教育系统安全生产工作开展情况报告
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在县党委、政府的正确领导下,根据州县有关部门的文件精神,教育局对教育系统的安全工作做了全面部署,并多次组织有关人员对全县各学校(幼儿园)安全工作开展自查,清查了学校存在的安全隐患,提出了整改措施,取得了较好的效果。现简要报告如下:
一、20xx年工作开展情况
县教育局高度重视校园安全工作,成立了由局主要领导任组长,其他局班子成员任副组长,机关各科室长、各乡镇分管教育负责人、各学校(园)校(园)长为成员的平塘县教育系统校园安全稳定工作领导小组。领导小组下设办公室在局安全法规科,具体负责校园安全日常工作事务,同时完善校园安全工作机制,多次组织召开专题会议安排部署校园安全工作。各级各类学校均成立有由主要领导担任组长的校园安全工作领导小组,并落实对校园安全隐患全方位排查,建立好“三张清单”,在每周例会上均对本校安全情况进行汇报跟踪和整改
(一)健全安全责任机制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)工作要求,落实校园安全主要领导责任、部门监管责任、学校主体责任,个人岗位责任。
(二)继续加大安全教育宣传力度。重点加强对学生及家长安全法律法规及防溺水、防交通、防性侵、禁毒反邪、反传销、防暴恐、集结打架斗殴等宣传教育。
(三)加强校内安全管理。一是加大“三防”(物防、人物、技防)工作,细化“谁主管、谁负责;谁在岗、谁负责;谁检查、谁负责”的责任追究制,杜绝校外暴力侵入校园;二是实行“日查月报月结”制度,全面预防校园安全责任事故发生;三是加大校园安全管理指导和培训力度。四是压实安全工作责任,明确各学校校园长及教师工作职责,抓好安全工作精细化管理,确保学校和师生安全。
(四)继续做好疫情防控。继续严格执行“五个一律”、对快递物品严格执行“三个不得、一个必须”要求,抓好日常监管、开展专项督查,毫不放松抓好常态化疫情防控工作。推动应对“疫后综合症”各项工作落实,通过“六个一”措施,筑牢校园安全防线。
(五)提升校园安防建设。按照《中小学幼儿园安全防范工作规范》、《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》要求,有序有力推进“三防”建设,完成4个100%,同时,继续抓好消防标准化建设工作。
(六)扎实开展安全教育与演练。把师生生命安全摆在首位,将公共安全教育纳入内容,做到年初有计划,过程有落实,教学有要求,活动有载体,提升中小学生自我防护意识和能力。
(七)建立校园安全风险管控体系。按照安全生产三年行动计划要求,全面开展校园安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设,落实安全工作措施,全面提升教育主管部门和学校安全风险预防处置水平。
(八)加强校园及周边治安综合治理。充分发挥校园及周边综治联席会议职能,开展校园及周边整治行动,积极配合公安机关做好上下学重点时段校门周边交通疏导,扎实做好教育系统信访维稳、未成年人保护工作,推进“平安校园”创建,实现学校安全管理常态化、制度化、专业化。
(九)抓好中小学心理健康教育管理工作。进一步全面推进我县中小学心理健康教育管理工作,提高心理健康教育的针对性、规范性和实效性。根据中小学生生理、心理发展特点和规律,运用心理健康教育的理论和方法,培养中小学生良好的心理素质,促进他们身心健康、和谐发展。
(十)抓好民办学校和校外培训机构的监管力度。严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和《平塘县校外培训机构专项治理工作方案》等文件精神,进一步加强民办学校和校外培训机构的管理力度。
(十一)继续做好各项迎检工作。继续做好安全生产、综治季度考核工作及上级对县、教育部门的各种考核评估工作。
(十二)强化督查指导。采取明查暗访等方式,对各校(园)的工作进行常态化督查,重点督查校园疫情防控、值班值守、防控知识培训与宣传、师生及家属摸排、环境消杀、校园安全日常管理、各项安全保障工作等,坚决遏制校园安全事故的发生。
