十个全覆盖调研报告
在经济发展迅速的今天,报告的使用频率呈上升趋势,报告具有语言陈述性的特点。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?以下是小编精心整理的十个全覆盖调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
十个全覆盖调研报告1
“督导什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取长补短,干事有准头才行。”自治区驻呼市调研督导组组长刘玉华一语中的。
从早上7点50出发,到下午5点,这支由14人组成的学习观摩团马不停蹄地参观了鄂尔多斯准格尔旗的13个“十个全覆盖”工程示范点,向这些地方的干部学习取经。
村民们看着他们忙碌的身影说:“大周末的都不休息,这样有劲头的干部肯定能干成事。”
做群众工作就得有耐心
时间:9月22日
地点:玉泉区后本滩村
人物:李福来刘俊文国过海吴庆英赵长青
中午12点半,刚刚结束一上午的劳作,小黑河镇后本滩村参加村里修路的村民与施工队的工作人员准备吃饭,一时间他们的谈笑声吸引了大家。
“新生活给我们村里人带来了新希望,今非昔比啊!”55岁的李福来一脸兴奋地谈到,“院子里铺了砖,院墙也给粉刷了,还给换掉了破窗户,以前不知道‘十个全覆盖’是个啥,现在工程一铺开,大家都说好。”
驻村第一书记刘俊文告诉记者,随着工程建设的不断深入,村民们越发爱惜现在的村貌,不少村民找到村委会要求添加垃圾箱,妇女们更是每天几拨,到修建好的'广场上跳健身舞,那些平日里爱说风凉话的村民也改变了自己的看法。
“你看,以前想盖房没钱,现在国家给补贴1万5,起码材料费就够了。”在乌兰巴图村见到驻村第一书记国过海时,他正忙着给村民做明年“十个全覆盖”工程动员工作。
一旁的村民吴庆英听了这些,拿出电话给大儿子王国英拨去了电话:“儿子,你说我们交点儿钱、政府再给补贴点儿,咱家盖个新房子是不是个好营生?”原来,她看到别的村都修了路,盖了新房子,一直想着什么时候能轮到他们村。
“我们村虽然有少数人还不太理解,但是做群众工作就得有耐心,‘通不通,三分钟;再不通,龙卷风’可不行!”从20xx年9月就驻村到现在,国过海跟村民早已熟悉并成了朋友。无论是在房前屋后的偶遇,还是在田间地头共同劳作,相互间总是热乎乎的。
沿着209国道一路行来,过去路两边脏乱无序的景象已不复存在,取而代之的是整洁的青砖路面,挂着鲜亮招牌的小饭馆,以及一眼望去或白墙灰瓦或灰墙红瓦靓丽新居。
老百姓支持,老百姓参与,最终让老百姓受益,“十个全覆盖”工程的实施暖到了百姓心坎里。
自治区万名干部下基层“推进四个全面、加强重点工作落实”启动后,派驻呼市的31名调研督导组成员和呼市千余名干部组成的推进组成员马不停蹄走村串户,行走在秋日丰收的大地。
每到一处,督导组成员都与村民们同吃同住同劳动,实实在在解决问题。村民说,这些下乡驻村干部工作不做假,白明黑夜地忙活在村子里,我们看着都觉得很辛苦。
10天走访35个自然村
时间:9月18日
地点:托县郝家窑村
人物:郝争平李志田孙世俊赫三三
清晨,站在托县郝家窑村东边山梁上远远望去,黄河从村子西边缓缓地流过,薄薄的晨雾中,一排排红瓦黄墙的房子错落有致,漫山遍野的葡萄架一望无垠。
走进村里,宽阔的硬化水泥路、古色古香的民俗博物馆、各式各样的农家乐饭庄,还有休闲广场、亭台栈道、足球场……很难想到,这97亩地,去年还是一片杂草丛生的废弃砖窑。
“环境美了,足不出户就能把农产品卖出去,以前1块钱的葡萄现在能卖到10块呢!”当了16年村支书的郝争平深有感触,“村里大大小小农家乐有31家,收入非常可观,还带动了村民就业。几年前还是县里倒数的贫困村,现在成了有名的幸福村。”
自治区驻呼和浩特调研督导组托县组组长李志田,从9月7日到托县开展工作以来,白天下乡镇、村调研了解情况,晚上通过调研督导组建立的微信群说工作、写材料。仅仅10天,他走访了35个自然村,近百户村民。
李志田介绍说,“调研中也发现了一些问题,主要集中在资金上,托县低洼盐碱地多,改造的成本较高,资金比较紧张。我们会及时与县委、县政府沟通,建议一方面提高群众参与积极性,发动群众出工出力,另一方面加大财政支持力度,想办法向社会筹集资金,共同推进这项工作。”
同样,呼市纪委派驻到郝家窑村里的第一书记孙世俊每天吃住在村委会,用他的话说就是要当好“十个全覆盖”的宣传员、指导员和服务员。
顺着一条两侧栽植松树的硬化乡村小路,督导组一行走进村民赫三三家。院子里郁郁葱葱的葡萄藤上挂满了紫色的葡萄,窑洞式的窗户宽敞明亮,屋子里厨房、卫生间、客厅、卧室井然有序。说起装修一新的房子,赫三三乐得合不上嘴:“没有政府的补贴,我们哪能拆了土坯房住进这么好的砖瓦房?”
自治区驻呼和浩特调研督导组常务副组长赵长青谈了一些体会:“调研督导工作中,我觉得要坚持3个原则,一是上下联动的原则,及时把自治区党委、政府的部署决策贯彻到村到户,把基层的情况及时向各级党委、政府反映。二是突出重点的原则,督导组和推进组对每一个村建档立卡,针对不同情况进行督导。三是一盘棋的原则,要与当地党委、政府密切配合,共同努力做好3项重点工作任务的落实。”
边看边问边记边拍 学习取经取长补短
时间:9月19日
地点:鄂尔多斯市准格尔旗
人物:高怀京李锌等督导组长
“我们观摩学习的第一站是大路镇小滩子村,这村子变化真是大……”9月19日上午9点,准格尔旗旗委副书记高怀京一上车就直奔主题,跟自治区调研督导组一行人介绍起这个村子来。
虽已9月,道路两边仍是杨柳依依,苍松翠柏,大巴车沿着绿意匆匆掠过村南口的大型“乡风文明”标志碑后,缓缓地停在一片依地势而建的西北大院前。在绿树掩映下,一个宛若世外桃源的小村庄出现在大家眼前。顺着油路往村里走,随处可见忙碌装修新房的场景。
“房子美观了,这下水啥时候弄呀?”一位大姐拉住高怀京问道。
“你看,这屋前屋后都没硬化,就是为下一步安装排水管预留的。”有了这样的回答,这位大姐的心就放下来,跟我们唠起村子的变化来:“以前墙都要倒了,过年都没人回来。你看现在这房子,男娃娃们也愿意领女朋友进门不是?一到假期,儿女们都回来了,热闹着呢。”
“不能光硬化,绿化也要跟上来;小红砖铺路大车一压恐怕就不行;2年就完成80%的工程任务了……”在自治区驻呼和浩特调研督导组清水河组组长李锌的笔记本上,密密麻麻地记着好几页观摩体会。
组长们边看边问边记边拍,还不时热烈地讨论着。“你看,拿木头栅栏围起来不比垒墙差,既能节约成本,还能保留乡村淳朴风貌。”“这废旧轮胎做装饰、就地取材拿小石子铺路,我看就挺好。”
在十二连城乡兴胜店村,大家看到“一书、一表、三图”的村庄规划感触颇深。每一张房屋建造及改造设计图上,每户院墙的样式、窗框的花纹、羊圈的摆放位置等细节都由户主自主选择,还有技术指导和户主的确认签字。看到这些,组长们纷纷感叹:“这才是真正做到一村一规划、一户一张图,村民自主参与自然积极性就高。”
十个全覆盖调研报告2
今年以来在村委会的组织下,小土城村共同清理了马铃薯窖110个;道路两侧铺设彩砖3900平方米;砌景观长城墙550米;建垃圾地6处;道路两侧植树4000株;建立公共厕所2处;建设文化体育广场,共有xx平方米;河道整治1公里; “五堆”5000方。除此之外,此地新建房140户,改造15户,牲畜棚80户,建设标准化卫生室一处,超市一处,体育广场xx平方米,可供人们平时跳舞,健身,锻炼,是人们的娱乐场所。总投资是806.9万元,补贴469.4万元,实实在在的工作反映出政府百姓民生的重视,读着这些数据,想象着基层干部和村民辛苦的奋斗,我们也意识到“十个全覆盖”确实是一项伟大的工程啊!
