放射性、电磁波)固体废物污染、能源污染。

  环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这 种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起 的人群纠纷和冲突逐年增加。

  9月1日起实施的《环境影响评价法》使我国的环境评价范围由单个建设项目扩大到区域发展规划,为从源头预防生态破坏和环境污染提供了法律保障;

  10月1日起实施的《放射性污染防止法》填补了我国在环境污染方面的法律空白。环境保护在更加强调法律手段的`同时,经济手段的作用也越来越受到重视。越来越多的城市通过提高污水处理费用、强化垃圾处理费收取等措施,吸引更多的企业参与到城市污水处理厂等环境基础建设中来;在二氧化硫的防治中,“排污权交易”在山东、山西、江苏等地开花结果,显示出市场机制的巨大作用。

  从这些法律法规中我们可以看到政府的决心,也看到了环保的希望。然而在现在这个时代里,毕竟是一切都以经济为中心的,所以要环保同时也要发展经济才能适应这个社会的需求。当今城市经济发展中一个新名词备受关注——————循环经济。与其说这是一个新的经济理念不如说是一个新的生态文化概念。因为它所提倡的由“资源———产品———废物”为特征的传统经济发展模式向以“资源———产品———再生资源”为特征的新发展模式转变,包含了人类发展观的变革。可以说将来的环保事业将溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法,未来的前景还是十分让人振奋的。

  记得每年的4月22日是世界“地球日”,这虽然是1970年由美国民众发起的一次大规模的社会活动,但它的意义已经在全世界深入人心。地球是我们共有的家园,她孕育了生命,也孕育了人类。现在每年“地球日”的活动影响遍及世界各地,并且敦促联合国到各国政府对环境保护的重视,使全球的环保工作全面启动。只要地球的沉疴仍然存在,“地球日”就不会寿终,我们每个“觉悟人”就有着责无旁贷的责任。

  真希望明年的再次旅行能够感受到另一番景象!

工作调查报告范文8

  全国民政部社会发展统计公报显示,近年来我国离婚数量呈增长趋势,离婚总数从20xx的287.4万对上升至20xx年的363.7万对,其中在民政局的协议离婚数量引导数据总体走势,法院调判的离婚案件略有上升。xx市处于长三角中心地带,经济社会发展较为发达,近年来婚姻纠纷在数量上升的同时,也呈现出新时期的地域特点。为进一步加强和谐婚姻引导工作,xx市妇联与xx市中级人民法院、xx市民政局联合开展调研,走访了辖市区部分婚姻登记窗口、基层法院及有关社会组织,对xx地区和谐婚姻引导工作进行了有益的探索、实践与思考。

  一、xx市婚姻纠纷现状

  1.数量呈上升趋势。近三年来,民政局婚姻登记窗口登记离婚总数从20xx年的8680对上升至20xx年的9933,年均增长418件,全市法院一审离婚案件从4060件上升至4482,年均增长140件,市妇联受理的离婚纠纷咨询从844件上升至896件。

  2.主体呈三大特点。一是呈年轻化趋势。近三年,在民政系统登记离婚的主体平均年龄为37.6岁,其中男方平均年龄38.8岁,女方平均年龄36.4岁。25-29周岁的离婚人群呈上升趋势,占离婚总人数比例分别从20xx年的男13.3%,女19.2%上升至20xx年的男14.7%,女20.7%。二是离婚纠纷高发阶段为婚后5年至15年。婚姻从恋爱的热情期进入了家庭生活的平淡期。三是女性提出离婚比例增加。调研中,基层民政局和法院均反映近年来女性主动提出离婚的占比越来越多,妇联接访的离婚纠纷咨询主体基本为女性。

  3.类型集中在五个方面。一是冲动型。多见于80、90后离婚群体,大部分是独生子女,自我意识强,常因家庭琐事、无端猜忌等原因冲动离婚。二是家长参与型。在年轻群体的离婚纠纷中,父母参与子女婚姻纠纷情况严重,甚至出现父母做主要求子女离婚的现象。三是一方过错型。一方有吸毒、、酗酒、犯罪、家庭暴力、婚外情等问题。四是基础不牢型。主要是闪婚、再婚家庭,一些年轻人和再婚人员,对婚姻不够严肃,婚前缺乏了解草率结婚致婚姻基础不牢固。五是技术型。占比较少,多为买房贷款、农村拆迁房分配、逃避计划生育政策等离婚。

  二、xx市多部门合作路径探索

  婚姻家庭是妇联维权的传统工作领域,但离婚纠纷的处理涉及到综治、民政、司法行政、法院、公安等多个部门,进一步推进婚姻和谐,在保障婚姻自由的前提下,减少危机婚姻带来的负面影响,已经成为xx地区各个有关部门的重要课题。xx妇联也与有关部门联合,探索多部门合作的和谐婚姻幸福家庭引导机制,20xx年初,xx市妇联和xx市综治委、xx市中级人民法院、xx市民政局联合出台了《关于建立和谐婚姻幸福家庭引导机制的工作意见》,尝试以妇联传统的婚姻家庭纠纷调解工作为基础,推进工作内容的前延后伸,向前延展到结婚登记时的课堂引导,向后伸展到离婚分手时调解劝导,通过部门合作,创建一个前后关联、互相衔接的整体工作链条。

  1.多部门合作宣传,构建家庭和睦的'婚姻基石。近年来xx妇联大力实施“智慧女性、和美家庭”项目,与纪委、体育局、环保局、粮食局、总工会等十多个职能部门联合共建,并借助电视台、电台、网络、新媒体等宣传媒介广泛传播,构建和谐家文化“知信行”的良性循环。在大氛围的宣传过程中,开展了“小家大爱、幸福行动——平安家庭心理互助计划”和“幸福女性·和谐家庭”心灵关爱工程等项目,通过“小家深化,大爱延伸”的工作方针,综合采用心理干预、行政干预、司法干预等手段,为危机婚姻和家庭开展情绪优化管理和社区家庭互助,通过家庭和睦,牢固婚姻基础。

  2.多部门合作引导,建立和谐婚姻引导机制。开展婚前引导。针对高校学生群体,与学校联合开展树立健康婚恋观的各类引导活动。针对办理结婚的准夫妇,与民政部门联合开展婚姻缔结时的宣传引导,适时举办“最美新娘”公益课堂。开展婚内引导。联动民政、公安、法院、司法行政等部门和社会组织联合调处婚姻家庭类矛盾。与公安联合开展家庭暴力告诫制度、与法院联合的人身保护令制度、诉调对接制度,与民政、司法局联合的登记离婚前调解制度。通过项目创投,引入社会组织开展“暖情——困境婚姻援助”、“建设和美家庭——xx反家暴援助行动”、“爱,点亮您的生活”“温馨烛光照我家”等婚姻家庭类项目,为危机婚姻家庭提供专业的社工服务。开展离婚后引导。以离婚后单亲母亲为目标人群,开展单亲贫困家庭援助行动、单亲妈妈关爱活动、单亲贫困母亲增能计划,对典型家庭(自愿原则)进行集中跟踪互助,组织志愿者进行定期家访,为单亲妈妈和孩子提供心理疏导、人生指导、亲子教育、婚姻指导、情感慰藉、免费技能培训等方面的服务。

  3.多部门合作共建,提升社会性别平等意识。近年来,xx妇联加强与多部门合作共建,不断完善婚姻纠纷调处平台和队伍建设,努力提升有关工作人员的社会性别平等意识。目前,整合了妇女儿童维权服务中心、妇联法律援助站、妇联人民调解委员会等功能于一体,在全省最早成立具有事业单位编制的市妇女儿童权益保障服务中心,并组建了由法官、检察官、律师、婚姻家庭指导师等专业人士组成7支志愿者队伍,采用窗口式、谈心式和联动式服务方式,接受各类婚姻咨询,接受当事人申请和法院委托的调解案件,为产生婚姻纠纷的家庭提供普法、咨询服务,防止矛盾激化、引导合理诉求。同时通过加强纵横联系,增强处理离婚纠纷的有关工作人员的社会性别平等意识,联合xx公安局举办社会性别主流化与警察执法专题讲座,组织各级妇联维权干部参加全市性别平等主流化专题讲座,将性别平等意识注入离婚纠纷处理的各个处理环节。

工作调查报告范文9

  ××县是全市17个县市中面积最大的一个县,有10个乡镇、182个行政村、23万人口,其中农业人口19万,总人口在东西两山10个县中最多。同时,××资源比较丰富,尤其煤炭资源储量大,为1600平方公里、153亿吨,年产原煤1000万吨左右,是全国三大优质主焦煤基地之一和100个重点产煤县之一。20xx年,全县国内生产总值37.8亿元,财政收入12.2亿元,城镇居民人均可支配收入10408元,农民人均收入3563元,是近年来全市经济社会发展较快的一个县。

  一、实施“以工哺农”的主客观因素

  从主观上讲,××县历届县委、县政府已经意识到煤炭工业发展中的问题,主动提出走“以工哺农”的发展路子。早在上个世纪90年代,就提出了“地下支持地上”、“实施煤炭农业战略”的发展思路,后来多年在不懈努力下,“以工哺农”工作得到了进一步完善和推进。但由于受煤炭工业经济效益差等方方面面因素的制约,效果还不是十分明显。这一工作真正发生大突破、大变化,是在20xx年以后的几年间。随着经济的快速发展,我县经济和社会结构发生了深刻变化,县域经济总体实力显著增强。这表明××县整体上已具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力和发展环境。?