二、吸取事故教训,举一反三抓好落实
根据《平塘县安全生产委员会办公室关于印发<平塘县复工复产安全生产工作方案>的通知》(平安办通〔20xx〕4号)、《平塘县安全生产委员会办公室关于汲取事故教训切实抓好安全生产工作的紧急通知》(平安办通〔20xx〕5号)文件要求,县教育局高度重视,切实提高政治站位,充分认识做好教育领域安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全发展理念,坚决守好安全生产红线,落实各项防范措施,克服松懈麻痹思想和侥幸心理,坚决做到不安全不生产,不安全不复工。我局于2月18日将(平安办通〔20xx〕4号)通过微信转发给金伯乐高中、金伯乐实验学校和金伯乐幼儿园,并要求把复工复产情况报告发县教育局安全法规科备查。3月1日再次通过邮箱将(平安办通〔20xx〕4号)和(平安办通〔20xx〕4号)转发全县各学校(园),3月3日将将李再勇常务副省长对“纳雍县龙场镇发生一起疑似一氧化碳中毒致2人死亡”信息(《值班信息<摘报>》第56期)的批示暨《领导批示转办通知第47期》和对“沿河县官舟镇发生一起疑似一氧化碳中毒事件致2人死亡”信息(《值班信息(摘报)》第57期)的批示暨《领导批示转办通知第49期》转发各学校邮箱。
强调各学校(园)务必要认真吸取事故教训,克服松懈麻痹思想,始终绷紧安全防范这根弦,严格落实属地管理责任、部门监管责任。要高度重视应急值守工作,认真落实核心岗位24小时坐班、重要岗位24小时值班、其他岗位24小时备勤、领导干部到岗带班和事故信息报告制度。并要求各学校(园)要密切关注留守儿童居家安全,再强化安全宣传教育,增强师生安全及灾害防范意识,确保校园、师生安全。再加强用火用电、春季学期开学安全宣传教育和风险防范化解工作,深入排查风险隐患,坚决堵塞安全漏洞,坚决杜绝重大安全生产事故在校园发生,遏制一般事故发生,切实维护广大师生生命财产安全,维护全县教育系统校园安全稳定。
三、部署安全生产会议贯彻落实国家、省领导批示精神,加强校园安全督导检查
20xx年3月23日上午,平塘县教育系统召开20xx年安全生产工作推进会,各科室(中心)负责人、各镇(乡、街道)中心校校长、中学校长、县直学校(园)长、民办学校(园)长参加了会议。
会上,聂吉权副局长传达了《省安全生产委员会关于印发<全省安全生产电视电话会议明确的重点任务责任分解方案>的通知》(黔安〔20xx〕4 号)及2月8日全省安全生产电视电话会议精神。要求,两会即将召开,为确保两会期间不出现安全生产事故,各学校(园)要以消防为抓手,突出重点,全力排查整治火灾隐患。以森林火灾防控为重点,做好安全隐患的排查,保障两会的顺利召开。各级各类学校要根据行业特点,做好源头管控,认真、全面、彻底开展好安全隐患排查,开展好道路交通安全整治、建筑施工安全整治、危险化学品安全整治、校园安全等。
20xx年1月11日,县教育局召开教育系统安全工作培训暨安全生产学习宣讲会。1月26日,县教育局贯彻落实平塘县20xx年安全生产暨第一季度安全生产工作部署会会议精神。部署20xx年春节、两会暨岁末年初安全风险隐患大排查大整治。部署教育系统燃气液化石油气安全大排查大整治。部署20xx年第一季度安全生产工作。2月13-14日,由县教育局安全法规科牵头分别对县城7所中学和乡镇4所中学进行开学前校园安全工作检查。2月15日,县教育局督导室牵头,联合相关部门组成13个工作组分别对校园安全暨校园周边综合治理进行督导检查。2月24日召开教育系统20xx年春季学期校园安全暨疫情防控工作推进会。3月4日县教育局将省州教育系统安全生产调度会精神相关资料下发各学校邮箱,3月7日县局印发《平塘县教育系统安全生产大排查大整治工作方案》,3月14日县教育系统参加20xx年全省教育系统全面从严治党暨疫情防控和安全稳定工作会。
四、下一步打算
(一)加强校园及周边综合治理。个别学校周边小卖部、饮食摊点、流动摊贩占道经营严重(县城学校较明显),车辆乱停乱放,影响学生上下学。建议联系校园综合治理相关职能部门开展校园及周边综合治理工作,切实整顿校园周边的摊点、交通等安全隐患。