新农村的建设应该就是“生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”,更简单地说就是“新房舍、新设施、新环境、新风尚”。特别是这次的社会实践活动让我进一步开阔了视野,对“十个全覆盖工程”和新农村建设的认识有了新的理念,对建设社会主义新农村有了更加深刻的认识和理解。结合小土城的新农村建设工作,确实受益匪浅,感触颇深。这也是我们头一次来到农村,以前,我们对于“十个全覆盖工程”可以说是一无所知。进村以后,村里的书记为我们做了一个详细的讲解,我们才有了感性的了解。
来三岔口乡小土城村实地考察,感受到了农村乡下的'变化。回学校路上,我把头望向窗外,想起了新闻里那些村官大学生的故事,很多名校大学生毕业后都选择去落后的村落实现自身价值,而我作为一名中学生也想要为国家建设出一份力,把一些贫困的村落发展起来。回过神来,天已经放晴了,太阳也慢慢向西方落下,我想所有的困难目前都是暂时的,风雨之后一定会有阳光,珍惜学习时间,以后做为国贡献之人。
今年是我国反法西斯战争胜利70周年,我们伟大的祖国在一次又一次战争中最终取得了胜利。我国坚持发展的路线是农村包围城市。所以只有城市带动农村发展,我国经济社会才会发展,人民经济生活水平才会提高。
作为一名高中生,我们一定要努力学习科学文化知识,积极参加社会活动,为国家的繁荣昌盛而奋斗。
十个全覆盖调研报告3
自治区党委政府从今年开始,在全区范围内实施农村牧区“十个全覆盖”工程(农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障),6月17日至18日,调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查,就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度,并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如下:
一、嘎查基本情况
略
二、项目进展情况
1、村村通电项目:该嘎查属于偏远地区,为解决偏远地区无电农牧户的用电问题,自20xx年以来,自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程,累计投资约6.18亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套,解决了37816户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题,该嘎查风光互补发电设备基本普及,境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户,通常电户不足5户。
2、村村通广播电视通讯项目:该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号覆盖率不到40%。
3、嘎查标准化卫生室项目:现有村医1名(“赤脚”医生),没有嘎查标准化卫生室。
4、嘎查文化活动室项目:该嘎查目前没有嘎查文化活动室。
三、主要措施
四、存在问题及建议
1、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划,一公里村村通油路总造价约60—70万元,自治区每公里只补贴30万元,其余资金均地方配套来解决,项目来源单一,项目支持渠道较少,地方配套压力较大。因此,相关部门应根据牧区实际,在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。
2、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险,回乡后想参加当地牧区养老保险,该嘎查养老人员身份发生变化后,如何进行养老保险的关系的`衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。
3、“十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际,例如,该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际,这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。
十个全覆盖调研报告4
小土城子村位于三岔口乡政府背面,南与集宁区马莲渠乡相邻,东邻集中公路和机场高速,大三小油路横穿该村,南邻531乡道,距集宁市区仅10公里,具有独特的地理优势和交通便利优势,全村在册户籍613户、1305人,常住168户,420人,耕地2649亩,其中水地2449亩,旱地200亩,东西主街道公里,种植业以玉米、马铃薯、甜菊、向日葵为主,养殖业以肉牛、绵阳、生猪为主,该村有房户372户,1034间,外出户204户500间,砖房53户179间,土房151户321间。
即使雨点总会顺着脸颊缓缓流下,但大队书记张军的热情并不会因为下雨而褪减,他为我们认真而又详细的讲解“十个全覆盖”的具体情况。张书记说现在所看到的砖房之前全都是土房,现在的水泥路之前都是胶泥路。每逢下雨,人们的出行将面临严重问题。步走时受力面积小,压强就会变大,所以步行人们都将会陷入泥泞之中,更何况是汽车的进入。指导老师魏峻岭也告诉我们以前他们在这里上学想要骑自行车,但真的寸步难行,雨后泥又松又软根本无法行走。必须准备一根小木棍,边走边用木棍抠卡自行车挡泥板上的泥。如今在国家的扶助支持下,村民们的生活质量得到了极大的改善。
随着社会的发展和祖国的富强,农村的生活也变得丰富而美好。为了检查小土城卫生的情况,我们顺着小路走进村里的公共厕所,干净而且没有特别重的味道。村里几乎是老年人可以让厕所如此干净真的会惊讶,但是这也体现了一个问题,那就是村民的素质在不断提高。到了乡村,慢慢闭住双眼尽情享受清新的空气,简单而又珍贵。近几年来,大城市的空气质量越来越差,雾霾严重,甚至有的.地方伸手不见五指。有句俗语是这样的:“拉着你的手,却看不到你脸。”所以说,有这样的空气而且是免费体检,真的很难得。大城市空气质量差,原因主要有汽车尾气的排放,工业企业的废气排放等。朵朵的白云镶嵌在湛蓝的天空中,地上的牛羊吃着青草,像一幅风景画定格在我们的脑海。
再次,我们跟随张书记来到了新建的足足有XX平方米的文化体育广场,广场上的健身器材排列整齐,有些地方磨出了底漆,但没有损坏的,这也可以看出村里的居民十分爱护这些器材,人们可以经常去广场锻炼身体。放眼四周,全部是砖瓦房,村民李华说:“今年政府提出新政策,每户给我们补助18000元,免费给我们提供墙砖帮助人们修建房子,你们看村子里已经没有土坯房了,生活环境改变太大了!”村民们说:“村里房子变好了,卫生条件也改善了很多,政策好了,现在条件好了,看病也不用跑去城里了,村里的医疗条件还是比较健全的。有专业的卫生院、养老院、活动室,还有大超市,衣食住行,等各个方面都有很大改善我们这里不比集宁差,一切都很方便!”张主任说:“现在村村通电已经实现,村村广播电视已经实现,校舍建设及安全改造已经实现,其中最主要的还是道路建设,“要想富、先修路”这句话一点也没错,现在,村民的经济大都有所提高“。
后来,在老师的带领下,我们信步参观了这个村子,村子整体展现出一片绿色,远处群山连绵,近处显示出一片安宁,就在这时,我看到了一个老爷爷,我走过去请问老爷爷对政府帮助怎么看,那位老爷爷说:“政府拨下专款来给我们建房,修路,大大的改善了我们的生活,这不,那还有一个小广场,每天早上,我们都在那锻炼身体,跳跳舞,打打太极,不得不说,政府的“十个全覆盖”工程是一个利民的好工程啊”。
最后,我们一行人来到了农家乐,看到了许多的孔雀,听饭店的老板说:“自从重建村子以后,每天有大量的游客来这里游玩、观光,这生意一下子就好起来了。
十个全覆盖调研报告5
20xx年所涉及5个地区的“十个全覆盖”工程进展情况和规划情况进行集中了解,深入阿嘎如泰苏木、哈业胡同镇、哈林格尔镇进行实地视察,对工作中存在的困难和主要问题进行归纳总结,并召开了座谈会,听取了各苏木镇、区委农工部和其他相关部门的工作情况汇报,与相关地区、部门进行充分交流。之后,调研组成员又用2天时间,分别赴土右旗、达茂旗、准格尔旗等地学习借鉴“十个全覆盖”工程建设先进经验。现将调研情况总结如下:
一、我区20xx年“十个全覆盖”工程推进情况
20xx年,我区“十个全覆盖”工程重点覆盖18个行政村,其中,阿嘎如泰苏木4个、哈业胡同镇7个、哈林格尔镇6个、白音席勒街道1个,共涉及1.35万户,4.7万人。计划总投资1、35亿元,实际完成投资2、2亿元,其中,达标村计划投资7065万元,实际完成投资8439万元;高标准示范村计划投资6434万元,实际完成投资1、3亿元。
一是危房改造工程,涉及群众180户,完成投资1296万元,其中,整合资金200万元一次性“兜底”完成了99户鳏、寡、孤、独、残困难群众的危房改造任务,完工率100%。二是安全饮水工程,共涉及4个村5529人,共完成投资347万元(这4个村的安全饮水工程不在“xx”规划范围内,是我区根据“十个全覆盖”工程的需要进行的“自选动作”),完工率100%。三是结合高标准示范村建设,完成街巷硬化工程24.2公里,完成投资1694万元(其中列入自治区交通厅街巷硬化只涉及2个村5公里),完工率100%。四是校舍安全改造工程,涉及三道沙河村幼儿园建设,计划投资1388万元(其中自治区教育厅416万元,包头市278万元,区级配套694万元,因该项目列入包头市统一新建幼儿园项目,所以区级配套资金也由市级承担),完工率95%。五是标准化卫生室建设工程,涉及6所卫生室,完成投资48万元,完工率100%。六是电网升级改造工程,改造任务96.5公里,完成投资1390万元(项目资金由九原电力系统解决),完工率100%。七是农村牧区社会保障工程,全区共有12xx人享受高龄津贴,已提前完成三年全覆盖任务;新农合参保人数为68456人,参合率为98、86%,涉及金额2964.24万元;养老保险,今年涉及6283人,已全部完成,三级政府补贴资金为54.1万元。广播电视村村通工程我区没有建设任务,文化活动室、便民连锁超市已经实现全覆盖。其中,还选择乌兰计五村、哈业胡同村、梅力更嘎查、三银才村4个村进行了提档升级,建设“四美、三宜”的高标准示范村,完成投资1亿元;又按照“串点成线、形成效果”的原则,围绕交通节点,选择打圪坝新村、柴脑包村、河满圪旦村3个村进行了提档升级,对110国道沿线地区道路和房屋进行了硬化和部分屋顶的改造,完成投资3000万元。两项合计,高标准示范村建设工程已完成投资1.3亿元。
总体来看,我区“十个全覆盖”工程呈现出启动快、标准高、有创新、成效好等特点。经过“十个全覆盖”工程建设,农村牧区的村容村貌有了较大改善,“硬件”和“软件”建设水平均有很大提升,不仅彰显了近年来我区的快速发展成果,更让广大农牧民实实在在享受到了这些成果所带来的实惠和福祉,得到了社会各界的认可和好评。
二、存在的主要问题
调研中我们发现,我区的“十个全覆盖”工作在时间紧、任务重、体量大等因素影响下,仍然取得了不错成绩,这非常令我们欣喜。但同时,我们也发现在实施过程中还存在着一些问题和需要完善的地方。
1、缺乏统筹规划。20xx年由于“十个全覆盖”工程时间紧、任务重、经验不足,我区未能及时制定全区性的规划和设计,“十个全覆盖”工程实施中,均由各个乡镇自行完成规划、设计和招投标等工作,导致工程建设中的施工、设计方案、材料使用等标准不一。同时,由于缺少统一的规划和资金安排,导致镇(苏木)的资金压力非常大。“十个全覆盖”工程实施一年以来,资金呈现数量小、使用分散、自筹部分不足、到位情况不好等问题,目前所欠工程款均由各镇(苏木)承担,大量的资金(缺口)压力给各镇(苏木)的整体工作造成了严重负担。
2、工作合力不强。“十个全覆盖”工作涉及到农村牧区工作的方方面面,既涵盖了镇、村的基本工作,又涉及到众多部门,要想全面实现“十个全覆盖”,就需要区、部门、镇、村多方面的合力推进。但是目前,部分职能部门还存在参与度不高、解决问题办法不多、出谋划策主动性不强等问题,尤其是在解决资金问题方面,有些部门还没有高度重视,没有做到各负其责、各尽其职,没能积极开动脑筋想办法,主动向上争取项目资金,甚至个别部门还存在着“等、靠、拖”的思想,未形成工作合力。