  从客观上讲,××县产业结构的不平衡性、农民收入的悬殊和可持续发展的危机性,迫使我们必须走“以工哺农”的发展之路。表现在产业结构的不平衡性上,县农业产业在整个国民经济中的比重过小,工业比重超大。近几年,工业经济的快速发展,完全有实力和责任对农业进行反哺。表现在农民收入的悬殊性上,××作为煤炭大县,近年来,随着煤炭市场形势好,一批矿主靠资源富了起来,造成了一边是拥有巨额资产的大款,一边是为温饱而奔波的贫困百姓。如果解决不好两极分化的问题,将直接威胁到我们党的执政基础。所以,从维护群众利益的长远目标出发,我们在全省率先提出开展“一矿一业一事”活动,以缩小这种差距。××以煤炭工业为主拉动经济发展,受煤炭资源的不可再生影响,经济发展的后劲不足。要实现可持续发展,唯一的选择就是依托和抓住煤炭工业加快发展的有利时机,增加对农业的支持,带动绝大多数人致富。

  二、“以工哺农”工作的基本做法

  一是“以财贴农”。就是在县域经济总体水平不断提升、财力不断增加的前提下,调整财政支出结构,集中财力,重点向“三农”倾斜,改善贫困乡村的基本生产条件和生存环境,让公共财政普惠贫困群众,为他们稳定脱贫创造条件,奠定基础。××县近几年煤炭工业化步伐明显加快,经济总量大为提高,全县财政收入一年一个新台阶。在这种情况下,县财政每年拿出“两个1000万元”扶持农业产业化和新农村建设。各乡镇每年也都拿出100到300万元不等的资金支持“三农”工作。目前,全县10万亩小杂粮基地、沿黄8万亩花椒基地、枣岭和昌宁4万亩苹果基地、双鹤和关王庙3万亩核桃基地、西坡和西交口3万亩翅果树、城北垣3000亩葡萄基地初具规模,牛、羊、猪规模养殖户覆盖全县,分别达到283户、270户和333户。同时,琪尔康、戎子酒庄、盛宝王、高天牧业等农业产业化龙头企业不断发展壮大,组建了苹果、翅果、养猪等26个不同类型的专业合作社。全县形成了龙头带基地、基地连农户、农户办中介、中介带农民的产业化发展新格局。

  二是“以煤强农”。煤炭工业和农业的关系,是既相互促进、又相互制约的关系。“以煤强农”就是通过充分发挥煤炭这个优势,拉动经济增长。同时,积极实施煤炭农业战略,用煤炭积累的资金扶持农业发展,带动农民致富,实现共同发展。这又分为两种形式:一种就是企业直接参与农业生态建设和农村基础设施建设。从20xx年起,我们在全县倡导开展了“一矿一业一事”活动,倡导全县煤矿老板吨煤拿出30元以上,创办一个促进农民增收的非煤项目,办一项农民群众渴望的社会公益事业。几年来,全县煤矿企业先后拿出10多个亿,使一条条县、乡、村公路建成,一座座新建学校落成,一批批重点工程剪彩,一座座大山得到绿化。同时,针对大量开采煤炭造成地面下陷,给人民群众的生产生活带来极大影响,政府大力倡导煤老板出钱,建设新农村,实行移民搬迁。几年来,我们选择了枣岭的史家沟、西坡的东沟、管头的燕家河等矿区农村作为试点,房屋统一规划修建,水电暖配套齐全,统一绿化美化,让村里人过上了城市人的生活。抓农村分配体制改革,化解了村企矛盾,缩小了贫富悬殊,平衡了群众心理,扶持了农村发展,支持了农民致富。这一做法被专家誉为“资源富集地区创建和谐社会的'全新思路”。

  另一种就是以实施大项目、大工程拉动农村经济发展。这几年,是××基础设施建设项目最多的一个时期。从20xx年到20xx年,先后启动了100多项基础设施建设工程,极大刺激了建设领域的消费。同时,随着煤炭产业链条的延伸,一批大电厂、焦化厂相继建成 ,可直接吸收农村劳动力10000多人转移进厂务工,同时也有效地带动了第三产业发展,为农民工转移提供了就业岗位。实践表明贫困户中只要有一人实现离开土地经营,这个家庭稳定脱贫就有了收入保障,真正达到“办好一个厂,致富一方人”、“一人进了厂,全家就脱贫”。

  三是“以农养农”。就是引导和扶持贫困群众,立足自身条件,适应市场经济要求,推进农业产业化,增强农民收入。××这几年主要抓住了畜牧、花椒两个产业重点和苹果、核桃、翅果三个优势产业,规模上扩张,品质上提高,效益上增加,覆盖和带动贫困群众投身到产业开发中来,在全县形成了种植、加工、销售一条龙的产业化生产格局,使这两个产业在农民收入中的比例大幅提升。同时,通过扶持畜牧、果品龙头企业,覆盖贫困群众;通过实施科技扶贫项目示范,来辐射带动贫困群众;通过小额贷款,扶持到每一个贫困户;通过移民搬迁为山庄窝铺贫困群众再造生存环境;通过整村推进项目实施逐步蚕食贫困村;因地制宜,扶持致贫原因不同的贫困户实施退耕还林、旱作节水、种草养畜、经济林、劳务输出等增收工程;通过从煤矿企业筹措资金,实施农民实用技术培训、贫困学生救助、农民大病统筹等工程,关爱农民,扶持农村,引导广大农民脱贫致富。

  四是“以城带农”。就是通过统筹产业、城镇发展,大力建设各具特色的小城镇,吸引更多的农村人口落户城镇,促进农民致富,带动农村发展。加快推进城镇化进程,吸纳农村群众向城镇转移,通过转移农民来减少农民,通过减少农民来富裕农民,这是××推进城乡一体化改革的根本所在,更是××县农村改革的一大特点。这几年,××始终坚持以中心县城为支撑,以一大批新农村为样板,以城带乡,城乡一体,加快推进城乡一体化进程。首先,加快县城扩张。县城是全县的政治经济文化中心,也是一个县展示综合实力的窗口,更是引领乡村文明进步的龙头。县城发展实施“西改东扩、提质增容”战略,完善了城市规划,按规划建设,按规划实施,按规划发展。几年间先后投资10多个亿,不仅使城市面积比10年前扩展了2倍,人口增加了2/3,而且增强了城市服务功能,提高了城市发展品位。××还计划用5到10年的时间,使县域面积达到10平方公里,人口由现在的5万多人增加到10万人。其次,建设一批明星小城镇。现在我们10个小镇的规划已全部高标准完成,在县、乡两级政府强有力的推动下,正在有序有力递次推进。“十五”以来,小城镇建设新增投资8个多亿,新建了一批像枣岭、管头、西坡、双鹤等品位高、功能全的明星小城镇,有力地提升了城乡发展的水平。第三,发挥以城带乡功能。在高标准建设小城镇的同时,新农村建设扎实启动,20xx年开始试点,20xx年重点推进,今年搞连片区建设。目前,两个工矿型新农村建设连片区、一个城效型连片区、一个农区型连片区正在加紧推进,使全县呈现出以城带乡、城乡互动、一体化发展的新格局,带动转移农民达3万人以上。这些农民主要从事商贸、餐饮、物流等服务业,收入占到了农民收入的7成以上。

  三、实施“以工哺农”取得的显著成效

  经过10多年特别是近三、四年来的发展,××县“以工哺农”工作凸现出了显著的区域特点,呈现出了强劲的发展态势,人民群众从中得到了更多实惠。全县初步形成了城乡协调发展、社会融洽和谐的局面。据初步统计,到目前,××县“以工哺农”工作多种渠道累计投入已达10个多亿,建成和在建具有带动能力的农业龙头企业4个,形成了畜牧、花椒、苹果、核桃、翅果五大产业基地,吸纳带动农民就业可达20xx0多人。

  ××县“以工哺农”工作特别是开展“一矿一业一事”活动这一有效的形式,积累了可喜的经验。一是有利于构建和谐社会,维护社会稳定,实现共同富裕。政府倡导“工业反哺农业”、“矿帮村,富帮穷”、“先富带后富,实现共同富裕”,使煤矿经营者和农民群众形成了一种共生共存的利益共同体,科学地把中央一号文件精神要求和××实际结合起来,建立了煤矿发展带动农村经济发展的新模式。二是有利于农村基础设施建设,改善农村公益事业,农民得到了更多的实惠。“一矿一业一事”活动使××县实现了从过去的以政府投资为主,到政府投资与民间投资相结合的转变,丰富了“以工哺农”的形式,把“两个趋向”理论化成了生动的实施方式,使“以工哺农”政策不再是抽象的理论,而是实实在在的办法,在实践中走出了一条以工促农、加快发展的新路子,加快了全面建设小康社会的步伐。三是有利于加快产业结构调整步伐,培育壮大新型产业,走可持续发展的道路。通过开展“一矿一业一事”活动,煤矿企业有效发挥积累资金,不断调整投资方向,积极发展非煤产业,改善农村基础设施环境,兴办公益事业,有力地促进了“三农”问题的解决。四是有利于树立煤矿形象,展示企业家风采,为企业发展创造良好的社会环境。“一矿一业一事”活动为煤矿企业回报社会搭建了平台,煤矿企业通过支持农业发展,改善农村基础设施,带动农民致富,既树立了自身形象,又为自己生产经营和发展创造了良好社会环境。

  四、“以工哺农”工作中存在的问题及建议

  一是煤矿无序停产整顿,牵制了“以工哺农”工作的开展。“以工哺农”主要靠的就是煤炭工业发展积累的资金。而自从煤炭市场形势好以来,煤矿安全事故就不断发生。当前的现状是,在一定区域内,一旦一所煤矿发生事故,所有煤矿都要停产整顿。特别是国家出台重大安全事故行政责任追究制以来,这一现象更为严重。这种无序停产整顿使煤矿一年干不了多长时间。这就使得煤矿经济效益下落,“一矿一业一事”活动从质量和进度上就受到非常大的影响,“以工哺农”工作也进展缓慢。建议上级能充分考虑这一问题,采取措施加以解决,维护煤矿正常的生产和经销秩序,保护和支持地方全力推进“以工哺农”工作深入开展。