(二)进一步做好安全风险防范工作。加强法治、交通、防溺水和防震减灾等安全教育和演练活动。做好地质灾害、道路交通安全、防溺水、冬春消防安全、森林防火、食品安全等宣传引导和防范工作。
(三)加强校园欺凌、校园性侵的排查力度,确保校园安全稳定。各级各类学校加强组织,根据“一号最高检察建议”要求,通过主题班会、知识讲座、课间知识教育、宣传栏等形式做好宣传教育。
(四)继续抓好疫情防控常态化工作。正视风险,毫不松懈做好常态化防控,坚决克服麻痹思想、松劲厌战情绪,对防控漏洞再排查、防控重点再巩固、防控要求再落实。重点是及时对有中高风险地区旅史居、接触史的师生员工及共同居住家庭成员进行排查管理,从严管控入校人、车、物,落实晨午晚检、因病缺勤跟踪、复课医学证明查验等日常健康监测制度,按1 个月用量滚动储备、规范使用防疫物资,不断修订完善校园疫情防控应急预案并开展针对性演练。各学校根据县教育局出台的元旦、“两节”、北京冬奥会期间校园安全稳定工作方案,切实开展好校园安全生产工作。同时,抓好3—11周岁儿童疫苗接种工作,时刻提醒到期接种加强针教职工,按时完成接种,加大宣传和工作调度力度,确保如期高质量完成疫苗接种任务。
(五)继续抓好常规安全工作。按照省州县安全会议精神和文件要求认真开展“六灾一渗透”(火灾、水灾、路灾、人灾、山灾、食灾和邪教渗透)教育活动,强化部门协调联动,强化内部督导检查,强化校园周边安全环境整治,共同维护校园安全。
(六)继续抓好安全生产三年整治行动计划。全面推行“一线三排”工作机制(“一线”指安全红线;“三排”指排查、排序、排解),并把“一线三排”作为考核巡查、事故调查的重点,对在“一线三排”上搞形式主义、导致事故发生的,依法从严追责问责。
(七)继续抓好禁毒三年“大扫除”专项行动。将禁毒预防宣传教育融入学校德育、法治、安全教育,丰富教育资料、创新教育手段,巩固教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”,将禁毒知识纳入小学五年级至高中二年级教学内容,提高学生防范能力。
(八)扎实推进清理整治校外培训机构。开展校外培训机构清理整顿,严格按照标准进行筛查。在清理整顿过程中,要坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,按照“属地管理,分类治理”的原则,进一步规范我县民办教育机构的办学行为,重点抓好四方面工作:
一是无照无证。对未取得办学许可证、也未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)的校外培训机构,暂时不再办理,并立即停止开展培训。
二是有照无证。领取了营业执照或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书,但未取得办学许可证的校外培训机构,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得举办面向中小学生的文化教育类培训。线下校外培训机构未经备案开展线上培训的,由县级教育行政部门责令停止线上培训,并按程序向省级教育行政部门等相关部门备案后再开展培训。
三是有证无照。取得办学许可证,未办理营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)的校外培训机构,县教育行政部门要指导并督促该类校外培训机构及时到登记机构办理相关证照。
四是有证有照。已取得办学许可证和营业执照的,如不符合设置标准,必须按设置标准整改,整改不到位的要依法吊销办学许可证,终止培训活动,并依法办理变更或注销登记。
下一步我们将继续加大学校、幼儿园安全监管的力度,牢固树立安全第一的思想,创新工作思路,改进工作方法,深入细致地做好中小学幼儿园的安全管理工作,确保不出现任何安全事故,确保师生员工生命财产安全,确保全县教育大局稳定,为我县教育事业的发展做出积极贡献。