3、长效管理机制不健全。“十个全覆盖”工程中,我区全面加强了农村牧区道路、绿化亮化、卫生、饮水、文体、医疗等基础设施和公共服务设施建设,实现了农村牧区硬件建设水平的全面提升,得到了人民群众的广泛赞誉。但同时也衍生出了众多的长效管理问题,如,绿化管护、亮化日常开支、环卫清扫问题、垃圾处理问题、文化室、医疗室的利用和维护管理问题等,目前我区没有在这些后期管理和设施管护上安排专项资金,也没有形成长效机制,急需引起重视。
4、宣传发动工作还有待加强。“十个全覆盖”所涉及的内容与百姓的生产生活息息相关,百姓是最大的受益者,也应该是参与者,但在目前推进“十个全覆盖”实施的过程中,出现了“上边热、下边冷”的现象,即区里想方设法不断投入人力、物力、财力,改变村庄面貌,而百姓和社会各界参与的积极性不是很高。这对于“一事一议”项目的实施和解决资金难题来说都是非常大的障碍。目前,“一事一议”项目实施过程中,出现村级自筹资金上缴难的现象就证明了这一点。出现这样的问题其中一个原因就是我们的宣传和发动工作还没有深入人心,村民和社会各界对于“十个全覆盖”的政策、益处理解不深,一些企业和有识之士对此项工作关注度和参与度不高。
5、产业支撑力还不强。实施“十个全覆盖”的最终目的是让农牧民过上好日子,而让农牧民富裕的根本出路是要通过产业发展来带动农民增收。目前,我区很多村在产业谋划和规划方面还没有进行深入细致思考,没有因地制宜的制定符合自身发展特点的村集体经济发展思路和蓝图(定位、路径),这对于今后的可持续发展是一个大问题。
三、几点建议
20xx年还将是我区集中攻坚、任务繁重的一年,我们要在总结去年工作经验,正视存在问题的基础上,以高度负责的态度,继续把新一年的“十个全覆盖”工作做好。
1、统筹兼顾,合力攻坚。建议区“十个全覆盖”工作领导小组要统筹考虑“十个全覆盖”工程总体情况,以“十个全覆盖”工作领导小组为主体,由区委农工部具体负责实施过程中涉及到的规划、设计等工作,减轻镇(苏木)政府在资金和规划设计等方面的压力。尤其是要加大资金整合力度。“十个全覆盖”工作涉及面广、投入量大,需要各相关部门各司其职、各尽其责,吃透政策、开动脑筋,整合项目、资金,集中捆绑使用。特别是在向上争取资金方面,要注意研判各种优惠政策,科学掌握向上争取专项资金的工作方式和方法。了解国家、自治区重点扶持的行业和领域,掌握资金投向,了解资金划拨部门运行方式。根据专项资金投向,编制好我区各部门相关申报项目。各部门主要领导要亲自抓,亲自向上争取,区发改局、财政局等部门要积极配合,制定规划、明确方向、搞好对接。要加强同金融机构的联系与合作,加大贷款协调力度。同时,要鼓励百姓筹资投劳,区、镇、村要制定切实可行的优惠政策,吸引和鼓励企业、创业成功的有识之士参与支持相关工作,多渠道想办法,为推动实施“十个全覆盖”提供有力的资金保障。
2、因地制宜,完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障,必须把规划摆在“十个全覆盖”工作的首要位置,充分体现规划的科学性、严肃性、可行性,避免规划的随意变更和造成浪费。同时,要根据区情和财力,按照量力而行的原则合理规划。一是要彰显村落个性特色。要结合各村地理区位、资源优势、产业发展、村民实际需要等,对村庄的资源进行深入梳理分类,实施差异化指导,坚持个性化塑造,充分挖掘地方特色,使自然风光与乡土风情有机融合,努力打造品牌和特色,避免贪大求洋和千村一面。规划设计中要认真听取所在各地区意见,仔细征询村民的要求和建议。同时,还应征求文化、旅游、环保等相关部门意见,使各村的规划切实符合“宜居、宜业、宜游”的要求。二是要突显自然生态优势。要始终坚持保护生态优先、原生态为主的原则,根据各村自身原有山、水、景的特色和亮点进行重点规划和建设。三是优先满足群众当前的迫切需求。要坚持民意为重原则,规划工作中要做到当前与长远结合,从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的需求出发进行规划和建设,实事求是地制订规划。
3、加强宣传,提高参与度。“十个全覆盖”工程建设,广大农牧民既是受益者,也是推进主体,因此,要充分调动村民参与的积极性,发挥主体作用。要充分利用各类宣传媒体,开展形式多样的宣传教育活动,使广大村民能了解并支持“十个全覆盖”工作,积极引导广大村民积极、主动、全面参与“十个全覆盖”的`建设和管理维护。凡属村民自己可干、能干的工程,尽量让村民参与,减少中间环节,降低建设成本,努力实现思路由村民参与酝酿、办法由村民提出、工程由村民参与实施、质量由村民监督评判、结果达到村民满意的目标。各个镇村在实施的过程中,要选出村民代表,参与“十个全覆盖”建设,提高大家主动筹资投劳的积极性。
4、建管并重,长效管理。要牢固树立建管并重的城乡发展理念,把延伸管理作为巩固“十个全覆盖”工作成果的一个重要环节,按照城乡一体化发展要求,将规划、城管、环卫、公路养护等部门的职能进一步向农村延伸。其中首要的是要深化农村公共服务运行维护机制改革,确定资金补助标准,通过区财政拿大头、镇、村自筹拿小头的筹资方式,建立健全并形成“十个全覆盖”后续管理的长效机制。建议区财政每年列支一部分预算,作为后期管护专项资金;村集体也要按照“谁受益、谁出资”的原则,通过“一事一议”、村级组织筹措等方式,拿出部分资金作为“十个全覆盖”后续管理基金,专门用于建成后的公共服务项目,如文化室、道路以及绿化、亮化等公益设施的管理与维护。同时,区文体局、卫生局等部门要定期深入镇村中,开展活动,组织培训,把文化室、卫生室的作用落到实处,切实为服务百姓提供便利。
5、产业支撑,增强“造血”功能。在规划基础设施、环境整治等项目建设的同时,要统筹考虑产业布局发展,充分发挥规划对推动产业发展的引领作用。立足区域、产业、环境、资源等基础,深挖村镇产业发展潜力,坚持“一村一业、一村一品”,增强村级经济“造血”功能,实现“十个全覆盖”与产业推进完美结合,保持和实现“十个全覆盖”工程有持续生命力。要注重与旅游休闲、文化创意等产业的融合发展,加强引导、开发产品、推出精品(区块、线路)、强化营销,丰富乡村旅游内涵,提升乡村旅游的规模、档次和效益,形成点、线、面相结合的乡村旅游发展格局。如哈林格尔镇三银才村、哈业胡同五村和阿嘎如泰苏木乌兰计五村,就是产业发展和乡村建设相结合发展的典型。
6、规范程序,严把质量。20xx年是“十个全覆盖”实施的第一年,各地区都处于摸索阶段,由于缺乏经验,加上时间紧任务重,一些项目在实施过程中,不同程度的存在一些手续不健全、程序不合规的问题。建议下一步在实施过程中,要严格按照程序、规定来推进工作。区委农工部、相关的部门和镇、村要充分沟通协调,认真做好项目规划、立项、申报、审批、招投标等前期准备工作,严格执行项目立项、建设、验收等各个环节的相关规定。同时,要认真履行工作程序,坚持事前公布、事中监督、事后审计,全面落实工程质量终身责任制,建立完善群众监督评价机制,进一步强化工程质量监管,实现依法规范建设。
十个全覆盖调研报告6
一、基本情况
马尾山村1976年建村,位于镇政府所在地东15公里处,辖区总面积19.9平方公里,下辖5个村民小组,共268户860人,其中:蒙、达斡尔、满等少数民族35人。该村有五保户2户2人,低保户21户30人,贫困户57户89人,种植业是村民的主要经济收入来源。20xx年,该村人均纯收入4100元,其中:贫困户人均纯收入2720元。该村委会办公室160平方米,现有党员24名。
二、产业发展情况
该村产业结构比较单一,以种植业为主。该村现有耕地18440亩,人均21.44亩,草场面积1500亩,人均1.74亩,种植业以种植大豆、玉米为主。该村主要发展的产业是玉米种植。
现有专业合作社一个,鄂伦春自治旗龙云杂粮种植合作社,现有联合收割机3台,大型坝地机1台,大型拖拉机1台,554拖拉机3台,小型装载机1台,前四后八卡车1台。20xx年种植玉米900亩。预计年产值70万元,利润25万元。
三、工作推进情况
危草房改造工程同新农村建设同步运行,把新房、新村、新农民紧密联系在一起,整体推进。
1.危房改造工程情况。马尾山村总房数230个,危房190个,需拆除新建的120个(含7个特殊情况),拆除需要补偿的23个,需维修的24个,不拆不建30个。目前,现已拆除52个,新建砖房27户,总面积1096平方米,现已全部完工;新建挤塑板房共22户,总面积704平方米,现已全部完工;已完成修缮加固共计24户,面积1680平方米。与21个危房户签订补偿协议,对1773.17m房屋进行补偿177,317元整。
2.街巷硬化、绿化情况。马尾山村街巷硬化规划实施建设里程7.06公里,目前已完成6.76公里。规划建设围墙7900米,目前,已完成1328延长米。规划铺设甬道5250米,已完成200米。巷道植树20xx延长米,共500棵。悬挂宣传展板500延长米,600块。
3.安全饮水工程情况。马尾山村目前已安装净水设备51户,剩余217户净水设备即将到位,准备安装。
4.村村通电及农村电网升级改造情况。马尾山村已完成电网改造升级,全部覆盖。
5.村村通广播电视工程情况。马尾山村项目已全部覆盖。 6.校舍安全工程情况。目前马尾山村无校舍,该项工程不涉及。
7.卫生室建设情况。目前已建设卫生室一所,面积60平方米。
8.文化活动室工程。目前已有活动室,现已投入使用。 9.便民连锁超市工程情况。目前已建便民超市一所,面积
30平方米,已投入使用。
10.社会保障工程。目前,马尾山村参加养老保险383人,高龄津贴7人,基本实现应保尽保。
四、存在问题
目前,“十个全覆盖”工程建设已得到大多数村民的理解与支持,并积极参与到活动中来。但由于时间紧、任务重、要求高、标准严,工作中还存在一些亟待解决的困难和问题。一是村民群众的主体意识还需进一步激发,主动意识不强,少数人等待观望态度明显,存在等、靠、要思想;二是群众自筹部分资金难以及时到位;三是青壮年劳动力外出务工者较多,导致工程建设劳力投入不足。
五、主要措施
一是坚持宣传引导,营造工作氛围。马尾山村“十个全覆盖”工程4个工作推进组积极走访,充分发挥宣传舆论导向作用,采取挨家挨户宣讲、媒体宣传、召开村民代表会等方式,按照“政府引导、村民自愿”的原则,耐心细致地向村民介绍“十个全覆盖”的内容、扶持政策、补贴标准和相关程序,广泛听取群众的意见,特别是针对思想保守、坐等观望的部分村民,经多次走访,动之以情,晓之以理,做好思想动员,多层次、多角度激发他们参与和支持“十个全覆盖”工程的`主动性和积极性,营造了良好的社会氛围,加快了进程推进步伐。
二是调查摸底到位,做到户清底明。工作推进组进驻马尾山村,历时近3个月的时间与村民同吃同住同劳动,有近600人次逐户对村民进行了走访调查,对每户的居住条件、环境卫生、房屋状况及村民对建房的愿望等问题进行了认真明确核实,作好记录登记,并签定拆迁协议等相关工作,真正做到了对全村所有危草房户底数清,情况明,登记准。
三是坚持多措并举,保持平稳推进。“十个全覆盖”工程推进工作时间紧、任务重。工作推进组正视困难与挑战,充分发挥主观能动性和创造性,抓机遇、抢进度,坚持实事求是,因地制宜,因户制宜,宜新则新,宜修则修,以百姓现实需求为着眼点,积极探索新的工作方法、新的工作模式,实行特事特办、急事速办,简化办事程序,提高工作效率,为加快危草房改造进程开辟“绿色通道”。对闲置废弃房屋拆除的、危草房改造的房屋进行统一补偿标准,先拆先补偿或先拆先建,实施分散和集中改造相结合,切实把危草房改造工作抓实、抓细、抓好,确保高标准、高质量地完成改造工作,确保了每个已拆房家庭在入冬前都住进新房。
四是严格工作纪律,密切联系群众。工作推进组对驻村所有干部职工严格要求,工作组自筹资金解决吃饭、住宿问题。工作期间与村民同吃同住同劳动;村委会召集村民召开村民代表大会,倾听群众呼声,了解民众意愿;对已经拆除危草房的家庭,推进组积极协调乌鲁布铁镇供电所保障村民日常用水、用电等方面正常及用电安全;组织工作人员,帮助没有劳动能力的村民拆除危草房,并按村民要求把拆除的材料摆放整齐。有村民撰写了“十个全覆盖”的诗歌和文章颂扬党和政府的惠民政策。
五是及时更新信息,做好各项统计。通过摸底调查,工作推进组详细掌握了马尾上的基础情况,绘制了《马尾山村危房改造统计表》和《马尾山村危房改造工程汇总表》,将各项指标不断细化,对每天的进度实时更新记录,为旗委、旗政府全面掌握马尾山村开展危草房改造工作提供详实的依据,也为马尾山村干部的工作提供第一手基础材料。
总之,“十个全覆盖”工程建设任务重,压力大,还存在着各种困难和问题,但我们相信,在旗委、旗政府的有力领导和关心、支持下,马尾山村全体驻村干部职工和广大村民群众将进一步坚定信心,迎难而上,群策群力,努力克服各种困难和问题,确保“十个全覆盖”工程按时保质保量完成!