  二是政策措施滞后发展,影响了“以工哺农”工作的进行。在开展“以工哺农”工作的实践中,有不少的难度:一方面,有的政策在基层落实存在难度;另一方面,对于煤炭企业参与发展畜牧业、建设生态林业等产业,缺少系统有效的政策扶持。这都不利于“以工哺农”工作的持续推进。所以,上级应尽快出台鼓励煤炭企业发展接替产业的相关政策。一是制定鼓励措施,支持地方煤炭企业参与生态产业开发。二是出台刚性措施,引导地方煤炭企业开发接替产业。按照一企兴一业,一业富一方的思路,作出硬性规定,从而依托煤炭资源,发掘其它资源,整合优势资源,培植非煤产业。如规定:凡是煤炭企业,都要依托自身的年产量,必须兴办规模不等的非煤产业,而且科技含量要高。对于不发展非煤产业的煤炭企业,加大并增加税收征收力度。或是从煤炭从业销售收入中提取一定的比例,建立煤炭转产基金,支持产业结构调整。三是创新干部考核机制,激发各级干部扎扎实实抓好煤炭企业结构调整。如以调产力度的大小和经济效益为中心,对各级干部进行考核,从而把干部的工作着力点引导到作好煤炭结构调整文章,拉长产业链条,保持经济可持续发展的轨道上来。

  三是继续深入推进“以工哺农”工作,需要解决发展中的两个问题。从××县实施的情况来看,“以工哺农”工作存在着两个方面的倾向。一方面倾向眼前利益。我县煤矿企业在解决“三农”的问题上,就是给老百姓修路、修学校等等,并没有更多兴办一些能长期让农民群众受益的产业。另一方面是盲目发展。“以工哺农”政策提出以后,煤矿企业只是盲目支持农业产业发展,一个现实的问题是忽略了人才、技术和产业形势发展的要求,致使企业反哺农业的生命力不强。针对这两个问题,我县已在今年的实施中开始纠正。这里建议:上级能够搭建一个让企业选项目、促发展的平台,走出去到其它发展的地方学习取经,把这项工作搞得更好。

  站在发展的高度看,××县“以工哺农”工作的进展尽管探索了有效形式,取得了较大成效,积累了可喜做法,但其中存在的突出问题制约了其进一步实施,拉大了与兄弟县市的差距。今后,××将会继续按照“工业强县,农业富民,以工哺农,城乡一体化推进”的发展思路,把“以工哺农”工作纳入建设全省山区十强县、致力构建和谐××和全面建设小康社会的大盘子中,更加重视解决其中存在的问题,更加重视拓宽哺农渠道,让发展的成果惠及农民,让广大农民从中得到幸福感。

工作调查报告范文10

  根据贵州省移民局关于开展水库移民后期扶持资金空审计通知要求,地区精心安排和部署,积极做好迎接水利部移民局移民后期扶持资金审计相关工作,库区各县(市)认真开展大中型水库移民后期扶持结余资金和中小型水库移民专项资金项目实施情况清理工作,地区对部分库区县(市)项目实施情况进行了抽查。现将20xx年移民后期扶持工作开展以来我区移民后期扶持资金管理工作报告如下:

  一、基本情况

  毕节地区境内(含界河)涉及的国家大中型水电站有洪家渡、引子渡、索风营、乌江渡、东风、普定、小岩头七座;水利有倒天河、附廓、杨湾桥、沙坝河、小洋溪五座水库,涉及毕节市、大方、黔西、金沙、织金、纳雍、威宁县, 20xx年12月31日止,经省核定的移民后期扶持人口指标为77379,其中:毕节市1554人(倒天河水库1554人);大方县8770人(洪家渡电站8770人);黔西县30945人(其中洪家渡电站18811人、索风营1391人、乌江渡2100人、东风5178人、外省水库8人、附廓水库1188人、沙坝河2269人);金沙县11502人(其中乌江渡电站10699人、洪家渡75人、外省水库26人、小洋溪702);织金县18711人(其中洪家渡电站11368人、引子渡1537人、梭筛207人、东风5588人、外省水库11人);纳雍县4712人(其中洪家渡电站4705人、外省水库7人);威宁县1185人(杨湾桥水库1147、小岩头电站38人)。

  二、政策实施情况

  地委、行署高度重视移民后期扶持工作,多次召开专题会议,研究移民后期扶持工作,对工作中存在的困难和问题,及时加以解决。为切实加强对移民后期扶持工作的领导,成立了由行署主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员的毕节地区移民后期扶持工作领导小组,负责领导、协调开展后期扶持工作。高度重视移民干部队伍建设,配齐配强领导班子。地区财政局、移民局切实履行工作职责,指导库区大方、黔西、金沙、织金、纳雍五县开展大中型水电工程水库移民后期扶持政策实施工作。

  (一)后期扶持对象及扶持方式的核定情况

  根据省移民办、省水利厅关于开展已建大中型水库搬迁移民现状人口调查登记工作的通知(黔移办发[20xx]4号)和省移民办关于转发大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记工作的意见的通知(黔移办发[20xx]4号)的有关安排,地、县移民部门依据移民后期扶持人口核定登记的原则、方法和程序,开展移民后期扶持人口调查、核定、登记工作,能够核实到人的一律登记到人,难以核实到人的核定到村、组,并逐级建立移民档案和台账,做到户建卡、村建表、乡建册、县建档,为顺利实施移民后期扶持政策奠定了良好的基础。

  在移民后期扶持方式的确定中,严格执行贵州省大中型水库移民后期扶持方式确定办法,按照办法中明确的后期扶持方式确定的基本原则和程序以及相关要求,以村组为单位,坚持走群众路线,充分尊重移民意愿并听取移民村群众的意见,采取自下而上的方式确定后期扶持方式。在此基础上,编报了移民后期扶持规划。同时,按照省的安排,还对后期扶持人口核定和后期扶持方式确定进行了“回头看”,一是对已调查登记为后期扶持人口的名单再次进行公示,接受群众监督;二是将后期扶持人口认定的政策进行广泛宣传,对情况不实需要复查的.进行复查,对不该认定为后期扶持人口的坚决扣减,该认定的进行核实认定,确保不重、不错、不漏;三是切实解决连带影响人口生产生活中存在的困难和问题,争取广大群众对政策实施的理解和支持。为将各种资源和各口资金向库区和移民安置区倾斜,促进库区和移民安置区经济发展、社会进步,行署出台了关于进一步整合资源改善大中型水库库区和移民安置区生产生活条件和基础设施建设的意见(毕署发200735号),要求地直相关单位和库区县要将涉农、交通、电力等各口资金向库区和移民安置区倾斜,切实改善大中型水库库区和移民安置区生产生活条件和基础设施建设。同时,将农转非安置的移民全部纳入了低保,切实维护了库区和移民安置区的社会稳定。四是对后期扶持方式的确定进行了复查,看有关程序是否合规,是否充分征求了移民及移民村群众的意见。同时,还按照行署转发的省移民办关于对毕节地区大中型水库移民后期扶持五年规划的批复中提出的要求,进一步补充和完善了移民后期扶持规划,为开展后期扶持政策兑现工作夯实了基础。

  (二)大中型水库移民后期扶持资金拨付、使用情况

  1、资金拨付情况。县财省管以前,我区共收到省下拨20xx年下半年至20xx年第三季度大中型水电工程移民后期扶持14813.15万元,地区全部拨付到县,其中:毕节市303.03万元,

  大方县1710.15万元,黔西县5829.82万元,织金县3648.645万元,金沙县2179万元,纳雍县918.84万元、威宁县223.665万元。20xx年第四季度起,由省财政厅直接将后期扶持资金直接拨付涉及库区县,截止目前为止,我区20xx年第四季度至20xx年第四季度大中型水库移民后期扶持资金5805.135万元,其中:毕节市116.55万元、大方县657.75万元、黔西县2320.875万元、织金县县1403.325万元、金沙县862.65万元、纳雍县353.4万元、威宁县90.585万元。

  2、直补资金兑现及结存情况。一是毕节市兑现直补资金204.9万元,目前账户结存资金30万元。二是大方县2229.43万元,累计结余资金138.47万元。三是黔西县7664.835万元,直补资金结余485.86万元,结余原因为沙坝河水库移民直补资金409.27万元尚未兑现,库区动态人口管理结余76.59万元;四是金沙县共给8160名直补到人移民人口发放直补资金2120.445万元,停发因死亡、公招公聘、跨省迁出人口重报等399人82.755万元。五是织金县资金兑现直补资金4604.535万元,结存资金52.965万元。六是纳雍县兑现直补资金1223.09万元,实际余额为9.295万元。七是威宁县兑现直补资金45.07万元,结存资金266.66万元,原因为威宁县杨湾桥水库后期扶持人口一直无法核定。

  3、后期扶持项目实施情况。在后期扶持项目实施中,按照移民后期扶持规划和贵州省大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法,重点扶持移民能够直接受益、投资小、见效快的“五小”产业(小种植业、小养殖业、小加工业、小商业、小运输业)项目和生产开发项目,并严格按计划进行。由县移民局在实地调

  查库区及移民安置区基本情况的基础上,切实编制项目扶持年度计划,报经地区移民局审核批准后,由县级财政部门、移民部门与涉及乡镇具体组织实施,移民、财政部门负责做好跟踪督查指导。在20xx年下半年至20xx年第四季度项目扶持资金1484.01万元(金沙县902.34万元、织金县394.47万元、威宁县2.52万元、毕节市184.68),金沙县后期扶持项目102个、投资902.34万元已全部完工,部分项目未验收;织金县计划38个项目,已完成项目33个,其余正在实施中;毕节市完成投资87万元,结存资金97.68万元;威宁县由于项目资金量小,计划集中使用,暂存2.52万元。

  3、后期扶持资金结存资金处理情况。按照省移民局的要求和安排,库区涉及县已将死亡、服刑等人口指标相应资金转入项目扶持,按程序履行项目批复手续后组织实施。

  (三)大中型水库移民后期扶持结余资金拨付、使用情况

  1、结余资金拨付情况。根据大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法(财企[20xx]37号)和我区上报的雪凝灾害情况,20xx年省以黔财企(20xx)84号拨付毕节地区大中型水库移民后期扶持结余资金应急补助124万元,其中:水电移民补助资金70万元,水利移民54万元。地区以毕地财总(20xx)1336企44号全部下拨到县,在水电移民补助资金70万元中,拨付大方县8万元、黔西县15万元、金沙县19万元、织金县20万元、纳雍县8万元;在水利移民补助资金54万元中,拨付毕节市14万元,黔西县40万元。

工作调查报告范文11

  根据市人大常委会xx年工作要点安排,市人大常委会副主任尚玉金带领教科文卫委员会部分成员于6月份对我市职业教育工作情况进行了调查,听取了市政府专题工作汇报,研究了市劳动局、市财政局的书面汇报,深入到市区及阿城部分中等职业学校,召开了有职业技术学院、部分中等职业学校、市、区、县(市)及部分企业及职业教育负责人的座谈会,发出并收回覆盖八区十一县(市)的调查问卷60份,现将调查情况综合报告如下:

  一、我市职业教育工作基本情况

  (一)我市职业教育资源基本情况。目前,在哈中高等职业技术培训机构共有227所,其中中职类204所,分别为职业高中47所(其中城市25所、农村22所),中专119所,技工学校44所,在哈高职院校23所。从城乡分布情况看,城市200所,农村27所。从办学主体看,属于政府兴办的47所,行业兴办的146所,企业兴办的27所,社会力量兴办的7所。我市中高等职业技术培养培训机构设置的专业共有116个,其中中等专业90个;高等专业26个。

  (二)我市职业教育工作情况。

  几年来,市政府认真执行《职业教育法》、《省职业教育条例》和全国职业教育工作会议精神,不断深化职业教育改革,相继出台了春秋季招生、注册制、学分制、弹性学制等新的招生制度,有力地促进了我市职业教育健康、有序的发展。近年来,市本级财政加大了对职业教育资金投入,xx年—xx年市本级共投入职业教育资金27414万元,xx年市本级专项资金由以前的每年80万元增加到780万元,在市财政的大力支持下,我市各区的职业高中都有了较大的发展。

  道里区在xx年新建第十二职高后,今年又将第十三职高列入改造规划,拟新建一座3000平方米的教学楼;道外区第一职高xx年建设一座5000平方米的实验楼后,今年又进行了新的规划,并制定了全区职教资源整合方案,拟定下半年组建区域性职教集团;动力区依托第十五职高成立了“蓝领学院”;南岗区第二职高去年新建的3万5千平方米的教学楼投入使用,成为教学环境一流、教学设置优良的示范性学校;香坊区将郊区学校151中并入该区职教中心,建成对农村劳动力转移培训基地。这一切都为全市职业教育大发展、快发展奠定了基础。

  党的zz大做出了东北老工业基地调整改造的重大战略决策,对我市职业教育发展提出了更高的要求,市政府从xx年初开始组织力量,对我市职业教育如何更好地为振兴我市经济发展服务进行了广泛的调研,听取了各方面相关人员的意见和建议,同时,还组织有关人员赴沈阳、大连、长春进行实地考察,摸清了我市职业教育基本情况、存在的主要问题,并提出了对策。今年4月20日,召开了全市职业教育工作会议,《哈尔滨市关于大力推进职业教育改革与发展的决定》即将出台。总的看,我市职业教育正面临大发展的趋势。

  二、我市职业教育存在的问题

  一是重视职业教育的社会氛围不浓。调查表明,有95.2%的人认为,由于当前社会人们普遍认为上大学尤其是上名牌大学才是成才的`最好出路,特别是高校扩招引发的“普高热”以及“精英”教育的观念,导致了社会人才观和择业观的偏颇,从而造成了社会、家长、学生对职业教育的轻视。一些单位用人标准的唯学历倾向以及不严格执行劳动就业准入制度,企业急功近利的短期行为和担心培训后技术工人“跳槽”、“雁南飞”、“为人做嫁衣裳”的顾虑,致使一些企业不愿意在培训技术工人上花钱。另外,主流媒体对职业教育的宣传乏力,也直接影响了全社会对职业教育的重视程度。

  二是职业教育多头管理、缺乏统筹。当前,我市职业技术教育。从管理主体看,存在教育部门、劳动部门和其他20多个行业管理部门。从管理层级看,主管职业教育的既有市、县(县、市)级部门,也有省级部门。由于多头管理,难以形成发展职业技术教育牟全市一盘棋。职业教育资源没有得到充分利用,存在不同程度的闲置,未能发挥最大办学效益。

  三是职教经费投入不足,办学条件落后。xx年,《关于大力发展职业技术教育的决定》要求完成“普九”任务的地区,教育费附加的20%应当用于职业教育,按此规定,我市尚有较大差距。《中华人民共和国职业教育法》对“企业应当承担职业教育经费”有明确规定,按此规定,以xx年为例,全市企业用于职教的支出经费应该是1,824亿元,而实际支出是7900万元,尚有1个多亿的教育经费没有落实。在调查中,有些单位反映,职业学校学费收入的15%被截留用于地方政府的整体规划,违背了《省职业技术教育条例》的规定,由于投入不足,各职业学校实训基地数量不足,条件落后。职业高中大多数没有象样的实训基地。中专、技工学校虽有实训基地,设施设备也十分陈旧落后,75%的实验实习设备是企业淘汰的,多是六七十年代的设备。

  四是职业学校办学理念、办学模式陈旧,专业设置不合理。

  一些职业教育机构不能做到学校围绕市场转,按需培训,而是学校有什么条件就开什么专业,专业设置重复,办学模式陈旧,第三产业的专业设置比重过高。以xx年为例,我市中职学校招生1.7万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:5;社会培训机构培训1万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:20;高职院校招生1.3万人,第二产业与第三产业的招生比为1:5.5。近百个专业中,具有竞争优势的仅有18个,职业技术学校专业设置和市场需求衔接不紧密,有限的毕业生中,还有一部分不能取得就业岗位。这就表明,我市培养的职业技术类人才在数量、类别和质量上远远满足不了需求。五是教师队伍素质偏低,“双师型”教师匮乏。职业教育教师有50%以上都是从原普教岗位上转移过来的,绝大多数教师缺少专业技术知识。由于近年来职业技术院校不景气,学校没有能力吸引优秀专业人才到学校任教,加之一些优秀人才被经济发达地区“挖”走,导致职教师资队伍不能适应实际需要。六是农村职业教育薄弱。调查显示,有92%的人士认为职业教育为“三农”服务,与农村义务

  教育相结合,互相促进方面大有文章可作。

  三、几点建议

  今后几年是我市职业教育面对哈尔滨老工业基地振兴迫切需要而加快改革和发展的重要时期。针对上述问题,提出以下几点建议:

  (一)进一步提高认识,增强加快发展职业教育的紧迫感。利用各种新闻媒体和其他多种有效方式,加大对职业教育的宣传力度。首先要使全市各级政府和相关部门领导充分认识到,抓职教就是抓经济,抓职教就是抓小康,抓职教就是抓素质,抓职教就是抓效益,抓职教就是抓社会稳定。要向社会宣传我市乃至全国人才市场紧缺技能型人才的实际情况,要宣传我市实施老工业基地振兴和产业结构调整过程中急需职业技术人才的实际情况,宣传职教毕业生就业有路、致富有方、升学有望、创业成才的典型事迹,宣传和表彰发展职业教育中涌现出来的先进单位和个人。

  抓住每年高中升学高峰特别是在每年中考、高考前的机遇,对社会、家长和学生进行正确的教育观、人才观、择业观的引导,使他们了解职业教育并产生兴趣,使他们认识到职业教育是青年走向成功的高速路,是实现其人生价值的光明大道。要通过宣传,使全社会认识到,职业教育是培养高素质专门人才的教育,是推动振兴老工业基地的教育,是促进农村教育更好地为“三农”服务的教育,是实施“科教兴市”战略的教育。从而使全社会形成一个支持、鼓励、参与职业教育发展的良好~氛围。

  (二)切实加强领导,把促进职业教育快速发展的各项措施落到实处。

  我市已经召开了职业教育工作会议,职业教育资源整合等工作正在进行中。建议政府趁热打铁,继续加大统筹力度,尽快出台《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。实实在在解决职业教育改革发展中的的具体问题。应明确职业教育方向,以坚持为振兴我市老工业基地、为解决“三农”问题,促进全市经济社会和谐发展的办学方向为根本,以建设高素质师资队伍,设置适应经济社会发展需要的专业,提高教育质量,使毕业生有抢手出路为关键,以加大统筹力度并用改革的思路去解决职教资源和基本保障条件问题,促进职业教育改革发展的方略。真正统筹解决办什么学校和怎么办的问题,解决职教主管部门和职业学校对社会职业教育需求变化信息不畅问题。