十个全覆盖调研报告7
一、基本情况
大勿兰村距离林西县城60公里,全村下辖9个自然村10个村民组、共有752户,总人口20xx人,总耕地面积1.3万亩,其中水浇地面积4000亩,其余全部为旱坡地。玉米、葵花、谷子、荞麦、食用菌及肉羊、肉牛为全村的主导产业。xx年,全村人均纯收入2600元。贫困户187户(今年脱贫45户,其余用2-3年全部脱贫),属于市级贫困村。全村现有党员74人,设立党小组10个。截至目前,完成危房改造2户,由于危房改造指标少,农民户数多,危房改造项目在该村尚未完全展开;在9个自然村全面实施了安全饮水工程;今年实施4个自然村街巷硬化工程3公里;完成了农村电网升级改造线路20公里;全村广播电视“户户通”覆盖率达到100%;全村适龄儿童均实现了就近入学、入园;新建村标准化卫生室1处、200平米文化活动室1处、便民连锁超市1处;积极推进社保事业发展,全村养老保险参保率达90%。农村牧区合作医疗参合率达到100%,符合低保条件的实现了应保尽保。
二、主要做法
(一)结合本村实际,认真做好工程规划工作。在空间布局上,按照先近后远,先易后难来推进,优先解决行政村周边、交通干道沿线、基础较好的自然村;在规划的统领下,扎扎实实做好工程落实工作。
(二)强化组织领导,注重工程建设与管护。镇里成立了以党委书记为组长的工作小组,相关领导常驻大勿兰村,倒排工期、解决难题、督促进度、监管质量。县级有关部门及时解决遇到的困难,为各项工程顺利实施提供了有力保障。
坚持一手抓建设,一手抓管护,将群众监督贯穿建设全过程,形成群众与政府的双监管模式。
(三)注重产业支撑,助力“十个全覆盖”工程建设。进一步调整优化产业结构,通过发展设施农业和肉羊养殖,让“十个全覆盖”工程惠及百姓民生,目前,全村已成立以食用菌、肉羊为主导产业的合作社2家,建设日光温室大棚50栋,存栏肉羊2万只,肉牛300头。
三、存在的问题
1、镇村两级经费预算紧张,乡村环境清理和垃圾清运费用不足。
2、危房改造指标少,加之农村户数多,造成少数自然村危房改造迟缓。
3、农民发展相关产业缺乏项目资金扶持,农民外出务工人员多,从事农业生产的.多数是老弱病残,接受新技术能力差,农业生产效率低。
4、由于全村旱坡地多,机电井少,无法满足农田灌溉需要。
5、土地流转面积小,仅有700多亩,农业机械化程度不高。
四、下步工作打算
总体目标:经过三年发展,基本达到“经济社会发展,群众生活安康,环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,民主管理完善”的目标,建设和谐新农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础,农民人均纯收入年均增长10%以上。
村庄规划
房屋:到20xx年,全部完成危房改造任务,做好院墙维修、粉刷、美化等工作。
道路:到20xx年,全部完成街巷硬化,做好道路维护工作。
绿化、美化、亮化工作:做好街巷及民居周边的绿化、美化、亮化等工作。计划移栽各类树木1000株,栽种各类花卉10000平方米,使村里绿化覆盖率达到20%;通过“一事一议”等方式,争取安装太阳能路灯20盏。
环境卫生治理:计划在每个自然村建设公厕1处,修建垃圾池2处,配备保洁员2名。
产业规划
培育的主导产业及规模:培育和扩大玉米、葵花、谷子及肉羊、肉牛等主导产业和规模,使玉米、葵花、谷子等种植面积分别比xx年增加10%;肉羊存栏达到2、5万只,肉牛存栏达到350头。
流转土地:到20xx年,全村土地流转面积达到xx亩。
机械化作业率:到20xx年,全村农业机械化作业率达到50%以上。
合作社情况:新建合作社2家,使全村合作社总数达到4家,争取更多农民入社致富。
劳务经济:积极发展劳务经济,争取年均实现劳务收入300万元以上。
养殖棚圈建设:积极争取资金,建设养殖棚圈70处、面积3500平方米。
社会事业
水源建设:在现有25眼机电井的基础上,再新打2眼,使全村农田有效灌溉面积保持在4000亩以上,农村安全用水普及率达到100%。
电力:全面完成农网改造,做好线路的安全监管及事故报告工作。
通讯:到20xx年,全村电话(手机)入户率达到95%,有线电视入户率达到100%。
医保及卫生室建设:到20xx年,全村人口参合率达到100%,养老保险覆盖率达到95%。积极组织业务培训,做好村级卫生室的建设和管理等工作。
十个全覆盖调研报告8
8月2日,旗委书记麻永飞深入龙口镇梁峁山区调研“十个全覆盖”工程建设时强调,对农村修路、上水、危旧房改造、养老院建设等项目,要进行全面深入的调查研究,充分了解民情民意,因地制宜、科学合理地规划安排,努力发挥资金和项目的最大效益。旗委常委、宣传部长韩涛及龙口镇主要负责人陪同。
麻永飞先后深入龙口镇大口、沙坪梁、台子梁、麻地梁等村社走访查看了各地危旧房改造、通村公路建设、环境治理、抗旱减灾、村委换届等工作进展情况。
来到大口村三道墕社与沙嘴梁社沟壑交接的通村道路建设现场,挖掘机、推土机正在紧张作业,挖土、填方热火朝天。麻永飞看到村民们积极投工投劳,他很欣慰地嘱咐大家在保证质量的同时,继续加快施工进度,如果能赶在入冬之前硬化,可以提前交工验收。他说,对于群众积极性高、基础好、工期早的工程项目,近期将通过会议研究予以个别调整,提前安排落实。“过了沙嘴梁,以西就与府谷境地相连了。”龙口镇党委书记鲁晓瑞指着前方介绍道。麻永飞一边瞭着山势、看着地图,一边说:“路就要修得内通外连,千万不能修成断头路。”
从施工现场走出来,麻永飞一行步入路南边的一个自然村——三道墕社。今年64岁的村民崔满柜,弟兄6人他是老大,过去因为家境贫困自己又要照顾老的又要帮助小的,一直没有娶妻成婚。崔满柜说:“前两年在外打工不着家。今年盖起这房子,我也不打算再出去了。自己年纪也大了,回家陪伴老妈妈种点地。”看到他家西边是濒临坍塌的50多年的土坯房,东边是新盖的砖瓦房,麻永飞叮嘱他:“改造危旧房,就是要改善居住条件。你这旧房子太危险了,遇上大雨就有可能垮塌,现在新房盖好了,就和老妈妈早点搬进去住吧。”
顺着的村间小路,麻永飞随机走向村民杨在柱家中。院里院外干干净净、齐齐楚楚。房檐下一个个空口的大水瓮,是用来收集雨水的。揭开旱井,麻永飞急切地询问了储水的情况。在杨家,麻永飞和75岁的王玉花老人及来串门的邻居老太太聊起了家常。“身体怎么样?医疗保险、养老保险谁帮助领?平时最多的花费有那些?乡村干部常常上门来吗?”谈到现实的生活问题,如干旱缺水路难行,麻永飞与大家一起交流,对于梁峁山区人口老龄化问题、供水通路等基础设施配套问题,还需成立专项课题组,要因地制宜地研究和制定人口分布与项目摆布的.科学方案。
离开三道墕社,驱车继续前行。梁峁地区的山路,崎岖狭窄,仅仅容得下单辆小车通行,有些路段则更为惊险,俯瞰左右两面都是几十丈的绝壁沟壑。蜿蜒曲折,车子颠簸绕行近个多小时,来到沙坪梁村委会。6点多了,“艺人们”三五成群还在文化室里兴致地吹拉弹唱,地地道道的漫瀚调,神韵绕梁,让这个深处大山里的小村子更显有文化气息。麻永飞身临其境,用心聆听:“要积极鼓励村民参与进来,进而丰富和提升他们的精神文化生活。”麻永飞借此还与村民们了解了村卫生室以及村委会驻地其它房室的利用等情况。
在台子梁村,麻永飞认真询问了村委换届选举工作。已退休的老支书指着新挂在墙上的社会服务管理体系说道:“我们村严格按照选举制度,由村民自己选出自己的当家人。”麻永飞强调,要深入基层,充分掌握村情民意,加强指导;要做到纪律严明,程序合法,选好带头人;要营造良好氛围,按照各阶段选举工作任务扎实有序推进,从严查处不良选举和违法违规行为。在聊天中,麻永飞希望老支书继续发挥余热,为当地老百姓办实事。
麻地梁村是麻永飞当天调研的最后一站。傍晚时分,他来到了正在新建的幸福互助院工地,认真查看了解了工程进展、环境治理、道路硬化、配套基础设施等情况,并要求乡村干部要继续抓紧时间推进工程建设、街巷硬化和环境整治等工作,切实解决好老百姓的基础设施问题。
十个全覆盖调研报告9
我市规划实施“十个全覆盖”的基本情况以及工程开展情况进行了详细了解。调研组还组织相关单位召开座谈会,与市政府和三区及相关部门负责人进行充分交流,委员们就村庄环境整治成果长效保持、农民生产生活习惯转变等问题提出了意见建议。随后,市政协召开八届十五次常委会议,专题听取了市政府关于全市“十个全覆盖”工程工作进展及采纳委员意见建议情况的通报。现将视察情况报告如下:
一、我市“十个全覆盖”工程推进情况
20xx年以来,市委、市政府全面落实自治区党委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的各项工作要求,结合我市实际,逐一对照十项指标寻找差距,提出要高标准完成“十个全覆盖”工程。截20xx年底,全市农区危房改造完成20xx户,街巷硬化完成50.6公里,其他各项工程全部超额完成自治区下达的目标任务。xx年,在认真总结20xx年工作经验的基础上,我市进一步推进农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等5项重点工作。xx年自治区批复我市危房改造xx户,截止6月底已完成改造1390户;计划完成街巷硬化109.4公里,截止6月底已开工91公里,完工55公里;村文化活动室、村卫生室和便民超市等8项已覆盖工程在高标准完成硬件建设的基础上,正在进行软件提升。村庄环境卫生综合整治今年重点进行村内环境和沿线沿路环境卫生综合整治,垃圾清理任务已经完成过半;文化广场周边及示范村道路两侧绿化已完成,正在进行普通村的绿化工作;基本完成110国道两侧破旧房屋、违规建筑和废旧牌匾等的清理工作,现正在进行外立面改造和绿化工作;村庄环境长效管理方面,各村结合自身实际情况制定了《村规民约》,并为示范村配备保洁员,环卫工作方面初步形成了“村集、镇运、区处理”的保洁模式。
总体来看,农区“十个全覆盖”工程启动以来,我市各级领导高度重视,把“十个全覆盖”工程当做头等大事来抓,各部门积极配合,全市上下合力攻坚,各项工作扎实开展,“十个全覆盖”工程取得了初步成效,农区面貌和农区居民生活发生了巨大变化。
二、存在的主要问题
20xx年以来,我市全面落实自治区党委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的部署要求,集中力量,将农区基础设施建设与产业发展同步推进,全面完成年度各项任务,农区人居环境明显改善,公共服务水平显著提升,为我市现代农业发展奠定了坚实的基础。但同时,我们也发现在实施过程中还存在着一些问题和需要完善的地方。
(一)“十个全覆盖”工程资金压力大。我市将村庄整治和农区社会事业重点工程项目也列入“十个全覆盖”范围内一并规划建设。据测算,20xx年,乌海市农村“十个全覆盖”工程实际完成投资9.65亿元(其中:十个全覆盖完成投资2.67亿元,村庄整治完成投资2.08亿元、产业带动项目完成投资4.9亿元)。xx年,我市“十个全覆盖”工程计划完成投资4、57亿元(其中,“十个全覆盖”工程资金3.17亿元,村容村貌整治资金1.4亿元),但自治区下达乌海市任务中没有街巷硬化、村文化室和卫生室、农区人居环境整治、村庄环境长效保持等项目,因此没有相应的资金补贴,资金全部由市、区两级财政承担,财政资金压力大。
(二)农区土地流转机制仍未建立健全。我市农区土地流转尚处于起步摸索阶段,流转过程中还存在不少问题和欠缺。一是部分农户不愿流转,农区居民主要依靠土地收入解决上述问题的,普遍把土地视为最基本的生活保障,不愿轻易离开土地;二是农户土地比较分散,难以做到协调耕作和集约化经营,虽然绝大多数农户同意租出,但由于个别农户阻挠,导致土地得不到有效流转;三是流转市场不够完善,行为不够规范。土地流转中间平台缺乏,监管机构不健全,服务相对滞后,导致供求双方信息不畅,大多数自行流转的土地,流转手续以口头协议为主,双方利益难以得到法律保护,易引发社会矛盾。
(三)村庄环境整治成果长效保持难度大。村庄整治过程中,各区均实行了生产生活分离,农村环境卫生面貌得到了有效改善。但是,农民长期形成的生活生产习惯一时难以改变,一是集中养殖有一定的抵触情绪,感觉不方便和不安全;二是没有形成集中处理垃圾的生活习惯,随地倾倒垃圾的现象时有发生;三是秸秆就地加工设施和技术不完善,农民把秸秆拉回家和焚烧秸秆现象还有发生。
(四)农区周边环境与新农村建设不相适应。我市农区很多村庄都与一些废旧工矿区紧邻,环境清理、村庄整治难度很大。以海南区为例,一年来结合“十个全覆盖”建设,所有行政村和大部分的自然村都进行了村庄环境整治,村内环境有了彻底的改观,但紧邻村庄的一些废弃工矿区和破旧棚户区,因不属于“十个全覆盖”项目建设范围,未纳入改造,对村庄整体环境的改善造成很大影响,特别是一些沿线沿路的废旧矿坑、废弃厂房和破旧房屋,因多种问题,征拆改造难度很大,工作进展缓慢。
三、几点建议
xx年是实施“十个全覆盖”工程的关键之年,我市应在总结工作经验,正视存在问题的基础上,以高度负责的态度,进一步加快农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等重点工作。
(一)加强统筹规划,确保各项工程按期完成。统筹完善城乡规划设计,加强对村庄和周边环境改造建设的.整体规划,进一步整合项目、资金、力量资源,将周边农业产业项目和农区“十个全覆盖”、新农区建设和城乡一体化统筹发展相衔接,提升农区整体改造发展水平。进一步强化对施工进度的管控,保证房屋建设、道路交通、管网施工、园林绿化、环卫设施等工作相互配合有序进行,避免由于沟通不畅造成的窝工、返工现象。同时,加强对施工单位的监管力度,保证工程各项验收程序的时效性和规范性。
(二)盘活有限资金,探索引进资金新途径。我市应积极整合“一事一议”、“美丽乡村”等各类支农惠农资金,发挥有限资金的最大化效益。此外,要积极探索建立“村企联动”发展机制,将产业发展和“十个全覆盖”相融合,以村为单位,提出村级支柱产业发展规划,明确发展目标、支持政策和利益联结机制。探索通过ppp合作模式,培育村企联动的发展模式,积极引进社会资本,引导村集体通过土地承包、租赁、入股等形式,盘活集体资产,壮大集体经济实力,增强村集体自我“造血”功能,从而反哺“十个全覆盖”建设。
(三)积极完善机制,推进农区土地流转工作。一是加强农区居民生活保障,实行土地流转最低保护价和片区指导价制度,原则上每亩协议流转价格不得低于当地农民常规经营收入。在现有各项补贴的基础上,政府再给予适当的补贴,提高农户参与土地流转的积极性。对参与土地流转的特困农户,给予低保、养老等政策方面的倾斜,以切实保护农户的土地收益;二是强化宣传协调工作,进一步加强农区土地流转宣传,做好流转服务,并在基层成立土地流转纠纷仲裁机构,有效调解农村土地流转纠纷,维护农区社会稳定;三是完善土地流转机制,利用土地流转服务中心,规范土地流转行为,切实做好农区土地确权、登记、颁证工作,避免由于土地“四至”不清、账实不符产生纠纷。制定土地流转标准合同格式文本,严格流转合同登记备案制度,推动建立健全合法有序的土地流转体系。
十个全覆盖调研报告10
“十个全覆盖”工程是指:
一是危房改造,消除农牧民住房安全隐患。
二是安全饮水,通过安装自来水、实施供水基本井、筒井、单户水处理设施、集蓄水窖工程等方式,集中解决农牧民安全饮水问题。
三是街巷硬化,全面改善农牧民出行难的状况。
四是电力村村通和农网改造,重点通过风光互补形式,解决用电问题,并实施农网改造升级工程,打破农牧民生产用电瓶颈。
五是村村通广播电视和通讯,全面推进广播电视户户通、地面数字电视覆盖和广播村村响3项工程。
六是校舍建设及安全改造,新建恢复学校、重建加固校舍,重点解决农村牧区小学布局不合理和学前、小学教育入学难问题。
七是标准化卫生室建设。
八是文化室建设,重点配备文化活动器材。
九是便民连锁超市,实现农村牧区商业网点全覆盖。
十是农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障,主要是扩大高龄津贴享受范围,提高社会养老保险标准。
自治区党委政府从今年开始,在全区范围内实施农村牧区“十个全覆盖”工程(农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障),6月17日至18日,调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查,就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度,并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如下:
一、嘎查基本情况
东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地,北边与蒙古国接壤,草场总面积为71万亩,边境线长为38.7公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户518人口。20xx年牧业年度牲畜总数达20601头,人均纯收入达14480元。
二、项目进展情况
1、牧区危房改造项目:该嘎查存在危房户24户,今年已落实2套转移牧民住房项目,正在实施8户危房改造项目。
2、安全饮水项目:目前嘎查共有机井32眼,简井81眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实,即将实施津京沙源治理项目机电井3眼,20xx年牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。
3、村村通电项目:该嘎查属于偏远地区,为解决偏远地区无电农牧户的用电问题,自20xx年以来,自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程,累计投资约6、18亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套,解决了37816户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题,该嘎查风光互补发电设备基本普及,境内距常电网线5公里以内的'牧户共有70户,通常电户不足5户。
4、村村通广播电视通讯项目:该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号覆盖率不到40%。
5、嘎查标准化卫生室项目:现有村医1名(“赤脚”医生),没有嘎查标准化卫生室。
6、嘎查文化活动室项目:该嘎查目前没有嘎查文化活动室。
7、常住人口养老医疗低保等社会保障:目前,嘎查牧区养老保险参保人数为119人,享受最低生活保障人数为21人,新农合参合率达100%。
8、畜棚畜圈项目:现有暖棚235间6317平方米,棚圈10235平方米,贮草棚27处,今年将实施2处储蓄棚项目。
三、主要措施
自治区启动实施“十个全覆盖”工程后,东乌旗及时召开四次专项推进会,研究部署全旗“十个全覆盖”工程实施,有序加以推进。
一是在工程推进机制上,成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组,并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推进组和1个宣传报道组,进一步明确了目标任务和具体责任人。同时,以“条块结合”的方式推进工程开展,各责任单位负责“条”上的行业指导,各苏木镇(场)承担“块”上的主体责任,形成了整体工作合力。