  建议市教育行政部门真正对全市中等职业教育专业设置、教学改革等实际问题进行统筹,制定切实可行的人才预测规划,特别是要切实发挥市职业教育工作领导小组的统管作用,责任落实到人,按目标考核奖惩。应加快职业教育师资队伍建设,重点解决从事职业教育的教师知识老化问题,充分发挥我市地缘优势,采取广泛吸引和鼓励企事业单位工程、技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专兼职教师,提高专业技术职务资格教师比例等办法,培养高素质、专业化的职教“双师型”师资,建设一支德才兼备的,高水平的教师队伍。加大对职业教育的投入,逐步解决资金短缺问题,真正确保城市教育费附加的20%用于职业教育的发展,应当加大对职业教育基础设施建设的投入,每年安排专项资金用于实践、实训基地建设和增加教学设备设施,企业按照《中华人民共和国职业教育法》规定,按职工总额的1.5%足额提取教育经费,对于不按照规定实施职业教育的,政府要收取其应当承担的职业教育经费,用于本地区的职业教育。

  深化企业用工制度改革切实落实劳动准入制度。各级政府应当严格执行劳动者就业或上岗前必须接受职业培训制度。劳动部门应监督企业用工情况,要求用人企业必须按规定接纳职业学校毕业生。农村乡镇干部的选拔和任用必须经过职业学校的培训,建议政府支持教育和劳动部门试办一个高素质合格人才的劳务市场,吸引企业招聘专业技术合格人员,以提高社会各行业劳动者的素质。增加在城市举办普通高中教育与职业教育相互融通的综合高中的数量,并积极推进城市、农村联合招生合作办学,鼓励、支持民办职业教育发展,充分调动企业、社会用人单位参与职业教育的积极性,探索跨地区、跨国度合作办学路子。

  (三)从实际出发,把加快农村职教发展摆上重要位置。

  《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》确定:“农村和西部地区职业教育是今后一段时期职业教育发展的重点”。从实际情况看,我市一方面是老工业基地、工业大市,另一方面农村人口有500多万,也是国家商品粮基地、农业大市。我们高兴地看到,在为振兴我市老工业基地服务,发展城市职业教育方面,政府已经研究制定了切实可行的对策。建议政府在抓好城市职业教育同时也要把快速发展农村职业教育摆上日程。围绕农业和农村经济结构战略性调整,全面提高农村劳动者素质,每年培训农村劳动人员20万人次以上,重点培训农村乡(镇)、村基层干部,培养具有绿色证书、职业资格证书的农业技术骨干和新农村经纪人、信息员、营销员。每年培训新增转移农村富余劳动力2万人。

  在农村中学加大推进“绿色证书”教育,强化学生职业意识和技能培养。搞好县农业技术推广部门、农业科学研究所与县职业中心学校的联合与协作,乡(镇)政府在现有教育资源基础上,办好集普通教育和职业教育为一体的综合中学,与乡(镇)农业综合服务站实现资源共享,建立一批农科教结合示范基地。以县乡农科教结合示范基地为幅射点,以村和农户为幅射面,以信息网络服务站为纽带,在县、乡、村、户之间构建信息传播、科技培训、生产示范、项目推广的立体交叉网络体系。

  在农村中学从初一或初二起就增设职业教育课程,激发学生学习兴趣,吸引辍学生返校,提高农村义务教育质量,实现农村职业教育与义务教育的相互促进,使职业教育和义务教育增加为“三农”服务的生机和活力,加快全市社会主义和谐社会建设的步伐。

工作调查报告范文12

  根据省局关于档案保密工作的部署及要求,我局结合档案保密工作现状,在全局范围内开展自检、自查,现将有关情况报告如下:

  一、加强领导,落实责任

  我局认真落实保密工作领导责任制,专门设有保密工作领导小组,明确党组书记、局长任组长,办公室分管领导任副组长,保密员为成员并具体负责我局保密工作。

  保密领导小组定期召开工作会议,专题研究档案保密工作;做到年初有计划,年终有总结;做到档案保密工作的会议、检查和工作有记录,坚持档案保密工作与业务工作同步安排部署,落实岗位责任制。

  二、抓好档案保密工作,牢固树立保密意识

  1.认真开展保密宣传教育工作。局班子非常重视档案保密工作,认真开展保密宣传教育工作。组织全体人员深入学习有关保密法规及文件精神,坚决防止麻痹思想和侥幸心理,努力提高工作人员对档案保密重要性的认识。强化保密意识,强化对保管人和使用人的双重教育,即保证档案的有效使用,又要加大档案保密监管力度,以确保档案绝对安全。

  2.加强档案保密工作。我们制定并实施了较为有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,严格流转与归档程序,认真做好保存工作,严防泄密事件发生;另一方面,认真做好文件的收发工作,做好档案的收集、整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;严格按照《保密法》和《档案法》管理档案,保证档案的安全和利用。严格执行借阅规则,做好保密工作。

  3.健全完善各项规章制度,确保制度落到实处。对局原有档案保密的各项规章制度进行了一次认真的梳理,重新制定了保密档案相关制度,在原来的基础上加强了档案利用、保护、保密等规章制度的落实,并不断加以补充和完善。继续实行档案专人保管、专人查阅、集中归档。在借阅方面,未经主管领导批准原件不准外借,严格审查利用者的有效身份证件,档案借阅归还前,要求有关工作人员认真清点,确保不出任何纰漏。

  4.机算机信息系统的.保密工作。为加强计算机系统的保密工作,我局采取以下措施:一是制定了相关的计算机使用管理规定。各计算机使用严格按照计算机使用及管理制度执行,从制度上保证计算机使用及保密;二是档案室设有专用计算机供档案查询使用;三是每台电脑系统都安装了防火墙或金山杀毒软件,防止骇客、病毒入侵;四是要求全局工作人员严格按规范操作,发现病毒及时报告;五是明确规定“涉密不上网,上网不涉密”,严格信息上网审批制度,确保档案管理的保密性和安全性;六是内外网严格区分,杜绝一切违规外联情况的发生。

  5.做好开放档案的清查工作,保证档案信息安全。我局本着务求实效,全面彻底的要求,对全局档案进行了一次全面彻底的核查,做到心中有数。对在核查中发现的不安全因素,立即采取措施加以整改;对开放档案内容做到精确鉴定,涉及个人隐私,组织机密的不予开放;保证有开放价值的开放,该守密的不开放,该开放的不守密,做到不仅要保证档案实体的安全,而且又要确保档案信息安全。

  6.探索建立涉密人员管理长效机制。明确了涉密人员的资格和范围,认真落实保密承诺书签订工作。并进一步加强了涉密载体的清理和管理,重点抓好涉密计算机、涉密移动存储介质、办公自动化设备和手机使用的保密管理。认真贯彻实施《国家秘密载体销毁管理规定》,加强涉密档案载体销毁管理工作。

  三、存在问题及改进措施

  通过自查,我局对档案安全进行了进一步的明确,对保密工作强化了要求,同时也发现了一些薄弱环节。

  一是个别同志对档案保密工作认识不到位,保密意识不强。今后我局将以发现的问题作为整改的重点,对个别同志单独进行《保密法》培训,坚决把保密隐患消除在萌芽中。

  二是对计算机系统的管理还有待加强,对计算机和互联网的保密管理还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束。今后,我们将努力克服人力、物力不足,加强计算机监管工作,发现问题及时纠正,把保密隐患消灭在萌芽时期,确保档案管理工作有序地进行。

  三是档案保密宣传力度不够。今后还需要不断加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性。同时进一步完善相应的规章制度,消除安全隐患,以确保档案安全完整。对保密工作要分工明确,责任落实到人,档案保密日常管理工作要规范有序,使得保密工作都达到良好的水平。

  通过此次自查,我局全体人员增强了档案保密意识及防范意识,保密工作逐步规范化、制度化,没有发现涉密事故或事件,进一步消除了安全隐患。

  今后,我局将继续按照此次检查的要求,把档案保密工作落到实处,并认真坚持下去,确保档案利用与保密工作互促互长。

工作调查报告范文13

  【摘 要】20xx年的金融危机使得中国的失业率不断攀升,引起了社会的广泛关注。通过对北京市石景山区的实地调查,考察当地政府采取的各项促进就业的措施,调查报告分析了石景山区当前的就业状况,深入分析了其失业率保持平稳下降的原因。

  【关键词】就业 再就业 失业

  一、调查背景

  2008年由美国次贷危机所引发的全球性金融危机使得世界大部分国家失业率不断攀升,中国亦不能独善其身。“十一五”这五年,城镇每年要安排的就业人数达2400万,而在用人需求方面,按经济增长保持8%至9%的速度,约为1200万人,缺口1200万人。就业形势的紧迫,引起了社会的广泛关注。在此经济环境下,石景山区政府扎实做好就业、再就业促进工作,不断完善自身的社会保障体系,使得该区的失业率保持了平稳的下降趋势。

  二、促进就业的各项措施实施情况

  (一)充分发挥失业保险的作用

  1.石景山区失业保险基金基本收支情况

  2008年末,全区共有2281家单位的13.58万名职工参加失业保险,参保单位数同比增加392家,参保人数同比增加7620人;失业保险基金全年收缴总额约为8718.65万元,同比增加1129.61万元,增长14.88 %。失业保险基金总支出为3697.57万元,其中:7391人领取了失业保险金3513.88万元,领金人数同比增长14.39 %,金额同比上升了22.18 %;医疗补助金支出117.78万元,同比减少39.15万元,下降24.95 %;丧葬抚恤金支出为0.51万元,同比增加0.43万元;为848农民工支出一次性生活补助费65.4万元,同比增加21.88万元,上升了50.27 %。失业保险基金收支相抵,年末介于5021.1万元。

  可见,石景山区政府注重发挥失业保险在促进就业方面的作用,不断完善全区的失业保险工作,参保人数与参保单位逐年增加,合理支配失业保险基金,为失业保险发挥作用创造了良好的环境。