二是在工程整体谋划上,把“十个全覆盖”工程作为东乌旗最大的惠民工程,本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则,安排专人对全旗牧区“十个全覆盖”工程的基本情况进行了全面详细的摸底调查。按照“点上推动、面上启动,梯次推进、逐年升级”的原则,结合“美丽长廊”行动和新牧区试点建设,在征求各方意见的基础上,研究制定了《东乌旗20xx年牧区“十个全覆盖”工程实施方案》,确定了年内建设的34个嘎查。即:1个“白音”嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上,积极争取上级项目资金支持,并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金,整合各类项目资金1、5亿元,集中投入到“十个全覆盖”工程建设中,充分发挥资金的最大使用效益。
四、存在问题及建议
1、尚德嘎查地处高寒地区,冻层较深,地质结构复杂,地下水分布不均,水位埋藏深,水质较差,且嘎查居住人口极其分散,导致供水井施工难度大。现阶段饮水安全工程国家投资500元/人,自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米—180米之间,打一眼井加上配套设备需投资12—18万元,每眼机电井最多能解决20人饮水困难,每眼井国家、自治区和盟里最多投资10万元,剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此,在牧区饮水安全工程国家补助标准上应给予提高。
2、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划,一公里村村通油路总造价约60—70万元,自治区每公里只补贴30万元,其余资金均地方配套来解决,项目来源单一,项目支持渠道较少,地方配套压力较大。因此,相关部门应根据牧区实际,在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。
3、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险,回乡后想参加当地牧区养老保险,该嘎查养老人员身份发生变化后,如何进行养老保险的关系的衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。
4、“十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际,例如,该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际,这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。
十个全覆盖调研报告11
自治区党委政府从今年开始,在全区范围内实施农村牧区“十个全覆盖”工程(农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障),6月17日至1x日,调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查,就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度,并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如下:
一、嘎查基本情况
东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地,北边与蒙古国接壤,草场总面积为71万亩,边境线长为公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、51x人口。XX年牧业年度牲畜总数达20601头,人均纯收入达144x0元。
二、项目进展情况
1、牧区危房改造项目:该嘎查存在危房户24户,今年已落实2套转移牧民住房项目,正在实施x户危房改造项目。
2、安全饮水项目:目前嘎查共有机井32眼,简井x1眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实,即将实施津京沙源治理项目机电井3眼,XX年牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。
3、村村通电项目:该嘎查属于偏远地区,为解决偏远地区无电农牧户的用电问题,自XX年以来,自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程,累计投资约亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套,解决了37x16户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题,该嘎查风光互补发电设备基本普及,境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户,通常电户不足5户。
4、村村通广播电视通讯项目:该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号覆盖率不到40%。
5、嘎查标准化卫生室项目:现有村医1名(“赤脚”医生),没有嘎查标准化卫生室。
6、嘎查文化活动室项目:该嘎查目前没有嘎查文化活动室。
7、常住人口养老医疗低保等社会保障:目前,嘎查牧区养老保险参保人数为119人,享受最低生活保障人数为21人,新农合参合率达100%。
x、畜棚畜圈项目:现有暖棚235间、6317平方米,棚圈10235平方米,贮草棚27处,今年将实施2处储蓄棚项目。
三、主要措施
自治区启动实施“十个全覆盖”工程后,东乌旗及时召开四次专项推进会,研究部署全旗“十个全覆盖”工程实施,有序加以推进。一是在工程推进机制上,成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组,并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推进组和1个宣传报道组,进一步明确了目标任务和具体责任人。同时,以“条块结合”的方式推进工程开展,各责任单位负责“条”上的行业指导,各苏木镇(场)承担“块”上的主体责任,形成了整体工作合力。二是在工程整体谋划上,把“十个全覆盖”工程作为东乌旗最大的.惠民工程,本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则,安排专人对全旗牧区“十个全覆盖”工程的基本情况进行了全面详细的摸底调查。按照“点上推动、面上启动,梯次推进、逐年升级”的原则,结合“美丽长廊”行动和新牧区试点建设,在征求各方意见的基础上,研究制定了《东乌旗XX年牧区“十个全覆盖”工程实施方案》,确定了年内建设的34个嘎查。即:1个“白音”嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上,积极争取上级项目资金支持,并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金,整合各类项目资金亿元,集中投入到“十个全覆盖”工程建设中,充分发挥资金的最大使用效益。
四、存在问题及建议
1、尚德嘎查地处高寒地区,冻层较深,地质结构复杂,地下水分布不均,水位埋藏深,水质较差,且嘎查居住人口极其分散,导致供水井施工难度大。现阶段饮水安全工程国家投资500元/人,自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米—1x0米之间,打一眼井加上配套设备需投资12—1x万元,每眼机电井最多能解决20人饮水困难,每眼井国家、自治区和盟里最多投资10万元,剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此,在牧区饮水安全工程国家补助标准上应给予提高。
2、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划,一公里村村通油路总造价约60—70万元,自治区每公里只补贴30万元,其余资金均地方配套来解决,项目来源单一,项目支持渠道较少,地方配套压力较大。因此,相关部门应根据牧区实际,在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。
3、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险,回乡后想参加当地牧区养老保险,该嘎查养老人员身份发生变化后,如何进行养老保险的关系的衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。
4、“十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际,例如,该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际,这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。
十个全覆盖调研报告12
“十个全覆盖”工程便民连锁超市调研
一、基本情况