  2.石景山区失业保险基金安排再就业资金支出情况

  在全年支出促进就业经费中,失业保险基金支出5636.88万元。其中,职业培训和职业介绍补助528.62万元,同比减少30.2万元;自谋职业(自主创业)社会保险补贴2575.78万元,同比增加631.67万元;灵活就业社会保险补贴1174.62万元,同比增加1144.17万元;单位招用失业人员社会保险补贴127.39万元,同比增加72.22万元;工资性岗位补贴9.8万元,同比增加2.8万元;公益性组织岗位开发补助 1220.67万元,同比增加1123.19万元;就业补贴91.68万元,职业介绍补贴290.36万元,公益性就业组织专项补贴305.83万元,其他支出18.35万元。

  石景山区充分利用失业保险基金安排再就业资金,为全区失业人员提供职业培训和职业介绍,帮助其早日实现再就业,为已实现再就业的人员提供各项社会补贴和岗位补助,充分保障了失业人员与再就业人员的切身利益。

  (二)区域经济结构调整初见成效

  石景山区作为北京的传统重工业区,二三产业结构比例长期维持在7:3,产业结构不合理的矛盾极为突出,财政收入的结构性失衡严重(流转税以增值税为主)。为彻底改变这一状况,该区政府,抓住加盟中关村科技园区和北京奥运会这一历史机遇,进行产业结构调整,按照首都休闲娱乐中心区(CRD)的发展定位,从数字娱乐产业基地、石景山游乐园“主题乐园”等重点项目建设项目入手,以休闲娱乐产业、文化创意产业和楼宇经济为重点,优先发展现代服务业和高新技术产业,适度发展现代制造业,逐步新兴产业替代传统产业。

  目前,区域经济结构调整已初见成效,第三产业从业人数增加,第一、二产业从业人数减少。年末,第二产业从业人员81978人,同比减少1868 人,下降2.78 %;第三产业从业人员71361人,同比增加4121人,上升了2.73 %。全年单位新增就业人数为1058人,比上年同比的-2001人增加3059人,即单位新增就业人数由负转正。第三产业的发展建设,为该区提供了大量新增就业岗位,对改善该区人员失业情况起到了一定的作用。

  (三)就业困难群体失业与再就业情况

  石景山区政府将解决就业困难群体的问题,作为全区再就业工作的重点,积极探索并推出了一系列帮助零就业家庭、“4050”人员、低保人员和残疾人等就业困难群众实现就业、再就业的得力举措,使得区内这部分有就业能力并有就业愿望的困难群体得到了充分的安置。

  1.零就业家庭

  至2008年第四季度,全区“零就业家庭”207户,涉及劳动力266人。区劳动社会保障局通过安置公益性岗位、各类协管员岗位、社区环境养护岗位、商业便民岗位以及家政服务岗位等,“零就业家庭”目前已全部消零,全区“零就业家庭”保持动态为零。

  2.“4050”人员情况

  “4050”人员是指处于劳动年龄段中女40岁以上、男50岁以上的,本人就业愿望迫切、但因自身就业条件较差、技能单一等原因,难以在劳动力市场竞争就业的劳动者。

  2008年末,石景山区“4050”失业人员总量为7502人,其中:上年结转1850人,本年新增5652人;全年实现就业5144人,其他原因转出942人,期末实有1416人。城镇登记失业人员中“4050”人员的就业率为68.57 %,高出全区城镇登记失业人员就业率13.28个百分点。

  3.低保人员情况

  2008年末,全区低保对象为14148人,其中劳动年龄内10653人,有劳动能力的为8734人,有劳动能力未就业人数为5021人,石景山地区户口未就业3624人。年末已办理求职登记的低保人员总量为2003人,登记失业人员当年实现就业369人,就业率为18.42 %,低于全区城镇登记失业人员就业率36.87个百分点。

  (四)加强中介机构管理,规范人力资源市场

  石景山区政府在今年的二、三月间,在全区内开展了清理整顿人力资源市场秩序的`专项行动。选择了八宝山、鲁谷、八角、古城、苹果园、金顶街六个地区作为重点检查区域,并设置警示标志,指导求职者依法维护合法权益。检查职业中介机构14户、用人单位77户,查处并取缔了17户未经许可擅自从事职业中介活动的组织或个人,纠正有不规范招聘行为的用人单位25家。

  为树立合法职业介绍结构的良好服务形象,营造“诚心待人、信守承诺”的行业氛围,规范职业介绍行为,提高服务质量和服务水平,我区组织12家社会力量承办的职业介绍结构签署了“社会职业介绍结构诚信服务承诺书”,向社会共开了23家正规职介机构的服务电话,注销了一家长期不经营的职介所,规范了全区人力资源市场。

  三、结论

  在失业率攀升的大环境下,石景山区反而使失业率呈现平稳下降趋势。究其原因,一方面是区政府长期重视失业状况,很早就着手解决失业问题;另一方面,其促就业的措施多样化,适合不同情况的失业人群。

工作调查报告范文14

  农业发展的潜力在科技,希望也在科技。如何深入实施科技兴农战略,把现有的农业新技术、新成果及时有效地推广开来,使之尽快地转化为现实生产力,是现代化农业发展所面临的一个重要课题。为全面了解我县的科技兴农情况,最近,我利用10多天的时间,先后到县科委和固堤、泊子、高里、央子等乡镇的10多个村及4个种养基地,通过召开座谈会、深入田间地头实地察看和进村入户走访等形式,重点对科技兴农情况及科技兴农工作存在的问题进行了调查。

  一、科技兴农的基本情况

   近年来,我县紧紧围绕实施农业产业化战略,加快了科技兴农步伐,以农业科研攻关、新技术引进推广、试验示范、良种繁育和科技培训为主要内容的科技兴农工作取得了明显成效。“九五”以来,全县共取得重大农业科技成果###个,推广、应用农业新技术、新成果###项,引进、试验、示范、推广种养新品种100多个,主要农作物良种覆盖率达到95%,农业先进适用新技术覆盖率达到90%,科技进步对农业增长中的贡献率达到XX%,有力地推动了全县农业和农村经济的发展。

  (一)广大农村干部群众的科技意识日趋增强。

  从调查的情况看,广大农村干部群众在发展市场经济的实践中,尝到了科技致富的甜头,科技意识日趋增强,学科技、用科技的热情空前高涨。固堤镇“西瓜大王”郭洪泽在科技人员的引导下,从去年开始,对大棚西瓜采用微机管理、地膜返光、晚中熟品种早熟栽培等新技术,节省了人力、物力,提高了经济效益。在泊子乡曲范村察看转基因抗虫棉时,该村原支部书记范乐祥介绍说,这种棉花不招虫,打药少,一开始人们都不信,现在他们都抢着种,明年,我们村将全部推广种植这种转基因抗虫棉。双杨店镇每年都要聘请果树专家到镇上讲授几次果树栽培、管理及苹果套袋等知识,每次自发前来听课的人数都在二、三百人以上,有时会议室里座不下,就干脆站在走廊上听。近年来,围绕农业新技术、新成果的推广应用,全县每年举办各类科技培训班100多期,参训人数近2万人次,使全县15%以上的农村青壮年得到了技术培训,掌握了1—2项致富技术,使XX万人获得了“绿色证书”。

  (二)农业科技试验示范初见成效。

  一是农业高新技术走廊建设已初步形成框架。寒亭镇在走廊两侧100米县域内新发展花卉苗木230亩,大棚蔬菜210亩,特色大田菜660亩,草莓1000亩,建成占地60亩养殖小县1处,计划秋后全面完成3300亩开发建设任务。河滩镇畜牧养殖县已建养殖棚52个,占地12亩的千只肉犬养殖场和占地30亩的千头牛养殖项目建设取得新进展,落实冬暖式瓜菜大棚200个,露天瓜菜700亩,潍县萝卜展示园140亩。郭家官庄镇新建占地10亩的日本环保型农业示范园1处,在胡家朱茂村北新建占地30亩的花卉试验示范县1处,发展蔬菜滴灌大棚30个,在畜禽养殖县新建养殖大棚30个,富氏犬业交易市场已开业运营。

  二是 农业高科技示范园建设进度加快。围绕转变传统科技推广方式,积极兴办农业科技示范园县。目前全县兴建科技园14处,占地面积达2400亩,其中县级科技示范园1个,水产养殖示范园1处,乡镇示范基地12处。预计今年科技园总产值达2860万元,纯收入1100万元,科技示范园带动和辐射310个村庄,养殖户1450个,种植业基地20万亩。

  三是浅海养殖试验、示范取得实际效果。按照“大改小、浅改深”的模式,已完成虾池改造1000亩,目前已投放早茬虾苗800万尾。推广车虾多茬养殖技术和梭子蟹、南美白对虾等新品种,发展虾蟹、虾虾混养,二茬虾放养12万亩,车虾、梭子蟹混养2000余亩,南美白对虾放养100亩。新建工厂化养鱼室1000立方水体,引进名贵深水鱼品种5000余尾,试养成功后大面积推广。日本车虾3000平方水体育苗虾苗长势良好。滩涂贝类养殖达到2万亩,护养45万亩。泊子乡新建占地60亩的高标准卤淡水养殖基地1处,并配套了卤水井和增氧机械,已投入虾苗16万尾,目前长势良好,预计每亩水面可产虾150公斤,实现收入12万元左右。

  (三)农业新技术、新品种的引进、推广、应用步伐加快。

  近年来,我县围绕发展高效农业,积极引进新技术、新品种、新成果,在嫁接改造传统农业方面有了新的突破。先后引进了凤凰51、京秀葡萄,凯特、意大利1号杏,日本爱宕、水晶梨,中华大樱桃、意大利早红樱桃等30多个珍稀果树品种;引进日本大白菜、大葱,以色列辣椒、西红柿,早苔蒜、黑皮冬瓜等10多个蔬菜新品种;引进巨型犬、宏物犬、无角多赛克山羊、波尔山羊、肉鹅、獭兔等10多个畜禽品种;在泊子、央子、肖家营等乡镇推广转基因抗虫棉5000亩。潍县萝卜展示园,新引进了天津卫青、蓬莱大青头、北京心里美等几十个国内外优良品种,进行对比试验,确定适合当地栽培品种。先后推广了果树、蔬菜保护地栽培、果品套袋、节水农业、肉牛颗粒冻配、程序免疫等新技术。推广应用新型作物生长调节剂“麦叶丰”5万亩,亩增效益10%以上;推广“天达—2116”作物抗病增产剂5000袋,应用面积2000亩;在冬暖大棚种植瓜菜的基础上,发展大棚葡萄、樱桃、李子、油桃等,全县保护地栽培面积达到7万亩;完成果品套袋8000万个;在朱里镇北港村、固堤镇前大村各发展节水灌溉(喷灌)面积2500亩;引进利木赞等肉牛冻精颗粒1万粒,推广应用了肉鸭药残控制、瘦肉猪杂交、奶牛高效饲养等技术。全县农新技术、新成果推广应用率达80%以上,取得了显著的经济效益和社会效益。

  (四)农业良种产业化有了良好的开端。

  以潍县萝卜产业为主的开发取得阶段性成果,县科委专门成立了潍县萝卜开发攻关小组,具体负责萝卜品种的提纯复壮、良种引进和繁育。现已按外观、水浸、切口等性状严格挑选了52个优质萝卜作为原种,分为两个 品系进行提纯。目前萝卜种长势良好,预计可生产栽培种300斤。为做大潍县萝卜产业这块大蛋糕,有关部门还专门制定了发展规划和生产标准,印发了栽培技术要点,在河滩、双杨、高里、张氏、寒亭、朱里等乡镇的萝卜种植重点村举办栽培技术培训班30多期,参加人员1800多人次。萝卜反季节栽培收效明显。今年春天共发展小拱棚萝卜245亩,亩收入4000元以上。为开辟销售渠道,还参加了在寿光举办的中国蔬菜博览会、《农民日报》社在广州举办的全国农副产品购销见面会,宣传潍县萝卜,受到各方人士的关注。同时,还积极向上级业务部门申报“潍县萝卜”基地建设项目,申请报告已分别上报到了省财政厅和省农业开发办。另外,在粮食、蔬菜、林果、畜禽、水产等领域实施的“良种良法”工程和“科技示范工程”也都初见成效,全县主要农作物和畜禽良种普及率分别达到95%和80%,小麦、玉米、棉花等主要农作物统一供种率达到90%以上。

  二、存在问题及原因

   从调查情况看,我县的科技兴农工作在总体水平不断提高的同时,仍然存在着一些问题和不足,主要表现在:部分干部群众对科技兴农工作的认识不足,科技意识不强,科技素质较低;农业高科技含量低,先进实用技术和新品种引进推广力度不大,科技成果转化率低,有点无面的状况还比较突出;农业科技推广工作进展不平衡,个别乡镇对科技兴农工作不够重视,工作积极性不高,主动性不强;与大专院校、科研单位的联系不够,农业高科技人才缺乏,不能适应当前农村经济发展的要求。分析存在上述问题的原因,主要有四条:

  一是对科技兴农工作的重视程度不够。在有些乡镇,科技兴农工作仍然被放在说起来重要,忙起来次要的位置上,缺乏抓这项工作的'积极性和主动性,对科技是第一生产力的认识还不很深刻。科技推广人员参与单位的临时性工作多,从事农业科技推广的业务工作时间少;甚至有的科技骨干,被派下去包村、包片,与其自身的工作职能出现“错位”。

  二是科技推广网络不健全。按照规定,乡镇一级应从1996年开始,恢复乡镇科委,配备科技副乡镇长,配齐科技村委副主任。从了解到的情况看,奏县12处乡镇科委无机构,无人员,无场所,基本上是形同虚设,没有具体人员负责农业科技工作,造成“上边有嘴、下边无腿”,很多事情不好协调,在一定程度上影响了科技兴农工作的开展。

  三是科技兴农所需经费不足。从调查了解的情况看,县乡财政每年安排给农技推广部 的事业经费,扣除职工工资及其他非业务性支出外,所剩无几。去年,业务费仅为###万元,仅占科技三项经费支出的###%。另外,农业科技推广所需经费的投入渠道单一,多元化科技投入机制不健全,也是造成农业科技推广经费不足的一个重要原因。 四是农业科技工作人员和广大农民的科技素质有待提高。目前,县科委20多个在编人员中,只有一个本科生,远不适应当前科技工作需要基层农技人员,年龄普遍偏高,导致知识结构老化,跟不上时代发展步伐。有的乡镇,农技人员长期得不到集中培训,更没有外出考察的机会,信息闭塞,视野不开阔,科技素质与专业要求相差甚远。另外,农民科技素质低,接受农业新技术、新成果慢等问题,在一些地方也很突出,影响了农业科技推广效果。

  三、对科技兴农的建议与对策 实施科技兴农战略,不仅是我县农业经济增长的主要支撑力量,而且返过来会改变人们的思想观念,促进科学技术的引进和开发,进一步加快科技兴农步伐。为此,针对存在的问题和不足,提出如下建议:

  (一)强化教育培训,夯实科技兴农的基础。

  农民是科技兴农的主体。发展现代化的农业,必须首先要造就现代化的农民。当前及今后一个时期,要把提高农民科技文化素质作为加快科技兴农的基础性工作来抓,突出搞好三个结合。一是科普宣传要与科技示范相结合。在充分利用图书、报刊、电台、电视台等大众传播媒介大力宣传科普知识的同时,建议县里每年选树10个科技进步典型、培养10名科技致富标兵,通过典型的示范作用,提高科普宣传的质量,引导群众学科技、用科技,形成重视科技进步,依靠科技致富的良好风气。二是科技年度活动要与农技服务相结合。在进一步搞好科技下乡活动的同时,各级农技人员还要定期深入农村,进村入户面对面地开展科技服务,指导群众生产。除每年五月份开展好“科技宣传月”活动卡,全县还要集中开展1—4次活动,抓好1—3个农业科技项目,使群众及时学习掌握农业科技的最新成果。三是技术培训要与职业教育相结合。发挥好县农广校、乡镇电教中心、农民夜校等培训基地的作用,在举办各种技术讲座、培训班的基础上,把提高群众的科技文化素质放在首位,大力加强农村职业技术培训和职业教育。今后每年培训农民技术骨干要不下###余人次,三年内使80%的青壮年农民普遍接受一次培训,并熟练掌握1—2门农业实用技术。

  (二)加快科技推广,把握科技兴农的方向。

  农业科技成果只有转化为现实的生产力,才能产生巨大的效益。加快农业科技成果推广转化,是实施科技兴农战略的前提,也是今后的努力方向。一是突出农业科技示范园县建设。对农业高科技走廊内的潍县萝卜展示园、无公害蔬菜示范园、名优水果示范园、优质种苗繁育示范园、畜禽良种繁育基地、农业高新技术示范园六大农业园县,要制定建设标准和管理办法,实行统一挂牌命名,在基础设施建设、引进优良品种和先进技术等方面给予扶持,力争把这六个园县建成寒亭高效农业的展示园,优良种苗、先进技术的示范园和带动引导群众科技致富的样板园,以园县建设促进农业实用技术的推广应用,带动农业结构调整和产品的优化升级。二是发挥典型示范作用。要围绕当地主导产业的发展,搞好示范村、示范户建设。除继续开展好争创科技示范乡镇、科技示范村、示范户活动外,县乡两级今后每年都要选树一批科技进步典型和科技致富标兵,进行大张旗鼓的宣传,让科技致富的事实激发起广大农民群众推广、应用科技成果的热情,调动起群众参与农业科技推广的积极性。三是健全农业科技推广网络。建议乡镇恢复乡镇科委的机构、人员和办公场所,村里拿出专门人员,负责农业科技推广工作。同时,积极鼓励发展各种民营科技企业,兴办各类民间农业科技服务、研究组织。

  通过健全队伍,理顺关系,上下贯通,逐步建立起“官民”合一的农业科技推广网络。四是切实加强科技推广的保障措施。要围绕《转化法》的深入实施,加快农业科技成果转化。当务之急,就是要根据我县实际情况,制定出台加快农业科技进步、促进农业可持续发展的优惠政策,推动全县科技兴农工作的开展。可以鼓励城镇和外地农业科技人才到乡镇或村开展科技承包或兼职、任职,为他们的工作、学习、生活提供便利条件;改革县农广校招生制度,可以从乡镇农业技术人员中招收部分学员,毕业后充实到基层农技部门;把农业科技推广纳入县级科技进步奖励的范畴,每年拿出一定比例的奖金用于奖励做出突出贡献的农业科技人员。

  (三)加大科技投入,增强科技兴农的后劲。

  科技兴农是一项以社会效益为主的公益事业,因此,必须广开筹资渠道,建立健全多元化科技投入机制,发挥好科技投入在 科技兴农工作中的支撑作用。一是要完善科技投入机制。通过向上级业务部门争取、地方财政倾斜、金融部门支持等多种形式,初步建立起以政府投资为导向、金融贷款为后盾、农民投资为主体、引进外资和社会筹资为补充的多元化农业科技投入机制。县、乡两级政府安排的科技三项经费,要争取达到当年财政预算支出的1%以上。二是要鼓励群众增加科技投入。根据当地实际情况,制定一些优惠政策,鼓励群众兴办农业新技术项目,并适当给予经济补贴,调动群众科技投入的积极性。三是要提高科技投入的效益。要围绕科技兴农的发展重点,进行集中投资,把科技资金的的投放置于农村经济发展的整体规划中全盘考虑,采取不列入计划不投资,资金随着项目走的办法,集中资金扶 持重点,培植骨干。