20xx年,根据商务部《关于开展“万村千乡市场工程”试点的通知》,自治区开始实施“万村千乡市场工程”暨“便民连锁超市”(以下简称“便民连锁超市”),通过安排财政资金,以每户补助6000元的方式,引导城市连锁店和超市等流通企业向农村、牧区延伸发展便民连锁超市。20xx年,我旗按照要求,认真实施“万村千乡市场工程”,积极推进牧区现代市场体系建设,努力构建城乡一体化流通网络,创建安全、方便、实惠的牧区消费环境,对促进牧区消费,提高牧民生活质量起重要作用,工作取得了一定的成效。
我旗把“万村千乡市场工程”与十个全覆盖中的牧区便民连锁超市有机结合起来,最大限度地发挥整体效应。某某有限责任公司20xx年被国家商务部命名为“万村千乡市场工程”承办企业。截止20xx年底,公司已累计建设、改造便民连锁超市73家,其中已关闭3家,配送中心2个,为全旗实施“十个全覆盖工程”中的便民连锁超市全覆盖项目奠定了良好的基础。农家店按经营类别分:日用消费品店64个,农资店9个;按级次分:乡级店32个,村级店38个。自营店建成6家、加盟店建成64家。万村千乡市场工程获得国家补助资金203.6万元,其中:农家店48.6万元,配送中心158万元。已建便民连锁超市乡镇覆盖率达100%,嘎查覆盖率达36.3%;信息化改造率12.9%;配送率达78%;便民连锁超市营业面积达9000平方米,仓储面积18800平方米;年销售收入1671万元,利税125万元,实现利润20万元,带动就业人数180余人,基本形成了以便民连锁超市为基础的牧区商品流通体系,极大地丰富了牧区的消费需求,改善了牧区消费环境,提高了牧区消费质量,为服务“三牧”,促进牧区经济社会发展做出了积极贡献。
根据《内蒙古自治区“便民连锁超市全覆盖工程”实施方案》和呼伦贝尔市实施农村牧区“十个全覆盖”工程工作目标和风安排,在巩固现有建设成果的基础上,在适宜建店但尚未建有便民连锁超市的行政嘎查村(人口集中、交通便利、基础条件较好的行政嘎查村)新建与常住人口消费能力适宜的便民连锁超市,确定3年内再新建或改造15家便民连锁超市,进一步完善我旗牧区流通网络建设,填平补齐,力争到20xx年底使适宜建店行政嘎查村实现便民连锁超市全覆盖。我旗共有44个嘎查,目前,已建便民连锁超市已覆盖16个嘎查,未建设、改造便民连锁超市的有28个嘎查。未建设、改造便民连锁超市的嘎查中,15个嘎查有商店,13个嘎查没有商店。结合实际,我旗拟计划20xx年改造8家,20xx年改造7家,20xx年对已关闭的便民连锁超市进行回头看。
二、实施的成效
(一)组织措施得力,政策落实到位。鄂温克旗认真贯彻落实国家商务部、财政部《关于万村千乡市场工程实施的相关政策和工作要求》,成立了万村千乡市场工程领导小组,通过相关成员单位的协作,部门联动,采取一手抓发展,一手抓管理的方式,全力组织承办企业积极推进便民连锁超市工程。基本上形成了以承办企业为龙头,乡镇店为骨干,村级店为基础的城乡一体化现代商品流通网络。从调研情况来看,目前因经营者有病等原因共有3家店关闭,95.4 %的农家店继续与承办企业保持了加盟或直营关系,基本上按照连锁经营的要求做到了统一管理,标识牌设计统
一、醒目大方。
(二)牧民群众得到实惠。被改造的便民连锁超市宽敞明亮整洁,货物摆放整齐、明码标价、货物品种齐全。同时,便民连锁超市销售的产品由配送中心实行连锁配送,防止了假冒伪劣商品的流入,消除了群众顾虑,让老百姓在家门口就能购买到货真价实的各种商品。
(三)开拓了牧区流通市场,活跃了牧区经济。被改造的便民连锁超市采用连锁经营、统一配送的营销方式,极大的提升了牧区商品流通网络,改善了牧区消费环境,让牧民享受到与城市居民一样的消费环境,并以市场化的手段抑制农资价格的涨幅,使牧民减少投入,增加效益,促进了城乡经济协调发展。
(四)企业发展壮大、社会效益显现。通过多年的实努力,便民连锁超市工程给承办企业带来了不同凡响的影响,承办企业通过走进牧区市场、繁荣牧区市场、扎根牧区市场,网络规模逐步完善,竞争力逐步提高,在方便牧民消费的同时,自身也得到迅猛发展。
三、存在的问题
近年来,通过农家店的建成,进一步提高了牧区食品安全水平,提升了商品消费档次,促进了牧民生产、生活方式的调整,改变了一批牧民的'经营和消费观念,让牧民买得放心,用得安心。连锁超市进村入乡后,丰富的商品,实在的价格,让牧民得了实惠,有力地拉动牧区消费。但是也存在一些问题,有待于下一步加强监督管理,提高为牧民服务的水平。
(一)嘎查本地超市购买力不高。我旗地广人稀,居住分散。200户以上的嘎查有16个;100-200户的嘎查有21个;100户以下的嘎查有7个。当地牧民习惯就近购物或到苏木所在地消费,本地商店购买率低,经济效益少。
(二)配送成本高,配送率低。由于部分嘎查地理位置较为偏远,配送成本高,夏季下雨后道路泥泞,配送车辆无法进入,冬季道路积雪大,封道时间长,配送存在一定的困难,配送率不高。
(三)承办企业市场竞争能力不强。承办企业本身实力不强大,对加盟店缺乏行之有效的管理,配送比例低,配送成本和商品价格高,市场竞争力不强。
(四)村级超市相对于乡级超市,普遍存在面积小、商品品种少、赊账多、资金投入不足,扩大规模难等问题。
三、意见建议
一是提升项目建设质量。要进一步提高认识,正确处理好局部与整体,数量与质量,近期与长远的关系,把建设质量作为度,做好项目质量验收和自查自纠工作,严把质量关。同时,要着重提高牧区便民连锁超市覆盖率,重点推进在具备建店条件的和空白地区建设,努力实现全覆盖的目标。
二是发挥便民连锁超市的示范效益。对规模化、规范化的农家店进行示范推,并以此带动周边超市的延伸和改造,引导牧民改变消费习惯,创造城里人逛超市的方式在牧区逐渐兴起。三是加快推进信息化建设。借鉴先进地区信息化建设模式,应用现代流通技术,促进便民连锁超市信息化建设,着力搭建好牧区信息服务平台、牧区金融服务平台、移动增值业务办理平台。通过推进信息化建设,提升便民连锁超市质量,拓展牧区流通网络功能,提高“万村千乡市场工程”服务牧民水平。
四是明确关系、规范行为、建立长效机制。便民连锁超市的验收仅是“万村千乡市场工程”的开端,更多的工作在今后的运行监管上,承办企业要加大对便民连锁超市后续管理力度,加强对便民连锁超市业主现代流通意识和经营能力、守法意识的培训,进一步规范便民连锁超市的经营行为,确保便民连锁超市“建得起,稳得住,有效益,能发展”。
五是完善提高配送功能,努力提高配送率。认真研究配送商品价格接轨问题,扩大区域性总经销、总代理经营,尽力降低商品成本,确保商品质量。进一步加大商品配送中心建设力度,有效解决配送能力不足、配送成本过高的问题;要加快小城镇商业中心建设,充分发挥二级配送中心功能,逐步建成以旗县为中心,以城镇为骨干,以嘎查为基础的配送体系。
十个全覆盖调研报告13
十个全覆盖汇报材料
欢迎各位领导来村检查指导工作,我是村党支部书记,我叫,下面我把村的基本情况和十个全履盖工程的建设情况向各位领导作简要的汇报,村,户籍人口是人,户数是户,常住户户,256人,其中贫困户是户,人,总耕地面积是900亩,村民的主要收入来源以种植业为主,自治区党委出台了十个全覆盖政策,这对于我们来说是一件大好事,并且我们严格按照十个全覆盖工程的建设要求,结合我村的基本情况和产业发展等因素,并在实施过程中市镇两级政府分别为我们派出了包扶单位,经过宣传动员调查摸底,掌握了基本情况后,详细的制定出了十个全覆盖实施方案,我们是20xx年3月份开工,截止8月底已全部建设完成,今年我们十个全覆盖工程主要有以下几项内容:
危房改造48户,其中危房改造新建12户,维修加固36户;
道路硬化:需硬化主干道5条,1.9公里,小街巷7条,1.2公里。
安全饮水:解决了256人的安全饮水。新增“户户通”42户
除此之外我们又开展了村容村貌整治工作和基础产业配套建设,村容村貌整治这块共拆除闲置房屋99间,整治院墙3200延长米,棚圈68间,凉房60间。
村庄建设完成后我们重点加强了村庄管理,我们组织召开村民大会,详细制定出了管理办法,我们实行了门前三包、挂牌表彰、马路清扫,我们主要街道都有专人进行清扫,使我们的街面干净整洁,总的来说十个全覆盖工程是惠及老百姓的好工程,通过实施彻底改变了老百姓的`生产和生活的现状。
我的汇报完毕,不妥之处请各位领导批评指正。
十个全覆盖调研报告14
十个全覆盖讴歌家乡
第二民族小学四年三班刘同宇
农村有了”十个全覆盖”村里不仅通了电,自来水,户户通,标准化卫生室,便民连锁超市全都有了,每家的新房也都建起来了,院墙是又美观又真溜,还画上了“十个全覆盖”漫画呢。
在我的记忆中,村里的小路总是坑坑洼洼,雨过之后就会变的很泥泞不堪;房屋都是矮小的平房,下雨时还会漏雨;村里没有几户人家有电子产品,生活用品都是些板砖和木头做成的,用起来又麻烦又易损坏,很不方便;村旁没有大超市,只有一些小商店;孩子们上学都没有正规的教室,教学用品,都挤在一间小屋子里听“学校”里唯一一个老师给他们上课.......现在有了“十个全覆盖”眼前所有的一切都令人吃惊;原来用泥土做成的小路,现在已铺上水泥,走上去不再是坑坑洼洼,而是平平坦坦;村里的平方早已废弃,建起了宽阔明亮的洋房,外面白色的瓷砖在阳光的照耀下熠熠生辉;家家户户装上了液化气灶,空调、液晶电视机、电脑、手机、所有的电子产品一应俱全;村民们不用再徒步走远路了,他们有的买了电瓶车,有的骑上了摩托车,有的'还开上了汽车,个个脸上洋溢着幸福,快乐;田地里也摆上了播种机,除草器,再也不用村民们辛辛苦苦驾着老牛耕地了;村旁一幢幢高楼大厦拨地而起,超市里的商品琳琅满目、价格实惠,深受老百姓的喜爱;工厂里的大伙干的热火朝天,农民们再也不用担心就业问题了;崭新的教学楼盖起来了,孩子们都有了自己新的教室,教室里有电视机,有黑板,有一排排整齐的课桌,大家都有自己的书包,自己的课本,学校里还铺起了塑胶操场,同学们可以在上面尽情地跳啊,蹦啊,跑啊........“十个全覆盖”多么厉害!村民们都纷纷点赞“十个全覆盖”。在我心里也要为“十个全覆盖”点一百个赞!!!