  (四)突出沿海开发,探索科技兴农新路。

  北部沿海自然资源丰富,是我县经济增长的隆起带,有待于进一步加快科技开发。

  一是加快沿海滩涂渔业生态养殖开发。结合省委、省政府提出的环渤海健康养殖带建设,加强与山东海洋工程学院和青岛海洋大学的联系,突出抓好潍坊港周围、引堤两侧的生态养殖。重点搞好文蛤、青蛤、杂色蛤、竹蛏等贝类精养、护养,鲈鱼、梭鱼、黑鲷网箱养殖,对虾周年养殖试验、卤淡水养虾试验示范和牡蛎试养,并通过优惠政策、放权让利,加快我县海水养殖向集约化、高效益方向发展。

  二是搞好盐及盐化工的深度开发。原盐生产要突出技术创新,加快盐田开发和塑苫改造,在提高原盐的产量和质量上狠下功夫。进一步发展原盐深加工企业,重点抓好原有的溴素生产企业和医药化工企业的技术进步,通过与科研单位合作,提高产品科技含量,开发高新技术产品,尽快走出产品科技含量低、效益差、市场覆盖面小、竞争力弱的被动局面。

  三是加快荒地滩涂开发。聘请有关专家,搞好咨询论证,积极推广上粮桑、下渔藕等开发模式,加快荒碱地改造和中低产田改良。进一步搞好转基因抗虫棉、耐碱大豆、小麦、中药材等耐碱作物新品种的引进、试验示范和推广,积极探索发展荒滩绿色生态农业的最佳组合方案,为北部沿海地县农民趟出一条科技兴农的新路子。

工作调查报告范文15

  近年来,在区老龄委的统筹协调下,区政府及有关职能部门坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标,认真贯彻执行老年人权益保障法等法律法规,切实维护老年人的合法权益,全区老龄事业取得长足发展。

  一、全区老龄工作取得的成绩

  (一)打造了一个结构完整的组织网络

  一是强化组织领导,成立了由区委副书记任主任、区政府有关职能部门负责人为成员的老龄委,统一协调部署全区老龄工作。二是健全工作机构,区老龄委下设办公室,各街道参照设立了街道老龄委,各社区也普遍成立了老龄工作协调指导小组和老年协会。三是配备工作队伍,区、街道、社区三级老龄工作机构均配备了工作人员,部分街道还组建了老龄工作志愿者队伍,照料老年人日常生活。四是规范工作制度,一方面将长远规划与短期目标结合起来,围绕《江宁区老龄事业发展规划纲要》(以下简称“纲要”),研究出台各个年度的老龄工作要点,逐年推进目标任务的完成;另一方面将统一规范与自主管理结合起来,区政府先后出台了《关于认真做好老年人社会优待和服务工作的通知》等一系列规范性文件,街道和社区的老龄工作机构也结合地方实际制定了相关工作制度,为老龄工作的顺利开展提供了比较全面的制度保障。

  (二)形成了一套覆盖面广的保障体系

  以社会救助、社会保险为基础,出台《居民社会养老保险办法》等政策性文件,向符合条件的农村老人发放失地生活补助金和养老保险补贴,新农保参保率达95%以上。以基本养老、基本医疗和最低生活保障为重点,根据不同的年龄层次和标准向符合条件的农村老人发放养老生活补贴,向80岁以上老人发放长寿金;所有社区全部建成医疗卫生服务站,部分社区设立老年康复点,农村老人和城镇无保障老人全部纳入新型农村合作医疗体系,城镇退休职工医疗保障水平也不断提高;五保供养经费与农村低保标准实现联动,低保范围逐步扩大,保障标准稳步提升。以慈善事业、商业保险为补充,低保老人可以得到慈善救助的优先照顾,区慈善总会还为部分高龄困难独居老人购买了意外住院和意外伤害保险。

  (三)构建了一种多位一体的服务模式

  首先,全面推进“居家养老”。依托社区,为高龄独居老人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等系列服务,服务设施不断充实、服务队伍日益壮大,有效弥补了传统家庭养老的缺陷和不足。其次,积极发展“机构养老”。一方面,公办养老机构蓬勃发展。全区21所公办养老机构近年来发展迅速,硬件设施不断更新,管理水平逐步提升,服务质量日益提高,为集中供养的五保老人提供了优质的服务。另一方面,民办养老机构快速起步。目前已发展的.13家民办养老机构中,既有桃园老年公寓那样的“平民化”养老机构,也有荣平老年康乐中心那样的国家一级养老机构,为社会养老提供了更多的选择。第三,不断丰富养老模式。广泛开展“动态养老”,组织老年人外出参观旅游,积极引入“候鸟式养老”方式,加强与异地养老机构交流合作,根据南北方气候的不同特点组织老年人赴异地避暑、过冬,有效提升了养老服务的质量与水平。

  (四)营造了一方和谐老龄的社会氛围

  一是围绕尊老、爱老、助老社会氛围的营造,利用重阳节等节日平台,积极开展宣传教育活动,引导全社会关心、关注、关爱老年人的生活。二是围绕老年人实现自身发展的需求,成立了10所老年大学和134所老年学校,建设了一批健身活动场所,购置了适合老年人的活动器材,此外还积极支持离退休教师协会等社团的发展,为老年人发挥余热提供载体和平台。三是围绕老年人权益保障法的贯彻执行,依托区法院等司法部门,成立了老年人权益保障合议庭等工作机构,为老年人依法解决纠纷、维护自身权益提供便利。

  二、存在的困难和不足

  近年来,在区委的重视下,在区政府及有关职能部门的努力下,全区的老龄工作取了良好的成绩,得到了普遍的认可。但是,随着老龄化程度的不断提高,各种各样的老龄问题也日益凸显出来,给老龄工作的进一步开展增加了难度。目前来看,我区的老龄工作与新时期的要求相比,仍然存在一些薄弱环节。

  一是全社会为老服务的意识仍需强化。社会各界对老龄事业的关注度还不够高,对老龄工作所面临的严峻形势认识得还不够深入,为老服务的举措有待进一步夯实。

  二是对老龄工作的扶持力度还需加大。在政策制定上,缺乏支持民办养老机构发展的激励扶持政策;在考核机制上,老龄工作尚未纳入“四项建设”考核基本内容,基层的重视程度还不够高;在经费落实上,现有老龄工作经费和活动经费与纲要中确定的标准存在一定差距,居家养老服务经费的投入也比较低,在一定程度上制约了老龄工作的开展。

  三是老龄工作的队伍建设尚待加强。虽然基层都设立了老龄工作机构,但是缺乏专职的老龄干部。从事老龄工作的干部往往身兼数职而且变动频繁,导致基层老龄工作缺乏稳定性和连续性。

  三、几点建议

  做好老龄工作是建设更高水平小康社会、构建和谐江宁的需要。当前,我区正处在应对人口老龄化的重要时期,老龄事业的发展面临着前所未有的机遇与挑战。因此,必须从改革、发展、稳定大局出发,紧紧抓住全国老龄工作先进单位和老龄工作示范点创建活动的契机,将我区的老龄工作不断推向前进。

  1、加强宣传引导,进一步扩大老龄工作影响力

  积极利用报纸、杂志、电视、广播等媒体平台对老龄工作进行宣传,并在内容上更加突出重点。要围绕老年人合法权益的保障,通过开展普法教育等形式,加大对老年人权益保障法等法律法规、相关政策以及孝亲敬老典型人物、先进事迹的宣传力度,促使社会各界重视、关心、支持老龄工作,为老龄事业的进一步发展营造良好的环境。

  2、注重分工协作,进一步凝聚老龄工作合力

  在老年人生活保障方面,要加强对特困老人的救助,做好城乡居民养老金等老年人生活补助的发放工作,尽快出台70周岁以上老年人免费乘坐区内公共交通方案;在老年人医疗保障方面,要加强对老年人的医疗服务和救助,全面建立老年人健康档案,突出解决好农村老年人就医难的问题;在老年人权益保障方面,要继续巩固老年人权益保障庭的作用,处理好涉老案件,加大对贫困老人的救助力度,放宽法律援助条件,提高覆盖面。

  3、坚持双管齐下,进一步强化养老服务体系建设

  一方面,要继续完善居家养老服务。探索符合我区实际的托老所、日间照料室建设模式,完善社区养老功能;推广“安康通”紧急呼叫援助系统等服务设施,保障居家养老安全;鼓励社会力量兴办以老年人为对象的生活照顾、家政服务等业务,营造良好生活环境。另一方面,要继续优化机构养老服务。加快推进五保敬老设施规模化发展,提高全区五保供养水平;积极支持民办养老机构的发展,实行政策倾斜和重点扶持,提高入住率;切实加强对有关工作人员的教育培训,强化服务技能,提高服务质量。

  4、加大扶持力度,进一步提升老龄工作水平

  在工作经费的投入上,要严格落实纲要中确定的标准,建立特困老人救助专项基金,足额安排老龄工作相关经费;健全老年人长寿金发放制度,确保按时足额发放;逐步提高居家养老服务经费的配比额度,破解制约养老服务业发展的经费难题。在组织机构的完善上,要加强街道老龄工作机构的规范化建设,建立健全工作台帐,组建一支素质高、业务精、人员稳的基层老龄工作队伍,确保老龄工作有人抓、抓得实。