十个全覆盖调研报告15
十个全覆盖资料
今年,临河区以城乡建设一体化和公共服务均等化为目标,早起步、细规划,抓重点、攻难点、出亮点,有力、有序、有效地推进“十个全覆盖”工程,圆满完成了全年工作任务。翻看“十个全覆盖”的“民生账单”,每一个细节,每一步实践,都扎实有力,为临河农民的幸福感加上了重重的砝码,为农村的发展勾勒出美好画卷。近日下乡采访,农民掰着手指,给记者数了一件件开心事。
危房改造让群众更舒心
新华镇隆胜村四组75岁的赵金莲20多年来一直住的是墙体裂缝的土坯房,随着“十个全覆盖”工程全面启动,赵金莲一家住进了新居。人逢喜事精神爽,住进新居的赵金莲老人高兴地说:“真是没想到,这么大岁数了还能住上这么好的房子,又宽敞又亮堂还可保暖了。”
实现安居梦的赵金莲老人,只是临河区在大力推进危房改造过程中众多受益者之一。为让更多的农民住有所居、居有所安,我区不断加大农村危房改造力度,全力改善城乡居民居住环境。20xx年,共完成农村危房改造任务7752户;20xx年计划投资10907万元,计划完成危房改造1678户。目前,已完成1747户,占总任务的104%;完成投资11355.5万元,占计划投资的104%。
街巷硬化让出行更便捷
农村街巷硬化工程是实现城乡握手、村户连通的桥梁和纽带,也是振兴农村经济和促进农民增收的重要条件。今年以来,为把农村街巷硬化这一便民惠民工程真正落到实处,临河区结合通村油路建设,提出“出门是水泥路,出村是小油路”的建设目标,按照“硬化一个村、改造一个村、受益一个村”的思路,科学规划,统筹推进,全力打通农民出行“最后一公里”。20xx年,临河区嘎查村街巷硬化计划投资7503万元,完成41个村、分场123公里的巷道硬化任务。目前已经完成155.55公里,完成任务的126%,实际完成投资10110.75万元,占计划投资的135%。
“政府给我们农民考虑得还挺周到,把路面都给硬化到家门口啦!”“如今,我们村房前屋后都是水泥路,村民们把路打扫的跟自家院子一样干净,人走在路上心情也好。”“今年我们村里修了7公里多的水泥路,路通了,销路也就通了,现在,家家户户都在琢磨明年种点甚。”村民们看着自家门前高标准实施、高质量建设的路面,个个喜笑颜开,憧憬着今后美好的生活。
农网改造让生活更敞亮
“3年前村里刚刚兴建大棚时,村里多数人家灯泡不亮,只有一点红丝,大棚的帘子也卷不起来,别提有多气人了!”联丰村支书刘胜说,“幼苗培植期间需要保持恒温并及时浇灌,以前村里变压器容量小,根本满足不了大规模种植,白白搭上辛苦不说成活率还低。自从电网改造以来,以前那种现象再没有出现过,现在大棚瓜果、反季节蔬菜的种植让村民人均收入翻了几番。”
新形势下,新农村建设的深入推进要求加快电网发展和智能化升级改造,提高供电可靠性和供电质量。20xx年,我区农网升级改造计划任务157公里,改造配电变压器125台,计划投资5250万元,目前,该项目工程已按计划全部完成。
“十个全覆盖”工程是为农民搭建幸福生活的工程。目前,校舍建设及安全改造工程、便民连锁超市工程、嘎查村标准化卫生室建设工程和社会保障工程,涉及到的“十个全覆盖”的其他工程也在有序推进中。三年以后,喝的是甘甜放心的自来水,看的是节目丰富的数字电视,走的是脚不沾泥的硬化道路;休闲娱乐有文化活动室,出门购物有便民连锁超市,即使偶尔不舒服还有家门口的标准化卫生室这将是临河农民生活的真实显照。建设美丽乡村培育乡风文明
“十个全覆盖”工程归根到底是为了建设美丽乡村,美丽乡村承载了农民对美好生活的期盼。过去农民关心“有没有”“够不够”,现在则更在乎“好不好”“美不美”。如今,走在临河区的乡村集镇,村容整洁,环境宜居、宜业、宜人;家庭和睦,崇德向善,勤劳致富,诚信经营,乡风文明。如果说“村容整洁”是农民美丽乡村梦的外表,那么“乡风文明”则是美梦的灵魂。无论是白脑包镇还是八一乡,他们所取得的成果都令我们感到欣喜,而这仅仅是临河区文明发展的一个缩影。
在推进“迎庆创城”、争创全国文明城市中,临河区以宣传和践行社会主义核心价值观为根本,不仅注重改善农村社区的生态环境、注意乡土味道,还在全区广泛开展文明社区、文明村镇、道德模范、精巴媳妇、干净人家、最美家庭、美丽庭院评选以及“德润草原·文明之行——志愿服务在行动”“中国梦尽责圆梦”“讲文明树新风”“身边好人好事”“小手拉大手、共建美好家园”等活动,大力倡导农村文明新风,建立完善乡村道德体系,使其内化为人们的自觉行动,形成家家争当“和谐家庭”,妇女个个争做“精巴好媳妇”,邻里之间争创“和睦邻居”的浓厚氛围,提高村民文明健康的水平。
截至20xx年年底,临河区累计评选10名道德模范、10名身边好人,推荐上报“中国好人”6人。先后组织自治区道德模范王建国,自治区自强模范、全市创业就业先进个人李凤玲,“内蒙古爱心大使”“全国最美家庭”“全国五好文明家庭”获得者敖其尔等人组成道德模范事迹巡讲报告团走进社区,开展了两次大型的道德模范巡讲和“身边好人”现场交流活动。截至目前,临河区已先后在微信公众平台、新浪微博和腾讯微博陆续报道了“爱心大使”敖其尔、金川社区照顾瘫痪妻子的王忠平、解放社区“活雷锋”刘根泉等道德模范和身边好人的先进事迹。
“我活了这么大岁数,还真没见过这么好的社会,买东西也不用跑远路,小卖部东西挺全;有个头疼脑热也不用扛了,家门口就能看病;以前出门是黄土路,现在硬化的水泥路都修到了家门口”家住临河区狼山镇富强村年过七旬的李大爷,说起现在的好生活,满脸笑意,“像我这样上了六十周岁的老人,每个月国家还给发养老钱了。”
20xx年,临河区完成危房改造1747户;完成155.55公里的街巷硬化任务;新建狼山水厂,改善了19个村6700户农户的供水条件和供水水质;新建份子地、古城等4个幼儿园;新建改造标准化卫生室44个;完成65个村的文化活动室器材配送;投资45万元,为54个便民连锁超市装修店面,统一更换牌匾;完成农网升级改造157公里,改造配电变压器125台;完成6720户电视户户通工程;新农合实现全覆盖,农村养老保险覆盖173个村、分场的126880人,为1295名80岁以上农村老人发放老龄补贴462.36万元。
打造典型
以高速公路、铁路沿线、绕城公路和示范点沿线为重点,以撤小村并大村为契机,以产业调整、土地流转、集镇建设为切入点,精心筛选了一批交通便利、人口居住集中的村庄和移民村作为集中覆盖试点,从改善农村基础设施、推进产业发展等方面入手,加大项目资金整合与财政资金投入,打造了双河九庄、八一联丰、图克镇新民村、狼山镇富强村、白脑包镇永清五组等一批规划合理、功能齐全、道路通畅、环境整洁的示范点。
将“十个全覆盖”与新农村建设、集镇建设、生态移民、扶贫攻坚等工作紧密结合起来,最大限度地发挥项目和资金效益,一举建成了双河镇李玉村、新华镇哈达四组、曙光永强村等特色鲜明、旧村改造与新村建设一体化推进的典型。为进一步开拓思路、借鉴经验,临河区还召开了由区党政领导、区直单位、乡镇农场,村(分场)负责人200余人参与的“十个全覆盖”工程观摩会,实地观看了“十个全覆盖”工程的建设成果。
将“十个全覆盖”工程和改造厕所、围墙、生态环境建设等统筹起来,积极畅通“一事一议”、企业帮扶和群众自筹等资金渠道,高标准实施了狼山集镇的道路建设、路灯改造、污水管道铺装。在此基础上,按照点上突破、线上延伸、面上拓展的思路,不断加快绿化美化、垃圾清运、镇容村貌整治和柴草堆、粪堆等清理整治工作。忽如一夜春风来,“十个全覆盖”像温暖的春风吹拂在元宝山区农村的每个角落。自来水、柏油路、文化墙、大超市,田间地头、生机勃勃,街头巷尾、春潮涌动。一幅“乡村美丽、百姓幸福”的新农村画卷徐徐展开。然而,如何让“十个全覆盖”的春天永远留在这里?如何让农村群众拥有一份持久的幸福?元宝山区委、政府将目光投向了远方,积极探索“十个全覆盖”可持续建设模式,谱写出一首“惠农”曲。撑起面子,建立“十个全覆盖”长效管护机制
“十个全覆盖”的第一张成绩单,要从村容村貌上打分。走在五家镇望甘池村的大街上,诗意的墙面、整洁的街道、干净的庭院让人流连忘返。“我们村能这么美,都是‘十个全覆盖’工程的建设成果,我们要加强环境卫生常态化管护工作,让村子一直保持这种美。”望甘池村党支部书记王化金说,目前村里完善了《卫生保洁制度》、《门前三包责任书》、《环境卫生综合整治责任书》等制度,调动了村民参与卫生管护的积极性。
作为一项真正的惠民工程、民心工程,元宝山区“十个全覆盖”工程本着“三分建设七分管护”的理念,积极加强后期管护工作。记者来到元宝山镇四合村,曾经“七沟八梁一面坡”的老村子,如今几百户村民喜迁新居。在便民连锁超市里,一位正在选购商品的老人说起“十个全覆盖”,一脸喜悦:“前几天我老家亲戚来了,先是找不到我们村了,后来找到了就是惊讶,羡慕我们村子建设得像城里一样!”缝好里子,让社会主义核心价值观深入民心除了村容村貌,“十个全覆盖”让农村真正美起来的还有“主人”的精神风貌。在望甘池村,一张以24字社会主义核心价值观命名街巷的鸟瞰图引起了记者的注意。按照图纸,记者走访了住在吉祥街友善路的.村民潘玉川家。55岁的潘玉川是一名机械维修师傅,被当地村民称作“潘万能”,工作之余免费为村民们做零活,修农用车、修家电、接水管。得知自己家被村民们推选为“友善”家庭,老潘笑着说:“谁有需要就帮谁呗!”
说起以社会主义核心价值观命名街巷路的初衷,村里的工作人员说:想让大家记住历史,记住“十个全覆盖”工程,也想用这种潜移默化的方式,把社会主义核心价值观深深地印到每一个老百姓的心中。
元宝山区坚持将“十个全覆盖”工程与弘扬和践行社会主义核心价值观有机结合,同步推进农村基础设施建设和精神文明建设,为建设美丽新农村助力。鼓足钱袋子,产业发展为群众的幸福生活保驾护航近两年来,元宝山区坚持跳出“三农”抓“三农”,以工业化思维谋划农业发展,壮大新型生产经营主体,培育农业龙头企业和知名品牌,做强菜、乳、肉主导产业,加快构建“一村一品、多村一品”的特色产业发展格局。
走进平庄镇前进村锦绣山下的大棚,感受到的是一片暖意。棚里的油桃花开了,粉红色的桃花俏生生地挂满枝头。村党总支书记徐瑞介绍说,近年来,村里把集体经济由地下转到地上,从挖煤变为发展生态观光农业。昔日荒凉的山坡彻底改变了旧日模样,变成了生机勃勃的生态观光农业区和现代生态牧场园区。目前,前进村锦绣山治理工程已建成水平梯田6000亩,种植紫花苜蓿20xx亩,栽植果树经济林4000亩。规划建成高标准大棚300栋,种植樱桃、蓝莓、火龙果等水果,每年为村集体收入增加4000多万元,让全村人得到了实实在在的收益。截至20xx年底,该村在“十个全覆盖”工程中累计投入资金5300万元,除上级财政资金外,其余全部为村集体投入,以锦绣山为中心的农牧林果等生态产业作为全村经济的重要支点,帮助前进村完成了“十个全覆盖”工程及其后期的管护和运转,真正做到了产业发展反哺“十个全覆盖”,让农民共享发展的成果。
在元宝山大地上,更多有关“十个全覆盖”的精彩故事还在上演,更多为“十个全覆盖”而辛勤忙碌的人还在努力,在元宝山区委、政府的带领下,他们将跟随着“惠农”的主旋律,共同谱写一支“农业强、农村美、农民富”的胜利之歌。